社會治理創(chuàng)新工作方案

社會治理創(chuàng)新工作方案

社會治理創(chuàng)新工作方案篇1一、指導思想牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進一步推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。二、工作目標通過隱患排查治理工作的深入開展，要到達四個100%和一個目標：即隱患排查治理各項制度的建立到達100%；隱患排查率到達100%；重大隱患的公告公示到達100%；重大隱患整改率到達100%。一個目標：即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。三、組織領導天地金草田（北京）科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領導各企業(yè)負責，為加強對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導，成立企業(yè)排查治理領導組。組長：李俊良(法人代表)副組長：王珂(經(jīng)理)徐明娥（安全部長）聯(lián)系電話：領導組每季度召開一次專題會議，研究解決隱患排查治理中存在的突出問題，協(xié)調(diào)各項目部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施，組織督查工作，工作匯總，整理通報，上報所屬企業(yè)有關狀況。四、排查方式和重要資料(一)、排查方式隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理，領導組指導、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。(二)、重點排查資料在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各項目部的基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括：1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行狀況；2、安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況；3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)狀況，勞動防護用品的配備和使用狀況；4、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況；5、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、警示標志、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實狀況；6、事故報告、處理及對有關職責人的職責追究狀況；7、安全基礎工作及教育培訓狀況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓狀況，以及勞動組織、用工等狀況；8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況；9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)的執(zhí)行狀況；10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理狀況。五、重點時段第一階段(2月至4月)：做好排查治理和監(jiān)督檢查工作，對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的，務必盡快整改到位；暫時難以整改到位的，也要列出計劃，做到職責、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)管。第二階段(5月至9月)：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害頻發(fā)的特點加強對危險區(qū)域的隱患排查治理工作，把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施，嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期前整改到位。2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點，加大排查治理力度。第三階段(10月至12月)：針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故。1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。3、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出改善措施和要求，建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；？傊?，要根據(jù)各自特點，摸清底數(shù)、專題研究、制定方案、出臺措施，認真排查、治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。六、工作要求(一)加強領導，統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導，成立隱患排查治理工作的組織領導和工作機制，制定企業(yè)隱患排查治理工作方案，盡快落實到各班組，企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一職責人的職責，精心組織，統(tǒng)籌安排，一般隱患立即整改，重大隱患要落實整改職責、資金和監(jiān)管措施，限期整改到位，并及時向領導組報告。工作中堅持“四個結合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領域)安全專項整治結合起來，狠抓落實環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；與日常安全監(jiān)管檢查結合起來，嚴格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”：（非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結合起來，強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，務實安全管理基礎；堅持與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理職責與監(jiān)控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。(二)完善制度，建立機制。企業(yè)要完善各項制度，建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度，重大隱患公告、公示，分級掛牌督辦，跟蹤治理和逐項整改銷號制度，重大隱患職責追究制度，隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度，隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。(三)廣泛宣傳，強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和職責感，調(diào)動從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作，同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。(四)嚴格執(zhí)法，確保實效。要建立行政執(zhí)法職責制，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部，要關掉取締，要加大安全隱患排查治理的職責追究力度，特別是由于存在重大隱患引發(fā)事故的，要依法按照“四不放過”的原則查處，嚴肅追究其法律職責。隱患排查領導組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動，深入基層加強督促指導。社會治理創(chuàng)新工作方案篇2為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照國家安監(jiān)局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，集中力量開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采取切實有效措施，杜絕重大、特別重大事故的發(fā)生，結合xx部安全生產(chǎn)工作實際，特制定本實施方案。一、隱患排查治理的目的和任務通過開展xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，進一步深化xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進一步強化xx部安全生產(chǎn)主體職責，加大安全投入，進一步完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進一步落實各項安全管理措施，健全隱患排查治理機制，夯實構建自動化部安全工作長效管理機制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產(chǎn)生，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，持續(xù)xx部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。二、隱患排查治理的組織機構和人員為加強組織領導，確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展，取得實效，成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。組長：副組長：組員：、（一）組長組織隱患排查小組到各班組進行檢查，負責保障隱患排查與治理的相關事宜。（二）副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。（三）各成員應抓好生產(chǎn)現(xiàn)場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)隱患或領導小組安排隱患整改的隱患，務必立即進行整改完善，未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限，嚴格落實整改。（四）各成員應加強作業(yè)現(xiàn)場隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，親自到現(xiàn)場制定整改措施，落實整改職責人，親自指揮整改，負責檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實，做到發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。（五）隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作，落實隱患整改職責人，組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收，定期向安全環(huán)保部回報安全按生產(chǎn)隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。三、隱患排查治理范圍xx部所屬x個班組：組、工段、組和組職工（包括實習工人、外聘職員等等）及管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場的設備設施。四、隱患排查治理的主要資料1、安全生產(chǎn)職責制、各項安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實狀況。2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況，包括新員工、轉(zhuǎn)崗、返崗培訓；各類崗位職業(yè)健康安全知識培訓；以及負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。3、現(xiàn)場反“三違”行為狀況。4、現(xiàn)場定置管理狀況。5、生產(chǎn)設備設施安全管理狀況。6、各級危險源（點）監(jiān)控狀況。7、危險物品的生產(chǎn)、儲存、使用的合規(guī)狀況。8、職業(yè)危害防治工作落實狀況，包括現(xiàn)場職業(yè)危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效，員工職業(yè)健康體檢，職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護措施，危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。10、作業(yè)現(xiàn)場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的狀況。11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標志標牌、交通道路。14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”完成狀況。15、生產(chǎn)過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的，檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。16、生產(chǎn)過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的.，檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。17、其它隱患排查資料。五、隱患排查治理的方法和措施為突出解決重大隱患問題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產(chǎn)工作順利開展，本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展：第一階段（1季度）1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進行部署，貫徹落實到各班組，做到職責、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控。2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況，重點落實各類安全檢查職責。xx部主要檢查項目如下：起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。3、根據(jù)xx部方案，發(fā)動全體職工，查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產(chǎn)月”期間，加強對隱患排查治理的宣傳教育。第二階段（2、3季度）1、全面排查治理，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，不放過每一個生產(chǎn)崗位、每一臺生產(chǎn)設備和建設工程，對排查出的安全隱患進行認真整理，根據(jù)整理出的資料，及時開展整理工作。2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施，各類設備的防護裝置，電氣設備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業(yè)等場所安全狀況。3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現(xiàn)場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害，對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位，嚴防引發(fā)事故災難。第三階段（4季度）1、結合國慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動，督促各班組深入查找事故隱患，認真抓好整改工作。2、針對重點部位和區(qū)域的突出問題，落實安全生產(chǎn)工作措施。節(jié)日期間，要合理安排工作，嚴格落實領導現(xiàn)場帶班制度。節(jié)日期間要做好設備檢修和維護工作，同時加強跟蹤檢查。3、加強安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，認真整改，妥善解決，針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點，做好各項安全工作。4、指導督促各班組做好冬季安全工作，認真排整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對冬季生產(chǎn)的特點，加強預防職工在高溫作業(yè)場所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。6、加大反“三違”查處力度。7、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出進一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監(jiān)控的長效機制。六、隱患排查治理的時限和要求1、進一步提高思想認識，加大宣傳力度深入開展隱患排查治理，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產(chǎn)專項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平；進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，堅持安全作業(yè)，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規(guī)范的檢查程序?qū)嵤z查，對檢查的結論負責，受檢班組務必積極配合檢查工作，對帶給的受檢事實負責。2、切實加強組織領導和協(xié)調(diào)切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓，簡歷工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織。各班組安全負責人應用心組織和參與隱患排查與治理工作，即使協(xié)調(diào)、處理相關問題。3、落實部門主體職責安全員要督促和引導xx部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號）等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，組織/監(jiān)督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案，確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患，務必加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴防發(fā)生事故。一時難以治理到位的要列入計劃，落實職責班組和職責人員、完成時間