鹽城能源發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)

鹽城能源發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)

0政策引領(lǐng)下鹽堿地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況江蘇省鹽城是長(zhǎng)江以南的一座新興的商業(yè)城市，擁有優(yōu)秀的深水港口、海洋和海灘資源。沿海灘涂總面積4550km2(含輻射沙洲),其中潮上帶1677km2,潮間帶1610km2,分別占全省的67.0%、64.6%和60.8%。在國(guó)家宏觀政策的指導(dǎo)下,鹽城市將以風(fēng)電、光電、生物質(zhì)能源及IGCC(整體煤氣化聯(lián)合循環(huán))發(fā)電系統(tǒng)為主,積極推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)。其中,風(fēng)電裝備和光伏設(shè)備制造業(yè)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。1鹽城新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前鹽城市新能源主要有風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能,還有鹽城特色的新能源汽車產(chǎn)業(yè)。目前全市新能源及其裝備產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)13家,項(xiàng)目20個(gè)。1.1品電機(jī)組及其他風(fēng)電裝備實(shí)現(xiàn)規(guī)模化改造作為江蘇沿海大市的鹽城自然把風(fēng)電開發(fā)和風(fēng)電裝備制造作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境、合理利用資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。從2007年6月28日首臺(tái)風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電到現(xiàn)在,全市風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)45萬kW。從2008年協(xié)鑫風(fēng)電裝備第1片風(fēng)力機(jī)葉片下線到2009年,全市風(fēng)電裝備制造已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。現(xiàn)有企業(yè)3家,其中華銳風(fēng)電科技(江蘇)有限公司作為中國(guó)最大的風(fēng)電設(shè)備企業(yè),是行業(yè)排名中國(guó)第一、全球第三的專業(yè)化高新技術(shù)企業(yè),在2009年開展了多個(gè)項(xiàng)目的研發(fā),研發(fā)投入約8000萬元。1.2光伏發(fā)電基地太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是鹽城市重點(diǎn)扶持發(fā)展的新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。鹽城光伏資源豐富,平均日照峰值時(shí)數(shù)可達(dá)3.98h,屬于太陽能資源較豐富的Ⅱ類地區(qū)。沿海已布點(diǎn)的6個(gè)陸上風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域達(dá)300萬km2左右,在這些風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)適宜同時(shí)建設(shè)地面光伏電站,發(fā)展風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電產(chǎn)業(yè)。鹽城是光伏地面并網(wǎng)電站的重要布點(diǎn)區(qū)域,預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取100MW以上的容量,占全省的1/4。目前鹽城市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)3家,分別落戶于亭湖區(qū)、鹽都區(qū)和阜寧縣。其中位于阜寧的江蘇特華新材料科技有限公司于2008年11月建成投產(chǎn),為全國(guó)第8家投產(chǎn)的多晶硅生產(chǎn)企業(yè),一期工程設(shè)計(jì)年產(chǎn)能為500t。2009年1-6月生產(chǎn)多晶硅250t,實(shí)現(xiàn)開票銷售1.2億元,利稅1200萬元。1.3生物發(fā)電射陽有限公司鹽城是農(nóng)業(yè)大市,年產(chǎn)生秸稈800萬t左右,可建多個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠,綜合利用前景十分可觀。鹽城市目前擁有生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)2家,其中國(guó)能生物發(fā)電射陽有限公司于2007年9月投產(chǎn),總投資2.58億元,2008年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元,稅收800萬元;江蘇國(guó)信鹽城生物質(zhì)發(fā)電有限公司預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資為2.7億元,目前2臺(tái)75t/h秸稈直燃鍋爐和2臺(tái)15MW汽輪發(fā)電機(jī)組及相應(yīng)輔助設(shè)施已基本建設(shè)完成,1號(hào)機(jī)組已通過(72+24)h試運(yùn)轉(zhuǎn),2號(hào)機(jī)組即將開始(72+24)h試運(yùn)轉(zhuǎn)。1.4電動(dòng)客車項(xiàng)目獲批汽車產(chǎn)業(yè)是鹽城市的支柱產(chǎn)業(yè)。鹽城市已經(jīng)成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)劃的鹽城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)之中。江蘇中大集團(tuán)純電動(dòng)客車項(xiàng)目已通過國(guó)家工信部組織的專家驗(yàn)收,近期可獲準(zhǔn)進(jìn)入新能源汽車生產(chǎn)。由中大公司研發(fā)并建設(shè)的第1條1萬kA·h磷酸鐵釩鋰電池生產(chǎn)線已進(jìn)入試生產(chǎn)。此外,在市新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的10萬kA·h磷酸鐵釩鋰電池動(dòng)力電池項(xiàng)目也已開工建設(shè),項(xiàng)目全部建成后,將成為全國(guó)最大的客車新能源電池生產(chǎn)基地。東風(fēng)悅達(dá)起亞公司利用現(xiàn)有的賽拉圖車型改裝的純電動(dòng)汽車,樣車試驗(yàn)結(jié)果顯示其性能良好。2鹽城新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)2.1發(fā)展機(jī)遇良好2009年6月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,使江蘇沿海開發(fā)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。鹽城迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2.2風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電系統(tǒng)鹽城具有較好的港口及岸線等資源,海岸線長(zhǎng)582km,占江蘇海岸線的56%。沿海豐富的風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電資源可為新能源電動(dòng)汽車提供清潔的電能,形成清潔的能源鏈。鹽城的海上風(fēng)電場(chǎng)可開發(fā)海域面積3250km2,具備1470萬kW以上大型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的開發(fā)潛力,占到全省可開發(fā)風(fēng)電容量的2/3。鹽城屬于太陽能資源較豐富的Ⅱ類地區(qū)。2.3形成完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈鹽城風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從2005年起步,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不斷從下游風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)向上游風(fēng)電裝備延伸,形成比較完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。已有6個(gè)容量可達(dá)20萬kW的陸上風(fēng)電場(chǎng)獲得國(guó)家批準(zhǔn),總規(guī)模120萬kW,已完成裝機(jī)50萬kW,累計(jì)發(fā)電6億kW·h,去年發(fā)電5億kW·h。全市已有億元以上風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目25個(gè),總投資300億元。3新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀(1)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然相對(duì)滯后,風(fēng)電場(chǎng)土地的使用不夠集約。鹽城沿海風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施多年,但是風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于項(xiàng)目落地階段,風(fēng)電裝備整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)較少。目前土地資源日趨緊張,但是陸上風(fēng)電場(chǎng)占用灘涂面積過大,從現(xiàn)有陸上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)行后的稅收來看,給項(xiàng)目所在地帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益十分有限。(2)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入低潮。2009年以來,硅材料、電池片和電池組件價(jià)格急劇下跌,前期鹽城新上的一些硅材料項(xiàng)目,尚未投產(chǎn)就遇到了產(chǎn)品價(jià)格急劇下降的問題,部分項(xiàng)目停止了建設(shè),部分企業(yè)建成后,由于沒有訂單,至今未能正常生產(chǎn)。(3)新能源汽車推廣和普及還有難度。廣大消費(fèi)者短時(shí)間還難以認(rèn)識(shí)到新能源汽車所帶來的種種便捷及環(huán)保方面的一些優(yōu)勢(shì),暫時(shí)還沒有認(rèn)識(shí)到新能源汽車是未來的主導(dǎo)產(chǎn)品,所以新產(chǎn)品的推廣和普及有一定難度。另外一個(gè)造成普及難的原因就是新能源汽車充電站建設(shè)沒有跟上,相關(guān)配套設(shè)施不夠齊全,比如充電站和充電樁的缺乏。(4)發(fā)展無序,缺乏整體規(guī)劃。各地都想在新能源產(chǎn)業(yè)方面有所突破,但是又無力在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上布局,造成了各地重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)的局面,布局不合理的現(xiàn)象開始出現(xiàn)。(5)研發(fā)能力薄弱,缺乏科技支持保障。目前鹽城新能源企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力依然薄弱,缺乏強(qiáng)有力的科技支撐。新能源產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的朝陽產(chǎn)業(yè),專業(yè)性技術(shù)人才極缺,直接影響新能源產(chǎn)業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),阻礙了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4排除“開發(fā)”隱憂從全國(guó)來看,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,個(gè)別產(chǎn)業(yè)甚至出現(xiàn)“井噴”的勢(shì)頭,鹽城在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí),需要未雨綢繆,及時(shí)排除產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后的隱憂。4.1科技創(chuàng)新能力從鹽城情況來看,新能源產(chǎn)業(yè)的科研工作雖取得了一定進(jìn)展,但與大規(guī)模工業(yè)應(yīng)用之間還有距離。以生物能源產(chǎn)業(yè)為例,相關(guān)的技術(shù)難題仍是制約生物能源產(chǎn)業(yè)的主要因素(有些核心技術(shù)甚至是空白)。同時(shí),大型精密設(shè)備還需從國(guó)外引進(jìn),國(guó)產(chǎn)化水平不夠,這些因素一定程度上都是制約新能源產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。4.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面風(fēng)能、太陽能及地?zé)崮艿刃履茉吹拈_發(fā)利用仍處于初級(jí)階段,前期投入成本高,風(fēng)險(xiǎn)大。盡管中國(guó)可再生能源具有巨大的資源潛力,且部分技術(shù)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化,但可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些困難和障礙確實(shí)是客觀存在,主要表現(xiàn)為多數(shù)可再生能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)行成本過高和市場(chǎng)容量相對(duì)狹小。成本居高不下嚴(yán)重抑制了可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,而市場(chǎng)容量的狹小又進(jìn)一步縮小了可再生能源發(fā)電成本下降的空間,形成了惡性循環(huán),影響可再生能源的產(chǎn)業(yè)化步伐。所以發(fā)展新能源必須促進(jìn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化,打破成本壁壘。4.3保護(hù)景觀,減少污染與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展極容易相伴隨的是一系列安全與環(huán)境問題。鹽城境內(nèi)有珍禽和麋鹿2個(gè)國(guó)家自然保護(hù)區(qū),鹽城在發(fā)展新能源過程中,應(yīng)盡最大的限度減少各種污染排放,注意保護(hù)好珍禽和麋鹿棲息地的環(huán)境。5加大科技投入、提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)造優(yōu)良的新能源環(huán)境(1)做好規(guī)劃和組織引導(dǎo)工作,建立研發(fā)投入機(jī)制。建議盡快成立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,做好全市新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展總體規(guī)劃及重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制工作,并盡快建立研發(fā)投入機(jī)制。(2)繼續(xù)加大支持力度,改善政策環(huán)境和市場(chǎng)條件。政府要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。從財(cái)稅、信貸及土地利用等方面實(shí)行鼓勵(lì)政策,為新能源的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資機(jī)制。(3)注重整機(jī)的引進(jìn)和大企業(yè)拉動(dòng)。應(yīng)適時(shí)引進(jìn)大企業(yè),通過大企業(yè)的拉動(dòng)來促進(jìn)鹽城整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在引進(jìn)大企業(yè)的同時(shí)要尤其注重整機(jī)企業(yè)的引進(jìn),從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展。(4)加大科技投入,增強(qiáng)研發(fā)能力。一方面,要加快引進(jìn)人才,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),并將新能源產(chǎn)業(yè)確定的重點(diǎn)領(lǐng)域所需高端人才列入全市引進(jìn)高層次人才計(jì)劃;另一方面,要大力引導(dǎo)新能源企業(yè),持續(xù)提高研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售費(fèi)用的比重,持續(xù)加大自主創(chuàng)新投入,并逐步建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向及產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。(5)繼續(xù)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)建設(shè),做大做強(qiáng)。新能源汽車作為現(xiàn)代交通領(lǐng)域可持續(xù)健康發(fā)展的趨勢(shì),已成為全球汽車企業(yè)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),這對(duì)于擁有全江蘇省最大汽車整車制造廠條件的鹽城市是不容錯(cuò)過的機(jī)遇;盡快建設(shè)新能源汽車充電站和充電樁,健全配套設(shè)施,對(duì)推廣并使用新能源汽車的企、事業(yè)單位和消費(fèi)者給予補(bǔ)貼;還要加強(qiáng)對(duì)新能源汽車技術(shù)難題的攻關(guān),尋求突破,力爭(zhēng)使新能源汽車技術(shù)水平在國(guó)際國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位,努力把鹽城打造