環(huán)境保護與水土保持管理辦法

3環(huán)境保護與水土保持治理實施方法第一章總則華人民共和國水土保持法》,標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過程中有關(guān)環(huán)境保護和水土保持的施工行為，依據(jù)國家、行業(yè)及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，特制定本方法。其次條 各參建單位應(yīng)本著對環(huán)保、水保和國家建設(shè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真生疏有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、方法，總結(jié)閱歷，提高環(huán)保水保意識，突破傳統(tǒng)“先破壞，后恢復(fù)”的理念，樂觀主動地做好環(huán)保水保工作。遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合“、“誰污染誰治理”、“強化過程把握”的原則，實施“縱到底,橫到邊”的治理體系。第三條各工程環(huán)保水保的工作指導(dǎo)、監(jiān)視、協(xié)調(diào)，各參建單位要理順與地方、行業(yè)環(huán)境保護部門的工作關(guān)系，自覺承受監(jiān)視、檢查。第四條 把握施工階段的生態(tài)環(huán)境影響及環(huán)境污染、水土流失，依據(jù)環(huán)保水保主管部門要求，在實施過程中開展工程環(huán)境環(huán)保水保監(jiān)理和監(jiān)測詢問工作。其次章組織機構(gòu)第五條 各施工單位要建立健全環(huán)保水保監(jiān)控體系，成立以工程經(jīng)理任組長的特地環(huán)保水保治理機構(gòu)；監(jiān)理單位要成立,駐地高監(jiān)任組長，環(huán)保水保監(jiān)理工程師任副組長，相關(guān)監(jiān)理人員任組員.第三章治理目標(biāo)第六條 在施工過程中要嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)部委批復(fù)的環(huán)保、水保方案實施，加強各項環(huán)境保護工程措施，合理規(guī)劃建設(shè)過程中各類生產(chǎn)場地的位置、規(guī)模，確保工程所處的環(huán)境不受污染，并順當(dāng)通過驗收。1.施工揚塵、有毒有害氣體及固體排放把握在國家排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。2。施工污水排放把握在沿線地方各市排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi).環(huán)境敏感地區(qū)施工現(xiàn)場場界噪聲達(dá)標(biāo)。能源、原材料消耗把握在打算以內(nèi).5。盡量削減對自然地質(zhì)、植被的破壞。土壤、水系不污染，河道不堵塞，水土不流失。環(huán)、水保責(zé)任事故為零。第四章保證體系第七條 各施工單位要建立健全環(huán)保水保治理體系，通過引導(dǎo)性環(huán)境政策、管制性環(huán)境政策、鼓舞性環(huán)境政策,實現(xiàn)環(huán)保水保目標(biāo),保證施工期間工程建設(shè)沿線兩側(cè)確定范圍內(nèi)社會環(huán)境受到的影響程度降到最低.第八條落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制度.建立環(huán)境保護、水土保持目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任，分級治理，層層落實。將環(huán)境保護工作與每個施工人員的責(zé)任、權(quán)力、利益和義務(wù)有機結(jié)合，切實做到獎優(yōu)罰劣.第九條全面落實環(huán)?！叭ㄟ^“原則：通過環(huán)保教育強化環(huán)保意識，通過環(huán)保把握提高推想預(yù)防力氣,通過環(huán)保檢查到達(dá)消退環(huán)保隱患的目的。第十條嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”〔同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度,施工時依據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計及施工方案 ,做好設(shè)計環(huán)保設(shè)施及臨時工程的環(huán)保設(shè)施，保護好施工現(xiàn)場及駐地四周環(huán)境。第十一條 實行“政府監(jiān)視、業(yè)主治理、企業(yè)把握、全員實施“的環(huán)保水保保證體系。政府環(huán)保水保部門對工程進(jìn)展環(huán)保水保檢查和監(jiān)視。工程辦、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)環(huán)保水保治理，催促施工單位按有關(guān)環(huán)保水保法規(guī)施工,實行切實有效的措施，對工程建設(shè)的全過程進(jìn)展把握，在工程建設(shè)中要求全體建設(shè)者按環(huán)保水保的各項規(guī)定疼惜環(huán)境、保護環(huán)境.第五章環(huán)保水保組織機構(gòu)職責(zé)和責(zé)任人職責(zé)第十二條 施工單位環(huán)保水保小組負(fù)責(zé)本合同段的環(huán)境保護與水土保持工作，提高全體參建人員的環(huán)保水保意識，在施貫徹和執(zhí)行有關(guān)環(huán)保水保方面的各項治理制度、政策、法規(guī).其責(zé)任人為工程經(jīng)理，對環(huán)保水保工作直接負(fù)責(zé)。第十三條 監(jiān)理單位的環(huán)保水保小組負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)視本單位所轄施工段落的環(huán)境保護工作，嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行有關(guān)環(huán)保水保方面的各項治理制度、政策、法規(guī).其責(zé)任人為駐地高監(jiān)，對施工單位環(huán)保水保工作負(fù)連帶責(zé)任。第十四條監(jiān)測評估單位職責(zé)：空氣、水、噪聲、固體廢物等環(huán)境狀況進(jìn)展調(diào)查。措施、環(huán)評批復(fù)、治理要求等落實狀況進(jìn)展調(diào)查，對不完善的措施提出改進(jìn)意見；廢棄物影響進(jìn)展調(diào)查和布點監(jiān)測;4。提出調(diào)查報告的環(huán)境治理措施和治理要求、補救方案；第十五條工程辦負(fù)責(zé)對工程的環(huán)保水保治理工作進(jìn)展檢第十六條環(huán)保水保工作人員職責(zé):法令、法規(guī),以及工程辦的相關(guān)合同、治理制度、方法等.生疏分管工作及相關(guān)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),并實施監(jiān)視檢查.參與各類環(huán)境保護檢查,認(rèn)真履行職責(zé)，對覺察的問題,提出整改要求，催促整改，做好記錄。依據(jù)環(huán)保、水保主管部門驗收要求,準(zhǔn)時收集施工過程中各種相關(guān)的圖片、音像、調(diào)查表格等資料。5。凡覺察污染問題，視問題的嚴(yán)峻程度簽發(fā)通知書,并通知所在單位領(lǐng)導(dǎo)處理。6。各級環(huán)境保護治理人員，要不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和道德修養(yǎng),工作中堅持原則，秉公辦事.第六章環(huán)保水保治理要求第十七條工程施工過程中，加強環(huán)保水保治理,特別留意點保護的名勝古跡的環(huán)境和水源保護。第十八條施工機械設(shè)備選型要符合環(huán)境保護要求，首選低噪聲、低振動、低排放的機械設(shè)備，但不能降低施工必需的性能要求。第十九條固體廢棄物應(yīng)分類收集、綜合利用和無害化處理，不得任憑堆放、棄置。有害固體廢物的堆放、處理，應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。其次十條實行重要環(huán)境因素、重大污染源評價制度.在工程工程開工前,施工單位要依據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定的工藝流程程的重大污染源，未進(jìn)展環(huán)境因素識別、評價的不得開工。其次十一條實行污染源把握制度。施工單位要依據(jù)環(huán)境因素,制定相應(yīng)治理方案、措施和緊急大事的應(yīng)急預(yù)案，有效把握重要環(huán)境因素及重大污染源，環(huán)境保護的籌劃內(nèi)容要納入實施性施工組織設(shè)計中，并按規(guī)定進(jìn)展審批后組織實施,針對作業(yè)底，同施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組.其次十二條 實行限期治理制度.對影響環(huán)保水保的行為要限定治理時間、內(nèi)容、對象和效果，責(zé)任單位或責(zé)任人必需限期整改到達(dá)環(huán)保要求的條件或指標(biāo)。其次十三條 .在施工過程中嚴(yán)禁破壞用地界以外樹木和其他植被,不得砍伐灌木、割草、挖樹根做為取暖材料，加強林區(qū)防火工作；清表土及腐殖土應(yīng)依據(jù)施工圖設(shè)計合理利用，供植被的恢復(fù)和綠化之用。其次十四條 重視野生動物保護。不追趕、驚擾、攻擊、用野生動物及其制品。其次十五條把握施工噪音.施工期間，要合理安排作業(yè)時染防治法》、《機動車輛允許噪音》中的有關(guān)規(guī)定和要求。其次十六條 資源環(huán)境保護。施工前認(rèn)真調(diào)查水源、河流及地下水分布狀況，認(rèn)真爭論由于施工駐地設(shè)置、施工場地及工程主體對地表水、地下水活動的影響，做好施工駐地及施工現(xiàn)場排水設(shè)施建設(shè),完善雨水集流收集設(shè)施，保證生活、生產(chǎn)排污不污染地表水及地下水源，制止向水體傾倒建筑垃圾和其他有毒物質(zhì)。其次十八條嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計的取棄土〔渣)場范圍使用，如果確需增加范圍或變更場地，首先必需經(jīng)過工程辦同意地政府有關(guān)部門辦理同意書后才能變動。,再與當(dāng)其次十九條進(jìn)場后要組織專人對取、棄土〔渣)場進(jìn)呈現(xiàn)場考察，依據(jù)圖紙設(shè)計的作業(yè)要求、支擋防護、排水措施、恢其次十八條嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計的取棄土〔渣)場范圍使用，如果確需增加范圍或變更場地，首先必需經(jīng)過工程辦同意地政府有關(guān)部門辦理同意書后才能變動。,再與當(dāng)其次十九條進(jìn)場后要組織專人對取、棄土〔渣)場進(jìn)呈現(xiàn)場考察，依據(jù)圖紙設(shè)計的作業(yè)要求、支擋防護、排水措施、恢〔渣〕場的施工組織設(shè)計。第三十條取土場應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計尺寸，合理確定開挖順序和分層開挖深度，并進(jìn)展連續(xù)施工。取土?xí)r應(yīng)自上而下進(jìn)展第三十一條第三十一條〔渣)前要做好場地兩側(cè)截排水設(shè)施，棄渣作業(yè)程序進(jìn)展棄渣，自下而上分層填筑,分級整平、壓實，壓實度不小于設(shè)計要求,保證渣體穩(wěn)定。完成后,要依據(jù)設(shè)計文.第三十二條 制定打算，組織常常性檢查、專項檢查、定期檢查，要有詳實的檢查記錄，提出整改建議，對整改的結(jié)果要準(zhǔn)時進(jìn)展驗證,工程辦定期或不定期進(jìn)展抽查。第七章現(xiàn)場檢查及懲罰規(guī)定第七章第三十三條 不按有關(guān)環(huán)保水保標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和設(shè)計文件要求施工的，經(jīng)工程辦及相關(guān)主管部門人員覺察存在以下問題的，將視情節(jié)處以2-50萬元的經(jīng)濟懲罰。不到位的;育培訓(xùn)或沒有組織環(huán)保水保技術(shù)交底的;(3〕在沿河段和水源地邊開挖土石方時任憑向河床和水源地棄廢方；未在指定取、棄土場進(jìn)展取、棄土,隨挖隨倒，亂堆亂放；不按要求施工，任憑破壞農(nóng)田溝渠、堵塞溝渠；〔6)爆破開挖石方時藥量把握不嚴(yán)，任憑大爆破產(chǎn)生的土石方堵塞河道、省道，不準(zhǔn)時去除；〔7〕生產(chǎn)生活產(chǎn)生的廢物垃圾不在指定地點棄置，對四周(8〕施工期間,對四周環(huán)境噪音污染大影響四周群眾生產(chǎn)生活的；任憑破壞植被的；燃燒垃圾等產(chǎn)生有害氣體的；對水資源造成污染的；固體垃圾任憑棄置未按要求處理的；支擋措施不準(zhǔn)時、不到位，造成水土流失的;私自擴大、變更取棄土〔渣〕場;在環(huán)保、水保主管部門檢查中被通報的；(11)當(dāng)施工單位違約被懲罰時，對監(jiān)理單位按施工單位罰款的20