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...wd......wd......wd...如何創(chuàng)立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)立一什么是安全生產(chǎn)標準化安全生產(chǎn)標準化是指建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和重大危險源,建設(shè)預(yù)防機制,標準生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準的要求,人、機器、物品、環(huán)境都處于一個良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改良,不斷加強企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。安全生產(chǎn)標準化的主要內(nèi)容包括:目標職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改良等8個方面。二標準化企業(yè)如何分級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)可以分為一級、二級、三級。一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)視管理總局審核公告;二級企業(yè)由該企業(yè)所在省〔自治區(qū)、直轄市〕以及省級安全監(jiān)管部門審核公告;三級企業(yè)由所在地設(shè)的區(qū)〔州、盟〕安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門審核公告。三為什么要建設(shè)安全生產(chǎn)標準化1、建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要途徑。國家有關(guān)法律法規(guī)明確要求,要嚴格企業(yè)安全管理,全面開展安全達標。重要的是,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主體,只有加強企業(yè)各崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷提高安全管理水平,才能有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。2、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是強化企業(yè)安全生產(chǎn)根基工作的長效機制。安全生產(chǎn)標準化涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責(zé)任落實等各個方面,這是一項長期的、根基的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提供安全生產(chǎn)保障水平。3、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考評,將企業(yè)劃分為不同的等級,客觀真實的反映出不同地區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的依據(jù)。4、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是有效防范企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要手段。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)能夠進一步標準從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),有效防范并堅決遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進全國企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)。四安全生產(chǎn)標準化有哪些要求《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》〔安委辦【2011】4號〕《關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》〔安委辦【2011】18號〕《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化根本標準
》〔GB/T33000-2016〕五安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程1、籌劃準備和制定目標在籌劃準備階段首先需要建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組——由企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,所有相關(guān)的職能部門負責(zé)人作為成員;其次,需要成立執(zhí)行小組——由各部門負責(zé)人和各部門小組成員共同組成;再者,要制定安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標,并根據(jù)目標制定推進方案,落實達標建設(shè)責(zé)任,確保各部門在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中任務(wù)分工明確,順利完成各階段工作目標。相關(guān)本卷須知:在企業(yè)中建設(shè)安全生產(chǎn)標準化是需要企業(yè)最高管理者大力支持和配合的,因此需要在企業(yè)內(nèi)部召開關(guān)于安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)會議。除此之外,企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化工作之前,還需要結(jié)合所在地區(qū)、所在行業(yè)、相關(guān)監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)方面的要求。2、教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)標準化是需要企業(yè)全員參與的。教育培訓(xùn)首先加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)標準化工作重要度的認識,只有領(lǐng)導(dǎo)充分重視該項工作,才能更好的推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的開展和全面深入;其次,教育培訓(xùn)要重點解決執(zhí)行部門、人員操作等問題,如哪個部門、哪個崗位的哪位員工,具體該做哪些具體工作,如何將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與企業(yè)日常安全生產(chǎn)經(jīng)營工作嚴密結(jié)合起來。相關(guān)本卷須知:安全生產(chǎn)標準化強調(diào)的是全員、全面、全方位、全天候的監(jiān)視管理原則,因此對企業(yè)全員進展安全生產(chǎn)標準化教育培訓(xùn)是非常有重要的一個環(huán)節(jié)。當(dāng)然,各企業(yè)也需要依據(jù)自己的實際經(jīng)營情況來對企業(yè)員工開展培訓(xùn)教育。3、現(xiàn)狀梳理對照相應(yīng)的專業(yè)評分標準〔或者評分細則〕,對企業(yè)各部門及下屬各單位的安全管理情況、現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備狀況等進展現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問題和缺陷。對于發(fā)現(xiàn)的問題,定責(zé)任部門、定措施、定時間、定資金,及時進展整改并驗證整改效果?,F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。當(dāng)然,企業(yè)一定要根據(jù)自己的實際經(jīng)營情況、行業(yè)地位、工藝特點等來進展現(xiàn)狀梳理,注重建設(shè)過程,而不是一味盲目追求達標等級。相關(guān)本卷須知:〔1〕整理歸納日常安全生產(chǎn)管理工作,如制度文件、記錄表單、統(tǒng)計表單及相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)控制措施等,要對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理工作進展系統(tǒng)化摸底;〔2〕與相應(yīng)行業(yè)評定標準〔或評分準則〕進展對照,評估安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作難度及工作量;〔3〕結(jié)合標準內(nèi)容,進展查漏補缺,對企業(yè)標準化要求進展及時的修正和完善,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并及時驗收;〔4〕形成安全生產(chǎn)標準化修正方案,持續(xù)改良。4、管理文件制度修訂安全生產(chǎn)標準化對安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等都是有要求的,重點是其內(nèi)容的符合性和有效性,而不是對其名稱和格式的要求。企業(yè)需要對照評定標準,對主要安全管理文件進展梳理,并結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題,判斷管理文件中需加強或改良的薄弱環(huán)節(jié),并制定修訂方案,由標準化執(zhí)行小組對管理文件進展把關(guān)。相關(guān)本卷須知:〔1〕企業(yè)要編制完成適用于本企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化管理手冊;〔2〕程序性文件的編制需要依靠文件控制各部門的標準化工作進程;〔3〕執(zhí)行性文件的編制;〔4〕各部門配備文件管理員〔或兼職〕,在評審時可出具。5、實施運行及整改企業(yè)需根據(jù)制修訂后的安全管理文件,在日常工作中進展實際運行。根據(jù)運行情況,對照評定標準的條款,按照有關(guān)程序,將發(fā)現(xiàn)的問題及時進展整改及完善。相關(guān)本卷須知:安全生產(chǎn)標準化的實施措施其實就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度及各項標準,加強安全生產(chǎn)工作,使人、機、物、環(huán)形成良好循環(huán)。如果是進展試運行或者對制度文件進展試行:〔1〕學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標準化方案文件,使各部門人員明確自身職責(zé),該怎么做,如何做;〔2〕試運行前的準備工作;〔3〕下達實施運行方案,宣布進展安全生產(chǎn)標準化試運行;〔4〕對試運行符合性進展檢查,提出糾正措施和預(yù)防措施,持續(xù)改良并對效果進展評估。如果是進展正常實施及運行保持:〔1〕下達方案,正式實施運行;〔2〕內(nèi)部對實施效果進展交流溝通。6、企業(yè)自評企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)運行一段時間后,可依據(jù)評定標準,由標準化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員,開展自主評定工作。企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進展整改,整改完畢后,著手準備安全生產(chǎn)標準化評審申請材料。企業(yè)自評流程:〔1〕成立自評機構(gòu);〔2〕制定自評方案,發(fā)現(xiàn)問題并整改;〔3〕形成自評報告;〔4〕確定擬申請的等級,申請外部評審。7、評審申請企業(yè)要通過《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)》完成評審申請工作,具體方法可與相關(guān)安全監(jiān)管部門或評審組織單位聯(lián)系。企業(yè)在自評材料中,應(yīng)當(dāng)將每項考評內(nèi)容的得分及扣分原因進展詳細描述,要通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況;根據(jù)自評結(jié)果確定擬申請的等級,按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審?fù)扑]手續(xù)后,正式向相應(yīng)的評審組織單位遞交評審申請。相關(guān)本卷須知:〔1〕申請條件申請一級企業(yè)需要具備以下條件:本企業(yè)應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè);申請評審之日前一年內(nèi),大未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故;標準化得分≥90。申請二級企業(yè)需具備以下條件:申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過1人。標準化得分≥75。申請三級企業(yè)需具備以下條件:申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。標準化得分≥60?!?〕申請機構(gòu)申請一級企業(yè)——經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管部門同意后,向一級企業(yè)評審組織單位提出申請;申請二級企業(yè)——經(jīng)所在地市級安全監(jiān)管部門同意后,向所在地省級安全監(jiān)管部門或二級企業(yè)評審組織單位提出申請;申請三級企業(yè)——經(jīng)所在地縣級安全監(jiān)管部門同意后,向所在地市級安全監(jiān)管部門或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。
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