食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對師生健康造成的危害，保障師生身心健康與生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)特發(fā)展，特制定本預(yù)案。一、成立食品衛(wèi)生安全應(yīng)急小組組長XX副組長XX成員XX各班班主任二、工作原則1、預(yù)防為主，常備不懈。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。3、依法規(guī)范，措施果斷。4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)1、學(xué)校依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，成立校長為組長，分管副校長、總務(wù)主任、生活管理員等相關(guān)人員組成的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，并成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要，啟動應(yīng)急預(yù)案。重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。2、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，學(xué)校分管食品衛(wèi)生的副校長和總務(wù)主任等，具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。3、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作，承辦各種會議、管理財(cái)產(chǎn)、負(fù)責(zé)收集、整理、分析食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài)，設(shè)立食物中毒報(bào)告電話，及時(shí)報(bào)告學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息；掌握預(yù)防控制工作情況，編寫、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。4、協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。四、應(yīng)急運(yùn)行措施（一）應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警1、健全食品污染物檢測網(wǎng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作。2、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的'公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。3、組織各項(xiàng)信息的匯總，通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告，報(bào)上級人民政府批準(zhǔn)后啟動、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。（二）事件報(bào)告1、任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。2、學(xué)校有關(guān)部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向上級人民政府、衛(wèi)生行政部門、教育主管部門報(bào)告并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組組長副組長組員二、小組成員職責(zé)組長負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。副組長協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。組員負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。組員提供一線的情況，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。三、應(yīng)急處理程序1、對中毒者采取緊急處理⑴停止食用中毒食品；⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；⑶組織好對中毒人員進(jìn)行救治；⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時(shí)控制措施。2、對中毒食品控制處理⑴保護(hù)現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)可能導(dǎo)致食物中毒的食品。⑶經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。⑴封存被污染的食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。⑶對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。4、食物中毒緊急報(bào)告制度發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。5、善后及責(zé)任追究⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。⑵責(zé)任追究屬上級部門和司法機(jī)關(guān)管轄的，學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。⑶事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。食品安全突發(fā)事故一、總則（一）工作目的為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《國家重大食品安全事故》（國辦函20xx第86號），《XX縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，制定本預(yù)案。（二）工作原則按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級管理;各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。（三）適用范圍本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的（含可能發(fā)生的）危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。.發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。.事故處理涉及縣多個(gè)職能部門，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。.事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴(yán)重社會影響的。二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。(4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。2、成員單位職責(zé)公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是(1)公平交易股(消保)制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為，參與大要案件的.查處工作。(2)辦公室將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。(3)市場股負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查，維護(hù)市場交易秩序。(4)企業(yè)個(gè)私股負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。(5)法制股負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。（6）監(jiān)察室負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)（分局）各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施（一）重大食品安全事故發(fā)生（現(xiàn)）后，事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣和市局報(bào)告，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。（二）事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣局報(bào)告，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和XX縣局的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，