中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大格局的提出與創(chuàng)新實(shí)踐

中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大格局的提出與創(chuàng)新實(shí)踐

背景信息1：農(nóng)業(yè)科學(xué)院的創(chuàng)建始于1994年，自1997年國務(wù)院成立“陜西楊凌國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)”以來，陜西省楊凌地區(qū)農(nóng)村工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總數(shù)達(dá)到1200多個(gè)，其中國家農(nóng)業(yè)科學(xué)院36個(gè)。2001年,在由國家相關(guān)部委辦批準(zhǔn)建立的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綜合開發(fā)高新技術(shù)示范區(qū)的主干園區(qū)之外,由地方政府主辦的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、企業(yè)創(chuàng)辦的各種農(nóng)業(yè)示范園區(qū)也蓬勃發(fā)展。為了形成以科技引導(dǎo)、以科技成果轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)力的農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展新模式,2001年,以科技部牽頭的國家6部委協(xié)力助推,批準(zhǔn)成立了21個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),展開了以科技創(chuàng)新為引擎推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的千里征程。以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展為主要載體,中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步履已經(jīng)走過了13年,期間歷經(jīng)千折百回,在取得了卓著成就的同時(shí),也積淀了不少的問題。從由國家牽頭主導(dǎo)到由地方政府和企業(yè)分別建設(shè)、之后一些地區(qū)發(fā)展到由企業(yè)和政府聯(lián)合開發(fā)建設(shè),推動(dòng)園區(qū)發(fā)展的主體形式一直“與時(shí)俱進(jìn)”,但是問題也在“推陳出新”。于是,2012年“一城兩區(qū)百園工程”在科技部的牽頭下啟動(dòng)了,為適應(yīng)新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,“一城兩區(qū)百園工程”以北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、楊凌國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為主干,聯(lián)合118個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同發(fā)展的大格局展開了,到2013年底,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟正式成立,這是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作以新的管理模式全面提升運(yùn)營水平的大膽嘗試,它以管理公司的方式跨越行政區(qū)劃統(tǒng)一結(jié)盟,以投資聯(lián)動(dòng)、信息共享的方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步整合發(fā)展,以使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈能夠在全國甚至全球范圍內(nèi)締結(jié)與延伸。毋庸置疑,這是一個(gè)創(chuàng)新,這在傳統(tǒng)的工業(yè)化、城市化推進(jìn)過程中是沒有先例的。但是,這確實(shí)也是一個(gè)難題,難就難在,這個(gè)“頂層設(shè)計(jì)”的屋頂,尚沒有房梁、房柱和美學(xué)布局的形成....農(nóng)業(yè)科技園區(qū):“人”與“物流網(wǎng)”促“經(jīng)濟(jì)本次“中國農(nóng)村科技創(chuàng)新五方談”開啟,邀請(qǐng)了政、產(chǎn)、學(xué)、研、用方面十幾名專家、企業(yè)家和政府官員,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃所研究員吳永常開門見山地表達(dá)了意見:“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展到今天,就目前的一城兩區(qū)百園聯(lián)盟而言,我認(rèn)為首先兩區(qū)就是有缺陷的,是不能擔(dān)負(fù)創(chuàng)新責(zé)任的?！眳茄芯繂T的結(jié)論并沒有引發(fā)異議的聲音,相反,這個(gè)結(jié)論卻激發(fā)了專家們對(duì)于農(nóng)村科技創(chuàng)新發(fā)展所面臨的一系列問題的探討。背景資料二:隨著幾年的發(fā)展,到2007年前后,各種形式的農(nóng)業(yè)科技示范園開始顯露出不同類型的問題——由于缺乏總體規(guī)劃布局,一些園區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)選擇不切合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建設(shè)內(nèi)容和開發(fā)產(chǎn)品重復(fù)雷同;部分園區(qū)的設(shè)施定位“高大上”,導(dǎo)致示范容易推廣難,“好看不好用”;一些園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、比較成本高、導(dǎo)致具有競(jìng)爭(zhēng)力具有市場(chǎng)前景的企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮、發(fā)展后勁不足;多數(shù)園區(qū)面臨著人才匱乏,經(jīng)營機(jī)制滯后、經(jīng)濟(jì)模式研究不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、資源配置未形成良性循環(huán)的局面。針對(duì)這些問題,科技部以國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為核心、以一城兩區(qū)百園聯(lián)盟為抓手,力圖推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園整體層次的提升,并希翼通過宏觀體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈整合來解決食品安全、物流網(wǎng)協(xié)作等空間信息配置和協(xié)同交換的問題。愿望是良好的,但路徑是曲折的,吳研究員以多年基層調(diào)研的經(jīng)驗(yàn)提出自己的看法,他認(rèn)為今天的科技園區(qū)面臨最突出的問題是受科技和資金兩大要素的制約?？萍汲晒y以轉(zhuǎn)化、企業(yè)和園區(qū)發(fā)展都缺乏資金的現(xiàn)狀,影響著其他要素的進(jìn)一步聚集——包括物資、信息、人才、產(chǎn)業(yè)要素的聚集。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)說到底是一個(gè)以科技為紐帶聚集各種要素的平臺(tái),只有“要素”聚集起來,才會(huì)形成“人流”和“人氣”,只有“人流”和“人氣”的提升,園區(qū)才能持續(xù)發(fā)展。但是,不論“要素”的類型是什么,都是由人帶來的,以不同趨向的“人才”為核心所聚集起來的“人氣”是“要素”集聚的外在表現(xiàn),而“要素”的類型不過是“人流”和“人氣”的類別而已。因此說到底,根本的制約因素還是“人”的因素。而“要素”的聚集和“人氣”的形成卻不是一蹴而就的事情。想要留住人首先要解決人的生活問題,窮鄉(xiāng)僻壤的農(nóng)區(qū)如何提供一片安居樂業(yè)的場(chǎng)地?同樣,想要留住人才,也需要有一個(gè)能夠讓人才通過奮斗可以美夢(mèng)成真的土壤;讓企業(yè)主通過信息交流、產(chǎn)業(yè)配套、戰(zhàn)略協(xié)助等獲得企業(yè)發(fā)展壯大的先機(jī)。在此基礎(chǔ)上,才會(huì)有資金、項(xiàng)目、技術(shù)、物資等要素的進(jìn)一步聚集,而當(dāng)園區(qū)管理者能夠進(jìn)一步引入或開辟拓展投資理財(cái)、營銷策劃、會(huì)展會(huì)議、娛樂休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的時(shí)候,農(nóng)業(yè)科技示范園就會(huì)成為現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的典型,將會(huì)是一片各種先導(dǎo)經(jīng)濟(jì)要素都趨之若鶩的園地。因此,解決要素聚集難題需要先解決生活配套、產(chǎn)業(yè)配套甚至是營銷配套等問題,這就與當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策密切相連——農(nóng)村科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,需要與城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化布局有機(jī)地銜接起來。不僅如此,吳研究員更高地提升了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的地位,他有感而發(fā)道:“在今天,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)際上承擔(dān)了一項(xiàng)新使命,就是要成為城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體。因?yàn)槲磥淼漠a(chǎn)業(yè)方向就是規(guī)?；Ⅲw系化,農(nóng)業(yè)科技只有融入工業(yè)化、城市化的體系之內(nèi),才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院盧鳳君教授一語中的:“園區(qū)科技創(chuàng)新有個(gè)最大的問題沒解決——那就是社會(huì)距離!”他干脆利落地說:“園區(qū)成了一個(gè)個(gè)的孤島還怎么發(fā)展?城鄉(xiāng)一體化的意義就在于城市與農(nóng)村的無距離感,企業(yè)發(fā)展說到底是營銷基礎(chǔ)上的發(fā)展,如果在鄉(xiāng)村十公里半徑內(nèi),就可以解決園區(qū)產(chǎn)品的銷售問題,還愁小企業(yè)不能發(fā)展壯大?”五方會(huì)談解讀一:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展是一個(gè)宏觀面上的問題,是一個(gè)從中央到地方的立體維度內(nèi)解決的問題,它依賴于宏觀政策的調(diào)配和地方政府因地制宜的工作能力和工作效率?？萍紙@區(qū)實(shí)際上就是一個(gè)平臺(tái),最重要功能是要素聚集,要素間相互交流和碰撞才能使創(chuàng)新閃光。農(nóng)業(yè)園區(qū)想要突破孤島狀態(tài),就需要與城鄉(xiāng)一體化銜接甚至成為城鎮(zhèn)化推進(jìn)的載體。解決“人流”、“人氣”、“人才”的基本路徑,是要使山光水色的鄉(xiāng)村優(yōu)勝于鋼筋混凝土構(gòu)建的城市“森林”。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體:必須重視產(chǎn)業(yè)鏈條的有效結(jié)合有了要素的聚集,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技創(chuàng)新效應(yīng)就一定能產(chǎn)生嗎?與會(huì)人員各自提出不同的觀點(diǎn)。在大大小小的園區(qū)尚未解決要素聚集問題的同時(shí),不乏有不少典型園區(qū)已經(jīng)走過要素聚集的階段。那么它們面臨的問題又是什么?創(chuàng)新,在這樣的園區(qū)里是一瀉千里的景致嗎?如果不是,那是哪里出了問題?這個(gè)話題對(duì)于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授盧鳳君來說可謂感懷久已,他曾經(jīng)參與過東北精品大米和密云原生態(tài)雞蛋的培育課題,對(duì)于兩種產(chǎn)品均沒有賣出“好價(jià)”他有耿于懷:“我們那么好的環(huán)境出來的產(chǎn)品,賣不出應(yīng)有的價(jià)值,為什么呢?就因?yàn)樯a(chǎn)者和消費(fèi)者之間在價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的不統(tǒng)一和不認(rèn)同!這種社會(huì)距離的存在導(dǎo)致小企業(yè)發(fā)展的信息成本太大。小企業(yè)怎么發(fā)展?除了把自己作為價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中的一鏈與其他環(huán)節(jié)鏈協(xié)同共進(jìn)外別無他法。但目前這個(gè)價(jià)值鏈空間載體的各環(huán)節(jié)在一些園區(qū)雖然存在,但卻是割裂的、不兼容的、沒有杠桿效應(yīng)的!”對(duì)于價(jià)值鏈條的協(xié)同發(fā)展障礙的表現(xiàn),盧教授拿科研項(xiàng)目的研究分配舉例,就一城兩區(qū)百園聯(lián)盟項(xiàng)目而言,聯(lián)盟拿了研究課題,然后再分解給相關(guān)科研專家,完成之后將成果進(jìn)行“組裝”利用,這種靠物理連接方式“集合”出來的科研成果怎么樣?由于“做慣老師”的專家們“不愿意與他人合作”,因而整體成果并不容易應(yīng)用得體。不僅僅在科研領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)界各種經(jīng)濟(jì)鏈條上的割裂現(xiàn)象更是如此,由于每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體都在追求“剩余價(jià)值”最大化,而不是“價(jià)值”最大化,所以一些園區(qū)企業(yè)雖然聚集得足夠多,形式上的配套鏈條足夠長,但由于均是沒有聯(lián)系的獨(dú)立存在,不僅難以“能動(dòng)”起來,反而因?yàn)閾?dān)心商業(yè)泄密而人為地絕緣割裂。產(chǎn)業(yè)群落機(jī)械性擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)鏈條無效性延生。聚集而不融合,聚集而不集約,這樣的集群,效能如何?盧鳳君說:“那是加權(quán)平均后的減法,功能趨零!”而在園區(qū)管理者方面呢?各園區(qū)似乎都專注于擴(kuò)張而忽視了在企業(yè)內(nèi)需上進(jìn)行有效服務(wù)這一根本。核心區(qū)、功能區(qū)、輻射區(qū).....園區(qū)的“拼盤”加法越做越大,經(jīng)濟(jì)功能越來越多,“10個(gè)億投下去了,有用嗎?”盧教授不客氣地說:“20億也沒用!”由要素經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,看起來并不是一個(gè)個(gè)要素的復(fù)制和疊加。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)面對(duì)的是全產(chǎn)業(yè)鏈的過程,因?yàn)榭萍汲晒挥羞M(jìn)去生產(chǎn)環(huán)節(jié)成為被市場(chǎng)接受的商品,創(chuàng)新的過程才能完成。沒有市場(chǎng)的科研成果僅只是基礎(chǔ)科研的一部分,而不是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用實(shí)踐。想要讓創(chuàng)新成果直接面對(duì)市場(chǎng),就需要由市場(chǎng)來決定創(chuàng)新的項(xiàng)目和研究的課題,由企業(yè)來完成創(chuàng)新過程?，F(xiàn)在的問題是,創(chuàng)新主體究竟是誰?“過去的創(chuàng)新主體主要是科研機(jī)構(gòu),但是科研機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈無能為力,對(duì)市場(chǎng)不熟悉,所以只能是企業(yè)?！北R教授說:“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有四大主體,農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)場(chǎng)、合作社和農(nóng)業(yè)公司,但是,我不認(rèn)為它們中誰有能力成為創(chuàng)新主體,只能是一種基于創(chuàng)新‘環(huán)節(jié)’的主體,真正的創(chuàng)新主體一定是一種全產(chǎn)業(yè)鏈的存在,那么,它只可能是某個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)!”龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新主體可以解決產(chǎn)、供、銷一體化問題,由于有著跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、高效優(yōu)質(zhì)的信息聚集能力和相對(duì)優(yōu)勢(shì)的人才結(jié)構(gòu),因而能夠以市場(chǎng)的真實(shí)“需求”來甄別創(chuàng)新項(xiàng)目,同時(shí)由于占有渠道資源,因而具有技術(shù)成果的市場(chǎng)推廣能量,這是其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體所無法比擬的。但是,這是一個(gè)風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)的企業(yè)時(shí)代。江山代有才人出,現(xiàn)實(shí)是,各領(lǐng)風(fēng)騷三五年。龍頭企業(yè)的一系列優(yōu)勢(shì)雖然需要長時(shí)間的積累,但是不外乎來自于人才和資金實(shí)力這兩大基礎(chǔ)。就這兩大基礎(chǔ)而言,在龍頭企業(yè)之外,創(chuàng)業(yè)人才可以稱得上是十步芳草,而在金融多元化今天,資金的獲得雖然依舊是最大的制約因素,但隨著多層次資本市場(chǎng)的逐漸成熟和完善,也并不是一個(gè)一直持續(xù)的難題。創(chuàng)新的主體是誰?目前看來并不是一個(gè)能夠清晰分辨出的問題。在今天的農(nóng)業(yè)發(fā)展大業(yè)上,以各種形式存在的經(jīng)濟(jì)實(shí)體都可能是活躍在市場(chǎng)前沿的創(chuàng)新先驅(qū),但是產(chǎn)業(yè)一線的創(chuàng)新需求需要借助于科研力量的多方面參與,這就是今天產(chǎn)學(xué)研一體化逐步推進(jìn)的實(shí)際。創(chuàng)新的項(xiàng)目或課題,是一種基于市場(chǎng)“需求”的確定,而在紛繁雜沓的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誰掌握了“需求”的方向和節(jié)點(diǎn),誰就能占領(lǐng)先機(jī),所以“信息獲得”與“信息轉(zhuǎn)化為效益”的能力一樣,是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中兩項(xiàng)缺一不可的條件。在當(dāng)前,龍頭企業(yè)擁有“信息轉(zhuǎn)化為效益”的能力,那么“信息獲得”的意義又在哪里呢?從現(xiàn)在開始到不遠(yuǎn)的未來,對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,誰獲得了“信息”,誰就可以成為創(chuàng)新的主體!“在發(fā)達(dá)國家,信息服務(wù)體系是很健全的,主要是市場(chǎng)中介和行業(yè)服務(wù)部門?！北R鳳君說,“但是在中國,這樣的信息——政府沒有,行業(yè)不做,市場(chǎng)中介又多是噪音信息,這就是問題。”五方會(huì)談解讀二:微觀層面上,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈維度的問題,產(chǎn)業(yè)鏈需要聚集,但更需要聚集之上的兼容與合作。聚集而不融合,在服務(wù)體系不健全和不到位的情況下,龍頭企業(yè)便成為創(chuàng)新的主體。但是時(shí)代是在變遷的,隨著中國市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步推進(jìn),創(chuàng)新的主體將會(huì)是各種掌握了市場(chǎng)“需求”信息的不同層次的企業(yè)實(shí)體?？蒲辛α康淖饔?就是要與這些群體充分合作,變科技創(chuàng)新的先驅(qū)群落為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的壓軸群體,科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)實(shí)體坐標(biāo)位置的互換,這是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求?？萍紕?chuàng)新是“綠色產(chǎn)品”,成為“環(huán)境配套”體系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是什么樣的?與會(huì)嘉賓以不同的方式表達(dá)了相近的感觸,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院資源、環(huán)境戰(zhàn)略管理中心趙桂慎副主任調(diào)研了若干產(chǎn)城一體化項(xiàng)目,他贊嘆于一些典型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的規(guī)模和環(huán)境:整個(gè)城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)渾然一體,水乳交融,化產(chǎn)業(yè)形態(tài)于生態(tài)城鎮(zhèn)環(huán)境的無形之中。提到四川邛崍的一個(gè)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),他闡述道:“300平方公里的開發(fā)區(qū),市里的領(lǐng)導(dǎo)們一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地做產(chǎn)業(yè)配套,一年達(dá)到50億元的產(chǎn)值,這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的面貌?！碧岬胶愂械囊粋€(gè)園區(qū)以園內(nèi)企業(yè)的一種成熟的新型科技——生物活性物質(zhì)提取技術(shù)為依托,推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)配套時(shí),他表示:“科技園區(qū)只有圍繞這樣的企業(yè)擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)鏈,才能做大做強(qiáng);科技園區(qū)也只有立足于‘自有’和‘自主’的科技項(xiàng)目,才能形成自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！焙颖笔∥鋸?qiáng)縣是一個(gè)貧困縣,這幾年依靠引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展,縣長助理范步忠認(rèn)定了“專業(yè)化的前提是規(guī)模”這個(gè)理兒。他說,過去那種以單元分割為主要方式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是必須要由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來替代的,因?yàn)閱蝹€(gè)農(nóng)民是無法承受市場(chǎng)和資源錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)的?！拔覀円M(jìn)的龍頭企業(yè)自建了萬畝牧場(chǎng),結(jié)果帶來了20個(gè)千畝牧場(chǎng)的產(chǎn)生。過去秸稈焚燒是環(huán)境的破壞者,現(xiàn)在每個(gè)牧場(chǎng)的秸稈都變成了價(jià)值600萬元的營收。”范步忠說,“農(nóng)業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都是可利用的資源,動(dòng)物植物微生物循環(huán)往復(fù),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,而沒有規(guī)模企業(yè)的介入,這是根本不能完成的事業(yè)!”實(shí)際上,園區(qū)的發(fā)展是個(gè)量質(zhì)互動(dòng)的過程,成規(guī)模的量可以帶來質(zhì)變,同樣高能量的質(zhì)變也可以催發(fā)規(guī)模的產(chǎn)生,而以科技創(chuàng)新這一“點(diǎn)”引動(dòng)規(guī)?；l(fā)展這一“面”,恰是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)更重要的意義所在。研討會(huì)主持人中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心調(diào)研室副主任袁學(xué)國舉了一個(gè)例子:“我們?cè)?jīng)調(diào)研過云南當(dāng)?shù)匾粋€(gè)技術(shù)人員研發(fā)出的生物制劑技術(shù),這個(gè)技術(shù)破除了桃樹的休眠周期,使桃樹在12月到次年3月不間斷的有果子摘采,可是這種桃樹種植卻不能提高當(dāng)?shù)氐腉DP增量,很難獲得政府的扶持幫助。怎樣才能把類似這樣很有價(jià)值的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化?這是必須要解決的問題。”可見,科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)發(fā)展在缺乏支持的環(huán)境下有時(shí)是不能同步的,龍頭企業(yè)的引進(jìn)容易解決環(huán)境不配套下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,龍頭企業(yè)因?yàn)樽约禾赜械姆?wù)體系,可跨區(qū)域地引入“源頭活水”實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)向三產(chǎn)的延伸,從而解決了二產(chǎn)的市場(chǎng)問題。但是,龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限,而各地的生態(tài)環(huán)境和自然資源卻是千差萬別,各農(nóng)業(yè)科技園區(qū)如果紛紛加入爭(zhēng)奪龍頭企業(yè)的“大戰(zhàn)”,就會(huì)造成園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同,而根據(jù)木桶原理,還會(huì)在宏觀面上導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的短板效應(yīng)。“服務(wù),只有服務(wù)這個(gè)‘流水’,才能將一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)有機(jī)融合起來,才能以虛擬經(jīng)濟(jì)的杠桿撬動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的倍數(shù)增長!”園區(qū)服務(wù)更需要做的恰恰是打造眾多小微企業(yè)的科技創(chuàng)新所急需解決的“環(huán)境配套”體系。作為要素聚集的平臺(tái),園區(qū)的價(jià)值不僅僅在于服務(wù)于科技創(chuàng)新,而且在于服務(wù)“本身”的創(chuàng)新,這個(gè)創(chuàng)新就是——因地制宜地利用本地科技和產(chǎn)業(yè)資源,打造科技產(chǎn)業(yè)化所需的“內(nèi)部結(jié)構(gòu)”和拓展“外部環(huán)境”,開辟出一條帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的“正確”之路。這是一個(gè)螞蟻絆倒大象的年代,在龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新之外,還有著更多埋沒于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)土壤中期待商機(jī)出現(xiàn)的科技“金種子”,園區(qū)是否可以為它們創(chuàng)造一個(gè)發(fā)光發(fā)熱的空間?以嫁接企業(yè)資源、推動(dòng)政府工作、搭建競(jìng)賽平臺(tái)、對(duì)接風(fēng)險(xiǎn)投資、參與孵化再造或者引入營銷渠道等方式,幫助它們發(fā)展壯大?園區(qū)服務(wù)的過程就是一個(gè)貼心和貼身的過程,貼心,是做企業(yè)之所想,貼身,是做產(chǎn)業(yè)之所需。企業(yè)需要什么?知識(shí)、信息、資本、渠道、合作橋梁...這些不同種類的需求,園區(qū)只要潛下心來工作可以做的很好;產(chǎn)業(yè)需要什么?虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的融通、協(xié)作與升華裂變...這些不同層次的需求,園區(qū)引入或牽線更多的第三方服務(wù)業(yè)可能比自身親為更有效……“要素的引進(jìn)、融合和高效提升,會(huì)形成經(jīng)濟(jì)景觀中的‘勢(shì)差’和‘場(chǎng)’效應(yīng),”盧鳳君說:“勢(shì)差,就是內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,場(chǎng)效應(yīng),就是外在輻射力,服務(wù)可以促進(jìn)聚集的擴(kuò)散、再擴(kuò)散,高效的服務(wù)是貼近企業(yè)需求核心的、有規(guī)劃、有梯次、有杠桿能量的內(nèi)生性服務(wù)?！蔽宸綍?huì)談解讀三:就中觀層面而言,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展需要在功能維度上強(qiáng)化能量——借助于多種形式的“服務(wù)”模式跨越發(fā)展:龍頭企業(yè)自有的服務(wù)體系可以解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和以服務(wù)手段開拓市場(chǎng)的問題;社會(huì)第三方服務(wù)業(yè)的健全與深入,可以促進(jìn)一般企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展;而園區(qū)管理層面“貼心”、“貼身”的服務(wù)則能夠全方位地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素的擴(kuò)散。園區(qū)發(fā)展的問題可以歸根于服務(wù)體系的缺位——宏觀信息和調(diào)節(jié)手段缺失、第三方服務(wù)業(yè)發(fā)展不健全、園區(qū)服務(wù)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位與服務(wù)提供的不到位。園區(qū)發(fā)展的扁平化本期五方會(huì)談結(jié)束,盡管時(shí)間很短討論意猶未盡,但是在如亂云飛卷的思緒思潮中,對(duì)于以科技為支點(diǎn)撬動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展這一主題,我們依舊看到了問題的復(fù)雜面和廣泛的聯(lián)系性。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,絕不僅僅是“科技”本身適應(yīng)性問題,而是一個(gè)“產(chǎn)業(yè)”升級(jí)的系統(tǒng)性工程,是一個(gè)立