建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

（修訂）

（征求意見稿）11總則1.0.1為了提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的工作水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的行為，編制本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建、拆除建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。1.0.3實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)之前，監(jiān)理單位與建設(shè)單位必須訂立書面形式建設(shè)工程監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金，雙方的義務(wù)、責(zé)任等相關(guān)條款。在監(jiān)理的工作范圍內(nèi)，建設(shè)單位與施工單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。21.0.4實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的主要依據(jù)：1、建設(shè)工程的相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2、工程項(xiàng)目審批文件及勘察、設(shè)計(jì)文件；3、建設(shè)工程監(jiān)理合同與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。1.0.5建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。1.0.6監(jiān)理人員應(yīng)遵循“守法、誠(chéng)信、公平、科學(xué)“的職業(yè)道德準(zhǔn)則，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益，不損害其他有關(guān)單位的合法權(quán)益。1.0.7建設(shè)工程監(jiān)理除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。32術(shù)語(yǔ)

監(jiān)理監(jiān)理單位根據(jù)法律、法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，對(duì)工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督，參與協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系。

相關(guān)服務(wù)監(jiān)理單位按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供服務(wù)。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。

注冊(cè)監(jiān)理工程師參加國(guó)家人事行政主管部門組織的統(tǒng)一考試或考核認(rèn)定，取得《中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師資格證書》，并經(jīng)國(guó)家建設(shè)行政主管部門注冊(cè)，取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)理人員。4

總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。

總監(jiān)理工程師代表由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中具有高級(jí)職稱的監(jiān)理人員。

專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。

監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。

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監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。

監(jiān)理例會(huì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期主持召開，有關(guān)單位參加研究解決監(jiān)理工作范圍內(nèi)涉及建設(shè)工程相關(guān)問題的會(huì)議。

工程變更在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。6

工程計(jì)量根據(jù)設(shè)計(jì)文件及合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位申報(bào)的已完成合格工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。

旁站在工程實(shí)體關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。

巡視監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。

見證取樣監(jiān)理人員對(duì)施工人員材料取樣、送檢進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。

平行檢驗(yàn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的比例獨(dú)立或委托進(jìn)行的檢驗(yàn)活動(dòng)。7

工程臨時(shí)延期批準(zhǔn)當(dāng)發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出的臨時(shí)延長(zhǎng)合同工期的批準(zhǔn)。

工程延期批準(zhǔn)當(dāng)發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長(zhǎng)合同工期的批準(zhǔn)。

監(jiān)理日志項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每日對(duì)監(jiān)理工作及工程實(shí)施情況所做的記錄。

監(jiān)理月報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月分析總結(jié)監(jiān)理工作及工程實(shí)施情況，向建設(shè)單位提交的報(bào)告。

設(shè)備監(jiān)造監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對(duì)設(shè)備制造過程進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng)。

書面形式指信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。83項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.1一般規(guī)定3.1.1監(jiān)理單位履行建設(shè)工程監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在完成施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作后可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。3.1.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、以及工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定。3.1.3總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理單位法定代表人的授權(quán)履行職責(zé)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的全面工作。監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)書應(yīng)符合附錄B1表的格式。93.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立3.2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要，必要時(shí)可設(shè)置總監(jiān)理工程師代表。3.2.2監(jiān)理單位應(yīng)于建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂后10天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)以書面形式通知建設(shè)單位。當(dāng)需要對(duì)總監(jiān)理工程師進(jìn)行調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位；當(dāng)需要對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位和施工單位。103.2.3總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有3年及以上工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任。3.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由注冊(cè)監(jiān)理工程師或同時(shí)具有大專及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上技術(shù)職稱、1年及以上工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。3.2.5監(jiān)理員應(yīng)由具有中專及以上學(xué)歷，并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。3.2.6總監(jiān)理工程師宜擔(dān)任一項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任其他建設(shè)工程監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作時(shí)，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過三項(xiàng)。113.3監(jiān)理人員的職責(zé)3.3.1總監(jiān)理工程師職責(zé)：1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；2主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3、根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)整監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員的工作，對(duì)不稱職的人員進(jìn)行調(diào)換；4主持項(xiàng)目監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；5組織審核分包單位的資格；6組織審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、復(fù)工申請(qǐng)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等；

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7組織檢查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量、安全管理體系的建立情況；8審核簽署施工單位的付款申請(qǐng)、簽發(fā)支付證書，組織審核工程結(jié)算；9根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，組織審核和處理工程變更；10調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理費(fèi)用與工期索賠事宜；11審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)資料，審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；12參與或配合對(duì)工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；13定期檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)，主持整理項(xiàng)目監(jiān)理文件。133.3.2總監(jiān)理工程師代表應(yīng)按照總監(jiān)理工程師的授權(quán)履行相應(yīng)職責(zé)。3.3.3總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：1主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2組織審核工程開/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工（設(shè)備出廠）報(bào)驗(yàn)單；3審核簽認(rèn)結(jié)算報(bào)表；4調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠；5根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。143.3.4專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：1參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的實(shí)施，指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作，向總監(jiān)理工程師提交監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告；3審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件；4參與審核分包單位資格；5核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行見證取樣或平行檢驗(yàn)；156負(fù)責(zé)本專業(yè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；7進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患及時(shí)處理，必要時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告；8負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證；9參與審核工程變更；10根據(jù)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；11負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理；12參加工程項(xiàng)目竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

163.2.5監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)：1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；2檢查施工單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；3復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5擔(dān)任旁站工作，及時(shí)填寫旁站記錄表，檢查施工單位的作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；6做好有關(guān)的監(jiān)理記錄。173.4監(jiān)理設(shè)施3.4.1建設(shè)單位應(yīng)提供建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通信、生活等設(shè)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用建設(shè)單位提供的設(shè)施，在完成監(jiān)理工作后應(yīng)移交建設(shè)單位。3.4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具。3.4.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施計(jì)算機(jī)信息化管理。184監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.1一般規(guī)定4.1.1監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。4.1.2監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，并應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，具有可操作性。4.1.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。4.1.4監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，具有可操作性。19

4.2監(jiān)理規(guī)劃4.2.1監(jiān)理規(guī)劃的編制：1監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制，在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。2編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：（1）建設(shè)工程的相關(guān)法律法規(guī)及審批文件；（2）與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料；（3）建設(shè)工程監(jiān)理合同文件及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。204.2.2監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1工程項(xiàng)目概況；2監(jiān)理工作范圍；3監(jiān)理工作內(nèi)容；4監(jiān)理工作目標(biāo)；5監(jiān)理工作依據(jù)；6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃；8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；9監(jiān)理工作程序；10監(jiān)理工作方法及措施；11監(jiān)理工作制度；12監(jiān)理設(shè)施。4.2.3在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。214.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.3.1下列工程應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：1采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程；2專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)較復(fù)雜的工程；3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。4.3.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制：1監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成；2編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)；（1）已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；（3）已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案。22

4.3.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)工程特點(diǎn)；2監(jiān)理工作的流程；3監(jiān)理工作控制要點(diǎn)；4監(jiān)理工作方法及措施。4.3.4在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后實(shí)施。235施工階段的監(jiān)理工作5.1一般規(guī)定5.1.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理工作內(nèi)容制定監(jiān)理工作程序，明確行為主體、具體內(nèi)容、工作時(shí)限、考核標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)符合建設(shè)工程監(jiān)理合同文件的約定。5.1.2在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整和完善。5.1.3監(jiān)理工作應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制的原則，注重工作效果。5.1.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位報(bào)審的各類文件應(yīng)審查并簽署意見，其中，報(bào)建設(shè)單位的文件須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署。245.2施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作5.2.1在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。5.2.2項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。255.2.3總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案，提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后報(bào)建設(shè)單位。施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的審查內(nèi)容主要包括：1施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的編審程序；2質(zhì)量安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和管理制度；3保證工程質(zhì)量和施工安全的施工方案及技術(shù)措施；4工程進(jìn)度計(jì)劃及保證施工進(jìn)度的措施；5涉及合同價(jià)款變化的施工方案和技術(shù)措施。施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案報(bào)審表應(yīng)符合附錄A1表的格式。265.2.4分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表，提出審查意見，報(bào)總監(jiān)理工程師簽署意見。分包單位資格的審查內(nèi)容主要包括：1營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書等；2安全生產(chǎn)許可文件；3分包單位的業(yè)績(jī)；4擬分包工程的內(nèi)容和范圍；5專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書。分包單位資格報(bào)審表應(yīng)符合附錄A2表的格式。275.2.5專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對(duì)施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，提出檢查意見：1檢查施工單位測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書；2復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果。施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A3表的格式。285.2.6工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄表，并由總監(jiān)理工程師簽署意見。施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄表應(yīng)符合附錄A4表的格式。5.2.7總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備以下條件的，由總監(jiān)理工程師簽署審查意見，并報(bào)建設(shè)單位審批：1設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成；2施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；3施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；4進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信等已滿足開工要求。工程開工報(bào)審表應(yīng)符合附錄A5表的格式295.2.8工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容包括：1建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；2建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；3建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；4施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況；5建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；6總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；7研究確定各方在施工過程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。5.2.9第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。305.3監(jiān)理例會(huì)5.3.1在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開監(jiān)理例會(huì)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。5.3.2監(jiān)理例會(huì)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1檢查上次監(jiān)理例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因；2檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施；3檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問題和安全隱患提出改進(jìn)措施；4檢查工程量核定及工程款支付情況；5解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；6其他有關(guān)事宜。5.3.3總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召集相關(guān)單位召開專題會(huì)議，解決施工過程中的專項(xiàng)問題。315.4工程質(zhì)量控制工作5.4.1在施工過程中,當(dāng)施工單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)按5.2.3條規(guī)定的程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新報(bào)審。5.4.2在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)施工工藝的施工質(zhì)量控制措施，經(jīng)審查后提出審查意見。報(bào)審/驗(yàn)表應(yīng)符合附錄Ａ６表的格式。5.4.3當(dāng)施工單位采用新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝和證明材料，經(jīng)審查后提出審查意見。必要時(shí)，應(yīng)督促施工單位組織專題論證。

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5.4.4專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位在施工過程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn)行查驗(yàn)和確認(rèn)。5.4.5專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下方面對(duì)建設(shè)單位或施工單位擬定的試驗(yàn)室進(jìn)行審查，提出審查意見。1試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍；2法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；3試驗(yàn)室的管理制度；4試驗(yàn)人員的資格證書；5本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。335.4.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審查，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照合同約定及有關(guān)規(guī)定，采用見證取樣或平行檢驗(yàn)方式進(jìn)行抽檢。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表應(yīng)符合附錄A７表的格式，監(jiān)理工程師通知單應(yīng)符合附錄B２表的格式。5.4.7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查施工單位直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。5.4.8總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行巡視、檢查符合驗(yàn)收。34

5.4.9專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工單位自檢合格后報(bào)驗(yàn)的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，提出驗(yàn)收意見；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，專業(yè)監(jiān)理工程師分別對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料進(jìn)行審查和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，提出審查和驗(yàn)收意見，報(bào)總監(jiān)理工程師簽署驗(yàn)收意見。對(duì)未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求施工單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。分部工程報(bào)驗(yàn)表應(yīng)符合附錄Ａ８表的格式。5.4.10項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工編制旁站方案，明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序，并按旁站方案安排監(jiān)理人員旁站。旁站人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)處理旁站過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實(shí)填寫施工監(jiān)理旁站記錄表。35

5.4.11對(duì)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題或發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位整改。整改完畢后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報(bào)送的監(jiān)理工程師通知回復(fù)單對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查意見。監(jiān)理工程師通知回復(fù)單應(yīng)符合附錄Ａ９表的格式。365.4.12監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表，宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。工程暫停令應(yīng)符合附錄Ｂ４表的格式，工程復(fù)工報(bào)審表應(yīng)符合附錄Ａ１０表的格式。375.4.13對(duì)質(zhì)量事故的處理，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及本單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。38

5.5工程造價(jià)控制工作5.5.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)建設(shè)單位的委托，對(duì)工程造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，向建設(shè)單位提出相關(guān)建議。5.5.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付簽認(rèn)：1專業(yè)監(jiān)理工程師按建設(shè)工程合同的約定審查工程款支付申請(qǐng)；2專業(yè)監(jiān)理工程師會(huì)同施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，提出審查意見；3總監(jiān)理工程師審核、簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。工程款支付申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄Ａ１１表的格式，工程款支付證書應(yīng)符合附錄Ｂ５表的格式。39

5.5.3未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符合建設(shè)工程合同約定的工程量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)均不予計(jì)量，并拒絕簽署該部分的工程款支付申請(qǐng)。5.5.4總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、功能、質(zhì)量和工期等方面審核工程變更方案，并應(yīng)在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款或計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法。5.5.5專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，提出調(diào)整建議，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。5.5.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理等原始資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。405.5.7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算審核：１項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位按施工合同約定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表；２專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表，提出審查意見；３總監(jiān)理工程師審核竣工結(jié)算報(bào)表，與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商，達(dá)成一致意見后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書，報(bào)建設(shè)單位；不能達(dá)成一致意見時(shí)，應(yīng)按本規(guī)范第６.５節(jié)的規(guī)定進(jìn)行處理。41

5.6工程進(jìn)度控制工作5.6.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)建設(shè)單位的委托，對(duì)工程進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，向建設(shè)單位提出相關(guān)建議。5.6.2總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)工程合同約定的工期、施工組織設(shè)計(jì)及人力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃審查施工總進(jìn)度計(jì)劃，提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后報(bào)建設(shè)單位。施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表應(yīng)符合附錄Ａ１２表的格式。5.6.3總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃及人力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃審查階段性施工進(jìn)度計(jì)劃，提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后報(bào)建設(shè)單位。425.6.4專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況時(shí)應(yīng)做好記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度發(fā)生偏差時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同施工單位分析原因，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，指令施工單位采取措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步調(diào)整措施。5.6.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度情況和進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的合理建議。435.7安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作5.7.1工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。5.7.2工程監(jiān)理單位應(yīng)編制安全生產(chǎn)事故的監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案，并參加建設(shè)單位組織的應(yīng)急預(yù)案的演練。5.7.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，根據(jù)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境、施工工藝，明確安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作流程和控制要點(diǎn)。445.7.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，審查的主要內(nèi)容包括：１、施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否經(jīng)過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字；２、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的內(nèi)容是否齊全；（詳見《導(dǎo)則》）３、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；４、對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查其專項(xiàng)方案是否已通過專家的論證、審查。455.7.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)的建立及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。重點(diǎn)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員合格證書和特種作業(yè)人員的操作資格證書，以及應(yīng)急預(yù)案。復(fù)查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。465.7.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程應(yīng)加大巡視頻度。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停指令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)通過建設(shè)單位及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。5.7.7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全生產(chǎn)的檢查復(fù)查、整改要求等情況及時(shí)記載于監(jiān)理日志。475.8竣工驗(yàn)收5.8.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位在工程完工并自檢合格達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，填報(bào)竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表，申請(qǐng)竣工預(yù)驗(yàn)收。工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表應(yīng)符合附錄Ａ１３表的格式。5.8.2總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，對(duì)施工單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對(duì)存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。整改合格后由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單。485.8.3工程經(jīng)竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)建設(shè)單位。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：１工程概況；２本工程各主要參建單位；３主要施工方法、施工工藝；４工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；５工程質(zhì)量事故及其處理情況；６竣工資料審查情況；７工程質(zhì)量的評(píng)估結(jié)論。5.8.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同參加驗(yàn)收各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。496施工合同管理的其他工作6.1工程暫停及復(fù)工6.1.1總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照建設(shè)工程合同和建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。6.1.2在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：1為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理；2建設(shè)單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工；3施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；4發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件；5施工單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。50

6.1.3由于非施工單位且非６.１.２條中２、３、４、５款原因時(shí)，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與施工單位進(jìn)行協(xié)商。6.1.4由于建設(shè)單位原因，或其他非施工單位原因?qū)е鹿こ虝和r(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況。總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令施工單位繼續(xù)施工。6.1.5由于施工單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件施工單位要求復(fù)工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令施工單位繼續(xù)施工。6.1.6總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表之間的時(shí)間內(nèi)，宜會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問題。516.2工程變更管理6.2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更程序：1工程變更的提出單位，首先應(yīng)向相關(guān)單位提交工程變更意向書。建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出的工程變更，如果需要變更設(shè)計(jì)，應(yīng)由建設(shè)單位將工程變更要求交設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件后實(shí)施。設(shè)計(jì)單位提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施；施工單位提出的工程變更，應(yīng)提交給項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工單位形成四方會(huì)議紀(jì)要，如需要變更設(shè)計(jì)，應(yīng)由建設(shè)單位將工程變更要求交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件后實(shí)施；當(dāng)工程變更涉及消防、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定；52２收集與工程變更有關(guān)的資料；３總監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在制定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估；（1）評(píng)價(jià)工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度；（2）擬定工程變更項(xiàng)目的工程量；（3）擬定工程變更的單價(jià)或總價(jià)；（4）分析工程變更對(duì)工期的影響程度。53４組織有關(guān)各方協(xié)商確定工程變更的費(fèi)用及工期；５組織有關(guān)各方會(huì)簽工程變更單；６根據(jù)工程變更單監(jiān)督施工單位實(shí)施工程變更。工程變更意向書應(yīng)符合附錄Ｃ２表的格式，工程變更單應(yīng)符合附錄Ｃ３表的格式。546.2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更應(yīng)符合下列要求：1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)后，總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同約定與施工單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報(bào)，并由建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在變更文件上簽字；2在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能就工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致；3在建設(shè)單位和施工單位未能就工程變更費(fèi)用達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。該項(xiàng)工程款最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以建設(shè)單位和施工單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。55

6.2.3在工程變更單會(huì)簽前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位不得實(shí)施工程變革。6.2.4未經(jīng)會(huì)簽同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予計(jì)量。566.3費(fèi)用索賠處理6.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費(fèi)用索賠的依據(jù)包括：1有關(guān)法律法規(guī)；2建設(shè)工程合同文件；3國(guó)家、部門和地方有關(guān)的工程標(biāo)準(zhǔn)和定額；4與索賠事件有關(guān)的證據(jù)。6.3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理施工單位提出的費(fèi)用索賠應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：1索賠事件造成了施工單位直接經(jīng)濟(jì)損失；2索賠事件是由于非施工單位的責(zé)任發(fā)生的；3施工單位已按照施工合同約定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，并附有索賠憑證材料。費(fèi)用索賠申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A１４表的格式。57

6.3.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理施工單位向建設(shè)單位提出的費(fèi)用索賠：1施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交費(fèi)用索賠意向通知書；2總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料；3施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表；4總監(jiān)理工程師初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，符合本規(guī)范第6.3.2條所規(guī)定的條件時(shí)予以受理；5總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查，并在初步確定一個(gè)額度后，與施工單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商；6總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或在施工合同約定的期限內(nèi)發(fā)出通知，要求施工單位提交有關(guān)索賠報(bào)告的進(jìn)一步詳細(xì)資料，待收到施工單位提交的詳細(xì)資料后，按本條的第4、5、6款的程序進(jìn)行。費(fèi)用索賠意向通知書應(yīng)符合附錄Ｃ４表的格式，費(fèi)用索賠審批表應(yīng)符合附錄Ｂ６表的格式。

586.3.4當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。6.3.5由于施工單位的原因造成建設(shè)單位的損失，建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后，應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。596.4工程延期及工程延誤處理6.4.1施工單位提出工程延期要求符合建設(shè)工程合同文件的規(guī)定條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理。6.4.2當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在收到施工單位提交的階段性工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表并經(jīng)過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時(shí)延期審批表，并報(bào)建設(shè)單位。當(dāng)施工單位提交最終延期申請(qǐng)表后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表和工程最終延期申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A15表的格式，工程臨時(shí)延期審批表和工程最終延期審批表應(yīng)符合附錄B7表的格式。606.4.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或工程最終延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。6.4.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間：1建設(shè)工程合同中有關(guān)工程延期的約定；2工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度；3影響工期事件對(duì)工期影響的量化程度。616.4.5施工單位因工程延期提出費(fèi)用索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)范第6.3節(jié)的規(guī)定處理。6.4.6施工單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定從施工單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損害賠償費(fèi)。62

6.5合同爭(zhēng)議的調(diào)解6.5.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到施工合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后應(yīng)進(jìn)行以下工作：1及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況；2及時(shí)與合同爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行磋商；3在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師調(diào)解爭(zhēng)議；4當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)提出處理該合同爭(zhēng)議的意見；5在合同爭(zhēng)議調(diào)解過程中，除已達(dá)到了施工合同約定的暫停履行合同的條件之外，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。63

6.5.2在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見后，建設(shè)單位或施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理意見提出異議，雙方應(yīng)按此意見執(zhí)行。6.5.3在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)如實(shí)向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。646.6合同的解除6.6.1施工合同的解除必須符合法律程序。6.6.2由于建設(shè)單位違約導(dǎo)致施工合同解除時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商，按施工合同的約定清算施工單位應(yīng)得到的下列款項(xiàng)：1施工單位已完成的工程量表中所列的各項(xiàng)工作所應(yīng)得的款項(xiàng)；2施工單位按批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃已訂購(gòu)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的款項(xiàng)；3施工單位撤離施工設(shè)備至原基地或其它目的地的合理費(fèi)用；4施工單位所有人員的合理遣返費(fèi)用；5施工單位合理的利潤(rùn)補(bǔ)償；6施工合同約定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。656.6.3由于施工單位違約導(dǎo)致施工合同終止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從下列方面清算施工單位的應(yīng)得款項(xiàng)，或償還建設(shè)單位的相關(guān)款項(xiàng)：1施工單位已按施工合同約定實(shí)際完成工作所應(yīng)得的款項(xiàng)和已經(jīng)得到的款項(xiàng)；2施工現(xiàn)場(chǎng)余留的材料、設(shè)備及臨時(shí)工程的價(jià)值；3對(duì)已完工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、資料移交、現(xiàn)場(chǎng)清理、質(zhì)量缺陷修復(fù)等所需的費(fèi)用；4施工合同約定的施工單位應(yīng)支付的違約金；6.6.4總監(jiān)理工程師應(yīng)按照施工合同的約定，在與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商后，書面提交施工單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位款項(xiàng)的證明。6.6.5由于不可抗力或非建設(shè)單位、施工單位原因?qū)е陆ㄔO(shè)工程合同終止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)事宜。667監(jiān)理文件資料及信息管理7.1一般規(guī)定7.1.1總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理文件及資料的管理。7.1.2監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理資料應(yīng)如實(shí)記錄、及時(shí)整理、有序分類。7.1.3各階段監(jiān)理工作結(jié)束后，監(jiān)理文件及資料應(yīng)及時(shí)按規(guī)定歸檔。7.1.4監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特征，確定監(jiān)理檔案的合理保存期限。7.1.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定建立信息文件目錄，完善工程信息文件的傳遞流程及各項(xiàng)信息管理制度。7.1.6采集整理工程建設(shè)過程中關(guān)于質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、合同管理等信息并向有關(guān)方反饋。信息傳遞應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。7.1.7監(jiān)理檔案的編制和移交應(yīng)符合有關(guān)建設(shè)工程檔案管理規(guī)定。677.2施工階段監(jiān)理資料7.2.1施工階段的監(jiān)理資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：1建設(shè)監(jiān)理合同及建設(shè)工程合同文件；2監(jiān)理規(guī)劃；3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4分包單位資格報(bào)審表；