第七章 環(huán)境影響評價pj

第七章環(huán)境影響評價第一節(jié)環(huán)境影響評價概述第二節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價第三節(jié)規(guī)劃環(huán)境影響評價第一節(jié)環(huán)境影響評價概述一概念二環(huán)境影響評價的重要性三環(huán)境影響評價的分類四環(huán)境影響評價的內(nèi)容

五環(huán)境影響評價在我國的應(yīng)用與發(fā)展六環(huán)境影響評價程序第七章環(huán)境影響評價第一節(jié)環(huán)境影響評價概述第二節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價第三節(jié)規(guī)劃環(huán)境影響評價第一節(jié)環(huán)境影響評價概述一概念二環(huán)境影響評價的重要性三環(huán)境影響評價的分類四環(huán)境影響評價的內(nèi)容

五環(huán)境影響評價在我國的應(yīng)用與發(fā)展六環(huán)境影響評價程序為什么要環(huán)評？防患于未然！環(huán)境影響評價：從源頭避免污染行業(yè)發(fā)展一概念1、環(huán)境影響：

人類活動（包括經(jīng)濟(jì)活動和社會活動）導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對人類社會的效應(yīng)。

研究人類活動對環(huán)境的作用是認(rèn)識和評價環(huán)境對人類的反作用的手段；認(rèn)識和評價環(huán)境對人類的反作用是為了制定出緩和不利影響的對策措施，改善生活環(huán)境，維護(hù)人類健康，保證和促進(jìn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。2、環(huán)境影響評價：對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法。

---《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》3、環(huán)境影響評價制度：定義：把環(huán)境影響評價工作以法律、法規(guī)或行政規(guī)章的形式確定下來從而必須遵守的制度。

環(huán)境影響評價是一種科學(xué)方法和技術(shù)手段，美國是第一個建立環(huán)境影響評價制度的國家（1969年，《國家環(huán)境政策法》），之后，瑞典（1970）、新西蘭（1973）、加拿大（1973）、澳大利亞（1974）、馬來西亞（1974）、德國（1976）、印度（1978）、菲律賓（1979）、泰國（1979）、中國（1979）、印尼（1979）等建立了環(huán)境影響評價制度。目前，已有100多個國家建立了環(huán)境影響評價制度。二環(huán)境影響評價的重要性保證建設(shè)項目的選址和布局合理；為項目提供合理的環(huán)保措施和環(huán)保對策；為區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提供導(dǎo)向；促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。三環(huán)境影響評價的分類環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價環(huán)境影響預(yù)測與評價環(huán)境影響后評估1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價是依據(jù)一定的評價標(biāo)準(zhǔn)＆評價方法，對一定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行識別＆判定。其重點是對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的評價＆探討改善＆提高環(huán)境質(zhì)量的方法與途徑。目的是明確回答特定區(qū)域內(nèi)環(huán)境是否受到污染和破壞以及受到污染和破壞的程度如何；區(qū)域內(nèi)何處環(huán)境質(zhì)量最差，污染最嚴(yán)重；何處環(huán)境質(zhì)量最好，污染較輕；造成污染的原因何在，還要定量說明環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

對擬議中的建設(shè)項目、區(qū)域開發(fā)計劃、規(guī)劃＆國家政策實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行識別、預(yù)測、評估，并對各種替代方案進(jìn)行比較、提出各種減緩措施，從而把對環(huán)境的不利影響減少到最低程度的評價活動。

根本目的是鼓勵在規(guī)劃＆決策中考慮環(huán)境因素，最終使人類活動與環(huán)境更加相容。2、環(huán)境影響評價3、環(huán)境影響后評價：是環(huán)境影響評價的延續(xù)，是在具體項目實施后，對環(huán)境的實際影響程度進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查和評估。目的是檢查環(huán)保設(shè)施的落實程度和實施效果，驗證環(huán)境影響評價結(jié)論的正確性或可靠性，判斷提出的環(huán)保措施的有效性，以達(dá)到改進(jìn)環(huán)境影響評價技術(shù)方法和管理水平，采取補(bǔ)救措施，消除不利影響。四環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容1、規(guī)劃環(huán)評的基本內(nèi)容2、建設(shè)項目環(huán)評的基本內(nèi)容1、規(guī)劃環(huán)境影響評價基本內(nèi)容規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響的分析、預(yù)測和評價；預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。環(huán)境影響評價的結(jié)論。

2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價基本內(nèi)容建設(shè)項目概況；建設(shè)項目周圍環(huán)境狀況；建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測和評估；建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；環(huán)境影響評價的結(jié)論。五環(huán)境影響評價在我國1、環(huán)境影響評價制度在我國的發(fā)展歷程2、我國環(huán)境影響評價制度特點3、我國環(huán)境影響評價法簡介1、我國環(huán)境影響評價制度的發(fā)展歷程①規(guī)范建設(shè)階段（1979-1989）②逐步完善、成熟階段（1990-1998）③改革、提高階段（1999--）

1972年引入環(huán)境影響評價方法，開展研究。

1979年，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》頒布，首次明確了環(huán)境影響評價制度的法律地位。

1981年，《基本建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》對建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度作了具體規(guī)定。

1986年，《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》進(jìn)一步明確了環(huán)境影響評價的有關(guān)內(nèi)容、編制和審批程序。我國是最早實施環(huán)境影響評價的發(fā)展中國家之一

1996年，《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》提出環(huán)境影響評價應(yīng)當(dāng)從微觀評價向中觀、宏觀評價發(fā)展。

1998年，國務(wù)院頒布《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，以專章的形式對環(huán)境影響評價制度進(jìn)行了規(guī)定，提出對建設(shè)項目實行分類管理，完善了申報、審批程序及法律責(zé)任。

2002年10月全國人大常委會通過了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，將環(huán)境影響評價制度擴(kuò)展為規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境影響評價兩部分。2、我國環(huán)境影響評價制度的特點法律強(qiáng)制性納入基本建設(shè)程序規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)評分類管理、分級審批評價資格審查制、持證上崗2、我國環(huán)境影響評價制度的特點建設(shè)項目環(huán)評資格證書管理辦法簡介培訓(xùn)上崗制度簡介環(huán)評工程師資格考試簡介

3、《環(huán)境影響評價法》簡介中華人民共和國環(huán)境影響評價法1998年開始起草第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過2002.10.28中華人民共和國主席令第77號公布2003.9.1起實施內(nèi)容：五章三十八條《環(huán)境影響評價法》中的公眾參與鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價典型公眾參與案例：1、怒江水電梯級開發(fā)工程2、圓明園湖底防滲工程怒江十三級水壩示意圖六環(huán)境影響評價程序