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文檔簡介
第1章項目總論總論作為可行性研究匯報的首章,要綜合論述研究匯報中各章節(jié)的重要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終提議,為可行性研究的審批提供以便。總論章可根據(jù)項目的詳細條件,參照下列內(nèi)容編寫。項目背景§1.1.1項目名稱企業(yè)或工程的全稱,應(yīng)和項目提議書所列的名稱一致?!?.1.2項目承接單位承接單位系指負責項目籌建工作的單位,應(yīng)注明單位的全稱和總負責人?!?.1.3項目主管部門注明項目所屬的主管部門?;蛩鶎偌瘓F、企業(yè)的名稱。中外合資項目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團或企業(yè)的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍?!?.1.4項目擬建地區(qū)、地點§1.1.5承擔可行性研究工作的單位和法人代表如由若干單位協(xié)作承擔項目可行性研究工作,應(yīng)注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外征詢機構(gòu)合作進行可行性研究的項目,則應(yīng)將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別闡明。§1.1.6研究工作根據(jù)在可行性研究中作為根據(jù)的法規(guī)、文獻、資料、要列出名稱、來源、公布日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究匯報的附件,這些法規(guī)、文獻、資料大體可分為四個部分:(1)項目主管部門對項目的建設(shè)規(guī)定所下達的指令性文獻;對項目承接單位或可行性研究單位的請示匯報的批復(fù)文獻。(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文獻。(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。(4)根據(jù)項目需要進行調(diào)查和搜集的設(shè)計基礎(chǔ)資料?!?.1.7研究工作概況(1)項目建設(shè)的必要性。簡要闡明項目在行業(yè)中的地位,該項目與否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局規(guī)定;項目擬建的理由與重要性。(2)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。論述項目的提出及可行性研究工作的進展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響匯報的編制狀況、涉外工作的準備及進展狀況等等,規(guī)定逐一簡要闡明。§1.2可行性研究結(jié)論在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益與國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要論述,并提出最終止論。§1.2.1市場預(yù)測和項目規(guī)模(1)市場需求量簡要分析。(2)計劃銷售量、銷售方向。(3)產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測。(4)項目擬建規(guī)模。(5)重要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量?!?.2.2原材料、燃料和動力供應(yīng)(1)項目投產(chǎn)后需用的重要原料、燃料、重要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。(2)需用的重要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。(3)進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性?!?.2.3廠址(1)地理位置、占地面積及必要性(2)水源及取水條件。(3)廢水、廢渣排放堆置條件?!?.2.4項目工程技術(shù)方案(1)項目范圍,即重要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。(2)采用的生產(chǎn)措施、工藝技術(shù)。(3)重要設(shè)備的來源,如需向國外引進,則簡要闡明引進的國別、技術(shù)特點、型號等?!?.2.5環(huán)境保護(1)排放污染物的種類、數(shù)量,與否到達國家規(guī)定的排放原則。(2)重要治理設(shè)施及投資?!?.2.6工廠組織及勞動定員(1)工廠組織形式和勞動制度。(2)全廠總定員及各類人員需要量。(3)勞動力來源。§1.2.7項目建設(shè)進度§1.2.8投資估算和資金籌措(1)項目所需總投資額。分別闡明項目所需固定資產(chǎn)投資總額、流動資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向?!?.2.9項目財務(wù)和經(jīng)濟評論(1)項目總成本、單位成本。(2)項目總收入,包括銷售收入和其他收入。(3)財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算成果。(4)經(jīng)濟內(nèi)部收益率,經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟換匯成本等指標計算成果?!?.2.10項目綜合評價結(jié)論§1.3重要技術(shù)經(jīng)濟指標表在總論章中,可將研究匯報各章節(jié)中的重要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出重要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目全貌有一種綜合理解。重要技術(shù)指標表根據(jù)項目有所不一樣,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、整年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,重要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟內(nèi)部收益率,投資回收期等?!?.4存在問題及提議對可行性研究中提出的項目的重要問題進行闡明并提出處理的提議。第2章項目背景和發(fā)展概況這一部分重要應(yīng)闡明項目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地論述。闡明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進行的工作狀況及其成果、重要問題的決策和決策過程等狀況。在論述項目發(fā)展概況的同步,應(yīng)能清晰地提醒出本項目可行性研究的重點和問題。§2.1項目提出的背景§2.1.1國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃闡明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目與否符合這些宏觀經(jīng)濟規(guī)定。§2.1.2項目發(fā)起人和發(fā)起緣由(1)寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目,則要分別列出各措施人代表、注冊國家、地址等詳細狀況。(2)提出項目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可獲得的優(yōu)惠政策、運用既有的基礎(chǔ)設(shè)施等?!?.2項目發(fā)展概況項目發(fā)展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作狀況。如:調(diào)查研究、試制試驗、項目提議書的編制與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項?!?.2.1已進行的調(diào)查研究項目及其成果(1)資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。(2)市場調(diào)查,包括全國性和地區(qū)性市場狀況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。(3)社會公用設(shè)施調(diào)查,包括運送條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。(4)擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)實狀況資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)多種重要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。闡明環(huán)境現(xiàn)實狀況資料的獲得途徑、提供單位、以及當?shù)丨h(huán)境保護管理部門的意見和規(guī)定,獲得的環(huán)境現(xiàn)實狀況資料及文獻名稱。§2.2.2試驗試制工作狀況已完畢及正在進行的試驗試制工作的名稱、內(nèi)容及試驗成果。這些試驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的承認證明。§2.2.3廠址初勘和初步測量工作狀況(1)各個可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作狀況。(2)初步選擇意見和資料。(3)遺留問題?!?.2.4項目提議書的編制、提出及審批過程(1)項目提議書的編制、提出及審批過程。(2)項目提議書所附資料名稱。(3)審批文獻文號及其要點?!?.3投資的必要性一般從企業(yè)自身所獲得的經(jīng)濟效益及項目對宏觀經(jīng)濟、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來闡明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。(1)企業(yè)獲得的利潤狀況。(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強市場競爭力。(3)擴大生產(chǎn)能力,變化產(chǎn)品構(gòu)造。(4)采用新工藝,節(jié)省能源,減少環(huán)境污染,提高勞動生產(chǎn)率。(5)產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。(6)對當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增長稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。第3章市場分析與建設(shè)規(guī)模市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一種項目,其生產(chǎn)規(guī)模確實定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場需求狀況有了充足理解之后才能處理,并且市場分析的成果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究匯報中,要詳細論述市場需求預(yù)測、價格分析,并確定建設(shè)規(guī)模?!?.1市場調(diào)查§3.1.1擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查本產(chǎn)品的重要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,假如產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應(yīng)分別闡明本項目產(chǎn)品在重要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處在經(jīng)濟壽命周期的哪一種階段,更新?lián)Q代的也許時間?!?.1.2產(chǎn)品既有生產(chǎn)能力調(diào)查(1)本項目產(chǎn)品國內(nèi)既有生產(chǎn)能力總量,既有生產(chǎn)能力動工率;重要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力運用率。(2)國內(nèi)既有生活能力總量在當?shù)貐^(qū)的分布數(shù)量與比例。(3)本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。(4)已批擬動工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力,估計投產(chǎn)年月。(5)在建設(shè)項目和已批待動工建設(shè)項目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的構(gòu)成部分?!?.1.3產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查(1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。(2)本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化狀況。(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,以理解國內(nèi)保有量是多還是少,闡明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。(4)本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源,重要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進口產(chǎn)品的價格等。(5)本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向,占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;重要向哪些國家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價格。§3.1.4替代產(chǎn)品調(diào)查(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺陷。(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價格分析。(3)可替代產(chǎn)品進口也許性及價格。§3.1.5產(chǎn)品價風格查(1)產(chǎn)品的定價管理措施,是由國家控制價格,還是由市場定價。(2)產(chǎn)品銷售價格,價格變動趨勢,最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因?!?.1.6國外市場調(diào)查(1)產(chǎn)品國外的重要生產(chǎn)國家和地區(qū)。(2)國外重要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。(3)產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢(4)我國進口該種產(chǎn)品的重要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢?!?.2市場預(yù)測市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù),是運用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析匯報的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及有關(guān)原因所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制定產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的根據(jù)?!?.2.1國內(nèi)市場需求預(yù)測可行性研究工作中,應(yīng)對下述各項與市場預(yù)測有關(guān)的原因加以闡明:(1)本產(chǎn)品的消耗對象。(2)本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異,如汽車的消費需要具有對應(yīng)的道路交通條件;電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時,應(yīng)將哪些不具有消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。(3)本產(chǎn)品更新周期的特點,闡明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短。(4)也許出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。(5)本產(chǎn)品使用中也許產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域,擴大了市場需求容量。根據(jù)以上分析,提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與既有生產(chǎn)能力的差距?!?.2.2產(chǎn)品出口或進口替代分析(1)替代進口分析。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較,闡明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。(2)出口可行性分析。假如擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具有在國際市場上進行競爭的能力,則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。(3)分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施,該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價格與否有利。通過以上分析,預(yù)測本項目產(chǎn)品也許的替代進口量或出口量?!?.2.3價格預(yù)測進行產(chǎn)品價格預(yù)測,要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平,還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢,國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等原因;產(chǎn)品減少生產(chǎn)成本的措施和也許性;為擴大市場需采用的價格方略等,綜合以上原因,預(yù)測產(chǎn)品也許的銷售價格。對擬增長出口的產(chǎn)品或替代進口產(chǎn)品,還要參照國際市場價格及變化趨勢定價,如產(chǎn)品外銷,應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書?!?.3市場推銷戰(zhàn)略在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)不也許仍然依托國家統(tǒng)購包銷完畢銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場狀況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場推銷戰(zhàn)略進行對應(yīng)研究?!?.3.1推銷方式(1)投資者提成。(2)企業(yè)自銷。(3)國家部分收購。(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人狀況分析。§3.3.2推銷措施(1)銷售和經(jīng)銷機構(gòu)的建立。(2)銷售網(wǎng)點規(guī)劃。(3)廣告及宣傳計劃。(4)征詢服務(wù)和售后維修措施?!?.3.3促銷價格制度促銷價格制定可根據(jù)市場銷售預(yù)測狀況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴大市場占有份額。投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格發(fā)售,會對銷售收入產(chǎn)生影響,因此價格制定要合理,并應(yīng)采用對應(yīng)的成本控制措施。在一定期期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售狀況逐漸將產(chǎn)品價格提高到一定水平。§3.3.4產(chǎn)品銷售費用預(yù)測產(chǎn)品銷售費用包括建立銷售機構(gòu)、銷售網(wǎng)點、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、征詢及售后維修服務(wù)費用,在可行性研究中,應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計劃,分別估算產(chǎn)品銷售費用。對某些產(chǎn)品,銷售費用在成本中占很大比例的,不可忽視不計?!?.4產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)?!?.4.1產(chǎn)品方案(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時,應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和重要副產(chǎn)品名稱。(2)產(chǎn)品規(guī)格原則。闡明產(chǎn)品規(guī)格、原則選擇根據(jù)。§3.4.2建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計生產(chǎn)能力,是指項目生產(chǎn)一定質(zhì)量原則的產(chǎn)品的最大能力。一般用實物單位或原則實物單位來計量。(1)建設(shè)總規(guī)模。闡明重要產(chǎn)品年產(chǎn)量,重要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,重要設(shè)備裝置。(2)重要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。(3)闡明項目經(jīng)濟規(guī)模,不一樣規(guī)模下項目效益與費用的比較分析,闡明本項目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。(4)假如項目采用分期建設(shè)措施,應(yīng)闡明項目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并闡明分期建設(shè)的起止時期、各期建設(shè)的重要內(nèi)容?!?.5產(chǎn)品銷售收入預(yù)測根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測的產(chǎn)品價格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。產(chǎn)品銷售收入可以分別計算重要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表達。第4章建設(shè)條件與廠址選擇根據(jù)前面部門中有關(guān)產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和提議,在這一部分中按提議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對可供選擇的廠址作深入技術(shù)與經(jīng)濟比較,確定新廠址方案?!?.1資源和原材料§4.1.1資源評述資源系指項目需要運用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數(shù)量、運送方式、供應(yīng)條件以及此后發(fā)展和開發(fā)趨勢等,均是項目建設(shè)的前提條件。在可行性研究匯報中,對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學論證,并就下列內(nèi)容進行闡明分析:(1)項目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式同意的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點。(2)資源品位、成分與需用規(guī)定的適應(yīng)性。(3)資源開采方式。要闡明自行開采、計劃供應(yīng)、市場供應(yīng)或合資開發(fā)等不一樣方式。(4)本項目年最大需用量、資源的也許供應(yīng)量及此后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴大供應(yīng)的也許性。(5)在已經(jīng)有資源不能滿足擬建項目生產(chǎn)規(guī)模需求時,提出對應(yīng)的措施,如增長進口,調(diào)整建設(shè)規(guī)模或分期建設(shè)等?!?.1.2原材料及重要輔助材料供應(yīng)(1)原材料、重要輔助材料需用量及供應(yīng)。按項目的生產(chǎn)規(guī)定,分別論述所需的原材料及重要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量,并分別編制:①原材料及重要輔助材料需用量表。②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。③需進口的原材料表。闡明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應(yīng)變措施,分析預(yù)測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。對季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需闡明短期進貨數(shù)量。(2)燃料動力及其他公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動力及其他公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究匯報中,需闡明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項目自建的種類和規(guī)模以及可以運用的既有的燃料、動力數(shù)量。①燃料品種的選擇,應(yīng)闡明其根據(jù),如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊規(guī)定等。分別列出燃料需用量、來源、運送方式,進行燃料成分分析。②電力最大需用負荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。③最大需水量、水源及其供應(yīng)也許性。與否需增長供水設(shè)施。④熱源及供熱規(guī)定。⑤其他設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增長設(shè)施的狀況。(3)重要原材料、燃料動力費用估算。將重要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用,其他材料可合并估算。§4.1.3需要作生產(chǎn)試驗的原料生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實踐經(jīng)驗;或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)措施生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等多種原因,需要對原料進行生產(chǎn)試驗,以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標,測定產(chǎn)品質(zhì)量,獲得重要設(shè)備選型的各項數(shù)據(jù)。在可行性研究中需闡明:(1)需要試驗的原料名稱、試驗?zāi)康暮鸵?guī)定。(2)試驗或試生產(chǎn)措施?!?.2建設(shè)地區(qū)的選擇選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整改規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運送和環(huán)境保護等四要素。其原則是:自然條件適合與項目的特定生產(chǎn)需要和排放規(guī)定;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運送條件優(yōu)越;有可供運用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合規(guī)定。在作方案比選時,應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的對的性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。§4.2.1自然條件(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本狀況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的也許供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)此后水源開發(fā)和可運用水量增長狀況。(3)氣象條件。搜集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風等資料,對需要增設(shè)防風沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進行費用估算?!?.2.2基礎(chǔ)設(shè)施論述擬建地區(qū)與項目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的狀況和可供運用的條件,從不一樣地區(qū)、不一樣條件中選用最有利的地區(qū)。(1)供電、電源狀況;近遠期也許的供電量及電壓;費用及計費方式;供電部門的規(guī)定。(2)供水、水源狀況;近遠期也許的供水量及水質(zhì);費用及計算方式;供水部門的規(guī)定。(3)運送。地區(qū)內(nèi)多種運送線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運送費用;運送能力及其發(fā)展規(guī)劃等。(4)排水。排水條件;容污水能力;當?shù)丨h(huán)境保護部門對污水排放的規(guī)定等。(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可運用的種類、容量、技術(shù)特性等。(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動力來源;施工運送條件;施工用動力來源等。(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育?!?.2.3社會經(jīng)濟條件社會經(jīng)濟條件重要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠期發(fā)展規(guī)劃、與本項目有關(guān)的既有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項目建成后所需社會協(xié)作的條件?!?.2.4其他應(yīng)考慮的原因項目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其他特殊的規(guī)定。在選擇下列地區(qū)建廠時應(yīng)尤其謹慎,要獲得有關(guān)部門和群眾的承認。(1)風景區(qū)、名勝古跡、自然保護區(qū)。(2)水土保持禁墾區(qū)。(3)礦山作業(yè)等爆破危險區(qū)。(4)有放射污染或有害氣體污染嚴重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。(5)軍事設(shè)防區(qū)。(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶。(7)民族宗教風俗有特殊規(guī)定的地區(qū)?!?.3廠址選擇在實際工作中,詳細廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進行。兩者一般是相輔相成、互相牽扯地交叉進行的。在可行性研究匯報中,假如需要,可以分別論述。選擇廠址一般是隨基本建設(shè)程序的各個工作階段逐漸深入的。項目提議書階段需提出廠址初選意見;進行可行性研究時,應(yīng)提出詳細廠址的推薦提議;進圖初步設(shè)計階段時,對廠址的多種條件需作詳細勘查和貫徹,最終確認廠址,標定四面界址。§4.3.1廠址多方案比較建設(shè)地區(qū)選定后來,就在這個地區(qū)內(nèi)選擇若干個可供建廠的地段,作詳細分析比較,從中選用一種比較理想的廠址。并編寫廠址選擇匯報作為可行性研究匯報的附件,研究匯報中僅需論述選擇要點和廠址的重要優(yōu)缺陷。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠匯報內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進行。(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。(2)占地土地狀況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡量少占耕地、林地為原則,作出占地用地狀況的評價。(3)拆遷狀況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。(4)各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不一樣,在費用上會產(chǎn)生較大差異,需作多方案比較。①土地費用。如土地購置、拆遷、場地整改、青苗賠償以及土方處理等費用比較。②交通運送整改費。如需要建設(shè)或整改的運送線路,轉(zhuǎn)運場站等費用比較。③基礎(chǔ)處理費。如不一樣工程地質(zhì)需用不一樣地基和基礎(chǔ)處理的費用比較。④取水、防洪、排污設(shè)施所需費用比較。⑤抗震所需費用比較。⑥環(huán)境保護、生活設(shè)施等費用的比較。§4.3.2廠址推薦方案(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標明廠址四面界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運送線等位置及四鄰居民點和重要生產(chǎn)企業(yè)的互相位置。闡明對生產(chǎn)規(guī)定的適應(yīng)性和合理性。(2)論述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺陷和推薦理由。闡明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠規(guī)定的理由。(3)環(huán)境條件的分析。(4)占用土地種類分析:①占用耕地面積占總占地量的比例;②占用林地面積占總占地量的比例;③運用荒地面積占總占地量的比例;④運用山坡面積占總占地量的比例;⑤需要拆遷的面積和估計所需的費用;⑥推薦廠址的重要技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。第5章工廠技術(shù)方案技術(shù)方案是可行性研究的重要構(gòu)成部分。重要研究項目應(yīng)采用的生產(chǎn)措施、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其對應(yīng)的總平面布置、重要車間構(gòu)成及建筑物構(gòu)造型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其他工程量。在這一部分中,除文字論述外,還應(yīng)將某些重要數(shù)據(jù)和指標列表闡明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。§5.1項目構(gòu)成凡由本項目投資的廠內(nèi)、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運送、生活福利設(shè)施等,均屬項目構(gòu)成的范圍。各單項工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其他單項工程。如有自成體系需單獨編制分項可行性研究匯報的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應(yīng)列出工程的名稱、分項可行性研究匯報的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內(nèi),分項研究匯報列為附件。§5.2生產(chǎn)技術(shù)方案生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)措施、重要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)與否是先進成熟的;與否適合所用的原料特性;與否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量原則;能否適應(yīng)擬建地區(qū)既有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面與否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)規(guī)定,并與地區(qū)的技術(shù)吸取能力、勞動力來源相適應(yīng)等?!?.2.1產(chǎn)品原則論述本項目重要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量原則。如國家一級原則、行業(yè)原則等。并將選定的原則與國標、國際常用原則作比較闡明?!?.2.2生產(chǎn)措施使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不一樣的生產(chǎn)措施時,在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等原因擇優(yōu)確定。對選定的措施需要闡明生產(chǎn)措施的名稱及重要特性、選用的理由以及與其他生產(chǎn)措施比較的利弊。在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時,應(yīng)闡明獲得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特性,還需闡明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的金額及支付方式?!?.2.3技術(shù)參數(shù)和工藝流程工藝流程系指投入物經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的多種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和重要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、多種消耗等規(guī)定,選用最佳方案。在可行性研究階段只論述若干重要車間的工藝流程,一般車間可從略?!?.2.4重要工藝設(shè)備選擇重要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備,應(yīng)按車間、工段分別論述所選用設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進的設(shè)備,則應(yīng)詳細論述引進的必要性,引進的必要性,引進方向和選擇方案比較。重要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟合理性的詳細體現(xiàn),必須作多方案比較后,確定重要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。(1)按車間、工段編列重要工藝設(shè)備一覽表。需要引進的設(shè)備應(yīng)單獨列表。引進設(shè)備還要闡明引進必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案,引進設(shè)備外匯來源及引進計劃。(2)一般設(shè)備在可行性研究階段一般不作詳細選擇,但需按車間參照既有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中常用的比例指標推算出本項目,本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。(3)全廠計量設(shè)施的配置原則和規(guī)定。(4)設(shè)備費用估算。重要設(shè)備可根據(jù)詢價、協(xié)議意向書中價格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算?!?.2.5重要原材料、燃料、動力消耗指標單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標選用的來源有:(1)既有生產(chǎn)廠的消耗定額高下值的平均數(shù);(2)同型號設(shè)備的實際運轉(zhuǎn)時的消耗值;(3)通過生產(chǎn)試驗測定及分析推算;(4)設(shè)備出廠時的闡明或訂貨協(xié)議規(guī)定值??尚行匝芯恐?,可結(jié)合本項目技術(shù)方案特性,確定重要原材料、燃料、動力消耗指標值;(5)編制重要原材料、燃料、動力消耗指標表。消耗指標不一樣于前面所列的原材料、燃料及動力需用量,消耗指標純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其他原因如:運送、儲存的損耗。消耗指標與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進程度有關(guān);同一種設(shè)備不一樣型號的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標?!?.2.6重要生產(chǎn)車間布置方案在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和重要設(shè)備選擇確定后來,應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及多種物料的輸入和流向、操作規(guī)定等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案規(guī)定到達物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢測維修最以便。重要生產(chǎn)車間布置方案規(guī)定提出車間布置簡圖、重要原則尺寸和技術(shù)闡明。非重要車間布置方案規(guī)定提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特性?!?.3總平面布置和運送§5.3.1總平面布置原則總平面布置應(yīng)根據(jù)項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運送等狀況,按廠地的自然條件、生產(chǎn)規(guī)定與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進行安排。到達工藝流程順暢、原材料與多種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度以便,并考慮用地少、施工費用節(jié)省等規(guī)定??偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)此后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)絡(luò)線路等外部原因的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并闡明余缺量的走向與來源?!?.3.2廠內(nèi)外運送方案根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不一樣種類、不一樣運送方式與運送工具分類闡明,從運量、運距、運送成本、運送負荷變化以及投資與常常費用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟、實用的運送方案。運送方案確實定要包括全廠運送量分析、運送設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運送方案的闡明,其中廠內(nèi)運送方案規(guī)定作到與生產(chǎn)有機配合?!?.3.3倉儲方案論述原材料、燃料、重要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲存期;儲存方式;裝卸及搬運方式等方案設(shè)想和規(guī)定,對用量較大的大宗貨品以及易燃易爆危險物品的倉儲方案,應(yīng)專題論述?!?.3.4占地面積及分析建設(shè)項目用地,應(yīng)遵照保護、開發(fā)土地資源、合理運用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究匯報中,要估算占用土地數(shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計算土地運用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地運用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標。在占用土地分析中,還需同步闡明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可運用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項目需要支付的賠償費用。并對也許的不一樣拆遷方案進行拆遷費用及征地費用的比較。§5.4土建工程土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與構(gòu)造設(shè)計。在可行性研究階段僅需對重要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的論述和方案選擇提議,如采用的建筑形式和原則、構(gòu)造造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建筑物只作綜合闡明、估算工程量、選用單位造價指標等即可。對全廠所有建筑物的工程量,造價以及三材用量。視單項工程的大小,可采用不一樣方式進行估算?!?.4.1重要建、構(gòu)筑物的建筑特性與構(gòu)造設(shè)計按生產(chǎn)流程順次列出重要建筑物名稱、建筑面積;建筑形式和原則、建筑材料的選用規(guī)定;特殊規(guī)定;消防及報警設(shè)施選用原則和規(guī)定,應(yīng)遵守的設(shè)計規(guī)范名稱。對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性闡明。構(gòu)造設(shè)計的根據(jù),重要是建構(gòu)筑物的構(gòu)造造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊規(guī)定。對需要進行抗震設(shè)計的,要有地震烈度確定根據(jù)、地震設(shè)防原則及設(shè)防方案的選擇及闡明。§5.4.2特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計遇有不良地質(zhì)條件的項目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應(yīng)進行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計,提出設(shè)計方案的選擇提議。對需要防震動,防腐蝕及其他有特殊規(guī)定的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴格規(guī)定的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計方案的選擇提議?!?.4.3建筑材料分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運送條件、預(yù)制構(gòu)件的近來供應(yīng)點和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)闡明重要建筑材料名稱及供應(yīng)點。對項目施工時需要處理的重要問題要單獨闡明,如需闡明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。進行三材用量估算,編制建筑材料用量估算表?!?.4.4土建工程造價估算生產(chǎn)性建構(gòu)筑物以車間、工段為單元,分建筑物、構(gòu)筑物、基礎(chǔ)工程三類、列出工程量、單位造價、造價估算額;非生產(chǎn)性建筑物以功能劃分單元,列出工程量、單位造價、造價估算額;零星的建筑物及臨時性建筑可合并各項估算造價;廠外工程以工程名稱為單元,立項估算。生活區(qū)土建工程需要單獨估算。§5.5其他工程項目的構(gòu)成除以上所述的工藝、總圖運送、土建工程外,尚有水、電、汽、氣等的供應(yīng)和輸送工程、機電修理、化驗等輔助生產(chǎn)工程以及生活福利設(shè)施等。在可行性研究階段應(yīng)根據(jù)項目的詳細狀況和需要,對這些工程分別處理,有的需要作技術(shù)性的論證或闡明,有的只需作工程量與費用的估算。其他工程包括下列內(nèi)容:§5.5.1給排水工程需闡明全廠用水、排水量。根據(jù)用水水質(zhì)規(guī)定,進行水質(zhì)分析,提出凈化設(shè)施方案,污水排放原則,凈水、污水劃分系統(tǒng)也要加以闡明?!?.5.2動力及公用工程分別提出供電、供熱、電訊、采暖通風與制冷、自控儀表、輔助生產(chǎn)設(shè)施等工程的設(shè)計方案,并進行對應(yīng)的設(shè)備選型分析及估算費用,在動力及公用工程方案比較中,應(yīng)重視節(jié)能措施的應(yīng)用?!?.5.3地震設(shè)防對除土建工程以外的易導(dǎo)致震后次生災(zāi)害而需要設(shè)防的其他工程,如對重要管線、易燃易爆氣、液體儲罐、高塔、供電、供水中樞、重要工藝設(shè)備等的地震設(shè)防方案原則及規(guī)定進行闡明和分析?!?.5.4生活福利設(shè)施根據(jù)當?shù)厣罡@O(shè)施原則及項目總定員,確定項目必須建設(shè)的生活福利設(shè)施規(guī)模、建設(shè)原則,闡明采用的計算根據(jù),并估算生活福利設(shè)施的費用。第6章環(huán)境保護與勞動安全在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目也許對環(huán)境導(dǎo)致的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的原因,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響匯報書的審批制度。同步,在可行性研究匯報中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。§6.1建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)實狀況§6.1.1項目的地理位置§6.1.2地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象(1)地形、地貌、土壤和地質(zhì)狀況;(2)江、河、湖、海、水庫的水文狀況;(3)氣象狀況;§6.1.3礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物(1)(2)§6.1.4自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施(1)(2)§6.1.5既有工礦企業(yè)分布狀況;(1)(2)§6.1.6生活居住辨別布狀況和人口密度、健康狀況、地方病等狀況;(1)(2)§6.1.7大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;§6.1.8交通運送狀況;§6.1.9其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)實狀況資料。§6.2項目重要污染源和污染物§6.2.1重要污染源分車間論述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運送線路、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運送線路、儲存和使用場所及其位置。分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度?!?.2.2重要污染物(1)重要污染物向廠外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。(2)重要污染物所具有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含重要有害有毒物質(zhì)。(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的具有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所具有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國家或地區(qū)容許的排放原則?!?.3項目擬采用的環(huán)境保護原則采用的環(huán)境保護原則是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)境保護部門頒發(fā)的原則,如大氣環(huán)境質(zhì)量原則、污染物排放原則、噪聲衛(wèi)生原則、生活飲用水衛(wèi)生原則及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴于國家規(guī)定期應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定規(guī)定的;執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方尚未制定原則的由可行性研究單位與當?shù)丨h(huán)境保護部門協(xié)商確定。§6.4治理環(huán)境的方案§6.4.1項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象也許產(chǎn)生的影響如地下水位下降、地面沉降等。防備和減少影響的措施§6.4.2項目對周圍地區(qū)自然資源也許產(chǎn)生的影響如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防備和減少這種影響的措施。§6.4.3項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等也許產(chǎn)生的影響如土壤污染、水源枯竭等,防備和減少這種影響的措施?!?.4.4多種污染物最終排放的治理措施和綜合運用方案。多種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其他污染物的治理措施和綜合運用方案。噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施?!?.4.5綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化?!?.5環(huán)境監(jiān)測制度的提議監(jiān)測布點原則;監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;監(jiān)測手段和監(jiān)測目的?!?.6環(huán)境保護投資估算環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響,可將其計算并列入經(jīng)濟評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進行分析?!?.7環(huán)境影響評論結(jié)論§6.8勞動保護與安全衛(wèi)生建設(shè)項目必須保證投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)定,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究匯報中,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行分析和評價?!?.8.1生產(chǎn)過程中職業(yè)危害原因的分析(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害原因的分析;(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;(3)生產(chǎn)過程中危害原因較大的設(shè)備、分布點及其危險程度。(4)也許受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度?!?.8.2職業(yè)安全衛(wèi)生重要設(shè)施(1)危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點、擬采用的防護方案及安全檢測設(shè)施;(2)生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護、檢測和檢查設(shè)施?!?.8.3勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)(1)機構(gòu)設(shè)計及人員;(2)保健人員和保健制度;(3)平常監(jiān)測檢查人員。§6.8.4消防措施和設(shè)施方案提議第7章企業(yè)組織和勞動定員在可行性研究匯報中,根據(jù)項目規(guī)模;項目構(gòu)成和工藝流程,研究提出對應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及對應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃?!?.1企業(yè)組織企業(yè)組織機構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置重要取決于項目設(shè)計方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的規(guī)定,保證多種部門、多種環(huán)節(jié)以及全體組員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完畢企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目的。§7.1.1企業(yè)組織形式部門、行業(yè)不一樣,生產(chǎn)規(guī)模不一樣,企業(yè)組織機構(gòu)可采用不一樣的形式。最通用的形式是采用金字塔式、中層經(jīng)營管理和基層現(xiàn)場管理等三個層次。一般來說,企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項目可采用兩級管理;大型項目可采用三級管理。§7.1.2企業(yè)工作制度根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點和生產(chǎn)需要,可分別采用持續(xù)工作制或間斷工作制。個別項目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期?!?.2勞動定員和人員培訓(xùn)§7.2.1勞動定員一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不一樣,可分為四類人員:(1)工人:是指在基本車間和輔助車間中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運送與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;(2)工程技術(shù)人員:是指肩負工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;(3)管理與經(jīng)營人員:是指在企業(yè)各職能機構(gòu)及在各基本車間與輔助車間從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;(4)服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并闡明其來源,編制勞動定員匯總表。企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對這部分人員的來源及進廠時間要單獨闡明?!?.2.2年總工資和職工年平均工資估算分人員類別估算年工資總額,并計算職工年平均工資。§7.2.3人員培訓(xùn)及費用估算(1)人員來源分析,需培訓(xùn)的人員總數(shù)。(2)培訓(xùn)方式:①派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場,通過實習培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參與本項目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)。引進國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)廠實習。②在廠區(qū)舉行多種類型的培訓(xùn)班,按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的詳細內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進行培訓(xùn)。(3)培訓(xùn)計劃。國內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓(xùn)人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓(xùn)的必要性。(4)培訓(xùn)費用。國外培訓(xùn)的,要單獨闡明外匯來源。第8章項目實行進度安排項目實行時期的進度安排也是可行性研究匯報的一種重要構(gòu)成部分。所謂項目實行時期可稱為投資時期,是指從正式確定建設(shè)項目到項目到達正常生產(chǎn)這段時間,這一時期包括項目實行準備、資金籌集安排、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨、施工準備、施工和生產(chǎn)準備、試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是互相影響,前后緊密銜接的;也有些是同步開展、互相交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實行時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實可行的安排?!?.1項目實行的各階段§8.1.1建立項目實行管理機構(gòu)根據(jù)項目不一樣,新項目可以由業(yè)主指定項目實行管理機構(gòu);改擴建和技改項目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂對應(yīng)的協(xié)議和協(xié)議;參與廠址選擇;提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料;申請或訂購設(shè)備和材料;負責設(shè)備的檢查和運送;承擔各項生產(chǎn)準備工作?!?.1.2資金籌集安排項目資金的貫徹包括總投資費用的估算基本符合規(guī)定和資金來源有充足的保證。在可行性研究階段要編制投資估算,并在考慮了多種可行性的資金渠道的狀況下,提出合適的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后,即可立即著手籌集資金?!?.1.3技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實行時期的一種關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將波及到法律、經(jīng)濟、財務(wù)和技術(shù)等許多方面。當從國外引進專有技術(shù)時,與國外供應(yīng)商的談判有時需要長的時間,有時還要處理法律問題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。假如技術(shù)供應(yīng)商標的協(xié)議責任中含培訓(xùn),那就應(yīng)當包括在培訓(xùn)計劃中,可行性研究中應(yīng)包括與項目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計劃時間和費用。分派給項目詳細工程設(shè)計的計劃時間,將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。§8.1.4勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨在設(shè)計工作開展的過程中,要委托進行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非原則設(shè)備制造圖紙。勘測精度要與設(shè)計階段相適應(yīng),設(shè)計階段的劃分可根據(jù)不一樣項目區(qū)別看待。大中型項目一般采用兩階段設(shè)計,技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊規(guī)定的項目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,也許在施工圖設(shè)計之前,再增長一種技術(shù)設(shè)計階段。安排大型建設(shè)項目的設(shè)計進度要充足考慮設(shè)備問價和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時間以及獲得設(shè)備資料的時間。訂購設(shè)備要考慮設(shè)備抵達時間和安排次序。當引進國外設(shè)備時,還要考慮到向國外有關(guān)企業(yè)進行詢價、談判,比選和簽訂協(xié)議所需要的時間,以及辦理多種審批手續(xù)所需的時間?!?.1.5施工準備項目初步設(shè)計話總概算一旦同意之后,即可著手進行施工準備,施工準備包括的重要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工協(xié)議。一般時通過投標確定施工單位。此外,還需進行如弟征購和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨;完畢施工用水、用電和道路等工程;進行臨時設(shè)施建設(shè)和替代臨時工程的住宅建設(shè)以及報批動工匯報等?!?.1.6施工和生產(chǎn)準備(1)施工。施工階段時項目實行時期的重要階段。安裝大型復(fù)雜項目,施工單位要根據(jù)施工圖編制詳細的施工組織設(shè)計,根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工次序,主體車間及其對應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗收、發(fā)運、運送以及設(shè)備的安裝都要作出合適的安排,保證合理交叉進行。(2)生產(chǎn)準備:①建立管理機構(gòu),企業(yè)管理方式在項目實行過程中逐漸形成、擴大和健全。②招收和培訓(xùn)職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出合適的時間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。③組織搜集生產(chǎn)技術(shù)資料,制定必要的管理制度和多種操作規(guī)程。④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。貫徹原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關(guān)協(xié)議。⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制定詳細的銷售計劃,并進行銷售市場的準備工作,包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等?!?.1.7竣工驗收這個階段一般包括如下各項活動:(1)生產(chǎn)前檢查;(2)試運轉(zhuǎn);(3)負荷試運轉(zhuǎn);(4)竣工驗收、交付使用。建設(shè)項目按同意的設(shè)計文獻規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運轉(zhuǎn)、帶負荷試運轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時,應(yīng)及時驗收。這時,生產(chǎn)人員進駐現(xiàn)場,由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。國外引進成套設(shè)備項目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時間一般不應(yīng)超過三個月。建設(shè)項目驗收前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工等單位進行初步驗收,提出竣工驗收匯報和竣工決算,系統(tǒng)整頓技術(shù)資料,提交竣工圖?!?.2項目實行進度表在可行性研究匯報中,根據(jù)分別確定的項目實行各階段所需時間,編制實行進度表,項目實行進度表有多種表達措施。在我國,數(shù)年來一直采用的措施是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡(luò)圖在某些行業(yè)中也開始應(yīng)用。簡樸項目的實行進度可用橫道圖,復(fù)雜項目的實行進度可用網(wǎng)絡(luò)圖。為防止項目實行工程中費用和時間的揮霍以及各項作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合,運用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實行項目的多種不一樣方案進行篩選。§8.2.1橫道圖橫道圖是一種最簡樸的措施。它可合用于多種項目,這種圖表可以表達建設(shè)項目的計劃任務(wù)、計劃進度和實際記錄等詳細內(nèi)容。它是把項目實行計劃分為若干項,用橫坐標表達時間,縱坐標表達各項作業(yè)活動,每項工作用一橫道表達,橫道兩端表達該項作業(yè)活動的起、止時間;其長度即是完畢該作業(yè)活動所需時間?!?.2.2網(wǎng)絡(luò)圖對于包括許多互相關(guān)聯(lián)并持續(xù)活動的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項目和對實行進度有圖書規(guī)定的項目,需要合用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌措施對項目實行進度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點用一組帶方向弧所連接,關(guān)鍵路線法和項目評審技術(shù)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種措施,網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,某些行業(yè)也有所應(yīng)用?!?.3項目實行費用項目實行費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產(chǎn)此前整個實行時期的籌建費用。這部分費用應(yīng)包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分,即其他建設(shè)費用中,項目實行費用按如下各項分別估算。§8.3.1建設(shè)單位管理費建設(shè)單位管理費是指籌建單位為進行項目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費用,不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費用??梢浴皢雾椆こ藤M用”為基礎(chǔ),乘以按照工程項目的不一樣規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費率計算?!?.3.2生產(chǎn)籌辦費生產(chǎn)籌辦費是指生產(chǎn)籌辦人員費和投產(chǎn)前進廠人員費用。§8.3.3生產(chǎn)職工培訓(xùn)費生產(chǎn)職工培訓(xùn)費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產(chǎn)單位為參與施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進廠人員所支出的費用。該項費用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進廠人數(shù)、培訓(xùn)措施、時間和職工培訓(xùn)費定額計算?!?.3.4辦公和生活家俱購置費辦公、生活家俱購置費是指為保證項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購置的辦公和生活家俱、用品的費用及設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學等的家俱、用品費用。該項費用可按有關(guān)定額計算?!?.3.5勘察設(shè)計費勘察設(shè)計費是指:(1)委托勘察設(shè)計單位進行可行性研究、勘察設(shè)計,按規(guī)定應(yīng)支付的費用;(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進行勘察設(shè)計所需的費用。此項費用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費原則和有關(guān)規(guī)定進行編制?!?.3.6其他應(yīng)支付的費用第9章投資估算與資金籌措建設(shè)項目的投資估算和資金籌措分析,是項目可行性研究內(nèi)容的重要構(gòu)成部分,要計算項目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計劃。§9.1項目總投資估算建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金?!?.1.1固定資產(chǎn)投資總額固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)整稅和建設(shè)期利息構(gòu)成,在可行性研究匯報中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費用額,估算固定資產(chǎn)投資。①工程費用。分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項費用,可按重要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算,以人民幣、外幣分別表達。重要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)重要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為重要生產(chǎn)車間配套的工程項目。公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務(wù)的工程,如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學校等。廠外工程重要是指本項目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨品轉(zhuǎn)運站等。②其他費用。除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外,還應(yīng)將未估算的費用項目作出詳細的估算。其重要費用項目有:①建設(shè)單位管理費;②職工培訓(xùn)費;③辦公和生活家俱購置費;④土地征用費;⑤外籍技術(shù)人員來華費用;⑥出國人員培訓(xùn)考察費;⑦進口設(shè)備材料國內(nèi)檢查費;⑧工程保險費;⑨大件運送措施費;⑩大型吊裝機具費;①項目前期工作費;②設(shè)計費;③其他費;第二部分費用估算是,應(yīng)闡明多種費用的取費原則、定額,一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費用時,以外幣表達。③預(yù)備費。分為基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費兩部分。分別計算列出,漲價預(yù)備費以年度投資中第一部分費用為基礎(chǔ),按國家計委公布的費率計算,同步需考慮外匯部分的限價原因。(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅,按國務(wù)院第82號令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(3)建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項目實行進度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、多種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。當項目投資來源為多種渠道時,應(yīng)分別計算多種貸款資金的建設(shè)期利息。在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計息。利息的計算,分為單利和復(fù)利,計息措施及年利率視項目實際狀況而定。利息計算中,假定借款發(fā)生當年在年中支用,按六個月計息,還款當年也在年中償還,按六個月計息,其他各年按整年計息。按國家規(guī)定,建設(shè)期利息當年付清。人民幣和外幣貸款分別計息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。以上各項計算完畢后,編制固定資產(chǎn)投資估算表。§9.1.2流動資金估算(1)流動資金的構(gòu)成。項目流動資金按其在生產(chǎn)過程中的作用,可以分為:儲備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處在生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時間中產(chǎn)成品占用的資金。除此之外,尚有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等構(gòu)成的流動資金。(2)流動資金估算??尚行匝芯繀R報中流動資金的估算,按項目詳細狀況,可采用擴大指標估算法或分項詳細估算法。擴大指標估算法為:參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動資金的比率來確定流動資金。分項詳細估算法為:按項目占用的儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金,分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動資金,按項目占用的應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動資金。按詳細估算法估算流動資金后,可列流動資金估算表?!?.2資金籌措一種建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多種來源渠道獲得,項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的成果,研究貫徹資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繀R報中,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對下列內(nèi)容加以闡明?!?.2.1資金來源籌措資金首先必須理解多種也許的資金來源,假如籌集不到資金,投資方案再合理,也不能付諸實行,也許的資金渠道有:國家預(yù)算內(nèi)撥款;國內(nèi)銀行貸款:包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專題貸款等;國外資金:包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業(yè)貸款、出口借貸、賠償貿(mào)易等;自籌資金:包括部門、地方、企業(yè)自籌資金;其他資金來源??尚行匝芯恐校謩e闡明多種也許的資金來源、資金使用條件,運用貸款的,要闡明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時間等?!?.2.2項目籌資方案籌資方案要在對項目資金來源、建設(shè)進度進行綜合研究后提出。為保證項目有合適的籌資方案,要對也許的籌資方式進行比選??尚行匝芯恐?,要對多種也許的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風險等進行比較,尋求財務(wù)費用最經(jīng)濟的籌資方案?!?.3投資使用計劃§9.3.1投資使用計劃投資使用計劃要考慮項目實行進度和籌資方案,使用互相銜接。編制投資使用計劃表。其中:固定資產(chǎn)投資按不一樣資金來源分年列出年用數(shù)額;流動資金的安排要考慮企業(yè)的實際需要,一般從投產(chǎn)第一年開始按生產(chǎn)負荷進行安排,并按整年計算利息?!?.3.2借款償還計劃借款償還計劃是通過對項目多種還款資金來源的估算得出的,借款償還計劃的最長年限可以等于借款資金使用的最長年限,制定借款償還計劃,應(yīng)對下述內(nèi)容進行闡明。(1)還款資金來源、計算根據(jù);(2)多種借款的償還次序;(3)計劃還款時間。國外借款的還本付息,要按借款雙方事先約定的還款條件,如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定,與國內(nèi)按借款能力償還借款不一樣的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種:等額償還本金和利息,即每年償還的本利之和相等,而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多,支付的利息部分逐年減少。等額還本,利息照付。即各年償還的本利之和不等,每年償還的本金相等。利息將隨本金逐年償還而減少。國外借款除支付銀行利息外,還要另計管理費和承諾費用等財務(wù)費用。為簡化計算,也可將利率合適提高進行計算,對此,可行性研究匯報中要加以闡明。第10章財務(wù)與敏感性分析在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定后來,必須對不一樣的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上與否可行,并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。本章的評價結(jié)論是建設(shè)方案取舍的重要根據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要根據(jù)。本節(jié)就可行性研究匯報中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的重要內(nèi)容做一概要闡明。§10.1生產(chǎn)成本和銷售收入估算為了確定項目未來的生產(chǎn)經(jīng)營和盈利狀況,對項目的生產(chǎn)成本作出靠近實際的預(yù)測是可行性研究的重要內(nèi)容。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的常常性費用,它包括耗用的原料及重要材料、燃料、動力、工資、固定資產(chǎn)折舊費用及大修理費、低值易耗品、推銷費用等。在成本估算時,其精確度要與投資估算的精確度相稱?!?0.1.1生產(chǎn)總成本估算生產(chǎn)總成本是指項目建成后在一定期期內(nèi)為生產(chǎn)和銷售所有產(chǎn)品而花費的所有費用。(1)生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有:①外購原材料及輔助材料。根據(jù)前面第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。②外購燃料動力。根據(jù)第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。③工資及福利基金。工資根據(jù)第七節(jié)中的工資總額計算,福利基金按工資總額的一定比例提取。④折舊及推銷費。⑤大修理基金。⑥其他費用,包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項目的支出等。⑦流動資金利息,按流動資金貸款額和貸款利率計算。⑧銷售及其他費用,包括教育費附加,計入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費等。以上各項費用總額構(gòu)成項目生產(chǎn)總成本??偝杀究鄢叟f及大修理基金和流動資金利息為經(jīng)營成本。(2)列表表達生產(chǎn)總成本?!?0.1.2單位成本單位成本是將總成本按不一樣消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費用,它反應(yīng)同類產(chǎn)品的費用水平。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目以總成本除以設(shè)計生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本,生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目,也可按項目成本計算單位成本。列表表達單位成本?!?0.1.3銷售收入估算根據(jù)第三節(jié)中預(yù)測的產(chǎn)品價格及設(shè)計生產(chǎn)能力,逐年計算產(chǎn)品銷售收入,當有多種產(chǎn)品時,可分別計算多種產(chǎn)品的年銷售收入并匯總計算年總銷售收入。§10.2財務(wù)評價財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財務(wù)和稅收制度以及現(xiàn)行價格,分析測算擬建項目未來的效益費用??疾祉椖拷ǔ珊蟮墨@利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性,即從企業(yè)角度分析項目的盈利能力。財務(wù)評價采用動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)分析為主的措施進行。評價的重要指標有財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據(jù)項目特點和實際需要,有些項目還可以計算財務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率指標,以滿足項目決策部門的需要。財務(wù)評價指標根據(jù)財務(wù)評價報表的數(shù)據(jù)得出,重要財務(wù)評價報表有:財務(wù)現(xiàn)金流量表、利潤表、財務(wù)平衡表、財務(wù)外匯平衡表。用財務(wù)評價指標分別和對應(yīng)的基準參數(shù)----財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以鑒別項目在財務(wù)上與否可行。財務(wù)評價詳細做法見本書另章?!?0.3國民經(jīng)濟評價在對建設(shè)項目進行經(jīng)濟評價時,除了要從投資者的角度考察項目的盈利狀況及借款償還能力外,還應(yīng)從國家整體的角度考察項目對國民經(jīng)濟的奉獻和需要國民經(jīng)濟付出的代價,后者稱為國民經(jīng)濟評價。它是項目經(jīng)濟評價的關(guān)鍵部門,是決策部門考慮項目取舍的重要根據(jù)?!?0.4不確定性分析在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的多種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息來源的有限性,未來的實際狀況也許與此有較大的出入,即評價成果具有不確定性,這對項目的投資決策會帶來風險。為了防止或盡量減少這種風險,要分析不確定性原因?qū)椖拷?jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的經(jīng)濟上的可靠性。這項工作稱為不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不一樣,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析,盈虧平衡分析只用于財務(wù)評價,敏感性分析和概率分析可同步用于財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價,在可行性研究中,一般都要進行盈虧平衡分析,敏感性分析和概率分析可視項目狀況而定,不確定性分析的詳細做法,見本書第九章?!?0.5社會效益和社會影響分析在可行性研究中,除對以上各項經(jīng)濟指標進行計算、分析外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析。項目社會分析措施,除可以定量的以外,還應(yīng)對不能定量的效益影響進行定性描述。內(nèi)容包括:§10.5.1項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響。包括增長就業(yè)機會、減少待業(yè)人口帶來的社會穩(wěn)定的效益,改善地區(qū)經(jīng)濟構(gòu)造、提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平等。§10.5.2項目與當?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的互相適應(yīng)性;§10.5.3項目與當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的互相適應(yīng)性;§10.5.4項目與當?shù)鼐用竦淖诮獭⒚褡辶晳T的互相適應(yīng)性;§10.5.5項目對合理運用自然資源的影響;§10.5.6項目的國防效益或影響;§10.5.7對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響??尚行匝芯咳藛T可以根據(jù)項目的不一樣特點,對項目的重要社會效益或影響加以闡明,供決策者考慮。第97455章可行性研究結(jié)論與提議§97455.1結(jié)論與提議根據(jù)前面各節(jié)的研究分析成果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和提議。重要內(nèi)容有:§97455.1.1對推薦的擬建方案的結(jié)論性意見。對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見?!?7455.1.2對重要的對比方案進行闡明。§97455.1.3對可行性研究中尚未處理的重要問題提出處理措施和提議。§97455.1.4對應(yīng)修改的重要問題進行闡明,提出修改意見。§97455.1.5對不可行的項目,提出不可行的重要問題及處理意見。§97455.1.6可行性研究中重要爭議問題的結(jié)論。第12章財務(wù)報表本章所利各表與軟件《可研專家》生成各表對應(yīng)。其中盈虧平衡分析體目前諸多表中沒有單列。使用者可根據(jù)實際需要增刪。未添頁碼請使用者自己填寫。在每個表的背面可以按使用者的需要加以強調(diào)闡明。當然本段文字在最終時刻是要刪除掉的,在本文擋中的許多的類似文字都是要在最終刪除的。由于這些都是提醒性文字。本章是編者增長的-----編者。(1)基本報表1重要經(jīng)濟技術(shù)指標表---------------------------------------------------------------------------------2各年損益分派表---------------------------------------------------------------------------------------3自有資金財務(wù)現(xiàn)金流量表---------------------------------------------------------------------------4投資者(整體)財務(wù)現(xiàn)金流量表------------------------------------------------------------------5全投資財務(wù)現(xiàn)金流量表------------------------------------------------------------------------------6資金平衡節(jié)余(銀行存款)表---------------------------------------------------------------------7資產(chǎn)負債表(繳稅償債分利后)------------------------------------------------------------------8資產(chǎn)負債表(稅后償債分利前)-----------------------------------------------------
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