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文檔簡介
1.勞資糾紛處理工作流程圖和風險點來訪登記申請人提交書面勞資糾紛調(diào)解申請材料處理中徇私情,對事實的認定不實事求是,處理辦法不夠公平、公正處理中徇私情,對事實的認定不實事求是,處理辦法不夠公平、公正進行調(diào)解意見不能達成一致
意見達成一致調(diào)解不成功,撤銷調(diào)解
調(diào)解成功,雙方自愿簽訂調(diào)解協(xié)議書備案申請人主動向勞動監(jiān)察機構投訴/向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁
后期跟蹤-187-2.引進人才考核工作流程圖和風險點學院負責人根據(jù)學科發(fā)展規(guī)劃提出進人計劃及人員要求提交人事處,人事處報黨委常委會審核
修訂師資計劃否是否符合學校的編制和人才標準 是擅自降級用人標準是擅自降級用人標準申請用編計劃,報教育廳,人社廳公布進人計劃,發(fā)布招聘信息 不按規(guī)定審平對待招聘人員
資格審查合格
不符條件
不引進按人社廳要求通知合格人員筆試,面試或試講
不合格
不引進合格
不合格
不引進合格結果公示是否有異議
有組織復查有問題引進 無問題
不引進3.教職工職稱評聘工作流程圖和風險點修訂實施細則否根據(jù)學校職稱評定文修訂實施細則否提交職稱評聘領導小討論通過是個人申報提交材料申報人員資格審查不嚴申報人員資格審查不嚴職稱評定小組審核材料的真實性 有個人申報材料是否審核通過審核
否本人校對是私自更改評委會評議結果私自更改評委會評議結果將排序結果和個人申報材料在院內(nèi)公示是否有異議
有組織復審無無問題
不上報
有問題上報學校評審委員會評審4.校內(nèi)各類人員工資發(fā)放工作流程圖和風險點查閱本人檔案核定、填寫《省直事業(yè)單位職員專業(yè)技術人員工資核定表》準備相關材《事業(yè)單位調(diào)入審批呈修改報表、編制手冊、本人檔案《省直事業(yè)單位職員專業(yè)技術人員工資核定表》教育廳 教育廳審核是否通過否是政務大廳審核是否通過 否不按審定的標準執(zhí)行不按審定的標準執(zhí)行執(zhí)行存檔5.正常薪級工資晉升、住房補貼調(diào)整和發(fā)放工作流程圖和風險點上年度考核結果講人情、不堅持原則講人情、不堅持原則核算、打印(根據(jù)吉政辦發(fā)【2006】39號和相關文件)修改否主審處長審核是否通過否財務處長審核是否通過通過送財務管理科執(zhí)行,存檔6.教職工因職稱、職務、技術等級變化工資調(diào)整、發(fā)放工作流程圖和風險點聘任手續(xù)或者干部任免文件或者工人技術等級晉級表講人情、不堅持原則講人情、不堅持原則核算、打?。ò凑占k發(fā)【2006】39號和吉人字【2007】139號文件)修改主審處長審核 否是否通過是 否財務處長審核是否通過是送財務管理科執(zhí)行,存檔7.調(diào)出職工工資停發(fā)及工資關系的轉移工作流程圖和風險點人事科開具調(diào)出通知單和干部介紹信講人情、不堅持原則講人情、不堅持原則開具工資介紹信開具停發(fā)工資通知單主管處長簽字財務處長簽字執(zhí)行,存檔8.校內(nèi)績效工資的調(diào)整、各教學院部績效工資總額審核和具體發(fā)放工作流程圖和風險點聘任手續(xù)或者干部任免文件或者工人技術等級晉級表講人情、不堅持原則講人情、不堅持原則核算、打印修改否主管處長審核是否通過是財務處長審核是否 否通過是送財務處執(zhí)行,存檔9.退休手續(xù)辦理工作流程圖和風險點查閱本人檔案未及時辦理核定、填寫《省直事業(yè)單位工作人員退休費號文件核定退休工資)未及時辦理否本人審核簽字是否通過是修改是是準備相關材《省直事業(yè)單位工作人員退休費審批表編制手冊本人檔案)是教育廳審核是否 否通過是否政務大廳審核是否通過是編辦減編不按規(guī)定執(zhí)行不按規(guī)定執(zhí)行執(zhí)行、存檔10.離退休人員工資標準調(diào)整和發(fā)放工作流程圖和風險點上級文件精神講人情、不堅持原則講人情、不堅持原則核算、打印修改否主管處長審核是否通過是否財務處長審核是否通過是送財務處執(zhí)行,存檔11.各類工資晉升、標準調(diào)整的審批工作流程圖和風險點聘任手續(xù)或者干部任免文件或者工人技術等級晉級表遺漏、準備不充分遺漏、準備不充分核定、填寫《省直事業(yè)單位職員專業(yè)技術人員工資核定表》準備相關材料(前一張已審批工資表、晉級手續(xù),《省直事業(yè)單位職員修改專業(yè)技術人員工資核定表》否教育廳審核是否通過是存檔12.辦理合同制工人養(yǎng)老、失業(yè)保險繳納和退休手續(xù)工作流程圖和風險點辦理合同制工人養(yǎng)老、失業(yè)保險繳納和退休手續(xù)審查不嚴格審查不嚴格對相關人員的資格進行認定準備所需材料:檔案、審批表、相關證明材料上報社會保險部門審批完備相關手續(xù):繳費、辦卡執(zhí)行,存檔13.教職工醫(yī)療保險參保、停保、退保業(yè)務辦理工作流程圖和風險點辦理醫(yī)療保險的參保、退保、停保等業(yè)務準備所需材料:錄用文件、任命文件、調(diào)配證、調(diào)轉手續(xù)、工資核定表、死亡證明、編制手冊、照片未及時辦理未及時辦理上報醫(yī)療保險部門審批完備相關手續(xù):辦卡、返還退保人的卡內(nèi)余額執(zhí)行,留存相關審批表:卡和病歷本發(fā)給本人返回的余額退還本人或合理的繼承人14.醫(yī)??ǜ鼡Q、異地就醫(yī)、生育保險、急診、轉診等個人辦理業(yè)務的審核工作流程圖和風險點醫(yī)??ㄑa辦及更換、異地就醫(yī)、生育保險、急診、轉診等手續(xù)的審批以及醫(yī)療費用報銷等業(yè)務由個人到醫(yī)保局辦理審查不嚴格準備所需材料:個人身份證、醫(yī)??ā徟?、急診、門診、住院病歷、診斷、報銷單據(jù)審查不嚴格由單位經(jīng)辦人審核、確認、蓋章個人帶齊材料去醫(yī)保局辦理:工作日辦理周三五下午不辦理費結算日期截止到次年1月31日15.在職、退休職工醫(yī)療保險費繳納工作流程圖和風險點每月25日前通過銀行轉賬繳納下一月份的醫(yī)療保險金打印繳費詳單:每月10日前辦理完經(jīng)辦的各項業(yè)務后,由醫(yī)保局打印下月繳費詳單延誤轉款借款:按詳單填寫校內(nèi)借款單,分為單位繳費和個人繳費兩部款,以轉賬支票形式支付延誤轉款繳費:由經(jīng)辦人或財務處結算科辦理銀行轉轉賬25號之前保險金轉到醫(yī)保局賬戶沖賬下月10前取回繳費收據(jù),經(jīng)辦人和人事處長簽字后,經(jīng)辦人報由財務一科沖賬16.個人醫(yī)保基數(shù)申報工作流程圖和風險點每年2月末之前申報在職、退休職工的當年醫(yī)保繳費基數(shù)計算個人繳費基數(shù):不堅持原則以上年12費基數(shù),主要基本工資、各種補貼和省標準績效工資不堅持原則計算結果匯報:計算結果報人事處長審批網(wǎng)上填報基數(shù):把最后結果在醫(yī)保網(wǎng)上的基數(shù)錄入系統(tǒng)逐一進行錄入,完成后,打印最后基數(shù)詳單申報局審核通過,新基數(shù)從4月份執(zhí)行17.大額醫(yī)療救助的申報工作流程圖和風險點為上年度個人承擔醫(yī)療費用達到醫(yī)保局規(guī)定數(shù)額的在職、退休職工申報醫(yī)療救助通知通知不及時、漏辦通知:根據(jù)醫(yī)保局的下達的通知,及時通知各個部門,盡快通知到本部門符合條件的人員材料匯總:指導申報人員填寫申請表,匯總申報材料申報救助:在規(guī)定期限內(nèi),向醫(yī)保局呈報全體申報人報送的申請救助材料領取、發(fā)放救助金:根據(jù)醫(yī)保局通知,及時領取救助金,盡快足額發(fā)放給本人或家屬18.生育護理補貼、圍產(chǎn)期補貼的申報和發(fā)放工作流程圖和風險點為本年度生育的女職工和配偶生育的男職工申報圍產(chǎn)期補貼和生育護理補貼通知通知不及時、漏辦通知:每年12月份中旬通知各部門告知本部門本年度生育的女職工和配偶生育的男職工在12月31前把材料報給經(jīng)辦人材料匯總:指導申報人員填寫申請表,并提供醫(yī)???、結婚證、戶口、結婚證等材料,經(jīng)辦人匯總審核表申報:在次年1月31前把相關材料匯總后,向醫(yī)保局申報補貼領取、發(fā)放補貼金:根據(jù)醫(yī)保局通知,及時領取補助金,盡快足額發(fā)放給本人19.離退休職工獨生子女獎勵費申報和發(fā)放工作流程圖和風險點為本年度本單位退休的獨生子女父母申領獨生子女父母退休后獎勵費漏辦漏辦通知:在辦理退休職工醫(yī)保關系在職轉退休變更之后,經(jīng)辦人通知退休職工原所在部門或職工本人,有獨生子女父母資格的職工申領獎勵費材料匯總:指導申報人員填寫申請表,并提供醫(yī)保卡、獨生子女光榮證,經(jīng)辦人準備該職工的退休表,匯總審核表申報:在次年1月31前把相關材料匯總后,向醫(yī)保局申報獎勵費領取、發(fā)放補貼金:根據(jù)醫(yī)保局通知,及時領取獎勵費,盡快足額發(fā)放給本人20.死亡職工撫恤金、喪葬費和遺屬生活補貼發(fā)放工作流程圖和風險點死亡職工家屬攜帶相關材料(死亡證明原件、去世職工醫(yī)???、去世職工戶口本、家屬持本人身份證、財務出審查材料不按照檔案核算不按照檔案核算金額家屬查看簽字務領錢21.工傷、工傷復查、病退的上報鑒定及補助費發(fā)放工作流程圖和風險點為本年度工傷鑒定結論滿3年,應復查鑒定的人員申請復查鑒定;為因病要求退休或退職人員申請鑒定通知不及時、漏辦通知不及時、漏辦報材料和鑒定中心要求的鑒定費材料匯總:指導申報人員填寫鑒定表,經(jīng)辦人準備工傷職工的工傷認定表,匯總人員名冊申報:在規(guī)定期限內(nèi)報送省勞動能力鑒定中心體檢:經(jīng)辦人接到勞動能力鑒定中心通知后,通知本人持相關病例、診斷和檢查結果到指定醫(yī)院進行鑒定檢查領取鑒定結論及后續(xù)事宜:鑒定結束后,7個工作日內(nèi)領取工傷復查鑒定,15個工作日內(nèi)領取勞動能力鑒定后,到工傷處辦理工傷證,按文件標準發(fā)放補助費;為達到完全或大部分喪失勞動能力的人員辦理退休手續(xù)22.在職教職工公積金核算工作流程圖和風險點上級文件精神講人情、不堅持原則講人情、不堅持原則確定基數(shù)、核算主管處長審核是 否 修改否通過是財務處長審核是否通 否過 是送財務管理科執(zhí)行,存檔23.教職工的請假、銷假、探親工作流程圖和風險點每月3號以前收集匯總各部門考勤通知:按要求,每月3號以前,各部門主動把職工考勤報到勞資科。采取提前網(wǎng)上通知,過期不報的電話通知講人情、漏報材料匯總:根據(jù)各部門填報考勤情況,進行必要的核實,然講人情、漏報后匯總職工各種請假、銷假情況匯報:把每月考勤匯總情況分別向人事處長、人事科長、勞資科長匯報存檔:成冊,在勞資科保存,以備后續(xù)事宜的查詢24.校聘各類臨時工指標審批工作流程圖用工部門提出申請不能增加審核不嚴格否審核不嚴格人事處長審批是否通過是 否是否通過備案、登記報派遣公司并簽訂合同正式上崗25.勞務派遣用工合同及校區(qū)保潔承包合同簽訂工作流程圖和風險點發(fā)布信息不能增加審查不合格審查公司資質是 否審查不合格否合格是否商談條件是否接受是否通過是確定公司合同顯失公平合同顯失公平簽訂合同26.人才派遣人員工資撥付工作流程圖和風險點講人情、不堅持原則核算工資(按照吉政辦發(fā)講人情、不堅持原則【2006】39號和吉建工院字【2006】156號文件)否主管處長審核 修改是否通過是否財務處長審核是否通過是財務轉賬人才中心計算并發(fā)放相關材料存檔27.工人技術等級定級、晉級報名審核工作流程圖和風險點人社廳布置工考要求結合本校實際情況制定報名方案制定規(guī)則對報名工人資格審核不嚴格對報名工人資格審核不嚴格領導審核蓋學校公章晉級審批表工考辦審核、蓋章28.勞動工資年報、季報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作流程圖和風險點每季度季末25號之前填報勞動統(tǒng)計報表,年末填報年末統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)整理:按所需填報項目,統(tǒng)計本季度或年度本單位人員及工資的變化情況虛構數(shù)據(jù),不如實填報虛構數(shù)據(jù),不如實填報填報:按勞資科和人事科提供數(shù)據(jù),如實填報統(tǒng)計報表匯報、蓋章:把填報完整的報表上報處長、校長批閱后,到校辦蓋章上報、存檔:在規(guī)定期限內(nèi)把報表上報教育廳人事處勞資科,并備份由本部門存檔29.勞資管理系統(tǒng)的管理與維護工作流程圖和風險點信息更改不及時信息更改不及時接收各種需更改工資或其他項目文件、審批表等信息分析歸類日常管理 業(yè)務管理 報表管理 用戶管理機構管理人員管理查詢機構管理人員管理查詢輸出批量處理信息統(tǒng)計
變動申請(人員
數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)審核審批(針(針
密碼更改登記花名統(tǒng)計表繪冊繪登記花名統(tǒng)計表繪冊繪表繪(繪(繪(繪制個制人制各人登員及種統(tǒng)記表)單位計數(shù)花名字的冊)登記表)新增調(diào)配、對新對新人員人員信息出入日常管理口管人員人員信息出入日常管理口管數(shù)據(jù)(新變更增減員人員調(diào)動管理)
減員增人增人處理)員和員和人員人員調(diào)配調(diào)配等)等)住房職務工人年度其他補貼職稱技術考核變動和晉變動等級升薪變動級審核更改內(nèi)容是否需要省人事廳審批
是相關部門審批否打印報表并存檔30.師資培訓計劃制定工作流程圖和風險點和風險點各部門制定并上交本部門師資培訓計劃根據(jù)各部門師資培訓計劃擬定學校師資培訓計劃初稿
指標分配不合理師資培訓計劃下發(fā)至各部門征求修改意見根據(jù)反饋意見,對師資培訓計劃初稿進行修改師資培訓計劃修改稿報處長、主管校領導審議
未通過通過印發(fā)并組織實施31.教師資格初審及辦理教師資格證書工作流程圖和風險點發(fā)布教師資格認定通知收取教師資格認定材料對認定材料審核把關不嚴對認定材料審核把關不嚴對認定材料進行初審
不合格
返還材料并說明情況初審合格材料提交省教育廳行政審批辦公室
返還材料并說明情況為通過審批者辦理及發(fā)放教師資格證書32.國內(nèi)外訪問學者、公派出國留學等候選人的選拔工作流程圖國留學計劃申報者提交材料對報名者進行資格審查
返還材料并說明情況未通過專家評審團綜合評議、投票表決
返還材料并說明情況確定推薦人選并公示
專家評審團復議派出人員材料報上級有關部門批準與派出人員簽訂協(xié)議書定期對派出人員的學習情況進行了解監(jiān)督派出人員學習滿后按期回校33.教師碩士、博士研究生報考資格審核及協(xié)議簽訂工作流程圖確認報考人員身份類別審核報考學校及專業(yè)
不允許申報或修改申報學校、專業(yè)不合格合格簽訂在職報考協(xié)議查驗考取者錄取通知書原件簽訂在職攻讀協(xié)議取得學位并回校工作后,按照協(xié)議及相關規(guī)定落實待遇34.榮譽稱號候選人推薦工作流程圖公布榮譽稱號評選通知組織報名并提交申報材料專家評審團對報名者進行資格審查和綜合評議
無資格
返還材料并說明情況有資格專家投票表決確定推薦人選推薦人選公示
有異議
專家評審團復議無異議推薦人選材料報上級有關部門評選(三)人事處廉政風險識別防控一覽表序號分管領導序號分管領導責任人權力名稱風險點風險等級防范措施01人事處處長人事科科長引進人才考核審核把關不嚴。中嚴格執(zhí)《吉林建筑工程學院關于培養(yǎng)引進穩(wěn)定層次專業(yè)技術人才的暫行規(guī)定》院部、人事處考核、主管人事校領導審閱,校長辦人事公會批準的程序進行;公開人才引進方案,紀委跟蹤監(jiān)督。02人事處處長人事科科長退伍人員安置崗位安置不合理顯失公平。低嚴格按照《省人民政府關于修改<吉林省退伍義務兵安置實施細則>的決定》中的有關規(guī)定執(zhí)行公開崗位安置方案提高退伍人員安置工作的透明度。03人事處處長人事科科長人員調(diào)配擅自或不按程序調(diào)配人員。低按《吉林建筑工程學院人事調(diào)配工作,行規(guī)定嚴格按照規(guī)定程序進行審批。04人事處處長人事科科長教職工職稱評聘1.申報人員資格成果審查不嚴;2.私自更改評委會評議結果。中嚴格按照省人社廳教育廳年度職稱評聘工作安排意見中的相關要求,制定吉林建筑工程學院職稱評聘工作方案,組織職辦公室人員認真學習相關規(guī)定認真對照對申報人員資格成果進行嚴格審查,多人確認,層層把關;按照專業(yè)技術職務任職資格評審通過人員公示制度申報情況及評審結果及時公示。序號分管領導序號分管領導責任人權力名稱風險點風險等級防范措施05人事處處長勞資科科長校內(nèi)各類人員工資發(fā)放不按審批的標準發(fā)放工資。中嚴格執(zhí)《吉林省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見《吉林建筑工程學院校內(nèi)津貼分配暫行辦法的相關規(guī)定對各類人員的工資審批發(fā)放情況進行定期核查、核算。06人事處處長勞資科科長教職工醫(yī)療保險參保、停保、退保業(yè)務辦理未及時辦理。低嚴格執(zhí)《關于省直醫(yī)療保險參保人員辦理終止醫(yī)療保險關系有關事項的通知,定期、定時辦理教職工醫(yī)療保險相關業(yè)務。07人事處處長勞資科科長教職工收入證明辦理虛報工資額度。中嚴格按《吉林省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見《學??冃ЧべY分配辦法中的相關規(guī)定核算工資額度按照教職工實際工資水平如實填寫工資額度,并履行相關審批程序。08人事處處長勞資科科長退休手續(xù)辦理未及時辦理。低嚴格執(zhí)《吉林省機關事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施意見,按照規(guī)定時限及時辦理教職工退休手續(xù)。09人事處處長勞資科科長節(jié)假日加班審核與加班費發(fā)放審核把關不嚴。低嚴格按照《關于修改<全國年節(jié)及紀念日放假辦法>的決定》的相關規(guī)定,對各類人員的對加班天數(shù)、標準進行嚴格核查,履行審批手續(xù)。序號分管領導序號分管領導責任人權力名稱風險點風險等級防范措施10人事處處長勞資科科長死亡職工撫恤不按照檔案核算金額。低嚴格執(zhí)《關于轉發(fā)人力資源和社會保障部民政部財政部關于事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放辦金、喪葬費和遺法的通知省人社《關于調(diào)整機關事屬生活補貼發(fā)放業(yè)單位職工死亡喪葬費補助費標準的通知認真審核檔案材料嚴格執(zhí)行相關標準,履行審批手續(xù)。11人事處處長勞資科科長教職工考勤管理不按照各單位考核結果發(fā)放工資。低嚴格執(zhí)《吉林建筑工程學院教職工考勤管理暫行辦法對缺勤人員等工資發(fā)放進行,定期核查現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象及時糾正。12人事處處長勞資科科長勞資糾紛處理處理中徇私情對事實的認定不實事求是處理辦法不夠公平、公中嚴格按《吉林省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見中的相關規(guī)定做好解釋工作兩人以上共同辦事互相監(jiān)督,嚴格依照規(guī)定工作程序進行處理。正。13人事處處長勞資科科長勞務派遣用工合合同顯失公平。中嚴格執(zhí)《中華人民共和國勞動合同法,同及校區(qū)保潔承訂立、變更合同需經(jīng)學校法律顧問審核,包合同簽訂主管校領導同意。14人事處處長勞資科科長臨時工工資發(fā)放不按照規(guī)定標準發(fā)放。低嚴格執(zhí)《吉林省人民政府關于發(fā)布全省最低工資標準的通知對臨時工的工資審批、發(fā)放情況進行定期核查、核算。15人事處處長勞資科科長工人技術等級定級、晉級報名審核對報名工人資格審核不嚴格。低嚴格按《關于調(diào)入機關事業(yè)單位的工人技術等(職務認定考核辦法公開報名方案嚴格審查申報人員的資歷崗位合格證按規(guī)定程序報校長辦公會審核通過,接受群眾和上級主管部門監(jiān)督。風險防范部分序號分管領導責任人權力名稱風險點風險等級防范措施16人事處處長勞資科科長勞動工資年報、季報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計虛構數(shù)據(jù),不如實填報。低嚴格按照省里填報要求按照本校勞動工資發(fā)放的實際情況認真統(tǒng)計,據(jù)實填報,逐級審核。17人事處處長人事科科長教師進修與師資培訓指標分配不合理。低根據(jù)師資隊伍建設的需要,公開培訓計劃、培訓指標。18人事處處長人事科科長國內(nèi)外訪問學者、公派出國留學等候選人的選拔1.申報人資格審查不嚴格;2.名額分配不合理不公開。低嚴格按照上級下發(fā)文件的規(guī)定條件比例自下而上推薦各類選拔條件公開名額公開,選拔結果及時公示。19人事處處長人事科科長教師碩士、博士研究生培養(yǎng)經(jīng)費發(fā)放培養(yǎng)經(jīng)費發(fā)放不按照協(xié)議及有關規(guī)定執(zhí)行。低嚴格執(zhí)《吉林建筑工程學院關于在職攻讀研究生相關待遇的規(guī)定和培養(yǎng)協(xié)議條款定期對培養(yǎng)經(jīng)費發(fā)放情況進行統(tǒng)計及核查、核算。20人事處處長人事科科長印章管理1.中2.行政用章代替合同用章。21人事處處長人事處處長人員考核及評優(yōu)1.不講民主個人決定代替集體討論;2.未公開評選條件及名額。低嚴格執(zhí)行省人社廳下發(fā)《吉林省事業(yè)單位工作人員考核實施辦法(試行》中的相關規(guī)定成立考核組公開評選條件及名額在民主測評和聽取群眾意見的基礎上,確定考核等次并進行公示。22人事處處長人事處處長經(jīng)費使用1.虛報經(jīng)費計劃;2.報銷審核不嚴格。中嚴格執(zhí)行《吉林建筑工程學院財務報銷規(guī)定》,根據(jù)預算或計劃開支范圍和標準進行借款或核銷,嚴格履行經(jīng)費審批程序,接受財務部門監(jiān)督。
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