基金組織取消黃金條款的背景與意義

基金組織取消黃金條款的背景與意義

1978年3月31日，國(guó)際貨幣基金組織（imf）正式宣布，自1978年4月1日起，黃金修正案將被廢除。取消黃金條款是1977年1月國(guó)際貨幣基金組織牙買(mǎi)加會(huì)議上所確定的,同年4月經(jīng)基金組織理事會(huì)通過(guò)作出了相應(yīng)的決議。經(jīng)過(guò)兩年的努力,在各會(huì)員國(guó)完成立法手續(xù)后,于1978年3月達(dá)到了五分之四投票權(quán)的三分之二成員國(guó)的同意,基金組織才宣布這一決議正式生效。這次基金組織協(xié)定改動(dòng)后,關(guān)于黃金的情況是這樣:第一,黃金作為特別提款權(quán)的價(jià)值單位的作用已被取消;即使在將來(lái)可能采用法定匯價(jià)時(shí),黃金也不再作為各種貨幣法定匯價(jià)的共同尺度。第二,黃金官價(jià)被廢除;成員國(guó)間將在市場(chǎng)上不參照任何官價(jià)而自由地進(jìn)行黃金交易。第三,成員國(guó)必須履行的對(duì)基金組織的黃金支付和基金組織必須履行的對(duì)成員國(guó)的黃金支付都被取消;嗣后基金組織只有在經(jīng)總投票的絕大多數(shù)票通過(guò)的情況下,才能接受黃金。第四,基金組織必須完成已宣布的總額5,000萬(wàn)盎司的黃金出售計(jì)劃,并有權(quán)按市場(chǎng)價(jià)格或第二次修正案(這次是第二次修正,第一次修正是1969年)生效前的官價(jià)(每盎司35特別提款權(quán))進(jìn)一步出售黃金。第五,在進(jìn)一步出售黃金中所獲得的超過(guò)原官價(jià)的利潤(rùn),將開(kāi)設(shè)一種特別支付帳戶(hù),用于基金組織的正常業(yè)務(wù)和交易,也可以用于其他用途,包括對(duì)國(guó)際收支發(fā)生困難的發(fā)展中國(guó)家的資助。第六,基金組織在其對(duì)黃金問(wèn)題的決定中,將要避免在黃金市場(chǎng)上干預(yù)金價(jià)或確定一個(gè)固定金價(jià)。第七,成員國(guó)將與基金組織和其他成員國(guó)合作,以保證其有關(guān)儲(chǔ)備資產(chǎn)的政策,既要與改進(jìn)對(duì)國(guó)際清償能力的國(guó)際監(jiān)督的目標(biāo)相一致,又要與把特別提款權(quán)作為國(guó)際貨幣制度中的主要儲(chǔ)備資產(chǎn)的目標(biāo)相一致。這些變動(dòng)的目的是要人為地削弱以至取消黃金在資本主義國(guó)際貨幣體系中的作用,要使黃金與貨幣完全脫離聯(lián)系,要讓黃金成為與普通商品一樣的單純商品,即所謂要做到黃金“非貨幣化”。戰(zhàn)后美元曾“等同”黃金,現(xiàn)在是要黃金“非貨幣化”(通俗些說(shuō)要廢除黃金的貨幣職能)。這種從一個(gè)極端走到另一個(gè)極端的做法,充分反映了現(xiàn)在資本主義貨幣體系所處的困境。從整個(gè)世界來(lái)說(shuō),黃金數(shù)量是十分貧乏而且分配又很不平衡的。如果要恢復(fù)到戰(zhàn)前“金本位制”時(shí)期貨幣的相對(duì)穩(wěn)定已經(jīng)完全不可能。但是要完全廢止黃金的貨幣作用和世界貨幣的職能看來(lái)也是困難重重的。本文擬就黃金在西方貨幣體系中的作用和地位以及得到“初步妥協(xié)”的歷史背景、形成的矛盾作一分析,并對(duì)黃金“非貨幣化”的前途表示一些粗淺的看法。(一)金本位制的廢棄地利用十九世紀(jì)時(shí),資本主義國(guó)際貨幣制度所實(shí)行的是金本位制。隨著資本主義制度的發(fā)展(從自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷資本主義,再由一般壟斷資本主義向國(guó)家壟斷資本主義),金本位制的形式也發(fā)生了相應(yīng)的變化,它包括:金幣本位制、金塊本位制和金匯兌本位制。金幣本位制是以黃金為本位貨幣的貨幣制度。其特征是:金幣可以自由鑄造;用黃金規(guī)定貨幣的價(jià)值,紙幣可以自由兌換金幣或黃金;黃金可以自由進(jìn)出口;貨幣儲(chǔ)備全都是黃金,并以黃金進(jìn)行國(guó)際結(jié)算。這個(gè)制度適合于市場(chǎng)自發(fā)勢(shì)力占統(tǒng)治地位的自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的資本主義。英國(guó)最早在1821年開(kāi)始采用金幣本位制。十九世紀(jì)末期,大部分資本主義國(guó)家都實(shí)行這種制度。第一次世界大戰(zhàn)期間,許多資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)頻于破產(chǎn),相繼放棄金幣本位制。在資本主義相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期的1924—1928年,一些資本主義國(guó)家改行金塊本位制或金匯兌本位制。金塊本位制又稱(chēng)生金本位制。這種本位制的本位貨幣雖為金幣,但實(shí)際上并不鑄造金幣,在市場(chǎng)上流通的只是代表金幣的紙幣,而紙幣并不能自由兌換金幣或黃金,只能在一定條件下兌換金塊。如英國(guó)在1925年規(guī)定,紙幣每次兌換的金塊,至少須凈重400盎司。這就大大限制了用紙幣兌換黃金的范圍。能夠把黃金集中在壟斷組織手中和使中小資本家喪失這種可能性的金塊本位制,是符合生產(chǎn)和資本積聚和集中的壟斷資本主義的需要的。但是,在國(guó)家壟斷資本主義條件下,當(dāng)體現(xiàn)著壟斷組織意志的國(guó)家把“調(diào)節(jié)”經(jīng)濟(jì)的主要杠桿都集中在自己手里的時(shí)候,金塊本位制便被金匯兌本位制所取代。金匯兌本位制也叫虛金本位制。在這種制度下,國(guó)內(nèi)不鑄造和使用金幣,也不一定都有黃金儲(chǔ)備。所發(fā)行的紙幣不能直接兌換黃金,而是把本國(guó)貨幣同另一金本位國(guó)家的貨幣保持密切聯(lián)系,規(guī)定固定比價(jià),使本國(guó)貨幣與黃金間接掛鉤,并在這個(gè)國(guó)家存放外匯基金,通過(guò)無(wú)限制買(mǎi)賣(mài)外匯,維持本國(guó)貨幣與金本位國(guó)家的貨幣的固定比價(jià)。采用金匯兌本位制的國(guó)家,在對(duì)外貿(mào)易和財(cái)政金融上會(huì)受制于與其聯(lián)系的國(guó)家,所以在本質(zhì)上是一種附庸的貨幣制度。1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā),國(guó)際金本位制度崩潰,是資本主義基本矛盾尖銳化的必然結(jié)果。黃金的開(kāi)采量日益趕不上生產(chǎn)的發(fā)展,從而愈來(lái)愈不能滿(mǎn)足流通過(guò)程的需要。在這種情況下,黃金又集中在少數(shù)帝國(guó)主義大國(guó)手中,這就使許多中小國(guó)家更加缺乏黃金。為了準(zhǔn)備和進(jìn)行帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng),帝國(guó)主義國(guó)家不但加緊了對(duì)黃金的掠奪,而且還把它集中用于擴(kuò)軍備戰(zhàn)和鞏固自己的金融基礎(chǔ),從而使各帝國(guó)主義國(guó)家用于流通過(guò)程的黃金也相對(duì)地大大縮減了。隨著國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展,壟斷資產(chǎn)階級(jí)越來(lái)越厲害地利用國(guó)家機(jī)器推行通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張政策,使政府開(kāi)支驚人地增加。為了彌補(bǔ)龐大的財(cái)政赤字,壟斷資產(chǎn)階級(jí)政府除了增加稅收進(jìn)行直接搜括外,還濫發(fā)鈔票,使通貨不斷膨脹。廢除“金本位制”,割斷紙幣與黃金的直接聯(lián)系,就可以使紙幣的發(fā)行不受黃金準(zhǔn)備的限制,而為通貨膨脹掃清道路。因此廢除金本位制就成了壟斷資產(chǎn)階級(jí)為了挽救其必不可免的滅亡而必然會(huì)采取的措施。金本位制的廢除使黃金在貨幣體系中的地位起了變化,造成了下列一些影響:(1)由于已不能兌換黃金,各國(guó)貨幣間的對(duì)比關(guān)系失去了相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。各國(guó)所流通的紙幣原來(lái)都規(guī)定有“含金量”,這時(shí)已失去了真實(shí)的意義。這就造成紙幣實(shí)際代表的價(jià)值愈來(lái)愈背離法定的對(duì)外匯價(jià)。(2)在實(shí)行金本位制時(shí),黃金可以自由進(jìn)出口,因此匯價(jià)不會(huì)背離法定平價(jià)過(guò)大。在廢除金本位制以后,情況就不同,各國(guó)貨幣都與黃金割斷了直接聯(lián)系,紙幣本身并不具有價(jià)值,而且黃金又不能自由輸出入——本來(lái)可以買(mǎi)進(jìn)黃金進(jìn)行國(guó)際支付,而不去購(gòu)買(mǎi)價(jià)格較高的外國(guó)貨幣,使外幣的需求減少。這樣,國(guó)際收支狀況所引起的供求關(guān)系的變化,對(duì)外匯行市的影響就大大增強(qiáng),并經(jīng)常起著決定性的作用,因此必然造成國(guó)際貨幣金融關(guān)系的混亂。(3)在黃金可以自由進(jìn)出口時(shí),外匯市場(chǎng)上的外匯供應(yīng)限制不多?，F(xiàn)在普遍實(shí)行外匯管制,并且管制的辦法越來(lái)越多,也越來(lái)越嚴(yán),成了國(guó)際貨幣金融關(guān)系日益混亂的重要因素。國(guó)際金本位制崩潰,黃金失去了原來(lái)所處的地位,資本主義貨幣制度即陷于四分五裂。(二)以外匯為中心的資本主義世界貨幣體系的形成在第二次世界大戰(zhàn)期間,美國(guó)大做軍火生意,發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái)。1940—1945年,美國(guó)公司納稅后的利潤(rùn)高達(dá)1,249.5億美元,相當(dāng)于戰(zhàn)前6年的3.5倍。此外美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)、出口貿(mào)易、國(guó)外投資等等都有大幅度的增加。通過(guò)這一戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)成了資本主義世界的最大債權(quán)國(guó)。由于戰(zhàn)時(shí)各交戰(zhàn)國(guó)大量購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)的商品和勞務(wù),于是黃金源源流入美國(guó)。美國(guó)的黃金儲(chǔ)備就從1938年的145.1億美元增加到1945年200.8億美元,約占資本主義世界黃金儲(chǔ)備的59%。美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)很清楚地了解,它在第二次世界大戰(zhàn)期間所增強(qiáng)起來(lái)的經(jīng)濟(jì)力量是不穩(wěn)定的。它的強(qiáng)大只是表面的和暫時(shí)的。它們很擔(dān)心1929—1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和貨幣信用危機(jī)還會(huì)重現(xiàn)。所以在戰(zhàn)爭(zhēng)還沒(méi)有結(jié)束時(shí)就積極策劃在戰(zhàn)后如何在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中占據(jù)霸權(quán)地位。要達(dá)到這一目的,就決不能允許其它國(guó)家存在保護(hù)關(guān)稅、貿(mào)易限額以及諸如競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值、多種匯率、雙邊清算協(xié)定和限制貨幣自由流通的措施等各種形式的金融壁壘。為此,美國(guó)以及英國(guó)早在1943年即忙于規(guī)劃一項(xiàng)貨幣制度,使遭受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能依靠它來(lái)進(jìn)行重建工作。當(dāng)時(shí)有兩個(gè)完全對(duì)立的計(jì)劃,一個(gè)是英國(guó)所提出的凱恩斯計(jì)劃,另一個(gè)是由美國(guó)提出的懷特計(jì)劃。凱恩斯計(jì)劃主張廢除以黃金作為支付手段,而用一個(gè)國(guó)際清算計(jì)劃來(lái)代替黃金。美國(guó)的計(jì)劃則是要設(shè)法回到金本位制,因?yàn)槊绹?guó)當(dāng)時(shí)擁有大量黃金儲(chǔ)備,就強(qiáng)調(diào)黃金的作用。最后,經(jīng)過(guò)少許修改的美國(guó)計(jì)劃獲得通過(guò),于是在1944年7月召開(kāi)了有44個(gè)國(guó)家參加的布雷頓森林會(huì)議(亦稱(chēng)聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議),通過(guò)了國(guó)際貨幣基金協(xié)定,并決定建立國(guó)際貨幣基金組織。這樣,一個(gè)以美元為中心的資本主義世界貨幣體系在此基礎(chǔ)上建立起來(lái)了。所謂以美元為中心,其具體內(nèi)容即兩個(gè)掛鉤,一個(gè)是美元同黃金掛鉤,即各國(guó)公認(rèn)1934年1月美國(guó)政府規(guī)定的35美元等于一盎司黃金的固定比價(jià);另一個(gè)是其它國(guó)家貨幣同美元掛鉤,即按照貨幣含金量確定同美元的固定比價(jià),不得任意變動(dòng)。這樣,美元被公認(rèn)為黃金的等價(jià)物,美元依靠黃金取得了資本主義世界國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的特權(quán)地位。(三)時(shí)代的新挑戰(zhàn)。在20美國(guó)依賴(lài)擁有大量黃金儲(chǔ)備確立了美元可以自由兌換黃金的堅(jiān)強(qiáng)地位,給美國(guó)帶來(lái)了很多好處。由于美元等同黃金,美國(guó)就可以利用增發(fā)美元,代替黃金,用作對(duì)外資本輸出,購(gòu)買(mǎi)外國(guó)物資,支付海外駐軍的龐大開(kāi)支。戰(zhàn)后初期,英、法、日等資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)極其虛弱,物資十分缺乏,它們?yōu)榱税捕ㄈ嗣裆詈突謴?fù)生產(chǎn),急需從美國(guó)進(jìn)口大量食物和設(shè)備物資,因此貿(mào)易有巨額逆差。為了彌補(bǔ)逆差,不得不用黃金償付,使本來(lái)為數(shù)不多的黃金儲(chǔ)備繼續(xù)減少,1946—1949年的四年中共有52億美元的黃金流往美國(guó)。美國(guó)黃金儲(chǔ)備年年上升,到1949年已達(dá)到246億美元的歷史最高峰,它的黃金儲(chǔ)備幾乎占資本主義世界的四分之三。一盎司黃金等于35美元的價(jià)格,本來(lái)是美國(guó)政府于1934年規(guī)定的,由于美國(guó)的通貨膨脹,1945年時(shí)美元的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力已比1934年下降了25.7%,而戰(zhàn)后國(guó)際貨幣基金組織規(guī)定的比價(jià)仍是35美元等于一盎司黃金,顯然這樣規(guī)定的美元價(jià)值是偏高的。美國(guó)把黃金價(jià)值壓低,它就可以以高價(jià)出售美國(guó)貨,低價(jià)購(gòu)進(jìn)原料等物資,從不等價(jià)交換中攫取巨額利潤(rùn),然后用美元低價(jià)換進(jìn)黃金,又撈到不少好處?？墒?這種有利形勢(shì)隨著資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡規(guī)律的作用而有所改變。美國(guó)在資本主義世界工業(yè)和對(duì)外貿(mào)易中占的比重逐步下降,美國(guó)貨在國(guó)際市場(chǎng)上遇到愈來(lái)愈強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),外貿(mào)盈余趨向縮小;另一方面,美國(guó)為了推行侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策,維持‘龐大的海外駐軍以及美國(guó)對(duì)外大量輸出資本,使大量美元流往國(guó)外。這樣,1950年美國(guó)的外貿(mào)盈余從上一年的54億美元猛降到10億美元,從而導(dǎo)致該年的國(guó)際收支出現(xiàn)了戰(zhàn)后第一次逆差,而且高達(dá)35.8億美元。從此以后,美國(guó)的國(guó)際收支在五十年代(除了1957年)和整個(gè)六十年代,幾乎年年出現(xiàn)逆差。于是,大量美元源源不斷流往國(guó)外,其它國(guó)家的國(guó)際收支有了盈余,美元儲(chǔ)備大量增加,各國(guó)的中央銀行陸續(xù)用美元按35美元等于一盎司黃金的偏低官價(jià)向美國(guó)兌換黃金。黃金官價(jià)偏低所起的作用走向了反面。從原來(lái)有利于美國(guó)逐步轉(zhuǎn)為對(duì)美國(guó)不利。到1959年年底,美國(guó)的黃金儲(chǔ)備減少到只夠償付全部對(duì)外流動(dòng)負(fù)債(包括欠外國(guó)官方、銀行和私人的債務(wù),其中大部分為一年以?xún)?nèi)的短期債務(wù)。在短期外債中,欠外國(guó)官方的債務(wù)可以要求美國(guó)用黃金來(lái)償付)。以后美元繼續(xù)外流,到1960年10月,美國(guó)對(duì)外流動(dòng)負(fù)債達(dá)到214億美元,而黃金儲(chǔ)備減少到184億美元,已不夠抵付短期債務(wù)。美元信用大為動(dòng)搖,終于爆發(fā)了戰(zhàn)后第一次大規(guī)模的美元危機(jī)。資本主義世界紛紛拋售美元,搶購(gòu)黃金。1961年12月,美國(guó)拉攏了英、法、西德、荷蘭、比利時(shí)、意大利、瑞士等七個(gè)西歐國(guó)家組織了一個(gè)“黃金總庫(kù)”,企圖共同維持倫敦自由市場(chǎng)的黃金官價(jià)。但是,在六十年代中,由于美國(guó)擴(kuò)大侵越戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)際收支進(jìn)一步惡化,黃金儲(chǔ)備不斷減少。在此期間,西歐的法國(guó)不斷抨擊美元的霸權(quán)地位,它帶頭大量?jī)度∶绹?guó)的黃金,挖美元的墻腳。1965年2月4日戴高樂(lè)總統(tǒng)在記者招待會(huì)上發(fā)表談話(huà),要求改革世界貨幣制度,要求擺脫依靠美元作為世界貨幣的狀況。他建議要恢復(fù)金本位制。共同市場(chǎng)各國(guó)普遍同意戴高樂(lè)對(duì)國(guó)際貨幣制度的批評(píng)。他們說(shuō)戴高樂(lè)的講話(huà)包含了呼吁“歐洲人的歐洲”在貨幣方面采取行動(dòng)。西班牙官方人士則說(shuō)戴高樂(lè)的主張是“令人感興趣的”。1968年3月,爆發(fā)了40年來(lái)西方最大的金融危機(jī),僅半個(gè)月時(shí)間,美國(guó)黃金流失達(dá)14億美元。美國(guó)在猛烈的金融危機(jī)風(fēng)暴襲擊下,再也無(wú)力維持自由市場(chǎng)的黃金官價(jià),只得一面要求英國(guó)暫時(shí)關(guān)閉倫敦的黃金市場(chǎng),一面召集“黃金總庫(kù)”各成員國(guó)到華盛頓開(kāi)緊急會(huì)議。會(huì)后發(fā)表公報(bào)宣布,美國(guó)不再按35美元一盎司黃金的官價(jià)在自由市場(chǎng)上供應(yīng)黃金,同時(shí)對(duì)在自由市場(chǎng)上出售黃金的貨幣當(dāng)局,也不再按官價(jià)供給黃金,而聽(tīng)任自由市場(chǎng)上的金價(jià)波動(dòng)。這樣,就出現(xiàn)了“黃金雙價(jià)制”的局面。所謂“黃金雙價(jià)制”就是一種是官價(jià),另一種是自由市場(chǎng)價(jià)格。前者仍然維持35美元一盎司黃金的價(jià)格,但是只是在各國(guó)官方進(jìn)行結(jié)算時(shí)使用;各國(guó)中央銀行用美元向美國(guó)兌換黃金時(shí),如經(jīng)美國(guó)同意也仍然按照這一價(jià)格計(jì)算。后者是,由于美國(guó)不再維持自由市場(chǎng)上的黃金官價(jià),其價(jià)格隨供求關(guān)系變化而自由波動(dòng)。從此,自由市場(chǎng)的黃金價(jià)格與官價(jià)就完全背離。由于實(shí)行了“黃金雙價(jià)制”,美國(guó)為維持自由市場(chǎng)官價(jià)而拼湊起來(lái)的“黃金總庫(kù)”,也就失去存在的意義而宣告解散。進(jìn)入七十年代,美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹繼續(xù)發(fā)展,財(cái)政赤字和國(guó)際收支逆差不斷擴(kuò)大,美國(guó)政府乃不得不于1971年8月15日宣布停止實(shí)行外國(guó)中央銀行用美元向美國(guó)兌換黃金的決定。同年12月宣布美元對(duì)黃金貶值7.89%,將黃金官價(jià)從每盎司35美元提高為38美元。1973年1月下旬,由于美國(guó)國(guó)際收支連年出現(xiàn)逆差,美元信用更趨下跌,西方金融市場(chǎng)再次出現(xiàn)大量拋售美元、搶購(gòu)其它硬通貨——西德馬克和日元的美元危機(jī)。是年2月12日,美國(guó)被迫宣布戰(zhàn)后美元第二次法定貶值,美元對(duì)黃金貶值10%,每盎司黃金的官價(jià)從38美元提高到42美元。接著,西方各國(guó)紛紛取消了本國(guó)貨幣與美元的固定比價(jià),實(shí)行浮動(dòng)匯率制。從此以美元為中心的西方國(guó)際貨幣制度就徹底垮臺(tái);黃金價(jià)格也似脫韁之馬,無(wú)法控制。(四)“金非貨幣化”是對(duì)美國(guó)利益的保護(hù)對(duì)于依賴(lài)黃金建立起來(lái)的西方貨幣體系的垮臺(tái),美國(guó)是不甘心的,因此千方百計(jì)要加以改革,而改革中的中心問(wèn)題之一就是黃金問(wèn)題。美國(guó)對(duì)于黃金的態(tài)度前后有一百八十度的大轉(zhuǎn)變。當(dāng)美元和黃金“等同”的時(shí)候,它不但不反對(duì)貨幣的黃金定值和黃金作為儲(chǔ)備手段與最終的支付手段,而且千方百計(jì)防止黃金儲(chǔ)備的流失和維持35美元一盎司黃金的官價(jià)。但是當(dāng)黃金儲(chǔ)備大量流失,不得不停止美元對(duì)黃金的兌換,美元先后兩次貶值之后,美國(guó)就竭力主張削弱以至取消黃金在國(guó)際貨幣制度中的作用,徹底實(shí)行割斷黃金與貨幣的固定聯(lián)系的“黃金非貨幣化”。美國(guó)之所以要主張“黃金非貨幣化”,說(shuō)穿了無(wú)非是要賴(lài)帳,因?yàn)辄S金如果真能做到象美國(guó)想象的那樣“非貨幣化”,那末就可以不再用黃金去收回在國(guó)際市場(chǎng)上游蕩的為數(shù)甚巨的數(shù)千億美元。另外它是想一旦能繞開(kāi)黃金,就可以直接以它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事優(yōu)勢(shì)來(lái)重建失去的美元霸權(quán)地位。這種主張理所當(dāng)然地遭到西歐國(guó)家的反對(duì)。這些年來(lái),西歐共同市場(chǎng)國(guó)家的黃金儲(chǔ)備已經(jīng)大大超過(guò)美國(guó)(以1978年年底來(lái)看,美國(guó)的黃金儲(chǔ)備為126億美元,而西歐共同市場(chǎng)國(guó)家的黃金儲(chǔ)備已高達(dá)150—160億美元),它們已有能同美國(guó)一爭(zhēng)長(zhǎng)短的實(shí)力。它們認(rèn)為,只要美國(guó)推不掉用黃金收回美元的責(zé)任,它們就可以握有打擊美國(guó)金融地位的武器。從經(jīng)濟(jì)利益來(lái)看,歐洲美元的數(shù)字已經(jīng)是美國(guó)現(xiàn)有黃金儲(chǔ)備的數(shù)十倍,所以決不能輕易同意讓美國(guó)實(shí)現(xiàn)“黃金非貨幣化”的主張。在這個(gè)問(wèn)題上西歐國(guó)家中反對(duì)美國(guó)最為突出的是法國(guó)。法國(guó)極力主張保留黃金的某些貨幣作用,主張?zhí)岣吖賰r(jià)。雖然同意以特別提款權(quán)為主要儲(chǔ)備資產(chǎn),但仍然認(rèn)為黃金是國(guó)際的重要支付手段之一,各國(guó)之間可以按自由市場(chǎng)價(jià)格以黃金進(jìn)行結(jié)算,并認(rèn)為各國(guó)中央銀行可以在自由市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)黃金。盡管在這個(gè)問(wèn)題上的矛盾和斗爭(zhēng)十分尖銳,但是由于現(xiàn)實(shí)的情況使抱反對(duì)意見(jiàn)的國(guó)家也不得不同意取消國(guó)際貨幣基金組織的有關(guān)黃金條款。這個(gè)現(xiàn)實(shí)情況是:自從美國(guó)停兌黃金,美國(guó)不再維持每盎司35美元的官價(jià)之后,自由市場(chǎng)上黃金價(jià)格猛烈上升,黃金官價(jià)已名存實(shí)亡。在美元兩次實(shí)行法定貶值之后,各國(guó)貨幣即與美元脫鉤,紛紛實(shí)行了浮動(dòng)匯率,這些貨幣雖然沒(méi)有取消貨幣的含金量,但是這種含金量已沒(méi)有什么實(shí)際意義,因?yàn)檫@種含金量的定值都是按35美元一盎司的黃金官價(jià)來(lái)定的。自從1975年1月黃金官價(jià)取消之后,就沒(méi)有一個(gè)固定的價(jià)格來(lái)作為定值標(biāo)準(zhǔn)。這樣,其他各國(guó)也只能同意取消國(guó)際貨幣基金組織的有關(guān)黃金條款。(五)金融體制的改變美國(guó)的“黃金非貨幣化”的做法是:一面自己帶頭拍賣(mài)黃金,同時(shí)促使國(guó)際貨幣基金組織也拍賣(mài)黃金,企圖迫使其它各國(guó)同它一樣走上這條道路。這種做法的效果如何,我們從下列情況就可以得到答復(fù)。在美國(guó)出售黃金后,到1977年年底,美國(guó)、日本和西歐共同市場(chǎng)各國(guó)的黃金外匯儲(chǔ)備中黃金仍然占五分之一以上;在國(guó)際信貸中黃金依然是擔(dān)保物品,例如,1975年意大利向西德借款25億美元,就是用黃金(按自由市場(chǎng)價(jià)格)抵押的;在資本主義發(fā)生貨幣危機(jī)時(shí),盡管拋售的貨幣常有不同,但一個(gè)令人注目的現(xiàn)象是各國(guó)搶購(gòu)黃金;在關(guān)于黃金問(wèn)題的協(xié)議中,曾規(guī)定國(guó)際貨幣基金組織和十國(guó)集團(tuán)的成員國(guó)在一定期間內(nèi)不許增加黃金儲(chǔ)備,也就是說(shuō),各國(guó)黃金儲(chǔ)備的增減只能在這兩個(gè)組織范圍內(nèi)買(mǎi)賣(mài)調(diào)劑。這正好說(shuō)明,黃金是各國(guó)愛(ài)好的,因此擔(dān)心各國(guó)爭(zhēng)先恐后貯藏黃金,所以加以限制;1979年3月13日所建立的歐洲貨幣體系,其貨幣基金中仍規(guī)定必須保有20%的黃金和外匯。這樣的規(guī)定在一定意義上肯定了黃金的貨幣作用,這是同美國(guó)的