醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目招標文件

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目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標公告項目概況杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政采云平臺（/）獲取（下載）招標文件，并于2022年6月27日14點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：（HZHZCG2022-033）項目名稱：杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目預(yù)算金額（元）：4552000最高限價（元）：4552000采購需求：杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目主要內(nèi)容：本次招標項目為杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目。詳見招標文件第三部分采購需求。標項一:標項名稱:杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目標項一數(shù)量:1預(yù)算金額（萬元）:91.04萬元標項二:標項名稱:杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目標項二數(shù)量:1預(yù)算金額（萬元）:91.04萬元標項三:標項名稱:杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目標項三數(shù)量:1預(yù)算金額（萬元）:91.04萬元標項四:標項名稱:杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目標項四數(shù)量:1預(yù)算金額（萬元）:91.04萬元標項五:標項名稱:杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目標項五數(shù)量:1預(yù)算金額（萬元）:91.04萬元合同履約期限：1年本項目接受聯(lián)合體投標：是，?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；?專門面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當達到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當達到達到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當達到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項目的特定資格要求：無；4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2022年6月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）獲取網(wǎng)址：政采云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年6月27日14點00分（北京時間）投標地點：政采云平臺（/）投標網(wǎng)址：政采云平臺（/）開標時間：2022年6月27日14點00分開標網(wǎng)址（地點）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交備份投標文件1份至至杭州恒正造價工程師事務(wù)所。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。2分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。3投標人應(yīng)當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。4開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。5樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：否；?是，檢測機構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。（6）采購活動結(jié)束后，未中標投標人的“樣品”由投標人在中標公告結(jié)束后三個工作日內(nèi)從采購人處自行領(lǐng)回，逾期采購人將不予保管；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標人自理。6方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20分鐘，講解次序以投標人現(xiàn)場抽簽為準，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示方式：交易中心現(xiàn)場講解演示。現(xiàn)場講解地點為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責任自負。7是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以采購進口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。8項目屬性與核心產(chǎn)品?A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。B服務(wù)類。9采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）標的：杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目，屬于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)；10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。供應(yīng)商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標文件送達備份投標文件送達地點：采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。投標人遞交以U盤形式的備份投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：1、未按規(guī)定密封或標記的投標文件；2、由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；3、未成功獲取招標文件的；4、超過投標截止時間送達的；注：僅提供備份投標文件的，投標無效。13特別說明無。14代理服務(wù)費中標人在領(lǐng)取中標通知書前需向招標代理機構(gòu)支付代理費標項一13656元，標項二13656元，標項三13656元，標項四13656元，標項五13656元費用包含在總報價中，不單獨列項報價。中標服務(wù)費的繳納方式：以轉(zhuǎn)賬或支票的形式支付，開戶名：，中標單位需在領(lǐng)取中標通知書時繳納中標服務(wù)費，繳納時注明招標編號。15書面投標文件中標單位需在領(lǐng)取中標通知書時，提供本項目紙質(zhì)投標文件（資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）三份（正本一份，副本兩份）并提供電子投標文件與紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一致承諾書三份。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。2.3“投標人”系指是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應(yīng)按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當告知供應(yīng)商向采購人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標截止時間前，以書面形式向采購機構(gòu)提出。6.2采購機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應(yīng)當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項目的特定資格要求。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.7投標標的清單；11.2.8商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.9政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.2.10投標人認為需要的其他文件資料（如有）。11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函；11.3.3投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（如有）。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋募窗凑照袠宋募蠛炇?、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前半小時內(nèi)遞交備份投標文件1份至杭州恒正造價工程師事務(wù)所，但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在U盤中。備份投標文件應(yīng)當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應(yīng)于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應(yīng)當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后，采購人或采購機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應(yīng)商采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應(yīng)商。23.中標通知與中標結(jié)果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應(yīng)當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應(yīng)商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的2.5%。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。政府采購貨物和服務(wù)項目中，采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評價情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗收評價總分為100分的，采購單位應(yīng)當免收履約保證金；評價總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額2%；評價總分在90分以下或者暫無評分的，收取履約保證金不得高于合同金額2.5%。供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字，并承擔相應(yīng)的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當及時報告本級財政部門。十、貨款支付30.1應(yīng)當在政府采購合同中約定預(yù)付款，預(yù)付款比例為合同金額的40％；項目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例為項目年度計劃支付資金額的40％。采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預(yù)付款比例，但不低于20%?？梢愿鶕?jù)項目特點、供應(yīng)商信用等實際情況提高預(yù)付款比例，最高預(yù)付比例可以達到70%。30.2供應(yīng)商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。30.3供應(yīng)商可以登錄：sdf.lkj///zfcg（杭州市政府采購網(wǎng)），在線發(fā)起付款申請和提交發(fā)票，并可以在線查詢支付信息。具體操作指南可以查詢該網(wǎng)站文件《杭州市財政局關(guān)于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）。30.4采購人應(yīng)嚴格履行合同，及時組織驗收，驗收合格后及時將合同款支付完畢。對于滿足合同約定支付條件的，采購人自收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的乙方賬戶。第三部分采購需求一、項目概述：杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體職工療休養(yǎng)服務(wù)項目，總預(yù)算為455.2萬元(具體行程及費用安排可根據(jù)甲方實際情況進行調(diào)整，結(jié)算人數(shù)以療養(yǎng)出行的人數(shù)進行結(jié)算，因疫情原因可能會造成出行人員的減少，投標人需考慮由此產(chǎn)生的風險），如遇疫情等不可抗力原因，經(jīng)采購人和中標單位協(xié)商確定后，相關(guān)路線可進行調(diào)整。標項出行路線預(yù)計人數(shù)預(yù)算金額備注標項一福建廈門45591.04萬元各標項省內(nèi)線路最高限額2000元/人，省外線路，單位承擔2000元/人，超出部分職工自行承擔。標項二象山45591.04萬元標項三千島湖45591.04萬元標項四桐廬45591.04萬元標項五臨安45691.04萬元注：1、每條線路的人數(shù)包括居家療養(yǎng)人數(shù)，出行人數(shù)按醫(yī)院實際人數(shù)確定。2、省外線路如遇疫情等不可抗力因素不能出行時，按省內(nèi)線路出行。行程安排（一）時間、地點、人數(shù) 擬安排于2022年6月下旬至12月出行，出行地點為臨平區(qū)第一人民醫(yī)院，四個線路總?cè)藬?shù)約2276人。具體按實際出團人數(shù)為準。人員療養(yǎng)分5個線路分批進行；具體人員清單由采購人分配。具體批次和出發(fā)時間由采購人視情況而定。行程線路擬安排廈門療休養(yǎng)五日行程安排日程行程用餐住宿D(zhuǎn)1杭州東——廈門北（參考車次待定）上午：統(tǒng)一集合，車赴杭州東站，乘坐火車前往廈門；下午：到達后游覽【曾厝垵】（自由活動不少于1小時）,在廈門繁華的都市中掩藏著曾厝垵這么一座背山面海的小漁村，古老的風俗信仰和一些個性客棧、小店完美的融合在一起，這里也是閩南文化保持最好的原生態(tài)自然村。后前往酒店辦理入住。晚餐后，入住酒店休息。中晚廈門D2廈門——鼓浪嶼（船程約20分鐘）上午：早餐后，乘船前往“海上花園”－【鼓浪嶼】（游覽時間不少于3小時），觀萬國建筑風采--天主教堂，日本、英國、西班牙領(lǐng)事館舊址；游覽紀念中國著名婦產(chǎn)科大夫林巧稚而建—【毓園】。自由漫步【港仔后海濱沙灘】，享受大海、沙灘、陽光浴的無限樂趣?？扇ァ君堫^路特色街】慢品小資閩南風情，與老別墅不期而遇。下午：適時乘輪渡返回市區(qū)，晚餐后入住酒店休息。早中晚廈門D3酒店——上午：早餐后，游覽【廈門植物園】（游覽時間不少于1小時），園內(nèi)有5300余種植物，以熱帶、亞熱帶植物為主。園區(qū)形成以仙人掌區(qū)與多肉植物、棕櫚科、南洋杉科紫茉莉科、蘇鐵科等為物色的園林景觀，其著名的是萬笏朝天、中巖玉笏、太平石笑、天界曉鐘、鄭成功誘殺鄭聯(lián)處等。適時安排中餐。下午：返回酒店休息或自由活動。晚餐后，入住酒店休息。早中晚廈門D4廈門——上午：早餐后，游覽閩南古剎——【南普陀寺】（游覽時間不少于1小時），為家人祈福。游昔日的海防要塞——【胡里山炮臺】（游覽時間不少于1小時），參觀進入吉尼斯紀錄的克虜伯大炮，明、清鐵炮群等。適時安排中餐。下午：前往廈門最美的一條五彩情人路之稱的環(huán)島路——【環(huán)島路珍珠灣】（游覽時間不少于30分鐘），打卡網(wǎng)紅地【薛嶺山公園】（游覽時間不少于40分鐘），公園內(nèi)的建筑主要以閩南紅磚房為主，打造一種“閩南風”，配以四季花海，形成一道魅力風景線。踏著彩虹，走上30米長的192階長梯，薛嶺山公園的云梯鋪上了童趣“彩妝”。沿著“最美云梯”往上爬，就像徜徉在彩虹里，空氣里到處都彌漫著浪漫氣息，每走一步都美到心坎里。晚餐后，入住酒店休息。早中晚廈門D5廈門北——杭州東（參考車次待定）上午：早餐后，適時退房，前往【集美學村】（游覽時間不少于1小時），鰲園、陳嘉庚故居，被毛主席譽為“華僑旗幟、民族光輝”--的陳嘉庚先生的紀念館，歸來堂和銅像廣場等。適時安排中餐。下午：中餐后適時車赴廈門北站乘坐火車返回杭州，結(jié)束療休養(yǎng)行程。早中一、服務(wù)標準：住宿：當?shù)鼐频觌p人間（出現(xiàn)單房請補單房差）；交通：杭州往返廈門北動車/高鐵二等座；門票：行程所列景點門票（不含其他自費項目）；用車：行程所需空調(diào)旅游車；用餐：全程含4酒店早餐，9正餐，餐標待定；導(dǎo)游：全程專業(yè)導(dǎo)游服務(wù)；臨安休閑休養(yǎng)五日行程安排日程行程用餐住宿D(zhuǎn)1杭州——臨安（車程約1.5-2小時）上午：統(tǒng)一集合，車赴臨安龍門秘境。抵達后安排中餐。下午：游覽村落景區(qū)代表【龍門秘境】（游覽時間不少于1小時），龍門秘境有山有水有文化。獅子山、大坪山、大山嶺、磨界山等山體錯落分布，景色秀美。像長龍一樣蜿蜒穿過三個村的猷溪滋潤著沿岸居民千年，加上其他小溪穿插，水資源豐富。以天石灘為代表的石文化、以新四軍舊址為代表的紅色文化，加上茶文化、佛教文化和民宿文化，共同為“龍門秘境”提供了深厚文化底蘊。晚餐后，入住酒店休息。中晚臨安D2臨安——臨安市區(qū)（車程約1.5小時）上午：早餐后，前往【桃花紙非物質(zhì)文化體驗園】位于臨安區(qū)於潛鎮(zhèn)楊洪村，秉承“非遺傳承科技探索”的理念，通過實物展示、影像資料、現(xiàn)場體驗等來展示省級非遺千洪桃花紙的制作工藝。桃花紙非物質(zhì)文化體驗園現(xiàn)為第九批浙江省級社科普及基地。抵達后參觀【桃花紙展覽室】初步了解關(guān)于桃花制作的相關(guān)知識。親身參與桃花紙各個制作流程：打漿、抄紙、曬紙等；在老師的指導(dǎo)下，制作一把紙扇或一個風箏。中餐可選擇土灶頭（自行動手烹飪美食）或桌餐。下午：開始美麗生活、花漾人生——【插花】體驗、或詩情畫意——【油畫】體驗、或與你“香”遇、制“皂”浪漫——【制作香皂】體驗；親手制作以上任選一項，成品均可帶走（任選一項）。晚餐后，入住酒店休息。早中晚臨安D3酒店——湍口溫泉（車程約1.5小時）上午：早餐后，游覽【青山湖環(huán)湖綠道】（游覽時間不少于1小時）臨安青山湖環(huán)湖綠道項目全長43公里，標準寬度4米，工程造價約10.6億元。整個綠道既有圍繞整個湖的大環(huán)形綠道，也有靠近濱湖區(qū)塊的小環(huán)綠道，臨湖率超過80%。沿線還有一些景觀節(jié)點、配套設(shè)施，既是一條環(huán)湖慢行系統(tǒng)，也是一條生態(tài)休閑綠色長廊。適時安排中餐。下午：參觀【臨安博物館】（參觀時間不少于1.5小時）是反映臨安本地區(qū)歷史文化的地方性中型綜合博物館，兼有吳越國文化專題展示與研究中心的功能。展館建筑由中國首個獲得普利茲克建筑獎的建筑設(shè)計師王澍設(shè)計，融合了臨安本地鄉(xiāng)土的磚瓦、夯土等特色。博物館以“東南樂土吳越家山”為主題的歷史陳列，綜合展示臨安的地方歷史文化；以“吳越勝覽——吳越國精品文物陳列”展示特色的吳越國文化。晚餐后，入住酒店休息。早中晚臨安D4酒店——大明山（車程約1小時）——酒店上午：早餐后，乘車前往前往國家AAAA級風景旅游區(qū)【大明山風景區(qū)】(游覽時間不少于3小時，不含上下索道100元/人)：日月啟明、龍門峽、千畝田等景點，景區(qū)內(nèi)霧山云海，瀑布飛流直下。下午：適時乘車返回臨安市區(qū)，入住酒店休息。早中晚臨安D5臨安——杭州（車程約2小時）上午：早上睡到自然醒，早餐后乘車前往游覽【指南山】（游覽不少于1小時）該村有千年的古樹，樹種20多種，幾百棵古樹環(huán)抱整個古村，有銀杏、紅楓、鐵木、麻栗、馬尾松、金錢松、向葉楊等。還有千年以上的古姓、古池、古墓、古物、古廟等。莫家廟已有1200多年歷史，而700多年前的古廟遺址碑石至今還在。早中一、服務(wù)標準：住宿：當?shù)鼐频觌p人間（出現(xiàn)單房請補單房差）；門票：行程所列景點門票（不含其他自費項目）；用車：行程所需空調(diào)旅游車；用餐：全程含4酒店早餐，9正餐，餐標待定；導(dǎo)游：全程專業(yè)導(dǎo)游服務(wù)；千島湖療休養(yǎng)五日行程安排日程行程用餐住宿D(zhuǎn)1杭州——千島湖（車程約3小時）上午：統(tǒng)一集合，車赴千島湖，抵達后安排中餐。下午：游覽【“夢幻千島湖·時光隧道”】（游覽時間不少于30分鐘），整個隧道長廊由水下古城、飛躍千島湖、四季奇緣三大板塊內(nèi)容組成。借助最新高科技，游客在“隧道”里不僅能欣賞千島湖的自然美景，還能領(lǐng)略到水下古城、新安文化等內(nèi)容，游客在觀看的同時還能與屏幕實時互動，體驗高科技帶來的娛樂變革。后赴酒店自由活動，晚餐后，入住酒店休息。中晚千島湖D2酒店——芹川古名居（車程約1小時）——酒店上午：早餐后，赴【芹川古村】（游覽時間不少于1小時），芹川村有著750余年的歷史，以徽派建筑為主。古村被一條寬窄不一的山澗分成兩半。從山頂俯視，整個村莊沿小河形成一個“王”字。民房擇水而造，沿著一條曲曲的山澗向山腳沿伸。適時安排中餐。下午：前往【文淵獅城】（游覽時間不少于1小時），獅城是千島湖文化的復(fù)歸，更是世界文化湖島的盛舉。景區(qū)內(nèi)可以觀看精彩演出武術(shù)表演、民間絕技。乘車返回酒店自由活動，晚餐后入住酒店休息。早中晚千島湖D3千島湖——上午：早餐后，安排千島湖【城中湖休閑游船】（游覽時間不少于1小時），乘坐畫舫船游千島湖，這里山青水秀、風光旖旎，與千島湖最繁華地段完美融合。在碧綠清澈的千島秀水中乘著小船，迎著湖風，自由的徜徉。適時安排中餐。下午：赴【騎龍巷】（游覽時間不少于40分鐘），122級露石階梯、星羅棋布的小攤、淳安“老底子”美食，是千島湖旅游打卡的新去處。晚餐后，入住酒店休息。早中晚千島湖D4千島湖——上午：早餐后，安排【水世界皮劃艇】（游覽時間不少于1.5小時），體驗千島湖最佳的旅行方式之一就是在湖面泛舟。游客有機會與湖水親密接觸，在皮劃艇上輕輕劃槳，還能看到碧綠的湖面隨你的動作蕩起漣漪。湖面泛舟不但可以見證碧綠清澈的千島湖水、還可以飽覽長短不一的峽灣溝壑。游覽以千島、碧水、金腰帶而聞名世的千島湖景區(qū)，體驗奧運賽事皮劃艇的激情與浪漫。下午：酒店休息或自由活動，晚餐后，入住酒店休息。早中晚千島湖D5千島湖——杭州（車程約2.5小時）上午：早餐后，游覽千島湖靚麗新景—【天嶼觀島】（游覽時間1小時），這里位于千島湖的至高點，頗有“會當凌絕頂，一覽眾山小”的氣勢，此處為新的梅公觀島，素有小梅公島之稱，在觀島平臺可欣賞千島湖的眾多美景，湖光山色，清新空氣，讓你充分體會千島湖的魅力湖景。適時安排中餐。下午：乘車返回杭州，結(jié)束療休養(yǎng)行程。早中--一、服務(wù)標準：住宿：當?shù)鼐频觌p人間（出現(xiàn)單房請補單房差）；門票：行程所列景點門票（不含其他自費項目）；用車：行程所需空調(diào)旅游車；用餐：全程含4酒店早餐，9正餐，餐標待定；導(dǎo)游：全程專業(yè)導(dǎo)游服務(wù)；山水之旅--桐廬療休養(yǎng)五日行程安排日程行程用餐住宿D(zhuǎn)1臨平——桐廬（車程約2.5小時）——酒店（車程約20分鐘）上午：統(tǒng)一集合乘車前往桐廬，抵達后安排中餐。下午：游覽【狄浦古村】，是美麗鄉(xiāng)村典型代表，村內(nèi)有保存完好的古建筑、祠堂、戲樓等。整個村莊小橋流水，粉墻黛瓦，整潔的庭院，幽雅的小巷，寧靜、清新，遠離都市的喧嘩，仿佛置身于世外桃源。晚餐后入住酒店休息。中晚桐廬D2酒店——瑤琳仙境（車程約1小時）——酒店（車程約1小時）上午：早餐后，乘車前往中國旅游勝地四十佳、國家4A級景區(qū)，有“全國諸洞之冠”之稱的【瑤琳仙境】（游覽時間不少于1.5小時），在18攝氏度的天然大空調(diào)中感受清涼，參觀瑰麗多姿的群石奇觀，探尋億萬年前卡斯特地貌形成的奧秘。感受神奇的地下世界，景隨人走，步移景換，動感十足。下午：酒店休息，自由活動。早中晚桐廬D3酒店——上午：早餐后，游覽【嚴子陵釣臺】（游覽時間不少于2小時）游覽：素有“奇山異水，天下獨絕“之稱的嚴子陵釣臺、富春江小三峽瞻仰東漢隱士嚴子陵先生不事王侯高風亮節(jié)之氣節(jié)；欣賞富春江上兩岸絕色春光和詩情畫意，猶如：”船在江中行、人在畫中游”的意境。下午：酒店自由活動。早中晚桐廬D4酒店——上午：早餐后，游覽【大奇山國家森林公園】（游覽時間不少于1.5小時），大奇山是一處集江南山水與草原風光于一體的綜合性森林公園，又稱"塞基山"，史稱"江南第一名山"，境內(nèi)有山巒、怪石、峽谷、溪瀑，以雄、險、奇、秀、曠著稱，穿林海，踏幽谷，聽泉流，攀棧道，渡索橋，親近自然，感受大自然的鳥語花香。下午：酒店休息，自由活動。早中晚桐廬D5酒店——臨平（車程約2.5小時）上午：早餐后，前往中華醫(yī)藥鼻祖圣地【桐君山】（游覽時間不少于1.5小時），桐君山高60米。登桐君山極目四望，可以看到富春江煙雨景色。更重要的是游客們可坐游船（全程大約40分鐘），一覽富春江如山水畫般的景色。就連清末梁啟超稱之為“峨眉一角”，而康有為則譽之為“峨眉諸峰不及此奇”。有桐君廟、睢陽公廟(唐代張巡廟)、白塔、四望亭、鳳凰亭、競秀閣等勝跡。適時安排中餐。下午：中餐后適時乘車返回臨平，結(jié)束行程。早中一、包含項目：住宿：行程所列酒店雙人間；門票：行程所列景點門票；用車：行程所需空調(diào)旅游車；用餐：全程含4酒店早餐，9正餐，餐標待定；導(dǎo)游：當?shù)貙I(yè)導(dǎo)游服務(wù)（含全陪導(dǎo)游服務(wù)）；象山療休養(yǎng)五日行程安排日程行程用餐住宿D(zhuǎn)1臨平——象山（車程約3.5小時）——酒店（車程約30分鐘）上午：統(tǒng)一集合，車赴象山石浦，抵達后安排中餐。下午：游覽【半邊山景區(qū)】（游覽時間不少于2小時），有長達800米的沙灘，踏浪、戲水，觀海景。這是一個風景能秒殺電腦壁紙的地方，這是一個被花海簇擁的愛情?；榧啍z影基地，背山面海，呼吸最鮮的海洋空氣，欣賞島礁之間的神奇。晚餐后，入住酒店休息。中晚象山/石浦D2象山——上午：早餐后，游覽【石浦漁港古城】（游覽時間不少于2小時），又稱石浦老街，沿山而筑，依山臨海，人稱“城在港上，山在城中”。它一頭連著漁港、一頭深藏在山間谷地，城墻隨山勢起伏而筑，城門就形而構(gòu)，居高控港是“海防重鎮(zhèn)”石浦古城雄姿的主要特征。老屋梯級而建，街巷拾級而上，蜿蜒曲折，是一個活的古鎮(zhèn)，共有“港城滄桑館”“耕海牧漁館”“亞洲飛人—柯受良紀念館”等12個場館。適時安排中餐。下午：返回酒店自由活動，晚餐后，入住酒店休息。早中晚象山/石浦D3酒店——象山影視城（車程約30分鐘）——酒店上午：早餐后，游玩中國十大影視拍攝基地【象山影視城】（游覽時間不少于3小時），看《瑯琊榜》、《羋月傳》、《太子妃升職記》、《三生三世十里桃花》游象山影視城，參觀游覽武俠天地（秀麗幽雅歸云莊、迷離奇幻絕情谷）、玄幻世界（美輪美奐西游記樂園、田園風光陸家莊）、江湖小鎮(zhèn)（參觀刀光劍影襄陽城），漫步襄陽城南渡橋，能否偶遇三生三世的那對情侶置身宏偉富麗的皇宮（洗梧宮），享受仙宮境遇飛奔至云集茶樓，找尋白淺上神和太子夜華的身影，身臨十里桃林、青丘狐貍洞（水簾洞）親身體驗逍遙人生。下午：返回酒店自由活動，晚餐后，入住酒店休息。早中晚象山/石浦

D4象山——上午：早餐后，酒店休息，也可自由活動。下午：游覽【中國漁村】（游覽時間2小時）——（宋皇城沙灘）沙灘長度1800多米，由宋城集團打造的“山、海、城”三大旅游休閑基地之一的國家4A級旅游景區(qū)。與海親密接觸，踏浪，在沙灘上捉螃蟹，撿貝殼，體驗濱海風情。晚餐后入住酒店休息。早中晚象山/石浦D5酒店——臨平（車程約3.5小時）上午：早餐后，游覽【東門島】（游覽時間不少于1小時），沿途可觀看浙江省第一座拉垮式大橋－銅瓦門大橋，東門是浙江省的漁業(yè)第一村，島上有浙江省保存最完整的媽祖廟，看媽祖升天臺，《漁光曲》拍攝地，蔡元培雕塑，燈塔。沿路可以觀看到休整時期的漁船，避風良港－石浦港，小香港之稱的石浦鎮(zhèn)，民居錯落有致，依山而筑、依港而建，有被稱為海上布達拉。登上島上平臺，可觀看不同的海水顏色，藍天白云等。適時安排中餐。下午：乘車返回杭州，結(jié)束療休養(yǎng)行程。早中一、服務(wù)標準：住宿：當?shù)鼐频觌p人間（出現(xiàn)單房請補單房差）；門票：行程所列景點門票（不含其他自費項目）；用車：行程所需空調(diào)旅游車；用餐：全程含4酒店早餐，9正餐，餐標待定；導(dǎo)游：全程專業(yè)導(dǎo)游服務(wù)；行程線路擬安排1、療休養(yǎng)：組織人員活動、參觀游覽，行程安排符合人員療養(yǎng)，在確保安全的前提下力求做到動靜結(jié)合，貼近需求。最后一天發(fā)放滿意度調(diào)查表，返回杭州市臨平區(qū)第一人民醫(yī)院。2、要求：行程安排及景區(qū)參觀路線可根據(jù)天氣等實際情況征得采購方同意后調(diào)整。3、線路要求：投標單位須按采購需求提供1條線路1種方案供采購人選擇，同時此方案不作為采購人最終選定方案。最終方案中標單位須與采購人溝通后再確認的為準。4、制定協(xié)助旅游的服務(wù)方案及旅游出行前的說明。（三）行程基本要求1、交通：大巴往返（可飛機、高鐵結(jié)合）。含當?shù)芈糜诬嚒⒅付ǖ攸c到療養(yǎng)地點接送、景區(qū)交通等。2、住宿：住宿標準為兩人一間，主要安排標準間（如因男女人數(shù)為單，需安排一人一間）。賓館要求4鉆（星）及以上標準，交通便利、環(huán)境較好、干凈衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，有較強的接待能力，同時配套設(shè)施齊全、使用安全方便。需保證住宿地點周圍有縣級（含）以上綜合醫(yī)院，醫(yī)院離住宿地址車程20分鐘以內(nèi)。3、門票：行程所含景點門票。4、用餐：住宿含早。中、晚餐全部桌餐，省外正餐不少于50元/人/餐標準，省內(nèi)正餐不少于80元/人/餐標準，食物要求新鮮、安全，適合口味。要求每餐菜品多樣，不雷同。餐廳交通便利，環(huán)境較好。5、導(dǎo)游：當?shù)貎?yōu)秀資質(zhì)公司，有導(dǎo)游資格的專業(yè)導(dǎo)游講解服務(wù)，全程陪同。6、用車：全程空調(diào)旅游車。要求車況好，車位充足，空調(diào)效果好，司機服務(wù)態(tài)度好、技術(shù)好，確保行程安全。要求兩年內(nèi)新車，座位37座以上，按照人數(shù)1：1.2比例配備。每車至少配備1名導(dǎo)游（根據(jù)疫情防控要求每日行程結(jié)束后對車輛進行消殺）。7、保險：旅行社責任險500萬元，旅游意外傷害險30萬元/人，旅游意外傷害醫(yī)療險5萬元/人。8、購物：全程不進購物點。9、無自費的景點或活動，無商業(yè)廣告及各類產(chǎn)品推銷和介紹。10、制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)放《行程安排表》和《注意事項》、《滿意度調(diào)查表》。如遇意外突發(fā)事件要及時妥善處理，并做好善后處理工作。11、每批每人配發(fā)帽子一頂、行李包一個、雨傘一把（知名一線品牌）、礦泉水不少于二瓶/天/人，每批次準備旅行常備藥品一份，如遇職工在療休養(yǎng)期間過生日的，贈送生日蛋糕一份/人。12、參加療休養(yǎng)人員名單和個人信息不得外泄。13、每批結(jié)束前進行滿意度測評，滿意度低于80%（一般）的，扣當批療養(yǎng)費用的10%，低于70%（差）的，扣20%，低于60%（很差）的，扣30%，低于50%（極差）的，扣40%，低于40%（非常差）的，扣60%并扣除履約保證金全款。14、行程中的相關(guān)安全事宜（住宿、交通、飲食等）全部由中標人負責，如出現(xiàn)任何安全事故，則由中標人承擔相關(guān)經(jīng)濟賠償與法律義務(wù)。▲三、其他需求中標人不得以人數(shù)不足、行業(yè)要求及其他相關(guān)的不成團要求而不發(fā)團，中標后各標項中標單位及時與采購單位溝通相關(guān)細節(jié)及線路的優(yōu)化事項。本項目需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范。通過滿意度測評和中標人提供總結(jié)報告的方式進行驗收。其他情況說明：1、如發(fā)生自然單房情況，招標單位不補差。2、參加療休養(yǎng)人員如遇特殊情況不能隨團參加療休養(yǎng)的，招標單位不予補償大小交通及預(yù)訂房等損失費用。3、投標人線路每人報價超2000元的為無效報價。4、報價應(yīng)包含大小交通費用、門票、住宿、餐費等所有行程全部費用。5、如遇疫情防控、療休養(yǎng)政策等其他不可控因素，不能跨省療休養(yǎng)時，省外線路換為省內(nèi)或市內(nèi)路線，報價按省內(nèi)線路再行議價，各投標單位在投標報價時應(yīng)綜合考慮。▲四、服務(wù)期要求自合同簽訂生效之日起至2022年12月31日止。如采購人有所需要，中標單位應(yīng)根據(jù)采購人的要求延續(xù)提供1-2個月的服務(wù)，費用標準按原合同規(guī)定執(zhí)行。▲五、付款方式采購單位應(yīng)在合同正式生效后，按批次支付。各批次療休養(yǎng)行程結(jié)束后，中標人按實際產(chǎn)生費用提供結(jié)算函（附本結(jié)算批次的線路、人數(shù)、總價等統(tǒng)計情況），經(jīng)采購人經(jīng)確認并在中標人開具增值稅普通發(fā)票后30日內(nèi)一次性支付該批次合同價款。六、采購人認為必須說明的其他內(nèi)容1、其他按采購人相關(guān)要求及政策規(guī)范執(zhí)行。2、中標人向采購人出具療休養(yǎng)承諾書一份。第四部分評標辦法評標辦法前附表總項分項評分內(nèi)容分值商務(wù)分（10分）企業(yè)實力投標人具有有效的質(zhì)量體系認證、環(huán)境體系認證、職業(yè)體系認證證書，每個得2分，共6分（提供有效的認證體系證書復(fù)印件或掃描件，否則不得分）6分企業(yè)榮譽投標人自2020年1月1日（含）以來（以獲獎時間為準），獲得區(qū)級及以上榮譽每一項得1分。（最高不超過3分，提供獲獎證書或文件復(fù)印件加蓋公章，否則不得分）3分企業(yè)業(yè)績投標人（2020年1月1至今）完成類似項目的業(yè)績，每一個得0.2分，本項最高1分；(提供合同、中標通知書及滿意度反饋表復(fù)印件或掃描件加蓋公章，時間以合同簽訂時間為準，否則不得分。1分技術(shù)分（80分）企業(yè)管理制度企業(yè)有完善的各項崗位職責，經(jīng)營管理制度（0-5分）。5分1、安全管理體系：組織機構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案（包括疫情防控應(yīng)急預(yù)案）等0-5分。2、投標單位主要負責人具有安全生產(chǎn)管理責任人培訓(xùn)合格證且已參加2021年培訓(xùn)的，得3分。另具有單位安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn)合格證且已參加2021年培訓(xùn)的，每人得1分，最高不得超過2分。（需要提供相關(guān)人員安全員證書、勞動合同及近1個月社保繳納證明材料，否則不得分）。10分療休養(yǎng)策劃方案投標人提供的整體方案有特色，相關(guān)線路、游覽景點設(shè)計等(0-5分)5分投標人的療休養(yǎng)過程整體接待安排科學合理等（0-5分）。5分投標人安排的住宿酒店檔次、配套情況（須標明酒店等級、建造及裝修時間、附酒店介紹、圖片、房價，以攜程網(wǎng)酒店等級為準，四鉆（星）得1分，五鉆（星）得3分），其余視酒店情況綜合打分（0-2分）。5分投標人提供的用餐地點、食品安全保障措施，菜品（餐單）搭配合理性、餐標等（0-5分）5分投標人所用車輛檔次及已使用年限低、車況等（0-5分）5分根據(jù)行程特點提供特色及增值服務(wù)內(nèi)容進行打分（0-6分）6分服務(wù)實施計劃投標人關(guān)鍵步驟和要點實施方案的可行性和便捷性（0-2分），包括但不限于臨時調(diào)整人員的期限承諾（0-1分）、行程改變的退費或差價補償承諾（0-1分）、組團信息的最晚確認時間承諾等（0-1分）5分投標人提供的療休養(yǎng)服務(wù)保障的相關(guān)措施（0-4分）4分投標人的服務(wù)質(zhì)量保證措施（0-5分），日常投訴處理方案（0-5分）10分項目投入人員素質(zhì)情況擬投入本項目導(dǎo)游人數(shù)，導(dǎo)游人數(shù)4人得2分，每增加1人得1分，最高6分（0-6分）。提供導(dǎo)游資格證書并加蓋公章及近1個月社保證明6分項目團隊中有高級導(dǎo)游員的每個得2分，有中級導(dǎo)游員或市金牌導(dǎo)游員的每個得1分，本項最高3分。（提供項目人員參保憑證、導(dǎo)游證及金牌導(dǎo)游員獲獎證書復(fù)印件并加蓋公章，否則不得分）。3分服務(wù)能力投標人的服務(wù)響應(yīng)能力（0-3）3分服務(wù)承諾1、承諾責任保險保額2000萬及以上，1分；2、承諾為游客提供人身意外傷害保險不低于100萬，1分3、承諾小額賠款先行賠付的（1000元及以下），1分每個得1分，最多得3分，不承諾不得分。3分價格分有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*10］的計算公式計算，保留兩位小數(shù)，后一位四舍五入10分

*備注：投標人編制投標文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應(yīng)當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標文件的實質(zhì)性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標無效。有下列情況之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標文件不滿足招標文件的其它實質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，采購機構(gòu)應(yīng)當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購機構(gòu)確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標或者中標人的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標或者中標人但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結(jié)果無效，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結(jié)果或者依法被認定為中標、成交無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。第五部分擬簽訂的合同文本合同編號：政府采購合同參考范本項目名稱：