軌道交通車輛基地、停車場工程監(jiān)理制度

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軌道交通車輛基地、停車場工程監(jiān)理制度（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）福州市軌道交通1號線工程項(xiàng)目施工監(jiān)理第6合同段（車輛基地、停車場工程）監(jiān)理管理制度北京鐵建工程監(jiān)理福州市軌道交通一號線車輛基地停車場工程項(xiàng)目監(jiān)理部2021年5月目錄1.總則12.監(jiān)理綜合管理制度22.1監(jiān)理人員廉政管理辦法22.2監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度32.3監(jiān)理文件管理制度42.4信息管理制度72.5監(jiān)理工作例會制度82.6監(jiān)理工作報(bào)告制度122.7技術(shù)交底制度132.8日常檢查巡查制度152.9影像資料管理制度162.10檢測儀器管理制度172.11監(jiān)理人員更換通報(bào)制度182.12監(jiān)理辦公場所管理制度182.13辦公用品、設(shè)備管理制度192.14宿舍管理制度192.15用餐管理制度202.16車輛管理辦法203.質(zhì)量管理制度223.1監(jiān)理規(guī)劃編制審批制度223.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制審批制度243.3開（復(fù)）工報(bào)告審批制度253.4實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（方案）審批制度263.5施工設(shè)計(jì)圖審查管理制度273.6進(jìn)場物資、設(shè)備檢驗(yàn)驗(yàn)收管理制度293.7監(jiān)理試驗(yàn)檢測管理制度303.8平行和見證檢驗(yàn)制度313.9監(jiān)理測量管理制度323.10工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收監(jiān)理制度343.11監(jiān)理巡視檢查管理制度363.12隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度373.13旁站監(jiān)理制度383.14工程質(zhì)量事故報(bào)告和處理管理制度393.15安全質(zhì)量責(zé)任追究制度413.16工程竣工驗(yàn)收制度424.投資與合同管理制度444.1分包單位資質(zhì)審查制度444.2變更設(shè)計(jì)審查制度444.3驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度464.4合同管理制度485.進(jìn)度管理制度506.安全管理制度526.1監(jiān)理安全責(zé)任526.2安全檢查制度526.3安全教育培訓(xùn)制度546.4安全專項(xiàng)例會制度556.5重大施工方案安全審查制度556.6從業(yè)人員資格審查制度566.7應(yīng)急救援預(yù)案審查制度566.8安全技術(shù)管理制度576.9事故隱患報(bào)告制度596.10鐵路營業(yè)線施工安全管理制度596.11安全事故報(bào)告及處理制度626.12安全生產(chǎn)監(jiān)理技術(shù)資料管理歸檔制度637.環(huán)保工作制度658.技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新制度679.項(xiàng)目監(jiān)理部考核制度689.1人員、設(shè)備配備及履約情況689.2制度建設(shè)及內(nèi)業(yè)管理699.3安全監(jiān)理行業(yè)自律699.4服務(wù)質(zhì)量及工作效果709.5監(jiān)理行為及評價(jià)711.總則1.1監(jiān)理部管理制度標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)和建設(shè)部、福州市城市地鐵有限責(zé)任公司有關(guān)管理制度，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)制定的監(jiān)理管理規(guī)范性文件，是為了提高項(xiàng)目監(jiān)理部的管理水平，明確監(jiān)理工作的流轉(zhuǎn)程序，形成實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核的監(jiān)理部管理制度。1.2本篇規(guī)定了監(jiān)理部須建立的工程建設(shè)監(jiān)理基本管理制度，監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目工程項(xiàng)目特點(diǎn)和管理要求補(bǔ)充監(jiān)理管理制度內(nèi)容，不斷查找管理缺陷、堵塞管理漏洞，及時(shí)修訂管理制度，形成“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈，制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。1.3監(jiān)理部應(yīng)將各項(xiàng)管理制度匯編成冊，發(fā)放到每一個(gè)監(jiān)理人員并報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)應(yīng)加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的動態(tài)檢查，納入對監(jiān)理人員的日?？己?。對造成安全質(zhì)量事故的，依據(jù)福州市城市地鐵下發(fā)的有關(guān)安全質(zhì)量文件、北京鐵建工程監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理部考核辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.監(jiān)理綜合管理制度2.1監(jiān)理人員廉政管理辦法為了加強(qiáng)監(jiān)理項(xiàng)目廉政建設(shè)，明確監(jiān)理人員在廉政建設(shè)中自己所負(fù)的責(zé)任，切實(shí)防范和杜絕工程建設(shè)中的各種腐敗現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)”、“廉政工程”雙目標(biāo)，特制定本辦法，望全體監(jiān)理工作人員認(rèn)真執(zhí)行。辦法適用于監(jiān)理部內(nèi)部監(jiān)理人員，當(dāng)違反國家相關(guān)法律時(shí)不因本辦法的執(zhí)行影響當(dāng)事人刑事責(zé)任的承擔(dān)。1、各級監(jiān)理人員應(yīng)以“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍”的工作原則開展工作，保證工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效、監(jiān)理工作順利進(jìn)行。2、各級監(jiān)理人員應(yīng)自覺遵守國家法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)，潔身自好，追求高尚的思想情操。3、監(jiān)理人員不得利用工作之便向項(xiàng)目管理單位或相關(guān)主管單位行賄，同時(shí)也不接受相關(guān)參見單位人員的行賄，要堅(jiān)持廉政工作原則。4、監(jiān)理人員不得利用工作便利索要或接受包括承包單位在內(nèi)的與工程有關(guān)的相關(guān)單位的禮金，有價(jià)證券和貴重物品。5、監(jiān)理人員不得參加承包單位超標(biāo)準(zhǔn)宴請和娛樂活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)將責(zé)令當(dāng)事人作出書面檢查，累犯的將考慮給予辭退。6、監(jiān)理人員不得向承包單位推薦施工隊(duì)伍或推銷建筑材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)報(bào)公司作辭退處理。7、監(jiān)理人員不得接受承包單位提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。8、監(jiān)理人員不得以任何方式在承包單位處報(bào)銷任何應(yīng)由自己支付的費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)除要求退還款項(xiàng)外，還要按照公司管理規(guī)定予以處罰。9、監(jiān)理人員不得要求或接受承包單位為其住房裝修、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國旅游等活動提供方便。10、監(jiān)理人員不得刁難承包單位借以達(dá)到個(gè)人私利目的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)根據(jù)公司和監(jiān)理部的規(guī)定處理。11、不得在工程支付、工程計(jì)量等工作中弄虛作假。12、監(jiān)理人員不得與承包單位串通做有損于公司和項(xiàng)目管理單位利益的事情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以辭退，造成嚴(yán)重后果的交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.2監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1、監(jiān)理部對新進(jìn)場監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)不少于3天。培訓(xùn)內(nèi)容包括：鐵道概論、既有線施工安全監(jiān)理知識、有關(guān)法律法規(guī)、鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理人員監(jiān)理業(yè)務(wù)、鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。2、根據(jù)項(xiàng)目管理單位的安排參加項(xiàng)目管理單位組織的專業(yè)培訓(xùn)和考核，如客運(yùn)專線培訓(xùn)。3、在分部工程開工前組織對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)工程知識培訓(xùn)并進(jìn)行考核。4、在日常工作中，由監(jiān)理組長組織本組的監(jiān)理人員進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)理培訓(xùn)和考核，并將培訓(xùn)成績納入考核分?jǐn)?shù)。5、根據(jù)現(xiàn)場工程監(jiān)理工作進(jìn)度，對重點(diǎn)結(jié)構(gòu)工程組織專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)（如連續(xù)梁、預(yù)應(yīng)力、預(yù)制梁、移動摸架、鋼結(jié)構(gòu)、無碴軌道等），培訓(xùn)后進(jìn)行考試，達(dá)不到合格要求的不得上崗從事監(jiān)理工作。6、堅(jiān)持全員每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。監(jiān)理部要根據(jù)監(jiān)理工作情況，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，各監(jiān)理組組織落實(shí)。監(jiān)理組也可根據(jù)工作需要，調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間，但必須保證每周累計(jì)4小時(shí)，監(jiān)理組組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)必須有記錄。7、除監(jiān)理組組織的集體學(xué)習(xí)外，監(jiān)理人員要利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)專業(yè)知識，提高監(jiān)理水平。8、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要靈活多樣，可采取讀聽式、講演式、討論式、問答式、競賽式、點(diǎn)將式等多種形式，以提高學(xué)習(xí)興趣和效果。9、培訓(xùn)考核工作與月度獎金掛鉤。2.3監(jiān)理文件管理制度工程監(jiān)理文件資料的收集、整理、歸檔，是項(xiàng)目監(jiān)理部的一項(xiàng)重要工作。為規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理文件資料的管理，特制訂本規(guī)定。1、工程建設(shè)監(jiān)理文件資料，是項(xiàng)目監(jiān)理部在監(jiān)理實(shí)施過程中直接形成的、具有保存價(jià)值的原始記錄。監(jiān)理文件檔案資料管理是否規(guī)范，是公司對項(xiàng)目監(jiān)理部工作考核的主要內(nèi)容之一。各項(xiàng)目監(jiān)理部必須按公司統(tǒng)一要求認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。2、監(jiān)理資料包括從開工到竣工直至工程資料報(bào)送項(xiàng)目管理單位或城建檔案館全過程的圖紙，技術(shù)文件資料，資料管理由資料員負(fù)責(zé)。包括全過程監(jiān)理資料的收集、整理、報(bào)批、歸檔。3、項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理文件資料的管理由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),落實(shí)專人具體實(shí)施。4、為保證監(jiān)理資料的完整、分類有序，工程開工前，總監(jiān)應(yīng)與項(xiàng)目管理單位、承包單位對資料的分類、格式（包括用紙尺寸）、份數(shù)達(dá)成一致意見。5、現(xiàn)場監(jiān)理資料應(yīng)以監(jiān)理規(guī)范，工程合同與設(shè)計(jì)文件，工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核填寫,監(jiān)理資料的填寫必需及時(shí)準(zhǔn)確,與施工現(xiàn)場同步。6、監(jiān)理資料應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)收集、整理，并應(yīng)按專業(yè)歸類。要求注意時(shí)效、及時(shí)整理、真實(shí)可靠、內(nèi)容齊全、分類有序。不得對監(jiān)理資料進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀。7、監(jiān)理資料收發(fā)均應(yīng)有文字記錄，對建設(shè)、總分包單位發(fā)送的有關(guān)通告及文件、總監(jiān)閱批后及時(shí)歸檔。8、資料員應(yīng)督促各專業(yè)監(jiān)理工程師做好監(jiān)理文件資料的填寫，并定期對監(jiān)理資料進(jìn)行檢查，對監(jiān)理資料的閉合、填寫是否符合規(guī)范和對承包單位報(bào)驗(yàn)資料的確認(rèn)情況等進(jìn)行檢查，并及時(shí)進(jìn)行歸檔，做好記錄。9、應(yīng)采用計(jì)算機(jī)管理，按規(guī)定采用打印加手寫簽名的形式。10、施工現(xiàn)場的監(jiān)理日志每月由監(jiān)理組收集整理一次，由監(jiān)理組長對監(jiān)理人員的監(jiān)理日志每周抽查至少一次，檢查并簽認(rèn)。11、總監(jiān)、副總監(jiān)每月對監(jiān)理組長、監(jiān)理部的監(jiān)理日志每月進(jìn)行檢查和簽認(rèn)，并對現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理日志檢查至少一次并簽認(rèn)。12、監(jiān)理通知單的發(fā)放以各監(jiān)理組為單位進(jìn)行發(fā)放，現(xiàn)場各監(jiān)理工程師發(fā)放監(jiān)理通知前，向監(jiān)理組資料員要監(jiān)理通知單編號，按照監(jiān)理部的規(guī)定各組對監(jiān)理工程師通知單進(jìn)行排行編號，監(jiān)理組長每周將監(jiān)理工程師通知單收集齊全，并對其內(nèi)容和閉合情況進(jìn)行檢查，并報(bào)送監(jiān)理部一份。檢查無誤后，由資料員建立卷內(nèi)目錄并歸檔。13、監(jiān)理通知單上要明確整改要求及整改完成時(shí)限，資料員對通知單的整改閉合情況要建立管理臺帳，并督促整改閉合。14、旁站記錄每月由監(jiān)理組收集整理一次，由監(jiān)理組長檢查審核，無誤后由資料員做好臺帳，臺帳應(yīng)包括旁站部位、旁站時(shí)間、旁站人員等情況。15、工程竣工后，要按照檔案部門、項(xiàng)目管理單位和公司竣工文件管理辦法要求對本項(xiàng)目所形成的資料進(jìn)行整理、組卷，裝訂整理后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與接受單位進(jìn)行移交，辦理移交手續(xù)。16、日常管理中監(jiān)理文件的具體分類如下：1）合同文件（1）監(jiān)理合同（包括招投標(biāo)文件）；（2）施工合同；（3）分包合同和其他合同；（4）合同變更協(xié)議文件；（5）費(fèi)用索賠和工程延期文件。2）監(jiān)理文件（1）監(jiān)理大綱；（2）監(jiān)理規(guī)劃；（3）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（4）會議紀(jì)要（例會紀(jì)要、專題會議紀(jì)要、其他與工程監(jiān)理相關(guān)的會議紀(jì)要）；（5）監(jiān)理階段性總結(jié)報(bào)告；（6）監(jiān)理月報(bào)；（7）監(jiān)理日志/日記；（8）監(jiān)理旁站記錄；（9）監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知單；（10）監(jiān)理工作總結(jié)。3）工作聯(lián)系文件（1）項(xiàng)目管理單位聯(lián)系單；（2）承包單位聯(lián)系單；（3）政府部門函件；（4）設(shè)計(jì)變更文件。4）承包單位報(bào)驗(yàn)資料（一）（1）開工文件；（2）施工組織設(shè)計(jì)及方案；（3）總包單位（分包單位）資質(zhì)資料；（4）人員上崗證；（5）工程量申報(bào)及付款報(bào)告；（6）試驗(yàn)室資質(zhì)報(bào)審資料。5）承包單位報(bào)驗(yàn)資料（二）（1）建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表；（2）報(bào)驗(yàn)申請表；（3）工程質(zhì)量問題處理記錄及質(zhì)量事故處理報(bào)告；（4）工程測量放線報(bào)審文件；（5）工程進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審文件。6）工程驗(yàn)收文件（1）工程樁基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程等中間驗(yàn)收文件；（2）設(shè)備安裝專項(xiàng)驗(yàn)收記錄；（3）工程竣工預(yù)驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)表；（4）人防工程驗(yàn)收記錄；（5）消防工程驗(yàn)收記錄；（6）單位工程驗(yàn)收記錄；（7）工程質(zhì)量評估報(bào)告；（8）竣工移交證書等竣工文件；（9）工程照片及聲像資料。2.4信息管理制度1、信息管理是監(jiān)理決策的重要依據(jù)和必要手段，通過準(zhǔn)確及時(shí)地收集、整理、保存大量信息，使監(jiān)理部能隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況及存在的各種問題，進(jìn)行工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)的動態(tài)控制和分析，以達(dá)到工程建設(shè)速度快、投資省、質(zhì)量優(yōu)的目的。2、本工程的信息由來自項(xiàng)目管理單位、咨詢服務(wù)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他方面的信息系統(tǒng)組成，項(xiàng)目監(jiān)理將根據(jù)及時(shí)采集、內(nèi)容真實(shí)可靠、分類整理保管、收發(fā)登記的原則進(jìn)行信息處理。3、監(jiān)理部指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的日常管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確收集工程信息，整理、上報(bào)和存檔。4、監(jiān)理記錄、報(bào)告和監(jiān)理報(bào)表是工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等原始記錄，是監(jiān)理工作最直接的記錄，也是工程資料的重要組成部分，在工程竣工后，其中部分資料將整理作為工程竣工資料歸檔。5、監(jiān)理部應(yīng)利用監(jiān)理信息系統(tǒng)完整、準(zhǔn)確、統(tǒng)一地收集、整理和保存工程信息數(shù)據(jù)，同時(shí)使用監(jiān)理信息系統(tǒng)對工程管理進(jìn)行分析、預(yù)測和決策，并使監(jiān)理信息系統(tǒng)成為與外界溝通的渠道。監(jiān)理工程師可以借助計(jì)算機(jī)對工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、計(jì)量進(jìn)行控制和分析，對合同和工程信息進(jìn)行管理，充分發(fā)揮信息流的作用，提高工作效率和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。6、利用工程信息平臺將工程信息、監(jiān)理工作信息按照項(xiàng)目管理單位的規(guī)定及時(shí)上報(bào)信息。7、利用公司項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)將工程信息、監(jiān)理工作信息按照公司的規(guī)定及時(shí)上報(bào)信息。8、工程竣工時(shí)，將工程影像、電子版等資料整理后隨同竣工文件一并移交檔案部門和項(xiàng)目管理單位。2.5監(jiān)理工作例會制度監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程中，應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)場協(xié)調(diào)的方法正確處理項(xiàng)目管理單位、施工承包和監(jiān)理之間的關(guān)系，解決施工過程中工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全控制中各類問題，并積極協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建設(shè)主管部門的關(guān)系。監(jiān)理例會同時(shí)也是監(jiān)理對工程實(shí)施過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和落實(shí)的手段，其目的是使監(jiān)理工作和施工活動密切配合，確保工程順利進(jìn)行。本項(xiàng)目的監(jiān)理例會形式有第一次工地會議、每周（月）監(jiān)理例會、監(jiān)理工作例會和臨時(shí)協(xié)調(diào)會議。1、第一次工地會議⑴第一次工地會議要在項(xiàng)目管理單位、承包單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場，總監(jiān)理工程師下達(dá)正式開工令之前的適當(dāng)時(shí)機(jī)舉行。⑵由項(xiàng)目管理單位主持召開工地第一次會議，參加會議的單位與人員：項(xiàng)目管理單位授權(quán)代表和有關(guān)職能人員、設(shè)計(jì)代表、承包商項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)職能人員、分包商主要負(fù)責(zé)人、全體監(jiān)理人員。同時(shí)應(yīng)邀請安全質(zhì)量監(jiān)督部門有關(guān)人員參加；⑶第一次工地會議由建設(shè)單位主持，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會議記錄，形成紀(jì)要要由各方會簽。⑷會議主要內(nèi)容為：①項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理部、承包單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員、分工和聯(lián)絡(luò)方法；②項(xiàng)目管理單位根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；③項(xiàng)目管理單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；④承包商介紹施工準(zhǔn)備情況；⑤項(xiàng)目管理單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；⑥總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；⑦研究確定現(xiàn)場監(jiān)理例會制度，明確例會的召開時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員及主要內(nèi)容。2、每周（每月）工地例會⑴每周（月）監(jiān)理例會應(yīng)在工程開工后的整個(gè)施工期內(nèi)定期舉行，一般每周（月）召開一次，月度工地例會由總監(jiān)理工程師主持,周例會一般由監(jiān)理組長主持分別召開,總監(jiān)或副總監(jiān)列席會議，下列單位和人員參加：①項(xiàng)目管理單位代表②承包商項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及其他有關(guān)人員③設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)有關(guān)人員（必要時(shí)）⑵每周（月）監(jiān)理例會的主要議程如下：①承包商匯報(bào)上周施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況，匯報(bào)對上次例會議定事項(xiàng)落實(shí)情況，簡述發(fā)生和存在問題，提出本周施工計(jì)劃安排；②監(jiān)理工程師對上周（月）施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行簡要評述；③提出和討論在施工中的應(yīng)相互協(xié)調(diào)的問題；④其他需要解決的問題和事宜；⑤項(xiàng)目管理單位代表發(fā)言；⑥總監(jiān)理工程師簡要評述上周施工情況，提出對本周施工的要求和安排。3、專題會議如果建設(shè)單位、承包單位或現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)任一方認(rèn)為有必要或出現(xiàn)亟待解決的重大問題可召開專題會議。⑴工地專題會議一般由專業(yè)監(jiān)理工程師組織并主持，與專題有關(guān)的建設(shè)單位代表、承包單位代表、設(shè)計(jì)代表、現(xiàn)場監(jiān)理工程師和特邀人員參加：專題會議要提前通報(bào)會議內(nèi)容，以便與會人員進(jìn)行專題調(diào)查、研究和準(zhǔn)備。⑵專題會議即可就重點(diǎn)工程技術(shù)、施工方案、施工工藝等質(zhì)量問題召開，也可就工程進(jìn)度、造價(jià)事宜和其他合同事宜召開。⑶專題會議一般首先由主持人介紹與會人員和專題內(nèi)容，然后由與會人員討論或論證，最后，由主持人歸納總結(jié)，并由會議作出較為統(tǒng)一的結(jié)論。⑷專題會議要形成紀(jì)要并由與會各方簽署。4監(jiān)理工作會議： ⑴監(jiān)理部每月召開一次監(jiān)理工作內(nèi)部會議,總監(jiān)辦成員及各駐地監(jiān)理組長參加。主要議題為：①駐地監(jiān)理組長匯報(bào)各管段近期工程進(jìn)展情況及存在問題,研究處理方案。②總結(jié)前一階段的監(jiān)理工作情況，布置下一步工作安排；③分析監(jiān)理部內(nèi)部管理體系運(yùn)行情況，提出整改措施；④傳達(dá)公司管理文件及建設(shè)單位對本工程監(jiān)理工作的要求；⑤總監(jiān)認(rèn)為有必要通過監(jiān)理工作會議處理的其他事項(xiàng)。⑥監(jiān)理部內(nèi)部會議形成會議記錄。 ⑵監(jiān)理組每周召開一次會議，收集各工點(diǎn)進(jìn)展及質(zhì)量、安全、環(huán)保情況；傳達(dá)組上級文件指示；協(xié)調(diào)解決各工點(diǎn)的問題，監(jiān)理組會議要有記錄。⑶根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理部定期舉辦一些技術(shù)講座，學(xué)習(xí)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)理解設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)意圖，監(jiān)理工作應(yīng)掌握的知識等。每人發(fā)言，相互補(bǔ)充，共同提高。5、會議記錄整理（1）會議記錄要注明例會召開的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、記錄整理人、會議的主要議程、會議議定的主要事項(xiàng)及責(zé)任人、完成期限等所有會議均要有會議記錄、會議簽到表并形成會議紀(jì)要。（2）有施工單位參加的會議，要及時(shí)形成會議紀(jì)要下發(fā)。其中：由監(jiān)理部組織召開的會議，監(jiān)理部辦公室負(fù)責(zé)整理形成統(tǒng)一文號的紅頭紀(jì)要下發(fā)，辦公室存檔；監(jiān)理組組織召開的，專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)形成會議紀(jì)要，下發(fā)施工單位，并報(bào)監(jiān)理部辦公室存檔。（3）會議結(jié)束，要及時(shí)在監(jiān)理日志中登記，并簡要記錄會議的內(nèi)容和參加人員等。6、閉環(huán)管理在各類會議上，如對進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面提出要求或責(zé)令施工單位對存在問題進(jìn)行整改的，要在規(guī)定的期限內(nèi)，要求施工單位整改回復(fù)，作為附件裝訂于紀(jì)要后面。在下一期會議上，監(jiān)理人員要對照上期監(jiān)理會議紀(jì)要，核實(shí)上期會議落實(shí)情況，防止管理漏洞。對于處理時(shí)間較長的，要建立問題銷號制度，將問題在網(wǎng)上或各級人員易了解的地方進(jìn)行特殊標(biāo)識，提醒注意，跟蹤閉合。2.6監(jiān)理工作報(bào)告制度1、監(jiān)理周（月）報(bào)表監(jiān)理部按項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)規(guī)定（或《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定）的報(bào)表格式統(tǒng)一上報(bào)，不得自行設(shè)計(jì)和采用其它表格；報(bào)表填寫應(yīng)做到：文字清楚，內(nèi)容及簽章齊全，不得漏頁、漏項(xiàng)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編寫及提交基本內(nèi)容有：⑴本周（月）監(jiān)理活動大事記。⑵本周（月）工程動態(tài)：施工單位人員、機(jī)械、施工情況的變化等。⑶工程形象進(jìn)度：細(xì)化到每個(gè)單位工程、施工工點(diǎn)或施工區(qū)段。⑷工程質(zhì)量情況：本月質(zhì)量情況，存在的質(zhì)量問題，工程質(zhì)量控制采取的措施及效果。⑸安全文明施工：本月安全情況；存在的問題；本月安全控制的重點(diǎn)，采取的措施及效果；文明施工情況。⑹工程質(zhì)量事故或存在問題。⑺監(jiān)理通知單下發(fā)及回復(fù)情況。⑻監(jiān)理見證和平行檢測實(shí)驗(yàn)情況。⑼監(jiān)理測量和沉降觀測工作情況。⑽變更設(shè)計(jì)。⑾驗(yàn)工計(jì)價(jià)⑿本周（月）監(jiān)理工作統(tǒng)計(jì)，按監(jiān)理工作統(tǒng)計(jì)表的相關(guān)內(nèi)容詳細(xì)統(tǒng)計(jì)本月主要監(jiān)理工作。⒀下周（月）工作重點(diǎn)及建議。2、根據(jù)項(xiàng)目管理單位的要求，監(jiān)理部可以每月編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)和試驗(yàn)工作專題報(bào)告，向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通報(bào)工作的主要內(nèi)容。當(dāng)工程項(xiàng)目較小，可在監(jiān)理工作月報(bào)中增加安全和試驗(yàn)有關(guān)內(nèi)容，使安全和試驗(yàn)工作月報(bào)與監(jiān)理工作月報(bào)合并進(jìn)行。3、工程實(shí)施過程中，遇到難以解決的問題，需要向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)反映或提出合理意見和建議時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫專題報(bào)告，向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)。4、工程竣工驗(yàn)收前，監(jiān)理部應(yīng)組織編寫單位工程質(zhì)量評估報(bào)告，作為監(jiān)理意見納入竣工資料整理范圍。5、監(jiān)理組應(yīng)注意對日常資料的收集和整理，正常情況下將施工情況隨月報(bào)一同上報(bào)監(jiān)理部；遇到特殊問題，編寫專題報(bào)告上報(bào)，由監(jiān)理部匯總上報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。6、監(jiān)理部應(yīng)不斷總結(jié)，注意對自己工作的經(jīng)驗(yàn)積累，定期向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提交年度、季度或階段性工作報(bào)告，以利于項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對監(jiān)理部工作的了解和指導(dǎo)。7、及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要求的各類報(bào)告。8、充分利用項(xiàng)目管理單位和公司的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各種工程信息、監(jiān)理工作信息，提高工作效率。2.7技術(shù)交底制度1、參加、監(jiān)督承包單位技術(shù)交底監(jiān)理工程師應(yīng)在分部、分項(xiàng)工程和關(guān)鍵的工序施工前對承包單位編制的該分部、分項(xiàng)、工序工程技術(shù)交底書進(jìn)行審查；監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工技術(shù)交底會議，監(jiān)督施工技術(shù)交底的全過程。重點(diǎn)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：交底的內(nèi)容是否涵蓋了該分部、分項(xiàng)工程或關(guān)鍵工序的所有工作；是否詳細(xì)闡述了控制質(zhì)量的依據(jù)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；是否規(guī)定了施工工期或用時(shí)；是否清楚地交代了安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置預(yù)案；是否明確了該項(xiàng)工程的第一責(zé)任人、質(zhì)量責(zé)任人、進(jìn)度責(zé)任人、安全責(zé)任人。是否準(zhǔn)備了交底紀(jì)要（或技術(shù)交底書），交底雙方是否都在交底紀(jì)要（或技術(shù)交底書）上簽字確認(rèn)。監(jiān)理工程師應(yīng)積極支持、配合、監(jiān)督承包單位認(rèn)真進(jìn)行施工技術(shù)交底工作，將該項(xiàng)工作自始至終地堅(jiān)持下去，確保施工過程始終處于良好的受控狀態(tài)。條件具備，監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督或?qū)彶槌邪鼏挝粚μ胤N作業(yè)人員的技術(shù)交底工作。2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)向承包單位的交底技術(shù)交底文件：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、安全監(jiān)理細(xì)則等；參加人員：總承包單位和分包單位項(xiàng)目管理主要人員、監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)代表；技術(shù)交底應(yīng)由總監(jiān)理工程師或受委托的監(jiān)理工程師主持?？偙O(jiān)理工程師或受委托的監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；專業(yè)監(jiān)理工程師就各自所屬專業(yè)向承包單位做監(jiān)理細(xì)則交底。技術(shù)交底意見經(jīng)各方會簽形成會議紀(jì)要。各單位工程開工前，監(jiān)理部均應(yīng)向承包單位做監(jiān)理細(xì)則交底，并形成會議紀(jì)要。3、監(jiān)理部內(nèi)部技術(shù)交底總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理部全體人員進(jìn)行設(shè)計(jì)圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工方案等技術(shù)交底。技術(shù)交底主要內(nèi)容：設(shè)計(jì)要求應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等施工措施監(jiān)理檢查、驗(yàn)收應(yīng)該注意的問題等技術(shù)交底會議應(yīng)認(rèn)真記錄，其內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、交底內(nèi)容、登記情況等。形成會議文件，監(jiān)理部存檔。2.8日常檢查巡查制度1、總監(jiān)理工程師要安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師至少每兩天巡視管段現(xiàn)場一次，監(jiān)理組要每周對所管段集體巡視一次；總／副監(jiān)理工程師至少每月一次對全管段在建工程進(jìn)行巡視。2、總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師巡視完工地，及時(shí)填寫“總監(jiān)理工程師巡視記錄”（鐵監(jiān)監(jiān)一02)，交辦公室存檔，對存在問題需整改上報(bào)的，將“總監(jiān)理工程師巡視記錄”下發(fā)監(jiān)理組，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，監(jiān)督施工單位完成整改，填報(bào)“總監(jiān)理工程師巡視記錄整改回復(fù)單”（表格見附件1)，經(jīng)各級簽認(rèn)后，辦公室存檔。3、日常檢查巡查主要內(nèi)容包括：（1）施工單位是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”進(jìn)行施工；（2）使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；（3）施工現(xiàn)場管理人員（尤其是質(zhì)檢人員）是否到崗到位；（4）施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；（5）施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響；（6）已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷或安全隱患。2.9影像資料管理制度為加強(qiáng)對監(jiān)理過程中影像資料的收集和管理，提高工程安全質(zhì)量控制過程可追溯性，特制訂本制度：1、本制度適用于公司所有在監(jiān)項(xiàng)目，其中所指的影像資料包括：照片、錄像、可視光盤、電子文檔等。2、必須留存影像資料的工作內(nèi)容：(1)影像資料應(yīng)真實(shí)反映關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、節(jié)點(diǎn)工程質(zhì)量驗(yàn)收與控制情況，記錄施工過程的質(zhì)量狀況，以及監(jiān)理對涉及質(zhì)量、安全檢驗(yàn)見證情況。(2)階段驗(yàn)收和重點(diǎn)部位驗(yàn)收，應(yīng)具有相應(yīng)的影像資料，具體數(shù)量視工程實(shí)際情況確定，必須能夠反映出驗(yàn)收前后的工程特征。(3)影像資料應(yīng)全面反映工程異常情況及處理全過程。凡在工程監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故，或由于質(zhì)量、安全問題下發(fā)監(jiān)理工程師通知單和工程暫停令，都必須有相應(yīng)的影像資料作為證明,此類影像資料應(yīng)能夠反映該問題處理前后兩個(gè)階段的情況。(4)每月的監(jiān)理月報(bào)中的形象進(jìn)度，要求有相應(yīng)的影像資料作為證明。(5)凡出現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符合的情況，監(jiān)理應(yīng)有相關(guān)的影像資料，作為變更簽證的依據(jù)。3、監(jiān)理影像資料拍攝質(zhì)量要求：(1)影像資料必須圖像清晰，聲音清楚，方便辨識。(2)拍攝的角度、距離等應(yīng)能保證影像資料反映所驗(yàn)收部位的質(zhì)量狀況，可選取適當(dāng)?shù)膮⒄瘴镞M(jìn)行拍攝，如立尺等方法。4、監(jiān)理影像資料的管理要求：(1)在工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模和特點(diǎn)，明確必須留存影像資料的工作內(nèi)容,規(guī)定影像資料所反映的工程具體部位和影像資料的數(shù)量要求。(2)由監(jiān)理員和專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)攝制整理并有信息資料員負(fù)責(zé)收集管理工作。(3)影像資料應(yīng)包括影像題名、拍攝時(shí)間、拍攝地點(diǎn)、攝影者和內(nèi)容簡要描述等內(nèi)容。(4)影像資料以單位工程作為歸檔單元，按分部、分項(xiàng)工程分類整理，并按專題內(nèi)容和拍攝時(shí)間排序。(5)工程竣工后，由總監(jiān)組織，對有重大質(zhì)量安全意義的影像資料予以整理并刻錄成光盤，按照公司內(nèi)部文件管理制度進(jìn)行留存。5、工程監(jiān)理影像資料的留存，應(yīng)作為各級管理機(jī)構(gòu)日常管理的重要內(nèi)容。2.10檢測儀器管理制度1、本項(xiàng)目所有的檢測儀器，由設(shè)備保管員保管，使用人在使用儀器前應(yīng)征得保管人同意，并填寫使用記錄，使用前后，由使用人和保管人共同檢查儀器、設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)，經(jīng)確認(rèn)后，辦理交接手續(xù)。設(shè)備的使用者即是保管人。2、儀器設(shè)備的保管人應(yīng)參加購進(jìn)設(shè)備驗(yàn)收、安裝、調(diào)試工作、填寫并保管儀器、設(shè)備檔案、填寫并保管儀器、設(shè)備使用記錄。負(fù)責(zé)儀器、設(shè)備降級使用及報(bào)廢申請等事宜。3、使用貴重、精密、大型儀器、設(shè)備者，均應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得操作許可證。4、儀器、設(shè)備保管人應(yīng)負(fù)責(zé)所保管設(shè)備的清潔衛(wèi)生、清洗、換油。不用時(shí)，應(yīng)罩上防護(hù)罩。長期不用的電子儀器，每隔三個(gè)月應(yīng)通電一次，每次通電時(shí)間不得少于半小時(shí)。5、檢測儀器、設(shè)備不得挪作他用，不得從事與檢測無關(guān)的其他工作。6、所有儀器、設(shè)備必須按周期進(jìn)行計(jì)量檢定。7、對儀器、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行不定期的抽查，以確保其功能正常，性能完好，精度滿足檢測工作的要求。8、全部檢測儀器、設(shè)備的使用環(huán)境均應(yīng)滿足檢測工作的要求。9、全部檢測儀器、設(shè)備的使用環(huán)境均應(yīng)滿足說明書的要求。有溫度、濕度要求者，應(yīng)確保溫度、濕度方面的要求。10、設(shè)備未經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)不得外借。2.11監(jiān)理人員更換通報(bào)制度1、當(dāng)總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理公司將在征得建設(shè)單位同意后予以任免并書面通知建設(shè)單位。2、當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師將及時(shí)書面通知建設(shè)單位及施工單位駐現(xiàn)場的法人授權(quán)代表。2.12監(jiān)理辦公場所管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室的管理，確保各項(xiàng)工作的順利展開，營造一個(gè)良好的辦公室環(huán)境，特定本制度：1、進(jìn)入辦公室必須著裝整潔,不遲到不早退，堅(jiān)守工作崗位,不串崗。2、上班時(shí)間不要看報(bào)紙、玩電腦游戲、打瞌睡或做與工作無關(guān)的事情。3、愛護(hù)辦公室的各項(xiàng)設(shè)施，隨時(shí)保持辦公室干凈、整潔、營造一個(gè)良好的工作環(huán)境。4、不要因私事長期占用、不要上網(wǎng)聊天。5、請假需經(jīng)總監(jiān)、副總監(jiān)批準(zhǔn)，到辦公室備案。6、辦公室內(nèi)請勿吸煙，吸煙請到樓道。2.13辦公用品、設(shè)備管理制度1、建立辦公物品、勞保用品領(lǐng)取、發(fā)放臺賬，領(lǐng)取要簽收。2、辦公設(shè)備、用品的保管責(zé)任落實(shí)到人。3、臺式電腦、攝像機(jī)、打印機(jī)、多功能一體機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等固定資產(chǎn)要由專人保管、維護(hù)。4、手提電腦、移動存儲設(shè)備、攝像機(jī)、照相機(jī)應(yīng)專人專管。因個(gè)人原因造成丟失、損壞的應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。5、辦公和生活設(shè)施如桌椅、文件柜、臥具、自行車、洗衣機(jī)、飲水機(jī)等物品要由專人負(fù)責(zé)保管。2.14宿舍管理制度1、監(jiān)理人員必須自覺遵守作息時(shí)間。2、就寢和午休時(shí)間不得大聲喧嚷。3、個(gè)人宿舍衛(wèi)生自己打掃并保持整潔；出門要隨手關(guān)電燈、空調(diào)、電腦；注意節(jié)約用電、用水。4、全體人員要從一言一行做起，樹立良好的自身形象，維護(hù)單位的整體形象。養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，講究衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂扔雜物。保護(hù)環(huán)境，注意安全。5、嚴(yán)禁非公司人員在宿舍留宿，特殊情況必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可留宿。6、提倡文明向上的業(yè)余活動，但需有節(jié)制，不可沉迷，影響正常工作。2.15用餐管理制度各項(xiàng)目監(jiān)理部用餐與施工單位分開，監(jiān)理組根據(jù)管轄里程劃分用餐點(diǎn)，實(shí)行集體用餐、集體住宿，監(jiān)理人員上下班用班車接送。如因特殊情況要與施工單位共同用餐的，每月由監(jiān)理部對施工單位統(tǒng)一結(jié)帳。1、各伙食團(tuán)成員從總監(jiān)辦和各組監(jiān)理人員中推薦、選舉產(chǎn)生，組成伙食管理小組，設(shè)出納管理員、采購員、監(jiān)督管理員，對本伙食團(tuán)的伙食進(jìn)行管理，建立帳本并每月公示。3、為了公共衛(wèi)生，在盛取飯菜時(shí)請使用公筷、公勺，勿使用個(gè)人餐具。4、用餐結(jié)束須將殘物倒入垃圾桶內(nèi)。自己洗刷個(gè)人餐具，請節(jié)約用水，洗完餐具后及時(shí)關(guān)閉水龍頭。5、廚房及公共餐廳由廚房工作人員進(jìn)行打掃清潔。2.16車輛管理辦法為保障監(jiān)理人員公務(wù)用車，保證行車安全，特制定本管理辦法，望全體監(jiān)理、駕駛?cè)藛T遵照執(zhí)行。監(jiān)理部、監(jiān)理組、實(shí)驗(yàn)室主任，配備交通車輛。車輛是監(jiān)理設(shè)施組成部分，主要目的是為工程監(jiān)理工作正常開展而服務(wù)。車輛管理由總監(jiān)、副監(jiān)理負(fù)責(zé)。未經(jīng)允許其他任何人不得動用車輛。個(gè)人因急事需用車輛，須經(jīng)批準(zhǔn)，否則一切責(zé)任由個(gè)人承擔(dān)。為保證乘車人員安全，交通車輛配專職司機(jī)駕駛，其它任何人不得隨意動用車輛。如私自動用，監(jiān)理部將對司機(jī)和當(dāng)時(shí)人員一并處罰，造成嚴(yán)重后果的由個(gè)人承擔(dān)全部損失。車輛常規(guī)維修和養(yǎng)護(hù)實(shí)行申報(bào)制度。車輛使用、維修養(yǎng)護(hù)、油耗等登記歸監(jiān)理部管理。駕駛員要愛護(hù)車輛、保證車況，對車輛進(jìn)行定期保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)車輛故障要及時(shí)排除，保證車況良好整潔，做到不帶故障行車。司機(jī)保持良好的精神狀況和駕駛狀況。徹底消除各種不安全因素，高興出車、安全返程。總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理組長要加強(qiáng)對車輛和駕駛員的管理，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，和公司及監(jiān)理部的相關(guān)規(guī)定，發(fā)生違章罰款由駕駛員負(fù)責(zé)，發(fā)生事故，駕駛員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并根據(jù)交警部門發(fā)出的責(zé)任書，做出相應(yīng)處罰。監(jiān)理部車輛登記表序號姓名聯(lián)系車牌號行駛證號行駛公里備注登記日期:登記人:3.質(zhì)量管理制度3.1監(jiān)理規(guī)劃編制、審批制度監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，是北京鐵建監(jiān)理公司全面履行監(jiān)理合同，保證監(jiān)理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。1、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在委托監(jiān)理合同簽訂后，根據(jù)設(shè)計(jì)文件在項(xiàng)目監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上組織編制，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在召開第一次工地例會前7日內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位核備。2、監(jiān)理規(guī)劃由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參與編制。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同所確定的監(jiān)理內(nèi)容、范圍及監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)、工作要求，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，具有可操作性。3、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含的主要內(nèi)容有：建設(shè)項(xiàng)目概況、監(jiān)理工作范圍、項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理工作內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員配備及崗位職責(zé)、監(jiān)理設(shè)施(設(shè)備)、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃及要求、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法、監(jiān)理工作制度等。4、監(jiān)理規(guī)劃宜按下列程序進(jìn)行編寫，并按公司相關(guān)要求進(jìn)行報(bào)批。京鐵監(jiān)表CX06-1A編號02監(jiān)理規(guī)劃審批表新編：第一次修改：項(xiàng)目名稱xxxxxxxxxxx工程實(shí)施監(jiān)理部門xxxx監(jiān)理部工程規(guī)模xxxxx公里建設(shè)地點(diǎn)xxxx工程總投資xxxxx億元顧客單位xxxxxx監(jiān)理階段施工階段是否招標(biāo)是/否項(xiàng)目監(jiān)理部說明（更改應(yīng)說明原因）：已按現(xiàn)有設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃編制，待全部設(shè)計(jì)文件到位后，對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行修改?？偙O(jiān)簽字：年月日技術(shù)部/監(jiān)理部意見：主任工程師簽字：年月日總工程師意見：總工程師簽字：年月日說明：本表由技術(shù)部/監(jiān)理部統(tǒng)一編號，一式兩份，項(xiàng)目監(jiān)理部和技術(shù)部/監(jiān)理部各存一份。5、在監(jiān)理工作實(shí)施中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行動態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修改和完善，并按程序報(bào)建設(shè)單位核備。3.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制審批制度監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)工作的具體監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制及各項(xiàng)監(jiān)理工作的落實(shí)。1、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，必要時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部可申請公司安排經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員協(xié)助，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)建設(shè)單位核備。其中，無砟軌道施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)經(jīng)過建設(shè)單位審查后實(shí)施。2、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制工作須在收到設(shè)計(jì)文件后、相應(yīng)專業(yè)工程(或?qū)ｍ?xiàng)工作)開工前完成。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃，并結(jié)合專業(yè)工程(或?qū)ｍ?xiàng)工作)的特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有可操作性。3、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按專業(yè)工程或?qū)ｍ?xiàng)工作進(jìn)行編制。具體項(xiàng)目可參考附錄所列專業(yè)工程和專項(xiàng)工作編制。施工安全監(jiān)理、環(huán)水保監(jiān)理工作按規(guī)定應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)如下：(1)已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；(2)與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；(3)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及專項(xiàng)施工方案；(4)建設(shè)單位的其他有關(guān)專業(yè)管理規(guī)定。5、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)專業(yè)工程(或?qū)ｍ?xiàng)工作)特點(diǎn)及其技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；(2)監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)；(3)監(jiān)理工作流程；(4)監(jiān)理工作控制要點(diǎn)、目標(biāo)及手段；(5)監(jiān)理工作方法與措施；(6)旁站具體部位和工序。6、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按以下程序編寫：7、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理，在監(jiān)理工作中根據(jù)工程實(shí)施情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。3.3開（復(fù)）工報(bào)告審批制度為了規(guī)范開（復(fù)）工報(bào)告程序，明確各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)開（復(fù)）工報(bào)告的審批權(quán)力，特制定該審批制度。1、承包單位于開工前按約定的日期提交《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》、《工程開工報(bào)告》及相關(guān)資料后，由總監(jiān)組織承包單位及各專業(yè)監(jiān)理工程師對以下內(nèi)容審查確認(rèn)：施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；征地、拆遷、城市規(guī)劃、環(huán)保、水保等手續(xù)已齊備，能滿足工程進(jìn)度的需要；施工組織設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn)；承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他技術(shù)和管理人員已經(jīng)到位，質(zhì)量保證體系、管理制度已落實(shí)；專職管理人員、特種作業(yè)人員的資格證、上崗證已具備且具有保證工程質(zhì)量的能力；主要工程材料已落實(shí)。施工機(jī)具、設(shè)備、材料、周轉(zhuǎn)料、勞力已進(jìn)場且能滿足開工需要；垂直運(yùn)輸設(shè)備、已按方案就位，并通過了技術(shù)與動力部門的聯(lián)合驗(yàn)收；水平運(yùn)輸設(shè)備已全部進(jìn)場；四通一平（道路、水、電、通訊暢通、場地平整）已滿足開工要求；經(jīng)審核合格的施工圖已到位，滿足施工需要；工程復(fù)測或施工放樣工作已完成，成果經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)查認(rèn)可；試驗(yàn)室的設(shè)備、儀器安裝就位，并已由政府計(jì)量部門檢驗(yàn)發(fā)證；不存在轉(zhuǎn)包和非法分包問題；造成停工的原因和不良因素是否已經(jīng)克服或消除；設(shè)計(jì)技術(shù)交底已完成。涉及營業(yè)線的，檢查承包單位與鐵路運(yùn)營單位簽訂的營業(yè)線施工安全協(xié)議；2、審查內(nèi)容符合要求時(shí)，由總監(jiān)理工程師按委托人要求審批開工報(bào)告或以書面形式提出審查意見報(bào)委托人審批。3、由于項(xiàng)目管理單位提供的條件尚不完全具備，而又急于要求開工的，應(yīng)明確不具備的條件及需完成的日期并作出記錄，由總監(jiān)以書面形式提出審查意見報(bào)委托人，經(jīng)委托人簽認(rèn)后總監(jiān)理工程師審批開工報(bào)告。4、監(jiān)理部應(yīng)在收到單位工程開工報(bào)告后4天內(nèi)予以審核完畢,并上報(bào)項(xiàng)目管理單位審批;單項(xiàng)工程等其它工程,監(jiān)理部在收到報(bào)告3天內(nèi)予以審批,上報(bào)項(xiàng)目管理單位備案;不予批復(fù)的要明示理由，退回補(bǔ)充；3.4實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（方案）審批制度1、施組審查報(bào)驗(yàn)工程項(xiàng)目開工前，由總承包單位編制各標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審定，經(jīng)總監(jiān)審核簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目管理單位。需要修改時(shí)，退回承包單位，修改再報(bào)，重新審定。2、實(shí)行分級審查根據(jù)監(jiān)理部的組織機(jī)構(gòu)情況，對承包單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)（方案），分專業(yè)由下到上（專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理組長、總監(jiān)理工程師）逐級進(jìn)行審查，提出、匯總審查意見，留作審查記錄，同時(shí)反饋給承包單位進(jìn)行修改，修改后的施工組織設(shè)計(jì)（方案）仍然按逐級審查的程序進(jìn)行，特殊情況可采取各級同時(shí)審查的辦法進(jìn)行。3、審查實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（方案）的主要內(nèi)容包括：工期、質(zhì)量、投資控制目標(biāo)應(yīng)滿足合同要求；施工場地布置應(yīng)符合施工要求及文明施工的需要；應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保及水土保持要求；施工方案、施工方法、工藝的可行性，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求；投入機(jī)械設(shè)備、勞動力應(yīng)與進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)相適應(yīng)；應(yīng)建立、健全質(zhì)量、安全、環(huán)水報(bào)管理體系；安全、消防措施是否符合有關(guān)規(guī)定；施工過渡方案應(yīng)滿足營業(yè)線運(yùn)轉(zhuǎn)要求；簽認(rèn)手續(xù)完善、合法。4、施工組織設(shè)計(jì)（方案）變更審批3333批準(zhǔn)后的“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”若需修改或補(bǔ)充，要按照原審批程序，分別報(bào)送監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師重新審核批準(zhǔn)后，按修改或補(bǔ)充后的方案組織實(shí)施。5、施工組織設(shè)計(jì)（方案）評審對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、新工藝、風(fēng)險(xiǎn)高的工程，監(jiān)理部審查“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”后，由公司組織專家對施工組織設(shè)計(jì)（方案）進(jìn)行評審，通過后報(bào)項(xiàng)目管理單位審批。3.5施工設(shè)計(jì)圖審查管理制度為了做到對施工圖充分熟悉掌握，監(jiān)理部在收到施工設(shè)計(jì)圖和有關(guān)資料后，應(yīng)組織全體監(jiān)理人員嚴(yán)格細(xì)致地審核施工設(shè)計(jì)圖紙及說明，專業(yè)監(jiān)理工程師掌握工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求。填寫《顧客文件審查記錄》和《圖紙審核記錄》并對圖紙中發(fā)現(xiàn)的疑問及時(shí)整理匯總通過項(xiàng)目管理單位向設(shè)計(jì)或咨詢單位反應(yīng)。1、施工圖現(xiàn)場審核的重點(diǎn)內(nèi)容：⑴施工圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署，是否按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)；⑵核對使用的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖冊的有效性；⑶圖紙與說明書是否齊全，如分期出圖，圖紙供應(yīng)是否滿足要求；⑷工程地質(zhì)及水文地質(zhì)等基礎(chǔ)資料是否齊全，地形地貌與現(xiàn)場實(shí)際情況是否相符；⑸需拆改的地面建（構(gòu)）筑物、地下建（構(gòu)）筑物、管線，在圖紙上是否標(biāo)注清楚；(6)圖示的表示方法是否清楚和符合標(biāo)準(zhǔn)，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)能否滿足施工要求；⑺審查各專業(yè)施工圖紙時(shí)，核對建筑、結(jié)構(gòu)、水電、通訊、設(shè)備安裝等各種圖紙相互有無矛盾，是否有錯(cuò)、漏、碰、缺等情況。⑻要求的材料、設(shè)備的規(guī)格、型號來源有無保證；⑼所提出的施工工藝、方法是否合理，是否存在不便于施工，難以保證質(zhì)量之處；2、圖紙審核意見反饋監(jiān)理工程師將各方審核意見匯總后，填寫《圖紙審核記錄》，報(bào)送項(xiàng)目管理單位轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)單位（附電子文件），如對圖紙審核意見的答復(fù)仍有疑義，待設(shè)計(jì)交底會時(shí)，由設(shè)計(jì)院解釋。3、參加施工圖設(shè)計(jì)交底（1）參與項(xiàng)目管理單位組織的設(shè)計(jì)單位對承包單位進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)現(xiàn)場技術(shù)交底；交底的主要內(nèi)容應(yīng)包括：①單位工程的工程概況；②設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)單位采用的主要設(shè)計(jì)規(guī)范；③主管部門及其他部門（規(guī)劃、環(huán)保、交通等）對本工程的要求及在設(shè)計(jì)中的體現(xiàn)；④工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方法；⑤施工中應(yīng)注意的事項(xiàng)：如對建筑材料的要求、設(shè)計(jì)中采用的新技術(shù)或新工藝對施工提出的要求、施工中容易出現(xiàn)的問題、拆改和保護(hù)的管線部位及要求等；⑥常規(guī)設(shè)備安裝和調(diào)試方法；⑦本工程對周邊建筑物及地下管線的影響及監(jiān)測要求（含監(jiān)測項(xiàng)目的預(yù)警值和警戒值）；⑧因不確定因素需后續(xù)補(bǔ)充設(shè)計(jì)的工作安排；⑨對圖紙審核中仍有疑義的問題進(jìn)行解答。⑵設(shè)計(jì)交底會后，設(shè)計(jì)單位綜合會前、會中對圖紙審核中提出的問題填寫《圖紙審核意見匯總與答復(fù)表》給予正式書面答復(fù)，作為與施工圖等效的施工文件。⑶在開工前，組織承包單位對工點(diǎn)施工圖紙或設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場核對，主要核對工程數(shù)量、幾何尺寸、地形位置等，核對無誤后準(zhǔn)許承包單位采用該施工圖施工；未進(jìn)行現(xiàn)場核對的工點(diǎn)不準(zhǔn)開工；3.6進(jìn)場物資、設(shè)備檢驗(yàn)驗(yàn)收管理制度1、進(jìn)場物資、材料采購前，承包單位應(yīng)對料廠（場）進(jìn)行實(shí)地考察并取樣檢驗(yàn)，監(jiān)理單位派員見證和審核，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可采購。2、物資、材料進(jìn)場后，監(jiān)理與承包單位一起對材料的外觀進(jìn)行目測檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后承包單位應(yīng)按規(guī)定頻率進(jìn)行取樣檢驗(yàn)。若現(xiàn)場試驗(yàn)室不能進(jìn)行的試驗(yàn)項(xiàng)目，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)（需經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)）。3、甲供、甲控材料使用要執(zhí)行鐵道部和項(xiàng)目管理單位的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)審核確認(rèn)。4、物資、材料使用前，應(yīng)提供合格材料的材質(zhì)證明、出廠合格證書和進(jìn)場檢驗(yàn)報(bào)告，向監(jiān)理提交物資、材料報(bào)驗(yàn)申請。5、監(jiān)理單位對承包單位提交的材料報(bào)驗(yàn)申請應(yīng)及時(shí)審核，并按規(guī)定的頻率進(jìn)行見證或平行檢驗(yàn)，合格后方可批準(zhǔn)使用。不合格的材料清退出場。6、物資、材料報(bào)驗(yàn)單及審批手續(xù)作為附件隨分項(xiàng)、分部工程開工報(bào)告一起申報(bào)，并得到監(jiān)理試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的確認(rèn)。7、承包單位對使用的原材料及半成品質(zhì)量負(fù)責(zé)；不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料或半成品；若發(fā)現(xiàn)不合格材料或半成品，應(yīng)禁止使用并清退出場；若發(fā)現(xiàn)在工程中已使用不合格的原材料或半成品，必須對使用部位進(jìn)行驗(yàn)證檢測，如不符合標(biāo)準(zhǔn)必須拆除返工。8、承包單位和現(xiàn)場監(jiān)理對材料質(zhì)量的檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)生異議而又無法協(xié)商解決的，報(bào)請監(jiān)理中心試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)檢，重要質(zhì)量問題報(bào)項(xiàng)目管理單位。9、監(jiān)理中心試驗(yàn)室要加強(qiáng)對物資、材料質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督管理。10、監(jiān)理中心試驗(yàn)室要按照規(guī)定的檢測頻率對進(jìn)場的原材料進(jìn)行平行檢測，檢測不合格的原材料要堅(jiān)決清退出場。3.7監(jiān)理試驗(yàn)檢測管理制度1、必須按投標(biāo)書承諾的有關(guān)條款組建監(jiān)理試驗(yàn)室或委托有資質(zhì)的試驗(yàn)室，并經(jīng)項(xiàng)目管理單位審核批準(zhǔn)。2、監(jiān)理試驗(yàn)室必須按《試驗(yàn)周（月）報(bào)》制度給項(xiàng)目管理單位上報(bào)試驗(yàn)情況周（月）報(bào)表。3、試驗(yàn)監(jiān)理工程師審核承包單位試驗(yàn)實(shí)施方案后報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并監(jiān)督承包單位嚴(yán)格按照審批方案執(zhí)行。4、核查承包單位試驗(yàn)室資質(zhì)、人員、儀器設(shè)備、試驗(yàn)范圍及管理制度，監(jiān)控試驗(yàn)過程。5、及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢測，檢測頻率不小于合同及規(guī)范的規(guī)定，保證施工質(zhì)量。6、對成品、半成品按合同及規(guī)范的要求進(jìn)行平行檢驗(yàn)和見證取樣檢驗(yàn)。7、隨時(shí)對有爭議或可疑的原材料、構(gòu)配件、成品、半成品等進(jìn)行抽檢8、試驗(yàn)檢測資料及時(shí)歸檔并作好試驗(yàn)臺帳。3.8平行和見證檢驗(yàn)制度1、試驗(yàn)監(jiān)理工程師在開工前，根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，明確平行和見證檢驗(yàn)的項(xiàng)目，并書面通知施工單位。2、監(jiān)理部根據(jù)平行和見證檢驗(yàn)的項(xiàng)目和要求，配備儀器和設(shè)備，指定有資質(zhì)的監(jiān)理人員從事平行和見證檢驗(yàn)，并明確其工作內(nèi)容和崗位責(zé)任。3、見證試驗(yàn)、平行試驗(yàn)頻率嚴(yán)格按鐵道部《客運(yùn)專線鐵路路基工程施工質(zhì)量驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《客運(yùn)專線鐵路橋涵工程施工質(zhì)量驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《客運(yùn)專線鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《客運(yùn)專線鐵路軌道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)》及《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》鐵建設(shè)［2005］160號文件、鐵建設(shè)［2005］157號文件、鐵建設(shè)［2007］159號文件和國家頒布的現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，當(dāng)設(shè)計(jì)要求的指標(biāo)高于上述標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按設(shè)計(jì)要求辦理。4、試驗(yàn)監(jiān)理工程師定期制訂平行和見證檢驗(yàn)工作計(jì)劃，報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，下發(fā)監(jiān)理組實(shí)施。5、平行或見證檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)不合格時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)書面通知施工單位暫停工序施工或返修處理；經(jīng)進(jìn)一步核查或處理后，重新按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收，直到合格為止，以確保工程質(zhì)量。6、平行和見證檢驗(yàn)工作無論合格與否，均需保留真實(shí)的記錄資料，統(tǒng)一歸檔管理；監(jiān)理部配有試驗(yàn)室的，由試驗(yàn)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)平行檢驗(yàn)資料的收集和歸檔；現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)見證檢驗(yàn)資料的收集和歸檔。7、當(dāng)平行或見證檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)施工單位多次不合格或施工質(zhì)量控制不力時(shí)，應(yīng)報(bào)請總監(jiān)理工程師組織施工單位召開專題會議，督促施工單位制定措施進(jìn)行整改和完善。8、監(jiān)理部不定期檢查施工單位的取樣、試驗(yàn)人員資質(zhì)和儀器設(shè)備情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促其改正，并確保每季度不少于一次。9、每月對平行和見證監(jiān)理工作進(jìn)行一次總結(jié)，對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，發(fā)現(xiàn)問題，制定有針對性的措施，在下月的工作中不斷完善，以確保平行和見證檢驗(yàn)工作的有效性。10、對于涉及結(jié)構(gòu)安全和功能的檢驗(yàn)項(xiàng)目，監(jiān)理部先組織專業(yè)監(jiān)理人員召開專題會議，制定詳細(xì)的檢驗(yàn)計(jì)劃再安排實(shí)施。11、監(jiān)理部辦公室日常應(yīng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，并具體負(fù)責(zé)對平行和見證檢驗(yàn)的資料最終歸檔。3.9監(jiān)理測量管理制度測量是專業(yè)性較強(qiáng)的一項(xiàng)工作,測量質(zhì)量的好壞將直接影響到工程質(zhì)量,稍有不慎,出現(xiàn)差錯(cuò)就會造成質(zhì)量事故,嚴(yán)重時(shí)不返工,結(jié)構(gòu)質(zhì)量就很難滿足標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)的要求,影響工程整體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此制定如下測量監(jiān)理制度,以保測量質(zhì)量滿足要求。1、設(shè)置專人，分級負(fù)責(zé)在監(jiān)理部設(shè)測量專業(yè)監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)本標(biāo)的控制測量監(jiān)理工作，同時(shí)對各監(jiān)理組的測量監(jiān)理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；并且負(fù)責(zé)施工測量放樣的檢查驗(yàn)收工作，并將測量資料及時(shí)歸檔。2、編制測量監(jiān)理細(xì)則依據(jù)項(xiàng)目管理單位的相關(guān)管理規(guī)定，測量專業(yè)監(jiān)理工程師要編制施工測量監(jiān)理細(xì)則，其內(nèi)容要包含：平面控制測量、高程控制測量、線下工程施工測量、軌道測量，變形檢測，該細(xì)則經(jīng)總監(jiān)審批后實(shí)施。3、熟悉現(xiàn)場，參與設(shè)計(jì)交樁掌握所轄工點(diǎn)地面的測量現(xiàn)狀，由測量專業(yè)監(jiān)理工程師參與設(shè)計(jì)交接樁。4、審核施工單位所報(bào)測量實(shí)施方案，并簽署審批意見5、審查、復(fù)測、確認(rèn)測量成果專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的測量資料和放線控制成果及保護(hù)措施按照《鐵路工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》、《客運(yùn)專線無碴軌道鐵路工程測量暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)[2006]189號）中工程測量的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，符合要求時(shí)應(yīng)予簽認(rèn)。對承包單位測量成果進(jìn)行復(fù)測、審查，其內(nèi)容包括：⑴承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢查證書；⑵橋梁控制測量成果及貫通測量成果，線路施工復(fù)測成果；⑶橋梁墩臺中線、高程及各種構(gòu)筑物的測量放樣；⑷復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施；⑸對承包單位報(bào)送的《施工測量放樣報(bào)驗(yàn)單》進(jìn)行審核和確認(rèn)；（6）審查承包商的無碴軌道沉降變形觀測資料和成果，參加項(xiàng)目管理單位組織的沉降觀測成果評審工作。6、現(xiàn)場測量問題檢查、處理根據(jù)國家、鐵道部規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙，負(fù)責(zé)檢查復(fù)測各分部分項(xiàng)工程的標(biāo)高、軸線尺寸、幾何規(guī)格、垂直度是否符合要求，向項(xiàng)目總監(jiān)提交質(zhì)量監(jiān)理情況報(bào)告，如有質(zhì)量問題擬制整改通知單，督促承包商落實(shí)整改；7、儀器設(shè)備檢查督促承包商對測量儀器、設(shè)備定期進(jìn)行檢校，確保儀器、設(shè)備須處在有效期內(nèi)，并符合精度要求；8、現(xiàn)場復(fù)核對測量方案、測量計(jì)算資料和成果有疑問時(shí)，可指令承包商重新計(jì)算和復(fù)測校核。9、測量方案（計(jì)劃）上報(bào)審批指令承包商在開工前做出完整的施工測量方案（計(jì)劃），審定施工測量方案（計(jì)劃），報(bào)總監(jiān)理工程師審批，并轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目管理單位和測量監(jiān)理備案。平時(shí)監(jiān)督承包商按方案（計(jì)劃）實(shí)施測量作業(yè)，控制其投入的技術(shù)力量、儀器及操作方法；10、測量監(jiān)理平行檢查組織對重要(點(diǎn))或控制性工程進(jìn)行獨(dú)立平行測量。在施工階段轉(zhuǎn)換時(shí)或委托人認(rèn)為必要時(shí),重復(fù)進(jìn)行上述測量。根據(jù)無碴軌道測量要求進(jìn)行監(jiān)理沉降變形觀測。11、建立測量檔案建立測量報(bào)表、測量臺帳及測量報(bào)告制度，指令承包商執(zhí)行，并建立完整的施工測量監(jiān)理檔案。3.10工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收監(jiān)理制度依據(jù)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及變更設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理單位下發(fā)的相關(guān)技術(shù)文件、國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。1、工序檢查應(yīng)與合同圖紙和工程量清單的分項(xiàng)所含內(nèi)容一致。2、工序檢查應(yīng)與驗(yàn)標(biāo)、技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工方案和工藝流程相協(xié)調(diào)。3、進(jìn)場材料、混凝土性能指標(biāo)的檢驗(yàn)、結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)的檢驗(yàn)與驗(yàn)標(biāo)檢驗(yàn)頻率、檢驗(yàn)方法相一致。4、檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)分實(shí)物檢查和資料檢查。5、檢驗(yàn)批合格質(zhì)量應(yīng)符合主控項(xiàng)目質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)全部合格、一般項(xiàng)目質(zhì)量檢查抽樣檢驗(yàn)全部合格、具有完整的施工操作依據(jù)質(zhì)量檢查記錄。6、經(jīng)返工重做的檢驗(yàn)批應(yīng)重新驗(yàn)收。7、承包單位工序之間應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn)，上道工序應(yīng)滿足下道工序的施工條件和技術(shù)要求。相關(guān)專業(yè)工序之間的交接檢驗(yàn)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。8、監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位的自檢人員按照批準(zhǔn)的工藝流程和工序檢查程序，在每道工序完成后，承包單位應(yīng)首先進(jìn)行自檢，在自檢合格后，攜檢查驗(yàn)收資料報(bào)監(jiān)理工程師檢查。9、監(jiān)理工程師接到承包單位報(bào)驗(yàn)后，應(yīng)首先審查施工資料合格后，與承包單位質(zhì)檢人員、工點(diǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員共同對所檢項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。未經(jīng)檢查或檢查不合格的不得進(jìn)行下道工序施工。10、需要旁站的部位，專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。11、檢驗(yàn)批驗(yàn)收由承包單位自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理工程師組織專職質(zhì)檢員等驗(yàn)收；分項(xiàng)工程由監(jiān)理工程師組織分項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收；分部工程由監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收；總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師參加項(xiàng)目管理單位組織的單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。12、經(jīng)檢查驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要求承包單位返工或返修，返工或返修結(jié)束，按上述程序重新檢查驗(yàn)收。3.11監(jiān)理巡視檢查管理制度1、總監(jiān)理工程師要安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查。專業(yè)監(jiān)理工程師每天巡視管段現(xiàn)場至少一次，監(jiān)理組長要每周對所管段巡視檢查至少兩次，副總監(jiān)理工程師每周至少一次對管段在建工程進(jìn)行巡視，總監(jiān)理工程師每月至少一次對管段在建工程進(jìn)行巡視。2、總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師巡視完工地，及時(shí)填寫“總監(jiān)理工程師巡視記錄”（鐵監(jiān)監(jiān)一02)，交辦公室存檔，對存在問題需整改上報(bào)的，將“總監(jiān)理工程師巡視記錄”下發(fā)監(jiān)理組，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，監(jiān)督施工單位完成整改，填報(bào)“總監(jiān)理工程師巡視記錄整改回復(fù)單”（表格見附件1)，經(jīng)各級簽認(rèn)后，辦公室存檔。3、監(jiān)理組長、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員巡視檢查后要在監(jiān)理日志和監(jiān)理日記中及時(shí)、完整、真實(shí)、詳細(xì)地記錄，對存在的安全質(zhì)量等問題必須及時(shí)發(fā)出書面監(jiān)理指令，并追蹤、督促、復(fù)查承包單位整改落實(shí)。4、比較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成質(zhì)量事故，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知或由總監(jiān)理工程師簽發(fā)局部工程暫停工令。5、承包單位不按要求整改，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請總監(jiān)批準(zhǔn)，發(fā)出工程部分暫停工令，并抄報(bào)項(xiàng)目管理單位。待承包單位改正后，再報(bào)監(jiān)理復(fù)驗(yàn)，合格后發(fā)復(fù)工令。6、日常檢查巡查主要內(nèi)容包括：（1）施工單位是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”進(jìn)行施工；（2）使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；（3）施工現(xiàn)場管理人員（尤其是質(zhì)檢人員）是否到崗到位；（4）施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；（5）施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響；（6）已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷或安全隱患。3.12隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度1、監(jiān)理工程師督促承包單位編制報(bào)送隱蔽工程施工進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)合同約定，項(xiàng)目管理單位駐工地代表或質(zhì)量監(jiān)督站人員參與檢查重點(diǎn)隱蔽工程。2、隱蔽工程在隱蔽前，承包單位按有關(guān)專業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，先行組織內(nèi)部檢查合格后，按規(guī)定填好各類隱蔽工程檢查表，簽認(rèn)手續(xù)完備后，報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師。3、承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量檢查工程師于隱蔽檢查48h前或特別商定時(shí)間內(nèi)，向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)。對于工期較緊的工程，監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理合同適當(dāng)調(diào)整時(shí)間，以保證工程的順利實(shí)施。4、專業(yè)監(jiān)理工程師在約定的時(shí)限內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行檢查、核實(shí)，承包單位質(zhì)檢人員配合檢查。5、監(jiān)理工程師確認(rèn)隱蔽工程合格后，辦理簽證，并準(zhǔn)許承包單位進(jìn)行下一道工序施工。隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理人員檢查簽認(rèn)者，不得進(jìn)行下道工序。6、對于檢查不合格的工程或檢驗(yàn)批所填內(nèi)容與實(shí)際不符的，監(jiān)理工程師在工程報(bào)驗(yàn)申請表上（TA8表）簽署檢查不合格及整改意見，并將意見記入監(jiān)理日志；嚴(yán)重的，可簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，責(zé)令承包單位限期對不合格工程進(jìn)行整改，自檢合格后，向監(jiān)理部重新報(bào)驗(yàn)。7、特殊設(shè)計(jì)的、與原設(shè)計(jì)圖變動較大的或監(jiān)理認(rèn)為需要設(shè)計(jì)單位參與檢查的隱蔽工程，還要求設(shè)計(jì)單位駐工地代表參加檢查。8、隱蔽工程檢查合格后，停工超過一定時(shí)間，未進(jìn)行下道「序施工，則重新檢查驗(yàn)收。經(jīng)長期停工，復(fù)工后應(yīng)按上述程序重新組織檢查簽證。3.13旁站監(jiān)理制度為了加強(qiáng)對建設(shè)工程監(jiān)理工作的監(jiān)督管理，有效控制建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)建筑法和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律、法規(guī),鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及委托監(jiān)理合同，特制定本規(guī)定。1、旁站監(jiān)理的目的是對承包商施工中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程、全方位、全環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)理。2、監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理合同規(guī)定和工程項(xiàng)目特點(diǎn)在監(jiān)理細(xì)則中明確旁站部位，制定旁站監(jiān)理單位案，編制旁站監(jiān)理計(jì)劃，安排監(jiān)理人員及時(shí)旁站監(jiān)理，定期檢查旁站監(jiān)理記錄和旁站監(jiān)理工作質(zhì)量。3、旁站監(jiān)理前，旁站人員應(yīng)熟悉標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、對承包單位的施工準(zhǔn)備、人員、設(shè)備、方案及措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。4、旁站監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題，并如實(shí)準(zhǔn)確的做好旁站監(jiān)理記錄。5、旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，不按設(shè)計(jì)圖紙施工的行為，責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程安全質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取應(yīng)急補(bǔ)救措施。6、旁站人員及時(shí)填寫旁站監(jiān)理紀(jì)錄，建立旁站臺帳，旁站監(jiān)理紀(jì)錄要符合相關(guān)規(guī)定，反映監(jiān)理工作實(shí)際和工程施工情況。旁站記錄應(yīng)存檔備查。7、旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師簽字的重要依據(jù)，對于需要旁站的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有旁站記錄的，監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。8、當(dāng)班旁站人員無故脫崗，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)處以一定的經(jīng)濟(jì)罰款；連續(xù)兩次違反規(guī)定的，除罰款外還要作出書面檢查。9、旁站監(jiān)理人員應(yīng)對旁站監(jiān)理工作承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任，旁站監(jiān)理工程事后發(fā)生質(zhì)量事故的，追究當(dāng)事人責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予罰款、書面檢查、記過、解聘等處罰。3.14工程質(zhì)量事故報(bào)告和處理管理制度1、事故報(bào)告⑴當(dāng)出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，承包商應(yīng)立即報(bào)監(jiān)理工程師，同時(shí)按事故類別和等級報(bào)告行政主管部門，并在12小時(shí)以內(nèi)送《工程質(zhì)量事故報(bào)告表》（下簡稱“報(bào)告”）。承包商和監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。⑵必要時(shí)總監(jiān)理工程師應(yīng)按工程停、復(fù)工令發(fā)布程序，發(fā)布工程《停工令》。⑶如承包商未及時(shí)報(bào)告，監(jiān)理工程師應(yīng)在獲得信息后立即察看現(xiàn)場，根據(jù)事故類別、性質(zhì)發(fā)出《監(jiān)理通知單》，承包商接到通知后6小時(shí)內(nèi)要補(bǔ)報(bào)《工程質(zhì)量事故報(bào)告表》。2、事故調(diào)查監(jiān)理部參加由項(xiàng)目管理單位組織的承包商、行政主管部門（視事故類別決定）、設(shè)計(jì)共同成立的調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)在事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)開始，進(jìn)行事故調(diào)查必須全面、詳細(xì)、客觀、準(zhǔn)確。填報(bào)《工程質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告表》，其內(nèi)容主要有：⑴事故發(fā)生的原因及與事故有關(guān)的工程情況；⑵質(zhì)量事故的詳細(xì)情況：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化情況等；⑶事故調(diào)查中有關(guān)數(shù)據(jù)、照片、資料；⑷施工過程中具體的工藝操作情況，材料、機(jī)械使用情況；⑸是否需要采用臨時(shí)防護(hù)措施；(6)事故的性質(zhì)；⑺事故的責(zé)任分析和涉及到的相關(guān)責(zé)任人員。3、事故處理方案評審⑴承包商提交事故處理方案，總監(jiān)組織參加事故調(diào)查各方對“事故處理方案”進(jìn)行評審。對事故處理方案的評審結(jié)論一般分為以下四種情況：不作處理、修補(bǔ)處理、返工重做、限制使用。對評審結(jié)果應(yīng)形成評審紀(jì)要。⑵當(dāng)質(zhì)量問題涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣泛或問題較為復(fù)雜，難以決策時(shí)，可提請專家進(jìn)行論證或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)證。⑶審查認(rèn)為事故處理方案不妥，則由承包商補(bǔ)充調(diào)查，重新提出處理方案，如同意處理方案，則在《質(zhì)量事故處理方案審批表》上簽署意見?？偙O(jiān)應(yīng)在收到“報(bào)告”后18小時(shí)內(nèi)批復(fù)并交承包商負(fù)責(zé)實(shí)施。如調(diào)查報(bào)告上報(bào)72小時(shí)后仍未批復(fù)，承包商則視“報(bào)告”已獲通過，可自行組織實(shí)施。4、事故處理的檢查驗(yàn)收⑴承包商進(jìn)行事故處理后，經(jīng)自檢合格，向監(jiān)理工程師呈報(bào)《質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)表》。⑵由總監(jiān)組織，項(xiàng)目管理單位、設(shè)計(jì)、承包商和其他有關(guān)單位人員參加。結(jié)合監(jiān)理人員的旁站、巡視和平行檢驗(yàn)結(jié)果，依據(jù)質(zhì)量事故處理方案的要求，通過實(shí)際量測，檢查各種資料數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收。⑶為確保質(zhì)量事故的處理效果，凡涉及結(jié)構(gòu)承載力等使用安全和其它重要性能的處理工作，需要作必要的試驗(yàn)和檢驗(yàn)鑒定工作。檢測鑒定必須委托政府批準(zhǔn)的有資質(zhì)的法定檢測單位進(jìn)行。⑷經(jīng)檢查驗(yàn)收符合整改要求。簽署驗(yàn)收合格意見后，由總監(jiān)理工程師發(fā)出《復(fù)工令》，恢復(fù)正常施工。5、工程質(zhì)量事故分類質(zhì)量事故按其嚴(yán)重程度和損失大小，劃分為特別重大事故、重大事故、大事故和一般事故。3.15安全質(zhì)量責(zé)任追究制度監(jiān)理部建立安全質(zhì)量責(zé)任追究制度，如發(fā)現(xiàn)以下行為，實(shí)行責(zé)任追究，并按照內(nèi)部獎懲制度進(jìn)行處罰：1、未認(rèn)真審核“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”和安全技術(shù)措施就同意施工的。2、在工序報(bào)驗(yàn)前，未認(rèn)真執(zhí)行安全檢查驗(yàn)收把關(guān)的；施工作業(yè)不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；對施工人員未進(jìn)行安全技術(shù)交底或施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施、要求未落實(shí)到位，就同意轉(zhuǎn)序的。3、未認(rèn)真執(zhí)行巡查制度或?qū)ξｋU(xiǎn)性較大施工項(xiàng)目未執(zhí)行現(xiàn)場跟班監(jiān)控或旁站監(jiān)理的。4、對危險(xiǎn)性較大施工項(xiàng)目作業(yè)，施工、技術(shù)、安質(zhì)負(fù)責(zé)人未到崗把關(guān)，監(jiān)理人員未責(zé)令暫停施工作業(yè)的。5、施工現(xiàn)場存在明顯安全隱患問題，監(jiān)理人員未提出處理措施的；對較大隱患問題未及時(shí)上報(bào)監(jiān)理部或安全監(jiān)理工程師的。6、對項(xiàng)目管理單位或監(jiān)理部提出的問題、要求，未督促落實(shí)或落實(shí)不到位，不制止不上報(bào)仍繼續(xù)施工的。7、監(jiān)理人員自身違反有關(guān)規(guī)定要求，違章指揮、不戴安全帽、失職或管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大問題及事故未及時(shí)上報(bào)等行為。8、管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大問題或各類事故的。對造成較大影響或發(fā)生事故的，監(jiān)理人員給予清退；對負(fù)有重大責(zé)任的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。涉及營業(yè)線的，還要按照營業(yè)線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.16工程竣工驗(yàn)收制度1、竣工驗(yàn)收的依據(jù)⑴經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相應(yīng)的技術(shù)說明書；⑵招投標(biāo)文件和合同文件；⑶經(jīng)主管部門審批、修改、調(diào)整的相關(guān)文件；⑷有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等；2、單位工程驗(yàn)收程序:⑴承包單位對已竣工的單位工程進(jìn)行自檢，自檢通過后，向監(jiān)理部報(bào)送“工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表”（TA14）及按規(guī)定編制的全部竣工文件，申請工程驗(yàn)收；⑵監(jiān)理部應(yīng)對承包單位提交全部竣工文件進(jìn)行審查；⑶總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師會同承包單位到現(xiàn)場對單位工程實(shí)物進(jìn)行檢查；⑷對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位限期整改。整改完畢后由總監(jiān)組織復(fù)查，認(rèn)可后簽發(fā)工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表（TA14）。⑸承包單位按施工承包合同將工程全部竣工，并經(jīng)監(jiān)理部預(yù)驗(yàn)收合格后，方可申請竣工驗(yàn)收。(6)監(jiān)理單位參加由項(xiàng)目管理單位組織的單位工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，總監(jiān)簽署工程質(zhì)量驗(yàn)收文件。3、工程驗(yàn)收程序：⑴總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師參加項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織的對本標(biāo)段的工程檢查，達(dá)到初驗(yàn)的有關(guān)要求；⑵總監(jiān)理工程師參加有關(guān)單位組成的驗(yàn)收委員會；⑶專業(yè)監(jiān)理工程師參加對本專業(yè)工程的檢驗(yàn)或檢查；⑷監(jiān)理部應(yīng)提交本標(biāo)段工程質(zhì)量評估初步意見；⑸總監(jiān)理工程師參加驗(yàn)收委員會對本標(biāo)段工程進(jìn)行的驗(yàn)收，會簽竣工驗(yàn)收報(bào)告。4.投資與合同管理制度4.1分包單位資質(zhì)審查制度1、總監(jiān)工程師應(yīng)按規(guī)定審查分包單位的資質(zhì)，報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。2、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在分包工程開工前審查承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表及相關(guān)附件，報(bào)總監(jiān)理工程師審查（審批）。3、審查主要內(nèi)容：⑴分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書；⑵安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)管理制度；⑶分包單位的業(yè)績；⑷分包工程的內(nèi)容和范圍；⑸分包單位的主要管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。4、對審查發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符合要求的分包單位，監(jiān)理部須及時(shí)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得隱瞞事實(shí)。4.2變更設(shè)計(jì)審查制度變更設(shè)計(jì)指經(jīng)審定后的設(shè)計(jì)文件自交出施工圖起到工程竣工為止，在施工過程中發(fā)生的變更與增、減。變更設(shè)計(jì)審查工作是監(jiān)理工程師合同管理重要組成部分，也是項(xiàng)目投資控制的重要內(nèi)容，全體監(jiān)理工程師應(yīng)按照本制度規(guī)定要求嚴(yán)格執(zhí)行。1、變更設(shè)計(jì)提議程序施工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，承包單位、勘查設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、咨詢單位都可以提出變更設(shè)計(jì)建議，凡需變更設(shè)計(jì)，由提議單位提交變更理由、技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，提議單位需要填制《變更設(shè)計(jì)建議書》，詳細(xì)說明變更理由，提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較資料，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后，報(bào)送項(xiàng)目管理單位，由項(xiàng)目管理單位會同原設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理部、承包單位，必要時(shí)請地方有關(guān)單位共同研究后決定。2、變更設(shè)計(jì)會審所有變更設(shè)計(jì)由項(xiàng)目管理單位變更設(shè)計(jì)審查領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，工程管理部組織，設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、承包單位參加，深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，充分論證，集體決策，形成五方會審紀(jì)要。3、變更設(shè)計(jì)專人負(fù)責(zé)監(jiān)理部變更設(shè)計(jì)由總監(jiān)負(fù)責(zé),相應(yīng)的監(jiān)理組組長(專業(yè)監(jiān)理工程師)參加,共同參與由項(xiàng)目管理單位主持的變更設(shè)計(jì)會審會議，簽署意見.4、分級、分類審批監(jiān)理部嚴(yán)格按鐵道部頒發(fā)的《鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計(jì)管理辦法》有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目管理單位制定的有關(guān)變更設(shè)計(jì)管理辦法及施工承包合同處理變更設(shè)計(jì)。（1）Ⅰ類變更設(shè)計(jì)由提議單位提出變更理由和有關(guān)資料，經(jīng)主管部門審查同意后提交原設(shè)計(jì)單位研究?？偙O(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師參加設(shè)計(jì)單位組織的有關(guān)會議，并按批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件實(shí)施。（2）Ⅱ類變更設(shè)計(jì)由提議單位提出變更理由和有關(guān)資料，經(jīng)項(xiàng)目管理單位審定，原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)?？偙O(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師參加項(xiàng)目管理單位組織的有關(guān)會議，由總監(jiān)理工程師在工程變更單上會簽。5、特殊情況的變更設(shè)計(jì)處理制度因突發(fā)事件、危機(jī)工程安全需要立即處理的變更設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目管理單位立即組織咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包單位現(xiàn)場制定應(yīng)急措施，形成會審紀(jì)要并實(shí)施，Ⅰ類變更設(shè)計(jì)在處理的同時(shí)按規(guī)定向上級有關(guān)部門和單位報(bào)告，及時(shí)按程序補(bǔ)辦變更設(shè)計(jì)手續(xù)。6、變更設(shè)計(jì)審批時(shí)限監(jiān)理部審查《變更設(shè)計(jì)建議書》的時(shí)限為2天。7、工程變更單審批之前，承包單位不得實(shí)施變更設(shè)計(jì)。未經(jīng)批準(zhǔn)而實(shí)施的變更設(shè)計(jì)，監(jiān)理部不得予以計(jì)量。8、變更設(shè)計(jì)文件管理監(jiān)理部、各監(jiān)理組對變更設(shè)計(jì)要分別建立變更設(shè)計(jì)臺帳和收發(fā)登記臺帳，及時(shí)填寫《變更設(shè)計(jì)匯總表》，按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目管理單位，認(rèn)真及時(shí)做好被替代、作廢圖紙的處理，防止錯(cuò)用圖紙?jiān)斐墒鹿省?、變更設(shè)計(jì)資料一般包括：工程變更單（TCZ）、變更設(shè)計(jì)通知單、工程量計(jì)算單、個(gè)別概（預(yù)）算和現(xiàn)場變更會議紀(jì)要等。資料不全，監(jiān)理人員不得進(jìn)行計(jì)量支付。4.3驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度驗(yàn)工計(jì)價(jià)是關(guān)系工程投資控制的重要內(nèi)容之一，該部分工作主要有工程量確認(rèn)與支付內(nèi)容組成，合同管理貫穿于整個(gè)施工監(jiān)理全過程，為明確驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序，規(guī)范合同管理監(jiān)理部制定本制度，望全體監(jiān)理人員遵照執(zhí)行。1、工程量清單監(jiān)理部設(shè)專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)合同管理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作。監(jiān)理工程師必須熟悉技術(shù)規(guī)范、工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容、計(jì)價(jià)方式和方法，熟悉《鐵路工程工程量計(jì)價(jià)指南（土建部分）》工程量計(jì)算規(guī)則。2、計(jì)量原則⑴開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)者，不得計(jì)量。⑵按照合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量。⑶根據(jù)實(shí)際完成且質(zhì)量合格的工程數(shù)量或工作內(nèi)容實(shí)事求是進(jìn)行計(jì)量。⑷對承包單位超出設(shè)計(jì)圖紙范圍或因承包單位原因造成返工的工程量或未完成的工程量，不得計(jì)量。⑸對質(zhì)量安全存在問題，發(fā)出質(zhì)量安全通知書后未及時(shí)整改的工程不得計(jì)量。(6)工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求或內(nèi)業(yè)資料、計(jì)量不完善的；⑺隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理檢查簽認(rèn)，承包單位自行封閉的；⑻未按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)或變更手續(xù)不全的；不予計(jì)量。⑼計(jì)價(jià)工程的名稱、計(jì)量單位、綜合單價(jià)與中標(biāo)價(jià)款不符，且沒有任何手續(xù)的。所有各級監(jiān)理有關(guān)人員都必須按照以上原則開展工程計(jì)量，如有違反者監(jiān)理部將按照相關(guān)規(guī)定予以懲罰。3、工程計(jì)量周期工程計(jì)量周期執(zhí)行項(xiàng)目管理單位的管理辦法，工程進(jìn)度款一般采用月份預(yù)支、季度結(jié)算、竣工清算的方式。4、驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序(1）承包單位統(tǒng)計(jì)質(zhì)量合格并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收的工程量，填報(bào)驗(yàn)工計(jì)價(jià)表，同時(shí)提交計(jì)算明細(xì)表、批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)及施工圖增減數(shù)量表，有必要時(shí)，需提供質(zhì)量驗(yàn)收記錄表、工程檢查證及試驗(yàn)報(bào)告等。(2）收到承包單位支付申請后，由合同管理工程師牽頭，現(xiàn)場監(jiān)理工程師配合，按照設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單與承包單位共同進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，對已完工程的質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)，并核實(shí)已完工程數(shù)量和質(zhì)量證明文件，對手續(xù)齊全、資料符合驗(yàn)收要求并符合施工承包合同的工程量予以簽認(rèn)。(3）承包單位依據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的已完工程數(shù)量，按照要求編制驗(yàn)工計(jì)價(jià)表，經(jīng)承包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)監(jiān)理部。(4）合同管理工程師根據(jù)合同和計(jì)量原則進(jìn)行工程量清單嵌套審查，同時(shí)對相關(guān)表格形式、資料完整性及合同細(xì)致條款進(jìn)行審查。⑸審核完成以后，由合同管理監(jiān)理工程師出具支付審核意見，并報(bào)總監(jiān)簽字。（6）總監(jiān)理工程師對驗(yàn)工計(jì)價(jià)表、工程數(shù)量表進(jìn)行審核簽認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目管理單位。5、現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)按照鐵道部及項(xiàng)目管理單位現(xiàn)行文件規(guī)定辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)簽證，保證所驗(yàn)工簽證的各項(xiàng)工程質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確。

6、認(rèn)真審核承包單位申報(bào)季（月）度驗(yàn)工報(bào)表的工程數(shù)量，確保驗(yàn)工計(jì)價(jià)項(xiàng)目不超驗(yàn)，不漏驗(yàn)。

4.4合同管理制度1、工程變更管理⑴工程的變更按照工程變更管理制度執(zhí)行。⑵變更產(chǎn)生的費(fèi)用估價(jià)由總監(jiān)理工程師按照施工承包合同規(guī)定估價(jià)原則與項(xiàng)目管理單位協(xié)商。2、工程延期管理⑴合同監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)工程延期受理工作，其他監(jiān)理人員協(xié)助。⑵如果延期事件有連續(xù)性，監(jiān)理部在收到承包單位提交的臨時(shí)報(bào)告后，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目管理單位同意，給予其臨時(shí)延期。⑶延期受理程序①延期事件發(fā)生后，由合同監(jiān)理工程師審核承包單位延期意向，現(xiàn)場監(jiān)理員和相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師配合現(xiàn)場確定，并作好調(diào)查和日常記錄。②由