財(cái)稅法教學(xué)的目標(biāo)定位的思考

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助 財(cái)稅法教學(xué)的目標(biāo)定位的思考我國高校開設(shè)財(cái)稅法課程已有二十多年的歷史，到目前為止，不僅絕大多數(shù)法學(xué)院系在本科階段已經(jīng)開設(shè)了財(cái)稅法課程（本文所指財(cái)稅法教學(xué)，都是指法學(xué)專業(yè)本科階段財(cái)稅法教學(xué)），而且在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上也形成了一定的模式，財(cái)稅法學(xué)科建設(shè)成效顯著。但是，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，財(cái)稅法治建設(shè)的推進(jìn)，財(cái)稅實(shí)踐對(duì)財(cái)稅

專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求，目前，高校財(cái)稅法的教學(xué)已經(jīng)不能滿足財(cái)稅實(shí)踐的需要，財(cái)稅法教學(xué)改革也因此成為財(cái)稅法學(xué)界討論的熱點(diǎn)問題之一。2021年1月北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心和北京大學(xué)研究生稅法研究會(huì)聯(lián)合組織的《中國高校財(cái)稅法教學(xué)改革問卷調(diào)查》結(jié)果顯示，絕大多數(shù)財(cái)稅法教學(xué)人員認(rèn)為，除了課時(shí)不夠，現(xiàn)階段財(cái)稅法教學(xué)中存在的問題突出體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法兩個(gè)方面。而如何安排教學(xué)內(nèi)容，選擇什么樣的教學(xué)方法，都取決于財(cái)稅法教學(xué)所要達(dá)到的目的。因此，財(cái)稅法教學(xué)的目標(biāo)定位，直接決定了財(cái)稅法教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點(diǎn)的安排以及相應(yīng)的教學(xué)方法的改革，是財(cái)稅法教學(xué)改革中不可回避的首要的問題。版權(quán)所有。

一、財(cái)稅法教學(xué)的目標(biāo)不能游離于法學(xué)本科教育的目標(biāo)之外

教育實(shí)踐是以課程為軸心展開的。法學(xué)本科教育改革要調(diào)整的基本問題是培養(yǎng)目標(biāo)問題，但核心問題是課程及其結(jié)構(gòu)問題。因?yàn)橐欢ǖ呐囵B(yǎng)目標(biāo)總是要通過具體的課程設(shè)置來實(shí)現(xiàn)，從這個(gè)角度看，法學(xué)本科開設(shè)的每一門課程都具有工具價(jià)值，都應(yīng)該服務(wù)于本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)。因此，財(cái)稅法學(xué)教學(xué)目標(biāo)應(yīng)圍繞法學(xué)本科教育的目標(biāo)來定位。

20世紀(jì)90年代以來，法學(xué)教育得到了跨越式的發(fā)展，法學(xué)在我國越來越成為一門顯學(xué)。然而，在經(jīng)歷了文革的重創(chuàng)之后，為了擺脫諸如“幼稚的法學(xué)”之類的尷尬地位，法學(xué)教育特別強(qiáng)調(diào)其科學(xué)性和學(xué)術(shù)性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高等教育的改革，法學(xué)本科教育經(jīng)歷了從專業(yè)（職業(yè)）教育——通識(shí)（通才）教育的演變過程。通識(shí)教育模式實(shí)際上主要是以培養(yǎng)法學(xué)研究人才為目的，這種結(jié)果必然導(dǎo)致大量法學(xué)院系的畢業(yè)生進(jìn)入法律實(shí)務(wù)界以后難以勝任和適應(yīng)具體的法律實(shí)務(wù)，使學(xué)生的能力和社會(huì)的實(shí)際要求具有一定的差距。[1]法學(xué)本科教育與法律職業(yè)、理論教學(xué)與法律實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)，已經(jīng)導(dǎo)致法律職業(yè)者的抱怨和社會(huì)輿論的抨擊。法學(xué)教育界于是開始反思我國的法學(xué)本科教育，強(qiáng)調(diào)法學(xué)的社會(huì)性，重視法學(xué)教育的實(shí)踐性、職業(yè)性，并進(jìn)一步提出了素質(zhì)教育的目標(biāo)定位。關(guān)于法學(xué)教育中素質(zhì)教育的內(nèi)涵，向來都是眾說紛紜。一般認(rèn)為法學(xué)教育中的素質(zhì)教育是指以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)品質(zhì)為核心的教育模式，職業(yè)品質(zhì)內(nèi)在地表現(xiàn)為一種共同的職業(yè)信仰和思維方式，外在地表現(xiàn)為處理實(shí)際問題的職業(yè)能力。[2]其實(shí)，通識(shí)教育與職業(yè)教育本不應(yīng)被看成非此即彼的絕對(duì)對(duì)立的兩極。首先，法學(xué)教育是職業(yè)教育；其次，法學(xué)教育不僅僅是職業(yè)教育，同時(shí)還是一種通識(shí)教育。素質(zhì)教育在一定意義上體現(xiàn)了職業(yè)教育與通識(shí)教育的有機(jī)結(jié)合。按照素質(zhì)教育的思路，法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是：培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)面寬、心理素質(zhì)高和適應(yīng)能力強(qiáng)的能夠從事與法律有關(guān)的實(shí)際工作和具有法學(xué)研究的初步能力的通用法律人才?！盵3]從適應(yīng)這樣一種復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格要求來看，法學(xué)本科的素質(zhì)教育，作為一種教育觀念或教育目標(biāo)而言，是一種以培養(yǎng)學(xué)生具有法律職業(yè)的基本品質(zhì)和技能為目標(biāo)的教育；作為一種教育模式，雖然它包括的范圍和內(nèi)容廣泛豐富，既涉及本科課程體系和內(nèi)容的設(shè)計(jì)安排，涉及思想品德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面的內(nèi)容，也涉及教學(xué)的方法和手段[4]。但法學(xué)本科素質(zhì)教育的主要內(nèi)容或核心要素，仍在于法律職業(yè)品質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)。

財(cái)稅法是一門應(yīng)用學(xué)科，特別是稅法部分技術(shù)性較強(qiáng)，按照素質(zhì)教育的要求，本科學(xué)生通過這門課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)該掌握財(cái)稅法基本理論知識(shí)，具備財(cái)稅相關(guān)職業(yè)的操守和技巧。但實(shí)際上學(xué)生通過課堂教學(xué)掌握的主要是財(cái)稅法基本理論知識(shí)，職業(yè)技巧主要來源于財(cái)稅實(shí)踐，職業(yè)操守更需要在長期的財(cái)稅實(shí)踐中培養(yǎng)和形成。因此，素質(zhì)教育的要求反映在財(cái)稅法教學(xué)的目標(biāo)定位上，就是在財(cái)稅法教學(xué)中，不僅要重視財(cái)稅法理論教學(xué)，而且要重視學(xué)生的財(cái)稅實(shí)踐活動(dòng)，尤其要強(qiáng)調(diào)后者。但目前組織法學(xué)專業(yè)的學(xué)生參加財(cái)稅實(shí)踐，在時(shí)間安排和具體途徑上都有一定困難。把財(cái)稅法教師自身參加的財(cái)稅實(shí)踐通過一定的方式在課堂再現(xiàn)，或者直接把從事財(cái)稅實(shí)務(wù)工作的人員請(qǐng)進(jìn)課堂，雖然不能達(dá)到學(xué)生親歷財(cái)稅實(shí)踐的效果，但仍然可以彌補(bǔ)學(xué)生財(cái)稅實(shí)踐的不足，在教學(xué)中可以嘗試。

二、財(cái)稅法教學(xué)的目標(biāo)定位應(yīng)該體現(xiàn)社會(huì)對(duì)人才需求的特征

法學(xué)教育同其他高等教育一樣，其根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，培養(yǎng)服務(wù)于社會(huì)、能滿足社會(huì)需要的人才。隨著依法治國方略的實(shí)施和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展都在法治的軌道上進(jìn)行，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)Ψ扇瞬诺男枨笸宫F(xiàn)。法學(xué)教育肩負(fù)著

為實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略和“依法治國”方略做好人才資源準(zhǔn)備的雙重歷史使命，不僅要為立法、司法、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等法律部門服務(wù)，而且要面向全社會(huì)培養(yǎng)建設(shè)社會(huì)主義法治國家所需要的法律人才。事實(shí)上，法學(xué)本科畢業(yè)生的擇業(yè)范圍并不僅僅局限于法律職業(yè)，正如法律的調(diào)整涉及到社會(huì)生活的方方面面一樣，從法學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生可能進(jìn)入社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，哪

里有法律調(diào)整，哪里就可能有法學(xué)院的畢業(yè)生。即使是從事法律職業(yè)的律師，在現(xiàn)代社會(huì)中也承擔(dān)著眾多的非訟事務(wù)，廣泛參與政治事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和公共管理。正因?yàn)槿绱?，中國領(lǐng)導(dǎo)人在中共十四大確定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)后，曾多次強(qiáng)調(diào)，中國搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要三個(gè)30萬，即30萬律師、30萬注冊(cè)會(huì)計(jì)師和30萬稅務(wù)人員。[5]而這三個(gè)30萬中都有可能包含著大量的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)法律人才需求的多樣化，要求法律人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)上具備法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的交叉，不僅要懂法律，還要懂經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、金融、稅收，只有這樣才能妥善處理一些綜合性、交叉性問題。財(cái)稅法學(xué)作為一門交叉性學(xué)科，原本應(yīng)當(dāng)處于非常重要的地位，但由于財(cái)稅法學(xué)理論研究相對(duì)滯后，財(cái)稅法作為經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容在教學(xué)中長期被忽視。隨著我國財(cái)稅法制建設(shè)的推進(jìn)，財(cái)稅實(shí)踐活動(dòng)日益豐富，近幾年司法實(shí)踐中各類涉稅案件不斷增加，很多法官、檢察官、律師都明顯暴露出財(cái)稅法知識(shí)的欠缺，給案件審理帶來一定困難。例如有的法官不會(huì)計(jì)算義務(wù)人的應(yīng)納稅額，就不能對(duì)案件準(zhǔn)確定性。這些問題表面上看是局部知識(shí)的欠缺，背后隱含的卻是思維模式上的欠缺。

按照何勤華教授的觀點(diǎn)，法律思維包括兩個(gè)涵義，一是站在立法、司法、執(zhí)法和守法的立場(chǎng)上來思考和評(píng)價(jià)周邊存在的一切人和事；二是在說一件事、想一件事或做一件事的時(shí)候都沒有忘記法律的要素，都會(huì)自覺不自覺的和法律相聯(lián)系。和其他思維相比，法律思維強(qiáng)調(diào)平等性和權(quán)利意識(shí)，強(qiáng)調(diào)規(guī)范性和服從意識(shí)，強(qiáng)調(diào)程序和證據(jù)，強(qiáng)調(diào)理性，排斥感情。也有學(xué)者提出法律思維是一種抽象思維，法律人應(yīng)該善于邏輯的思辨，訓(xùn)練學(xué)生法律思維的最佳課程是民法、刑法和外國法制史。這種法律思維模式實(shí)質(zhì)上是重視法律適用過程中的定性分析，把法律作為一種事后救濟(jì)的手段，用來判斷行為的性質(zhì)。然而，在現(xiàn)代社會(huì)，法律已經(jīng)主動(dòng)地融入了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程，并努力把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制在事前或事中，非訟業(yè)務(wù)也因此大幅遞增。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求利益最大化，法律追求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各方主體利益分配上的公平，在這個(gè)過程中定性分析與定量分析同等重要，兩者不可偏廢，這一點(diǎn)在財(cái)稅實(shí)踐中表現(xiàn)尤其突出。財(cái)稅實(shí)踐涉及預(yù)算、財(cái)政資金流動(dòng)、稅收征收、稅務(wù)代理和爭(zhēng)訟、稅收籌劃甚至企業(yè)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)，處理其中的實(shí)體法律問題，既要定性分析又要定量分析，有時(shí)定性分析的目的是為了完成定量分析。法學(xué)專業(yè)招收的文科學(xué)生占多數(shù)，對(duì)于文科學(xué)生來說，定量分析屬于薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)實(shí)踐要求法律人才具備多學(xué)科交叉的知識(shí)結(jié)構(gòu)和縝密的思維模式，財(cái)稅法的教學(xué)應(yīng)該揚(yáng)棄傳統(tǒng)的法律思維模式，在教學(xué)過程中要注重培養(yǎng)學(xué)生定量分析的能力，訓(xùn)練學(xué)生對(duì)數(shù)字的敏感，使學(xué)生通過財(cái)稅法這門交叉學(xué)科的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要。

三、財(cái)稅法教學(xué)的目標(biāo)定位還應(yīng)體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀版權(quán)所有。

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義在當(dāng)代中國的新發(fā)展，在教育領(lǐng)域也應(yīng)該貫徹科學(xué)發(fā)展觀。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本的原則具體到教育領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)是兩個(gè)層面：一是在教育事業(yè)發(fā)展的總體格局中，在教育資源配置上，在教師隊(duì)伍建設(shè)中，以教師為本；二是在教學(xué)過程中以學(xué)生為本。兩者缺一不可。其中以學(xué)生為本又包括兩個(gè)方面：一是以學(xué)生全面發(fā)展為本，學(xué)校教育是有目的、有計(jì)劃、有組織的培養(yǎng)人的活動(dòng)，把學(xué)生由一個(gè)自然人變成一個(gè)社會(huì)人，變成一個(gè)全面發(fā)展的高素質(zhì)專門人才，不應(yīng)讓學(xué)生像野花那樣“自然成長”；二是要以學(xué)生為主體，給學(xué)生提供最大的選擇機(jī)會(huì)，包括學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容等等，要使學(xué)生的主體意識(shí)得到最大的張揚(yáng)。簡(jiǎn)單地說，以學(xué)生發(fā)展為本，就是要使學(xué)生對(duì)教育享有“參與性”和“選擇性”，給學(xué)生以最大的學(xué)習(xí)自由，重視學(xué)生的個(gè)體需要。[6]

財(cái)稅法在法學(xué)本科課程設(shè)置中，雖然不屬于主干課程，甚至在很多高校連必修課都不是，但是，從大部分法學(xué)院系開設(shè)的具體情況看，選修財(cái)稅法課程的學(xué)生人數(shù)逐年增加，表明學(xué)生也開始重視財(cái)稅法。筆者曾對(duì)中南民族大學(xué)法學(xué)院選修財(cái)稅法的部分學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生選修財(cái)稅法的原因大致包括以下幾個(gè)方面：考研的專業(yè)涉及財(cái)稅法；準(zhǔn)備報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師；準(zhǔn)備報(bào)考財(cái)稅部門的公務(wù)員；整個(gè)社會(huì)納稅意識(shí)不斷增強(qiáng)，財(cái)政稅收與社會(huì)生活聯(lián)系緊密，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生對(duì)財(cái)政稅收的相關(guān)知識(shí)應(yīng)該有所了解。這在一定程度上也反映了學(xué)生選修財(cái)稅法的目的。筆者進(jìn)行的問卷調(diào)查中還包括財(cái)稅法的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點(diǎn)、教學(xué)方法等問題。與很多財(cái)稅法學(xué)者倡導(dǎo)的觀點(diǎn)相反，大部分修完了財(cái)稅法的學(xué)生認(rèn)為，應(yīng)該把稅收實(shí)體法作為教學(xué)重點(diǎn)，把有限的課時(shí)用于具體稅種法的講授，對(duì)財(cái)政稅收的基本理論和稅收程序法的內(nèi)容只需簡(jiǎn)單介紹。參加問卷調(diào)查的很多學(xué)生認(rèn)為，財(cái)稅法是作為一門專業(yè)必選課在大三下學(xué)期開設(shè)，他們學(xué)習(xí)了憲法、法理、民法、刑法、行政法、訴訟法等部門法之后，已經(jīng)具備了一定的法學(xué)基礎(chǔ)，對(duì)財(cái)稅法的基本理論和稅收程序法部分的內(nèi)容學(xué)習(xí)起來問題不大。但由于法學(xué)院沒有開設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的課程，稅收實(shí)體法部分對(duì)他們來說有一定的難度，甚至有些基本的專業(yè)術(shù)語都難以理解。例如增值稅中的混合銷售行為，學(xué)生通常要在老師舉例說明后才能完全理解。也有學(xué)生提出，希望通過財(cái)稅法的學(xué)習(xí)能解決財(cái)稅實(shí)踐中的一些具體問題，老師要多講授納稅申報(bào)、稅收征收、稽查及籌劃過程中的一些技術(shù)性問題。

財(cái)稅法教學(xué)的目標(biāo)定位應(yīng)該綜合考慮學(xué)生的這些具體要求和實(shí)際情況。財(cái)稅法作為一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，它不僅涉及財(cái)政稅收領(lǐng)域里的各項(xiàng)法律制度，也涉及到財(cái)政稅收領(lǐng)域內(nèi)的具體技術(shù)操作。財(cái)稅法學(xué)者幾乎一致認(rèn)為，財(cái)稅法教學(xué)應(yīng)該擺脫財(cái)稅學(xué)體系的局限，以主體的權(quán)利義務(wù)為主線展開，突出其中法的成分。筆者認(rèn)為，這應(yīng)該是財(cái)稅法學(xué)理論研究的方向，而在現(xiàn)階段財(cái)稅法教學(xué)中還是要重視實(shí)體法的教學(xué)，以彌補(bǔ)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的不足。財(cái)稅實(shí)踐是一個(gè)學(xué)科交叉應(yīng)用的領(lǐng)域，財(cái)稅實(shí)踐中暴露出的種種問題表明，財(cái)稅學(xué)專業(yè)畢業(yè)生不具備基本的法律素養(yǎng)，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生財(cái)稅專業(yè)知識(shí)欠缺。為了使這兩個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生能更好地服務(wù)于財(cái)稅實(shí)踐，財(cái)稅學(xué)和財(cái)稅法兩門課程在教學(xué)過程中是否應(yīng)該適當(dāng)?shù)叵嗷ネ怀鰧?duì)方的內(nèi)容，筆者認(rèn)為是一個(gè)值得探討和嘗試的問題。財(cái)稅法的教學(xué)沒有必要刻意去擺脫財(cái)稅學(xué)的陰影，應(yīng)該從學(xué)生的具體情況和財(cái)稅實(shí)踐的需要出發(fā)來確定其教學(xué)目標(biāo)，選擇其教學(xué)重點(diǎn)。

第二篇。機(jī)關(guān)黨政工作目標(biāo)定位的思考自參加全省機(jī)關(guān)黨委書記培訓(xùn)班以來，通過第一階段的理論集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，對(duì)我的啟發(fā)教育很深。思想的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的促進(jìn)，理論水平有了進(jìn)一步的提高。對(duì)今后開展工作有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。加深了對(duì)_______理論，“三個(gè)代表“思想，科學(xué)發(fā)展觀、理論觀點(diǎn)有了進(jìn)一步的了解。特別是《江澤民文選》的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，深感中央第三代領(lǐng)導(dǎo)核心的江澤民同志的理

論貢獻(xiàn)和執(zhí)政理念，對(duì)于當(dāng)前我們黨更好的實(shí)踐”三個(gè)代表“重要思想、科學(xué)發(fā)展觀有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。今天我想結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐情況，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)機(jī)關(guān)黨建組織，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部作用，要以黨管黨的目標(biāo)要求，就如何對(duì)機(jī)關(guān)抓黨建工作目標(biāo)定位問題談?wù)勎业南敕ā?/p>

（一）緊緊圍繞黨要管黨，把目標(biāo)鎖定在從嚴(yán)治黨的方針上。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨員干部是黨組織直接形象的象征，從嚴(yán)治黨，突出的一個(gè)“嚴(yán)“字。這就要求我們執(zhí)行黨內(nèi)生活要嚴(yán)，堅(jiān)決防止和克服治黨不嚴(yán)，失之于寬的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨支部工作的主要對(duì)象是機(jī)關(guān)黨員干部，他們?cè)诟鱾€(gè)崗位上，承擔(dān)著各方面的重要工作，機(jī)關(guān)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，政治上是否堅(jiān)定，黨性是否強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)是否適應(yīng)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得怎么樣，能不能廉潔自律勤政為民，直接關(guān)系到全縣的工作大局。因此，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，黨支部的主要責(zé)任就是要強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督，通過卓有成效的工作，使機(jī)關(guān)黨員干部成為政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、人民滿意的公仆。

（二）強(qiáng)化教育，把目標(biāo)鎖定在提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)上。

抓教育是黨支部工作的一個(gè)永恒的主題。根據(jù)新時(shí)期對(duì)黨員干部的要求，我認(rèn)為，支部在開展教育工作中要注重三個(gè)突出。

1）突出理想信念教育。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念，自覺地為共產(chǎn)主義奮斗終身，是共產(chǎn)人黨的精神支柱和職責(zé)，理想信念是靈魂，是動(dòng)力，是方向，是總開關(guān)，是共產(chǎn)黨員立身之本。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，取得革命和建設(shè)的勝利，就是因?yàn)辄h始終堅(jiān)持用崇高的理想信念教育黨員干部，帶領(lǐng)和引領(lǐng)群眾，團(tuán)結(jié)一致，凝聚力量，奮發(fā)有為。理想的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。黨員干部隊(duì)伍中曾有一些人不思進(jìn)取，信念動(dòng)搖，導(dǎo)致腐化墮落，甚至走上犯罪道路，侵害了黨的肌體。因此，必須突出和加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育，只有樹立了堅(jiān)定正確的理想信念，總開關(guān)不出毛病，才能經(jīng)得起任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，才能站得穩(wěn)，守得住，立于不敗之地。

2）全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，違背、脫離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，黨將失去執(zhí)政基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨員干部要把人民群眾的利益放在第一位，要在本職工作崗位上，在實(shí)際工作中充分體現(xiàn)“心為民所想，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀“，正確處理好公仆與主人的關(guān)系，牢記人民群眾是社會(huì)財(cái)富和精神的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，是黨的力量源泉和勝利之本。認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾辦事，辦好事，辦實(shí)事，千方百計(jì)為群眾謀利益，保持和發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，做人民的好公仆。

3）突出黨員標(biāo)準(zhǔn)教育。黨員標(biāo)準(zhǔn)的是規(guī)范共產(chǎn)黨員思想、行為的準(zhǔn)則，也是衡量黨組織吸收的新黨員是否已經(jīng)成為一名工人階級(jí)先鋒隊(duì)?wèi)?zhàn)士的唯一尺度。黨章明確規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和胡錦濤總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育報(bào)告會(huì)上的講話提出的新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的“六個(gè)基本要求“，以及在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育中，各個(gè)黨支部制訂的本單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，黨員形象表述語等，要作為黨員標(biāo)準(zhǔn)教育的主要內(nèi)容。黨員要經(jīng)常對(duì)照以上標(biāo)準(zhǔn)和要求看哪些標(biāo)準(zhǔn)做到了，哪些還沒做到，做到了要繼續(xù)保持，未做到的要迎頭趕上。黨支部要經(jīng)常性地開展教育活動(dòng)，使廣大黨員不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，真正做到平時(shí)看得出，困難時(shí)站得出，關(guān)鍵時(shí)豁的出，清清白白做人，堂堂正正為官，甘做埋頭苦干的”老黃牛“，毫不起眼的”螺絲釘“，真真做到”理想常在，信念常駐，宗旨不變，本色不褪“，樹立起新時(shí)期共產(chǎn)黨員干部的新形象。

（三）加強(qiáng)思想政治工作，把目標(biāo)鎖定在調(diào)動(dòng)黨員干部的主觀能動(dòng)性和內(nèi)在的積極性上。

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。它以人為對(duì)象，用模范的行動(dòng)影響人，用先進(jìn)的思想理論教育人，幫助人們樹立正確的思想、觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感，提高認(rèn)識(shí)世界，改造世界的能力。在新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的思想政治工作帶來了許多新情況新問題，我們要按照“三個(gè)代表“重要思想要求，不斷加強(qiáng)與改進(jìn)思想政治工作，要做到”三個(gè)結(jié)合，三個(gè)尋求“。

1）要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，尋求思想政治工作的切入點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本，教育為本，善于分析和準(zhǔn)確把握本單位、本部門一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，及時(shí)有效的開展思想政治工作，通過積極的思想教育和引導(dǎo)，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到縣委縣政府的中心工作和本單位重大工作上來，激勵(lì)廣大黨員干部愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，勤奮工作，為出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的思想保證。

2）要結(jié)合精神文明建設(shè)，尋求載體搞活動(dòng)。只有尋求載體搞活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做工作，思想政治工作的作用與成效才能充分的顯示和體現(xiàn)，要把機(jī)關(guān)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作為思想政治工作的重要載體，深入開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)“、”文明科室“、”社區(qū)共建“、”黨員示范崗“等創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大黨員干部在積極參與中受到教育與啟示，得到鍛煉與提高。同時(shí)要開展以強(qiáng)身健康為主要內(nèi)容的體育活動(dòng)和以陶治情操為主要內(nèi)容的文化活動(dòng)，以強(qiáng)化素質(zhì)為主要內(nèi)容的”技術(shù)“比武活動(dòng)，以及組織開展論文研討、交流、講演、測(cè)試、辯論賽等，通過開展活動(dòng)，營造一種健康有益的文化環(huán)境和積極向上的良好氛圍，不斷提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，身體素質(zhì)。

3）要結(jié)合凝聚人工程建設(shè)，尋求營造團(tuán)結(jié)和諧的人際環(huán)境抓深化。

以關(guān)心人、理解人、凝聚人為核心的凝聚人工程建設(shè)，是開展思想政治工作的一個(gè)很好載體，經(jīng)過多年來的實(shí)踐，取得了許多成效。從目前現(xiàn)狀看，我認(rèn)為，深化凝聚人工程建設(shè)，著力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變“。

1）要從生活上關(guān)心，向重在思想政治上關(guān)心轉(zhuǎn)變，以往大家比較重視對(duì)黨員干部生活上的關(guān)心，這是必要的，送溫暖也能起到事半功倍的作用。但從機(jī)關(guān)干部的經(jīng)濟(jì)收入來看，相對(duì)比較穩(wěn)定，家庭生活困難者，是極少數(shù)。為此，關(guān)心人的思想政治的上進(jìn)比關(guān)心人的生活顯得更為重要，生活上的關(guān)心是解決一時(shí)的困難，思想政治上的關(guān)心是幫助解決如何做人的，是一輩子的事。因此，我們工作重心要有所轉(zhuǎn)移，抱著對(duì)黨的事業(yè)，對(duì)同志的高度負(fù)責(zé)精神，關(guān)心黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)和激勵(lì)他們積極向上，奮發(fā)有為。

2）要從抓傾向性苗頭性的問題向重在預(yù)防轉(zhuǎn)變。傾向性苗頭性的問題非抓不可，一但任其發(fā)展，會(huì)成為大的問題。但傾向性的問題出現(xiàn)，已經(jīng)說明有了問題。因此，我們做工作，要根據(jù)本單位的特點(diǎn)，黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，有針對(duì)性的做好預(yù)防問題發(fā)生的工作，包括教育、制度、監(jiān)督等，思想政治工作不能只是立足于解決眼前問題的說教，更要著眼于未來，著眼于更寬的角度，更深的層次，通過經(jīng)常性的思想政治工作，使廣大黨員干部具有較強(qiáng)的免疫能力，筑守自覺抵制資產(chǎn)階級(jí)思想侵入的防線。

3）要從單打一做思想政治工作，向造就一支堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治工作隊(duì)伍轉(zhuǎn)變。有些同志認(rèn)為，思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)的事，是支部的事，在這種認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下，往往忽視了建立一支思想政治工作的隊(duì)伍，黨員責(zé)任的作用發(fā)揮不是很理想。因此要建立健全切實(shí)可行的思想政治工作制度，如定期研究制度、交流評(píng)比檢查制度等。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是一切黨員、干部都有做思想政治工作的責(zé)任，把骨干隊(duì)伍建起來，把力量結(jié)合起來，進(jìn)行綜合教育和管理，將思想政治工作的政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)光大。

機(jī)關(guān)黨政工作目標(biāo)定位的思考

第三篇：定位的思考南寧城市品牌定位的思考

[摘要]本文對(duì)南寧市目前的定位作了適當(dāng)?shù)姆治?，指出了南寧市定位為“綠城”的不足之處，提出了在南寧這樣的城市，品牌定位要服務(wù)于當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并在充分考慮到南寧市的城市特征和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的情況下，提出南寧的城市品牌定位應(yīng)該為“果都”，且還對(duì)其可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和傳播的可行性作了一定分析。

[關(guān)鍵詞]南寧城市品牌定位綠城果都

南寧市城市品牌定位為“綠城”，依靠傳播載體國際民歌藝術(shù)節(jié)和中國—東盟博覽會(huì)，加上有目共睹的城市建筑變化，在城市品牌的知名度上的確較過去有很大地提升，但我們也可以清楚地看到，在《2021中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，南寧的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排第五十五位，而烏魯木齊排名還在第五十二位，在省會(huì)城市中僅領(lǐng)先于太原、蘭州、貴陽、銀川、西寧、拉薩這6個(gè)城市。盡管原因是多方面的，但是至少說明南寧城市品牌的定位在品牌傳播過程中并未起到促進(jìn)南寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。城市品牌的定位屬于城市經(jīng)營中城市品牌營銷的范疇，對(duì)城市經(jīng)營的主體來說，在能力上除了相應(yīng)的政治能力外更應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，政府更應(yīng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和營銷學(xué)等角度去進(jìn)行城市品牌的定位，以此來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮，體現(xiàn)出自己良好的執(zhí)政能力。

一、城市品牌的定義

品牌的核心價(jià)值代表產(chǎn)品或服務(wù)帶給受眾最大和最根本的利益。城市品牌是具有城市獨(dú)特要素稟賦的城市名稱和標(biāo)記，向目標(biāo)受眾提供持續(xù)的、值得信賴的、有關(guān)聯(lián)的特別承諾，以提高受眾對(duì)城市的反應(yīng)效用，增強(qiáng)城市的聚積效益、規(guī)模效益和輻射效益。它凝聚和體現(xiàn)著城市的功能、理念、整體價(jià)值取向，以及由內(nèi)向外的輻射力和由外向內(nèi)的吸引力。營銷城市應(yīng)該綜合考慮城市的歷史、文化、社會(huì)和自然環(huán)境等諸多因素，應(yīng)該從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)出發(fā)，研究城市在總體區(qū)域環(huán)境中的位置和作用，以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與目標(biāo)受眾等方面的情況，對(duì)眾多要素進(jìn)行整合，通過創(chuàng)造、傳遞和溝通，將城市的知名度和美譽(yù)度進(jìn)行大幅提升。

二、城市品牌的定位及意義

城市品牌的定位不是一個(gè)新鮮的課題，然而在實(shí)際的應(yīng)用過程中，許多城市盡管在實(shí)施后使得城市的知名度大幅上升，卻并沒有對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響，但有些城市卻又能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，其深層次的原因當(dāng)首推城市品牌的定位。

應(yīng)該說定位是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，可以從若干重要的影響因素進(jìn)行綜合分析。影響城市定位的主要因素有：城市的歷史和文化底蘊(yùn)、地理位置、城市的發(fā)展條件和基礎(chǔ)、城市的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、城市人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城市的職能分工和發(fā)展方向、城市與其他相關(guān)城市的關(guān)系、城市的區(qū)域影響及地位、城市的區(qū)域基礎(chǔ)及城市與區(qū)域的關(guān)系等。

我們可以借鑒一下其他城市的做法，大連以前定位為“打造美麗的城市風(fēng)光和海濱城市”，為旅游業(yè)開道，今年又提出“建設(shè)國際航運(yùn)中心是大連城市發(fā)展的準(zhǔn)確定位”；再如昆明的城市定位突出一個(gè)“春”字，以明媚的陽光，舒適的氣候和豐富的旅游資源吸引游客到昆明旅游?？梢郧宄乜吹竭@些成功的城市營銷案例，都是使城市的定位與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相一致。當(dāng)然，我決不是在鼓勵(lì)南寧市像他們一樣，將城市品牌也定位在旅游城市，南寧有自己很多的其他獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，沒必要盲目去仿效。事實(shí)上在經(jīng)濟(jì)需要大力發(fā)展的城市，城市品牌定位一定要服務(wù)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，城市品牌定位的意義亦在于此。不像杭州、廣州、上海等經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相對(duì)很發(fā)達(dá)的城市，他們更需要城市的形象，注重城市建筑是否漂亮，環(huán)境是否適合人居。如果經(jīng)濟(jì)自身還需要大力發(fā)展，而政府將城市品牌建設(shè)的工作重心放在城市形象和城市品牌傳播上，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到理想的效果，無非是浪費(fèi)納稅人的錢，還不如立足自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將城市的品牌定位與城市或城市的周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)

經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，在傳播城市品牌的過程中帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。

三、南寧市目前定位分析

南寧定位為“綠城”，2021年2月8日，《南寧市國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》已通過專家評(píng)審。該《規(guī)劃》明確指出要實(shí)施“12369”工程，打造生態(tài)強(qiáng)市。南寧市市委第九次代表大會(huì)中提出：創(chuàng)建“中國綠城”城市品牌的戰(zhàn)略目標(biāo)，以突出南寧市的城市個(gè)性、優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，提升城市品位，擴(kuò)大城市的知名度。現(xiàn)在經(jīng)過舊城改造的南寧市盡管已獲得“中國園林城市”、“國際花園城市”稱號(hào)，并獲“聯(lián)合國迪拜國際改善人居環(huán)境良好范例獎(jiǎng)”和“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”，而且把目光盯上了聯(lián)合國人居獎(jiǎng)，但是從前面介紹的《2021中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中我們知道，這根本不能改變南寧市的經(jīng)濟(jì)和城市競(jìng)爭(zhēng)力狀況。我們很容易理解即便一個(gè)城市建設(shè)得再好，如果沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，單從城市外在形象的角度去定位這個(gè)城市，是不會(huì)在招商引資中獲取自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，也不會(huì)在吸引人才方面獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，城市的品牌傳播也就成了自娛自樂。

為建設(shè)“綠城”的城市形象，南寧市提出在綠化上，“拆房建綠、拆違復(fù)綠、拆墻透綠、見縫插綠”，爭(zhēng)取在2021年，城市綠化覆蓋率達(dá)41%，人均公共綠地面積13平方米。我們知道這些項(xiàng)目的巨額開支將會(huì)帶給南寧乃至廣西很大的財(cái)政困難，從而影響廣西對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持不足，進(jìn)而影響南寧市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，這樣的投資是否值得。我們來看一下南寧的城市品牌定位為“綠城”，是否突出了南寧的特色。是否與南寧的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上了。是否代表了南寧在未來發(fā)展中的最終形象?；卮鸾^對(duì)是否定的。對(duì)于廣州、珠海、深圳、昆明等等一大批在城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名優(yōu)于南寧的南方城市來說，都可以定義成“綠城”，而且由于這些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均高于南寧，如果要打造“綠城”這一品牌，可以說南寧不但沒有優(yōu)勢(shì)而是完全處于劣勢(shì)，而這些城市都沒有選擇“綠城”來打造城市品牌，不等于說明南寧可以作為市場(chǎng)補(bǔ)缺者角色定位在一個(gè)空白的炒作概念上，而是說明“綠城”這一定位既沒有特色也沒有經(jīng)濟(jì)效益。

在經(jīng)濟(jì)落后的區(qū)域，城市品牌的定位首先應(yīng)該選擇能突出區(qū)域特色并能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品來作為定位對(duì)象，也就是說品牌的定位首先要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市品牌的知名度與美譽(yù)度是兩個(gè)不相關(guān)的概念，眾所周知，拉薩的城市知名度是相當(dāng)高的，但是我們同時(shí)也知道拉薩的經(jīng)濟(jì)水平是怎樣的，同樣的道理，我們讓更多人通過“綠城”了解了南寧，但是他們是了解到南寧的經(jīng)濟(jì)水平是較為落后的，這樣的城市知名度有什么意義呢。我們要在提升城市知名度的同時(shí)，促進(jìn)美譽(yù)度的提升，這樣的城市品牌才能彰顯出它獨(dú)到的魅力。因此，在城市定位上我們不能簡(jiǎn)單地思考哪個(gè)定位有特色，而要思考哪個(gè)定位更能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此，南寧的城市定位應(yīng)當(dāng)考慮如何更大范圍地將廣西的資源納入南寧市的城市品牌定位范疇中去，以實(shí)現(xiàn)最大限度地帶動(dòng)南寧乃至全廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、“果都”較“綠城”更適合南寧城市品牌的定位

南寧市盡管說不上“物華天寶，人杰地靈”，但是南寧是一個(gè)具有自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的城市。首先，地理位置優(yōu)越，可以說是近海臨邊，交通便利，能直接發(fā)展邊貿(mào)，完全有足夠的物流能力服務(wù)于廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，南寧市的水果特產(chǎn)相當(dāng)豐富，大街上、公園里，甚至是單位大院都隨處可見扁桃樹、木菠蘿樹、芒果樹、龍眼樹等果樹，尤其是木菠蘿，在物流如此發(fā)達(dá)的今天，對(duì)于北方人來說，仍然是難得一見?？梢哉f在大型城市中，南寧在水果產(chǎn)業(yè)上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

作為首府，我們可以看一下整個(gè)廣西的資源。首先，在地理位置上，廣西背靠大西南，俯覽東南亞，東鄰廣東，西接越南，處咽喉之地，可海陸空三棲發(fā)展邊貿(mào)。其次，廣西具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，雨量充沛，熱量充足，形成了豐富的亞熱帶農(nóng)林資源，諸多水果在中國幾乎可以說是特產(chǎn)。廣西還是全國目前最大的制糖基地，年產(chǎn)糖量穩(wěn)居全國總量的45%左右，綜合

利用產(chǎn)值比例達(dá)30%以上，擁有南糖、貴糖、鳳糖等一批大型企業(yè)集團(tuán)。沿海灘涂面積1005平方公里，淺海面積1438平方公里，有利于發(fā)展淺海養(yǎng)殖業(yè)。再次，廣西的礦產(chǎn)資源豐富，目前探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有89種，53種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國前十位，14種居全國首位，是全國10個(gè)重點(diǎn)有色金屬產(chǎn)區(qū)之一。另外，廣西水能豐富，全區(qū)水能蘊(yùn)藏量2200萬千瓦，可開發(fā)利用水能為1609萬千瓦，而且，70%能集中在紅水河流域，便于開發(fā)。當(dāng)然，在礦產(chǎn)和水能方面，對(duì)于工業(yè)基礎(chǔ)并不發(fā)達(dá)的區(qū)域，去強(qiáng)調(diào)這些資源，是會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的，也容易導(dǎo)致地方產(chǎn)業(yè)向粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是作為這樣一個(gè)資源豐富的自治區(qū)首府，我們有責(zé)任讓南寧發(fā)展得更好、更快，我們有足夠的其它資源來作為南寧市特有的城市品牌定位對(duì)象。城市經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開放的系統(tǒng)，可以說“城市是區(qū)域發(fā)展的中心，區(qū)域是城市發(fā)展的基礎(chǔ)”，我們應(yīng)該樹立區(qū)域一體化的發(fā)展觀。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的加強(qiáng)，南寧市正在向著區(qū)域化、國際化的方向發(fā)展，城市品牌的定位應(yīng)更大程度地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)。盡管南寧已獲得中國—東盟博覽會(huì)的永久舉辦權(quán)，但這并不能說明東盟會(huì)首選與廣西合作。廣西仍需大力發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分抓住中國—東盟博覽會(huì)這一機(jī)遇。事實(shí)上，東盟一些國家在尋求與中國的合作中已經(jīng)更多地關(guān)注如何與廣東的合作。廣西與廣東相臨，而經(jīng)濟(jì)差距又是這么大，我們應(yīng)該思考其中的原因，應(yīng)該想法去優(yōu)化南寧城市品牌的定位，更應(yīng)該立足自身的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，在提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)上去考慮提升城市品牌的知名度。因此，南寧城市應(yīng)將品牌定位與廣西的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀聯(lián)系起來，考慮如何定位能更大程度地促進(jìn)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。

立足南寧城市特色，放眼周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，南寧的城市品牌定位為“果都”才更符合城市品牌定位的基本原則。從經(jīng)濟(jì)促進(jìn)方面講，這樣定位可以促進(jìn)南寧甚至周邊地市的水果經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高廣西水果的知名度，拉動(dòng)龍眼、荔枝、芒果、木菠蘿等等南方特色水果在北方的銷售，帶動(dòng)廣西的南方農(nóng)產(chǎn)品向北方輸出，從而推動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)的發(fā)展。南方的特色水果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，有著中國近十三億人口的市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在廣西有著廣闊的發(fā)展前景，我們?yōu)槭裁床话l(fā)展農(nóng)業(yè)來促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的繁榮，而去跟隨一種不得以而為之的招商引資活動(dòng)，去盲目地呼喊促進(jìn)廣西高科技產(chǎn)業(yè)或工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從品牌傳播方面講，這樣定位可以促進(jìn)南寧市品牌傳播的創(chuàng)新，像大連的“國際服裝節(jié)”、海南的“椰子節(jié)”、哈爾濱的“冰雪節(jié)”和青島的“啤酒節(jié)”等傳播手段一樣，我們可以舉辦一系列水果節(jié)，聚焦全國乃至全世界的眼光，既可以提高城市知名度吸引游客，也可以促進(jìn)水果貿(mào)易向區(qū)外發(fā)展。同時(shí)，在品牌傳播的沿襲和升華上，定位為“果都”與南寧市以前定位的“綠城”是一脈相承的，只是這個(gè)“綠”是用果樹來烘托，不會(huì)否定以前南寧市的定位，只是將“綠”的定位轉(zhuǎn)移到果樹的綠色，從而轉(zhuǎn)移到水果上來，也是將原來的綠色升華到百果飄香的南寧“果都”新形象定位上來。

購物中心定位思考100問做好商業(yè)地產(chǎn)最關(guān)鍵就是定位。購物中心項(xiàng)目也一樣，必須要定位準(zhǔn)確。定位的成功可起到事半功倍作用。一個(gè)項(xiàng)目的定位精確，必須以逆向提問法則，設(shè)計(jì)出結(jié)構(gòu)化、條理化解決方案定位程序來實(shí)現(xiàn)具有可行性和有效性定位的精確程度。本人作為商業(yè)地產(chǎn)操盤者，愿意把一些對(duì)商業(yè)地產(chǎn)多年積累下來的一些意見提供給大家分享，所以拋磚引玉把購物中心定位思考100問供大家交流。

1、項(xiàng)目名稱的含義是什么

2、在物化上有哪些東西能充分支撐

3、什么組合定位可以使其成功

4、項(xiàng)目是簡(jiǎn)單的商業(yè)體，還是有更深的戰(zhàn)略取向

5、和其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象比較，項(xiàng)目的內(nèi)涵是否有足夠的張力

6、可類比的物業(yè)其各自的定位能產(chǎn)生多少競(jìng)爭(zhēng)力

7、項(xiàng)目在城市功能結(jié)構(gòu)中扮演什么角色

8、城市的區(qū)域商業(yè)定位存在間隙嗎

9、項(xiàng)目的定位如何切入

10、一個(gè)既符合項(xiàng)目屬性又符合企業(yè)利益的定位是什么

11、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目的地的邊緣化地帶如何解釋

12、就商業(yè)而言，目的地項(xiàng)目的概念其創(chuàng)新度如何

13、項(xiàng)目和企業(yè)對(duì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的承受力

14、如

何在已有需求和創(chuàng)新需求之間找到平衡點(diǎn)

15、企業(yè)的行為對(duì)政府的影響力

16、政府和領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注點(diǎn)是什么

17、政府支持的空間有多大

18、企業(yè)和政府的不同點(diǎn)如何平衡

19、定位的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和壁壘20、項(xiàng)目目的地的核心能物化嗎

21、能給企業(yè)帶來多少利潤

22、城市的消費(fèi)結(jié)構(gòu)清晰嗎

23、他們是怎樣的群體

24、禁閉欲求的釋放點(diǎn)是什么

25、用什么方法可以打動(dòng)他們

26、項(xiàng)目的定位有哪些本質(zhì)不同

27、這種不同是量的，還是質(zhì)的

28、潛在群體對(duì)這種改變?cè)谝鈫?/p>

29、不同定位的差異在哪里30、企業(yè)的核心能力足以支撐嗎

31、單純的定位和復(fù)合的定位優(yōu)劣處何在

32、項(xiàng)目有哪些不足

33、有特別嚴(yán)重的不足嗎

34、這種不足有大的修正空間嗎

35、順勢(shì)而為和逆勢(shì)而上的差異點(diǎn)

36、項(xiàng)目資源的優(yōu)劣勢(shì)

37、項(xiàng)目地塊先天不足的整合策略

38、物業(yè)可變性的設(shè)計(jì)

39、強(qiáng)化環(huán)境設(shè)計(jì)的娛樂功能40、重視售租容易發(fā)生的矛盾

41、目前城市市場(chǎng)對(duì)投資商鋪的熱情

42、改革對(duì)銷售的制約

43、銷售去化和資金需求的平衡

44、銷售物業(yè)對(duì)未來經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)

45、如何平衡軟屬性（理念）與硬屬性（物業(yè)）之間的關(guān)系

46、項(xiàng)目有多大租賃市場(chǎng)

47、租金價(jià)格水平如何

48、市場(chǎng)吸納速度

49、如何使項(xiàng)目更具競(jìng)爭(zhēng)力50、估計(jì)市場(chǎng)容量和吸納變化趨勢(shì)

51、確定是新的需求，還是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)波動(dòng)

52、了解行業(yè)對(duì)物業(yè)的需求

53、物業(yè)的視野和暴露度

54、停車道路的空間

55、轉(zhuǎn)彎標(biāo)志是否與建筑物的出入口一致

56、在公路上能看到項(xiàng)目物業(yè)嗎

57、建筑物的第一印象對(duì)租戶的影響

58、建筑物的外裝修是磚，混凝土，還是拋光花崗石，玻璃的

59、哪些外觀對(duì)租戶很重要60、物業(yè)看起來現(xiàn)代化嗎6

1、租戶企業(yè)的標(biāo)志與主題風(fēng)格協(xié)調(diào)嗎6

2、有為殘疾人設(shè)計(jì)的扶手嗎6

3、可轉(zhuǎn)租的物業(yè)量6

4、空置物業(yè)變化趨勢(shì)和穩(wěn)定占有率6

5、招商團(tuán)隊(duì)的組合6

6、招商策略和條件6

7、關(guān)鍵商家的核心作用6

8、招商規(guī)劃節(jié)點(diǎn)6

9、市場(chǎng)培育70、階段性目標(biāo)7

1、影響組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵因素是什么7

2、資源如何給組織帶來附加值7

3、在增值和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面哪種資源尤其重要7

4、組織文化對(duì)項(xiàng)目的影響力7

5、人力資源如何構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)7

6、融資渠道暢通嗎7

7、是否考慮國外基金平臺(tái)7

8、組織戰(zhàn)略的彈性空間7

9、主要的財(cái)務(wù)資源80、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)目標(biāo)和公司目標(biāo)之間的關(guān)系8

1、運(yùn)作戰(zhàn)略有哪些主要構(gòu)成要素8

2、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略的對(duì)應(yīng)關(guān)系8

3、車流動(dòng)線怎么完成8

4、停車空間在哪里8

5、城市停車空間又在哪里8

6、人流動(dòng)線怎樣解決8

7、入口朝向在哪里8

8、商業(yè)漩渦中心在哪8

9、商業(yè)廣場(chǎng)又在哪里90、廣告位怎樣布置9

1、垂直交通怎樣解決9

2、主力店怎樣解決分流交通9

3、室內(nèi)有吸煙區(qū)么9

4、室內(nèi)洗手間幾星級(jí)9

6、考慮公交港灣么9

7、考慮辦塊聯(lián)動(dòng)么9

8、考慮地鐵出入口聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)么9

9、考慮櫥窗里面組合了么100、憑什么體現(xiàn)差異化

古人云“滴水穿石，功到自然成”，只要你妥善解決好、摸透上述所述的100個(gè)問題和原理，我想你對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的定位理解必能百尺竿頭更進(jìn)一步。

第四篇：高職語文教學(xué)的定位思考高職語文教學(xué)的目標(biāo)定位思考

語文教研室：李雪

內(nèi)容摘要。高職語文教學(xué)的目標(biāo)定位要充分考慮高職教育和各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)及課自身特點(diǎn)，注重語文綜合能力和認(rèn)為素養(yǎng)的培養(yǎng)。為實(shí)現(xiàn)高職語文的培養(yǎng)目標(biāo)，在高職語文教學(xué)過程中本著職業(yè)第一的原則，要注重言語能力、文本閱讀能力和寫作能力的訓(xùn)練。

關(guān)鍵詞：高職語文教學(xué)、目標(biāo)定位、內(nèi)容定位

高等職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線需要的高技能人才。作為傳統(tǒng)的人文學(xué)科，高職語文為實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)揮積極地促進(jìn)作用，就需要準(zhǔn)確定位高職語文教學(xué)目標(biāo)，明確教學(xué)方向和發(fā)展思路，找準(zhǔn)自己的定位區(qū)間和發(fā)展空間。

一、高職語文教學(xué)目標(biāo)定位的依據(jù)

1、高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)

教育部2021年16號(hào)文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中規(guī)定：“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命?！笨梢?，強(qiáng)調(diào)人的實(shí)踐操作能力，培養(yǎng)“技術(shù)應(yīng)用型人才”是高職院校的根本。這一培養(yǎng)目標(biāo)決定了高職語文教學(xué)的服務(wù)性地位。

2、各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)

了解各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)：如機(jī)械類等理工專業(yè)強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)、掌握、理解外部物質(zhì)世界，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐操作能力；而文秘等文科專業(yè)偏向形象

思維，注重口語交際和寫作能力，這直接決定如何合理選擇高職語文教學(xué)內(nèi)容來滿足不同專業(yè)學(xué)生的發(fā)展需要。

3、高職語文的學(xué)科特點(diǎn)

《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中規(guī)定“所有職業(yè)教育的課程都要體現(xiàn)職業(yè)教育的本質(zhì)特征。”這就決定了高職語文的特殊作用——為職業(yè)服務(wù)。那么高職語文的教學(xué)內(nèi)容要突出實(shí)用性價(jià)值，強(qiáng)化學(xué)生的思維訓(xùn)練來加深對(duì)語文知識(shí)深度與厚度的理解。

二、高職語文教學(xué)的目標(biāo)定位

1、注重語文綜合能力的培養(yǎng)

高職的培養(yǎng)目標(biāo)要求作為高職課程體系必要組成部分的語文教學(xué)，要加強(qiáng)與未來崗位相適應(yīng)的語文綜合能力的培養(yǎng)，即聽說讀寫的能力。

對(duì)于高職學(xué)生來說，說、寫的能力更為重要。說，即口語表達(dá)能力，要擅長言辭，善于交際；寫，即應(yīng)用寫作能力，要把語文知識(shí)與專業(yè)知識(shí)有機(jī)融合，將語文能力轉(zhuǎn)化為專業(yè)能力。

2、注重人文素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)施人文關(guān)懷

原高教司文科處長徐暉曾指出。在高校，實(shí)施素質(zhì)教育很大程度上要落實(shí)在語文課程上。因?yàn)檎Z文是一門含有豐富人文思想的課程，所以高職語文教學(xué)要提高學(xué)生的人文素質(zhì)，實(shí)施人文關(guān)懷，這既是高職語文教學(xué)的素質(zhì)目標(biāo)，也是高職語文教學(xué)定位的核心。

江澤民同志曾說：“一個(gè)人不管學(xué)什么專業(yè)，總要懂得一些文學(xué)

知識(shí)，有一點(diǎn)藝術(shù)素養(yǎng)，這對(duì)于豐富自己的思想和生活，提高自己的審美能力有好處?！比私躺缯Z文編輯室顧振彪老師也強(qiáng)調(diào)：“讓語文教學(xué)真正能培養(yǎng)人，培養(yǎng)個(gè)性、培養(yǎng)人格?！?/p>

語文教材的文學(xué)作品里確實(shí)閃耀著人文精神的光芒，如“俯首甘為孺子?！钡纳嵘頌閲ⅰ凹核挥鹗┯谌恕钡娜烁聍攘Φ鹊?，作為語文教師要選擇合適的文學(xué)作品，讓學(xué)生在正確理解和運(yùn)用語言文字的同時(shí)，引導(dǎo)他們汲取其人性之精華，提高社會(huì)公德意識(shí)和精神境界，擁有民族責(zé)任感和歷史使命感，受到真善美的熏陶，養(yǎng)成民族觀念、大局意識(shí)，形成誠信、敬業(yè)、合作、勤奮等職業(yè)道德。

三、高職語文教學(xué)的內(nèi)容定位

（一）高職語文教學(xué)內(nèi)容選擇的原則

鑒于高職學(xué)生的特點(diǎn)和高職語文教學(xué)時(shí)間有限，在語文教學(xué)內(nèi)容選擇上要突出職業(yè)性和實(shí)用性，淡化理論說教和經(jīng)典解讀的內(nèi)容。

在具體的選擇文章、應(yīng)用文范文、口語交際的訓(xùn)練內(nèi)容時(shí)，要與專業(yè)知識(shí)緊密結(jié)合，當(dāng)同學(xué)掌握了基本的知識(shí)要點(diǎn)后，在訓(xùn)練時(shí)盡可能地與專業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)語文教學(xué)為專業(yè)服務(wù)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高職教育高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）高職語文教學(xué)內(nèi)容的具體定位

1、著眼言語能力培養(yǎng)

高職語文課程標(biāo)準(zhǔn)中指出，高職語文學(xué)習(xí)的根本目的在理解語言文字的基礎(chǔ)上，正確運(yùn)用語言文字，形成實(shí)際的言語能力，為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)語文打下良好基礎(chǔ)，所以高職語文教學(xué)要注重言語能力的培

養(yǎng)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，教師要本著“精要、易懂、實(shí)用”的原則，精選文字、詞匯、語法、修辭、文章等各種語文知識(shí)，同時(shí)努力使靜態(tài)的語文知識(shí)遷移成動(dòng)態(tài)的言語能力，為職業(yè)服務(wù)。

2、回歸文本閱讀

文本閱讀能使學(xué)生更好地獲取信息，準(zhǔn)確透徹地理解信息內(nèi)涵，這是高職學(xué)生提高語文實(shí)際應(yīng)用能力的重要體現(xiàn)。在閱讀文本過程中，學(xué)生充分利用發(fā)散思維、逆向思維、創(chuàng)造性思維，有意識(shí)、主動(dòng)尋找、發(fā)現(xiàn)問題，產(chǎn)生新概念、新結(jié)論。

同時(shí)讀書的根本目的在于運(yùn)用，特別對(duì)高職學(xué)生，提取讀物的有用信息應(yīng)用于新的情景，解決實(shí)際問題，是學(xué)生自我在本質(zhì)上的提升。再次在閱讀過程中，教師要巧加引導(dǎo)挖掘作品中蘊(yùn)含的人文精神，使其升華為學(xué)生的思想情操，增強(qiáng)其人格魅力。

3、加強(qiáng)寫作訓(xùn)練

語文知識(shí)的學(xué)習(xí)最終要轉(zhuǎn)化為實(shí)際的應(yīng)用能力，其中寫作表達(dá)是重要方面之一。語文的寫作訓(xùn)練要一方面把社會(huì)生活實(shí)踐引入課堂，另一方面指導(dǎo)學(xué)生把課堂所學(xué)語文知識(shí)運(yùn)用生活，讓學(xué)生通過假期社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、教學(xué)見習(xí)等機(jī)會(huì)，收集資料，啟發(fā)靈感，貼近實(shí)際地訓(xùn)練學(xué)生的語言應(yīng)用能力。

參考文獻(xiàn)：

1、何平劉思揚(yáng).“希望寄托在你們身上”——江澤民總書記關(guān)懷青年一代紀(jì)事[n].人民日?qǐng)?bào).1998.5.4.

2、盛群偉.高職《大學(xué)語文》課程的教學(xué)實(shí)施策略[j].現(xiàn)代語文（教學(xué)研究）.2021.7.

3、曾菡召.高職語文的地位、定位及品位[j].科技信息.2021.2

第五篇：閱讀的目標(biāo)定位中學(xué)生自主閱讀的目標(biāo)定位

武漢市同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬中學(xué)褚達(dá)

閱讀，是提升學(xué)生文化品格的很好途徑。在目前學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力日益增大，自主閱讀時(shí)間越來越少的情況下，如何才能高效地提升呢。我個(gè)人認(rèn)為，閱讀應(yīng)當(dāng)確立五個(gè)目標(biāo)：

一、接受的目標(biāo)

閱讀一篇文章，要有“接受”的目標(biāo)，要搞清文章所說的內(nèi)容，吸收其精華。吸收精華，應(yīng)側(cè)重于文化價(jià)值的接受，而不僅僅是寫作技巧、語言知識(shí)、文章知識(shí)的接納。道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)椤皩懽骷记伞?、“語言知識(shí)”、“文章知識(shí)”都是很專業(yè)的，不能對(duì)所有讀者起重要作用；而“文化價(jià)值”能對(duì)所有讀者起重要作用。所謂“文化價(jià)值”，我的樸素的理解就是指對(duì)人、對(duì)社會(huì)能起永久的積極促進(jìn)作用的精神力量。如在司馬光砸缸救人的故事中，司馬光運(yùn)用了逆向思維，救出了落水兒童，這就是故事所蘊(yùn)涵的“文化價(jià)值”，是最值得我們接受的精神財(cái)富。逆向思維，對(duì)每一個(gè)讀者的一生都能起到積極的促進(jìn)作用的，因?yàn)檫@是屬于創(chuàng)新思維。炎黃子孫都這樣閱讀，我們的民族將會(huì)變得富有創(chuàng)造精神。

二、拓展的目標(biāo)

閱讀一篇文章，要有“拓展”的目標(biāo)，要在讀懂一篇文章基礎(chǔ)上，再找與該文相似相反的文章加以閱讀，以開闊視野，豐富經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)真理。閱讀相似相反的文章，容易作比較閱讀。比較閱讀，最容易發(fā)現(xiàn)真理。否則，只孤立地閱讀一篇文章，就容易陷入“一葉障目，不見森林”的被動(dòng)局面，也容易掉入“只知其一，不知其泰山”的狹隘井底。

拓展閱讀，可以作“古今閱讀”，將古代現(xiàn)代的相似相反文章作比較閱讀。古與今，時(shí)代不同了，變化創(chuàng)新是必然的，但是，今是古的發(fā)展，繼承繼續(xù)也是必定存在的。通過“古今閱讀”，我們就容易發(fā)現(xiàn)那些是創(chuàng)新的精粹，那些是繼承的精華。拓展閱讀，可以作“中外閱讀”，將中國外國的相似相反文章作比較閱讀。中國與外國，地域不同，文化不同是必然的，但畢竟都是高等動(dòng)物，因此，也存在著共同的思想精神。通過“中外閱讀”，我們就容易發(fā)現(xiàn)人類共同的精神財(cái)富，也容易發(fā)現(xiàn)各個(gè)國家民族的寶貴的精神財(cái)富，也就容易做到既不妄自菲薄，也不夜郎自大；既不盲目排外，也不崇洋媚外。拓展閱讀，可以作“大小閱讀”，即將大人物小人物的相似相反文章作比較閱讀。大人物小人物，由于他們各自人生軌跡不同、經(jīng)歷不同，他們的人生態(tài)度、人生追求、人生感受、人生成就、人生不足，也就自然不同，但是，他們每一個(gè)人都是人，都是世界上獨(dú)一無二的人，因此，大人物有大人物的光彩，小人物有小人物的