集團(tuán)公司大氣環(huán)境保障方案

2-1-集團(tuán)公司大氣環(huán)境保障方案為進(jìn)一步提升集團(tuán)公司環(huán)境空氣質(zhì)量和改善率，切實(shí)改善集團(tuán)公司大氣環(huán)境質(zhì)量，確保集團(tuán)公司完成環(huán)境空氣質(zhì)量年度考核任務(wù)，制定此方案。一、工作目標(biāo)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各類污染源的管控，進(jìn)一步提升環(huán)境空氣質(zhì)量及改善率，努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5、PM10年均濃度分別同比下降8%、13%、8%，確保每年度空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名進(jìn)入__區(qū)前24名（共30個(gè)站點(diǎn)），爭(zhēng)取達(dá)到濱海新區(qū)各站點(diǎn)中等水平。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)各部門的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，成立集團(tuán)公司大氣環(huán)境保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：__副組長(zhǎng)：__成員：__領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),辦公室主任由環(huán)衛(wèi)中心副主任__兼任。三、工作任務(wù)（具體任務(wù)分解見附表）對(duì)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類污染源加強(qiáng)管控，為有效降低集團(tuán)公司各類污染源對(duì)空氣質(zhì)量的影響，從即日起到年底，重點(diǎn)做好以下工作：（一）切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)公司揚(yáng)塵污染防治工作1.散貨作業(yè)揚(yáng)塵污染防治。各有關(guān)單位要繼續(xù)加強(qiáng)散貨作業(yè)各環(huán)節(jié)粉塵治理，嚴(yán)格按照集團(tuán)環(huán)保管理各項(xiàng)要求，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)各項(xiàng)常規(guī)措施：（1）散貨碼頭裝卸門機(jī)抓斗達(dá)不到“不撒漏”要求不能作業(yè)。（2）散貨碼頭裝卸門機(jī)抓斗存在“空中開斗”現(xiàn)象不能作業(yè)（礦石卸船作業(yè)抓斗距離貨物≤0.5米）。（3）散貨碼頭裝卸門機(jī)抓斗噴淋系統(tǒng)未同步啟動(dòng)不能作業(yè)。（4）散貨運(yùn)輸車輛車質(zhì)車況達(dá)不到“全封閉、不撒漏”要求不能使用。（5）散貨運(yùn)輸車輛車體存在污垢或車況存在損壞不能使用。（6）嚴(yán)格散貨車輛車速管控，確保貨場(chǎng)內(nèi)道路行駛車速不得超過25公里/小時(shí)，貨場(chǎng)外道路行駛車速不得超過40公里/小時(shí)。（7）散貨裝卸車時(shí)未同步啟動(dòng)霧炮等噴淋設(shè)施不能作業(yè)。（8）沒有有效車輛沖洗設(shè)施設(shè)備的堆場(chǎng)不能作業(yè)；出場(chǎng)車輛達(dá)不到?jīng)_洗效果、污染路面的不能上路。（9）嚴(yán)格落實(shí)散貨貨垛規(guī)范化苫蓋，未達(dá)到苫蓋標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)班人員在未整改到位前不能交班。（10）嚴(yán)格落實(shí)散貨碼頭及堆場(chǎng)區(qū)域內(nèi)清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，未做到清掃干凈不交班、未做到“貨走場(chǎng)清”不交班、未達(dá)到灑水噴淋要求不交班。（牽頭部門：環(huán)衛(wèi)中心；責(zé)任部門：各相關(guān)單位）2.道路揚(yáng)塵污染防治。集團(tuán)公司道路要強(qiáng)化道路科學(xué)掃保，加強(qiáng)設(shè)備及人員保障。加強(qiáng)集團(tuán)公司公共區(qū)域、道路及橋梁清掃和沖洗頻次，做到吸掃和水洗作業(yè)全覆蓋、全天候、常態(tài)化保潔。要加大散貨運(yùn)輸車輛限速管控（重點(diǎn)是夜間），以減少道路揚(yáng)塵。堅(jiān)持濕法作業(yè)，確保中心城區(qū)道路每日清晨前完成1次全面機(jī)掃水洗，其他時(shí)段嚴(yán)格水洗保潔；遇揚(yáng)沙浮塵天氣或輕度污染及更嚴(yán)重天氣，要立即進(jìn)一步加大道路機(jī)掃水洗頻次。（牽頭部門：環(huán)衛(wèi)中心；責(zé)任部門：生服公司、各相關(guān)單位）3.施工工地?fù)P塵污染防治。按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，合理安排集團(tuán)公司工程項(xiàng)目進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司各在建施工工地現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督管理，對(duì)各類建筑工地、綠化工地、拆遷工地繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)圍擋、苫蓋、車輛沖洗、地面硬化、土方濕法作業(yè)和渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕工地?fù)P塵污染。（牽頭部門：規(guī)建部；責(zé)任部門：各相關(guān)單位）4.裸露地?fù)P塵污染防治。加強(qiáng)對(duì)已完成治理的裸露地表的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保硬化、綠化、蓄水、苫蓋等治理措施的有效性，及時(shí)排查揚(yáng)塵隱患并對(duì)治理措施進(jìn)行增補(bǔ)。（牽頭部門：環(huán)衛(wèi)中心、規(guī)建部；責(zé)任部門：各相關(guān)單位）（二）嚴(yán)格管控機(jī)動(dòng)車大氣污染防治工作5.機(jī)動(dòng)車及非道路港作機(jī)械尾氣達(dá)標(biāo)檢測(cè)工作。配合新區(qū)環(huán)境局組織開展集團(tuán)自有車輛和非道路港作機(jī)械尾氣排放專項(xiàng)檢查，不達(dá)標(biāo)的立即封存停用，排放達(dá)標(biāo)后方可使用。（牽頭部門：環(huán)衛(wèi)中心；責(zé)任部門：科信部、公安局、各相關(guān)單位）6.非道路港作機(jī)械尾氣治理。2017年底前完成不少于100臺(tái)老舊設(shè)備的淘汰、更新；推動(dòng)基層公司年底前采購(gòu)16臺(tái)LNG機(jī)械；條件成熟的碼頭公司2017年9月前開展18臺(tái)場(chǎng)橋電池轉(zhuǎn)場(chǎng)技術(shù)的應(yīng)用改造。積極推進(jìn)集團(tuán)公司各單位自有重型柴油車完成DPF顆粒物捕集器安裝。（牽頭部門：科信部；責(zé)任部門：環(huán)衛(wèi)中心、各相關(guān)單位）7.機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治。加強(qiáng)集疏港車輛管理，合理規(guī)劃行車路線，科學(xué)安排集裝箱車輛集港時(shí)間，減少排隊(duì)等候時(shí)間，盡可能降低怠速時(shí)尾氣排放。要加大散貨運(yùn)輸車輛限速管控（重點(diǎn)是夜間），以減少道路揚(yáng)塵。（牽頭部門：公安局；責(zé)任部門：業(yè)務(wù)部、各相關(guān)單位）（三）積極推進(jìn)船舶污染防治工作8.積極做好靠港船舶使用低硫油的宣傳工作。在確保集團(tuán)公司港作船舶使用硫含量≤0.5%m/m的燃油的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部和天津市的要求，積極配合政府部門做好靠港船舶使用低硫油的宣傳工作，通過政策宣講、文件傳達(dá)、網(wǎng)頁(yè)宣傳、發(fā)放宣傳單等多種形式繼續(xù)向船公司宣傳政府對(duì)來港船舶使用低硫油的要求。（牽頭部門：業(yè)務(wù)部；責(zé)任部門：各相關(guān)單位）9.進(jìn)一步開展岸電推廣工作。到2020年，50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備岸電供應(yīng)能力。集團(tuán)公司要加快制定岸電建設(shè)計(jì)劃，并積極爭(zhēng)取國(guó)家配套建設(shè)資金。對(duì)于新建碼頭項(xiàng)目，要求必須同步配套建設(shè)岸電設(shè)施；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行港作船舶靠港期間100%使用岸電要求。（牽頭部門：科信部；責(zé)任部門：各相關(guān)單位）（四）加強(qiáng)集團(tuán)公司VOCs有機(jī)揮發(fā)物治理10.有機(jī)揮發(fā)物污染防治。按照政府相關(guān)文件要求，做好集團(tuán)公司所屬企業(yè)涉及VOCs治理任務(wù)的梳理排查，明確VOCs治理企業(yè)清單和任務(wù)清單；加強(qiáng)VOCs日常泄露檢測(cè)與修復(fù)，按規(guī)定要求安裝油氣回收裝置；積極配合新區(qū)環(huán)境局推進(jìn)駐港石化企業(yè)VOCs治理工作。（牽頭部門：環(huán)衛(wèi)中心；責(zé)任部門：各相關(guān)單位）（五）鞏固燃煤煙氣污染防治工作11.餐飲油煙污染防治。加強(qiáng)對(duì)餐飲油煙等其他煙氣產(chǎn)生源的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)電烤替代或油煙凈化設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，達(dá)標(biāo)排放。（牽頭部門：環(huán)衛(wèi)中心；責(zé)任部門：生服公司、各相關(guān)單位）（六）妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣12.重污染天氣應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和日常管理工作。遇天津市正式發(fā)布重污染天氣應(yīng)急預(yù)警通知后，嚴(yán)格按照天津市及本區(qū)應(yīng)急預(yù)案工作要求進(jìn)行響應(yīng)，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施嚴(yán)格落實(shí)到位；未落實(shí)到位的要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處。做好氣象預(yù)警工作，提前采取應(yīng)對(duì)保障措施，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，盡可能降低重污染天氣對(duì)正常生產(chǎn)作業(yè)的影響。（牽頭部門：環(huán)衛(wèi)中心；責(zé)任部門：業(yè)務(wù)部、各相關(guān)單位）四、保障措施（一）明確責(zé)任、狠抓落實(shí)各牽頭部門抓好組織行動(dòng)和督查落實(shí)，各責(zé)任部門要高度重視，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，各單位要細(xì)化分解工作任務(wù)，采取切實(shí)可行措施，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，認(rèn)真組織、周密安排，推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)度，確保工作落到實(shí)處。（二）科學(xué)指導(dǎo)、強(qiáng)化督察根據(jù)南北疆空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，科學(xué)分析集團(tuán)公司大氣污染原因和特征，明確大氣污染治理重點(diǎn)與方向，有針對(duì)性的采取污染防治措施；建立港區(qū)空氣質(zhì)量保障調(diào)度管控機(jī)制，通過南北疆環(huán)境衛(wèi)生查控管理調(diào)度中心微信工作群定期發(fā)布集團(tuán)公司空氣質(zhì)量及污染天氣應(yīng)對(duì)處置提示；建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化完善考核機(jī)制。（三）專項(xiàng)行動(dòng)、綜合施治開展各類專項(xiàng)行動(dòng)，如揮發(fā)性有機(jī)物及臭氧專項(xiàng)整治行動(dòng)、揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng)、“散亂污”專項(xiàng)治理、針對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染進(jìn)行上路檢測(cè)、對(duì)加油、加氣站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行檢查等。（四）健全制度、規(guī)范管理要堅(jiān)持久久為功，徹查徹改，源頭治理，一抓到底，強(qiáng)化考核問責(zé)，堵塞制度漏洞，做到不查清問題不放過、不落實(shí)責(zé)任不放過、不整改到位不放過、不追究責(zé)任不放過、不健全制度不放過、不明晰責(zé)任不放過，做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、任務(wù)層層分解、工作層層到位，健全制度，規(guī)范管理。（五）認(rèn)真考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲環(huán)衛(wèi)中心對(duì)各責(zé)任單位的工作定期進(jìn)行檢查，對(duì)未完成大氣污染防治任務(wù)或進(jìn)度明顯滯后的部門和單位，按照環(huán)境保護(hù)工作考核辦法等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。附件：《集團(tuán)公司大氣環(huán)境保障方案》責(zé)任分解表附件：《集團(tuán)公司大氣環(huán)境保障方案》責(zé)任分解表任務(wù)分類具體任務(wù)牽頭部門責(zé)任部門完成時(shí)限（一）切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)公司揚(yáng)塵污染防治工作1.散貨作業(yè)揚(yáng)塵污染防治。環(huán)衛(wèi)中心各相關(guān)單位長(zhǎng)期2.道路揚(yáng)塵污染防治。環(huán)衛(wèi)中心生服公司各相關(guān)單位長(zhǎng)期3.施工工地?fù)P塵污染防治。規(guī)建部各相關(guān)單位長(zhǎng)期4.裸露地?fù)P塵污染防治。環(huán)衛(wèi)中心規(guī)建部各相關(guān)單位長(zhǎng)期（二）嚴(yán)格管控機(jī)動(dòng)車大氣污染防治工作5.機(jī)動(dòng)車及非道路港作機(jī)械尾氣達(dá)標(biāo)檢測(cè)工作。環(huán)衛(wèi)中心科信部、公安局各相關(guān)單位長(zhǎng)期6.非道路港作機(jī)械尾氣治理?？菩挪扛飨嚓P(guān)單位長(zhǎng)期7.機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治。公安局業(yè)務(wù)部各相關(guān)單位長(zhǎng)期（三）積極推進(jìn)