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文檔簡介
第產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案(9篇)
產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案(精選9篇)
產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案篇1
一、重大意義
根據(jù)中央和自治區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保工作不留空檔,政策不留空白。實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,鼓勵(lì)脫貧群眾進(jìn)行適度規(guī)模生產(chǎn),做實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),有利于增進(jìn)廣大脫貧群眾福祉,有利于推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)振興,有利于打通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),有利于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)我市特色產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)?;匠掷m(xù)提升,加快實(shí)現(xiàn)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)對象
自主發(fā)展或?qū)嵸|(zhì)性參與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測戶(指未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測戶,下同。包含:脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)、20__—20__年脫貧戶。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)原則
(一)因地制宜持續(xù)發(fā)展。綜合考慮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)融合情況等因素,立足我市及各村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)際,對我市“5+2”中的“5”產(chǎn)業(yè)、脫貧村級“3+1”中的“3”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),“3”從“5”中選定;其他村級參照脫貧村執(zhí)行。
(二)聚焦精準(zhǔn)鞏固拓展。瞄準(zhǔn)監(jiān)測戶、20__—20__年脫貧戶,圍繞鞏固脫貧成果,實(shí)行差異化獎(jiǎng)補(bǔ),分類制定獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),讓獎(jiǎng)補(bǔ)對象通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收。
(三)堅(jiān)持公開透明誠信。實(shí)行分級公示公告制度,廣泛接受社會監(jiān)督。鼓勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)對象參與“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售)合作生產(chǎn)經(jīng)營和新型業(yè)態(tài)發(fā)展,不斷提高信用自覺,樹立誠信勤勞的導(dǎo)向。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)的資金來源
產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由我市從各級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金等中統(tǒng)籌安排。對已獲得財(cái)政資金扶持的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目不予重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、獎(jiǎng)補(bǔ)的限額和標(biāo)準(zhǔn)
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)的限額。每戶每年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金累計(jì)不超過5000元。對前幾年中、長期產(chǎn)業(yè)跨度到20__年的,20__年繼續(xù)按自治區(qū)原定的`有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予后續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ),并計(jì)入最高5000元限額。對于20__年新發(fā)展中、長期產(chǎn)業(yè)的,一次性給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)測戶:監(jiān)測戶獎(jiǎng)補(bǔ)范圍調(diào)整為村級“3+1”產(chǎn)業(yè),具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按《監(jiān)測戶特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
20__—20__年脫貧戶:支持20__—20__年脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),對擴(kuò)大規(guī)模達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和“從劣變優(yōu)”部分進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
1.支持?jǐn)U大規(guī)模。發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到《監(jiān)測戶特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》中對應(yīng)產(chǎn)業(yè)最低獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模1.5倍的,經(jīng)過驗(yàn)收合格后,單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《20__—20__年脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
2.鼓勵(lì)“從劣變優(yōu)”?!皬牧幼儍?yōu)”主要有3個(gè)條件,符合其中一個(gè)條件即可:獎(jiǎng)補(bǔ)對象在已發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,一是通過撫育、低改、品種改良、良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色健康等升級發(fā)展提質(zhì)增效;二是在產(chǎn)業(yè)地實(shí)施設(shè)施類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目并達(dá)到對應(yīng)的補(bǔ)助要求;三是加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售)一體化服務(wù)并簽訂合同。每個(gè)條件的具體細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)由市行業(yè)主管部門結(jié)合我市實(shí)際另行組織制定。單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《20__—20__年脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
六、獎(jiǎng)補(bǔ)的流程
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對象申請項(xiàng)目。獎(jiǎng)補(bǔ)對象根據(jù)《監(jiān)測戶特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》、《20__—20__年脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》提出計(jì)劃申請,由村委會匯總后報(bào)鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府在5個(gè)工作日內(nèi)組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員對申請計(jì)劃的合規(guī)性和真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),填報(bào)《鎮(zhèn)20__年特色產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)匯總表》。特色產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃在自然屯或村民小組、行政村、鎮(zhèn)公示(可同步公示)10天無異議后,鎮(zhèn)人民政府報(bào)市項(xiàng)目主管部門審批。市項(xiàng)目主管部門7個(gè)工作日內(nèi)要完成審批和答復(fù),并報(bào)市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局備案。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)對象申請驗(yàn)收。獎(jiǎng)補(bǔ)對象實(shí)施完成特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)村干部現(xiàn)場核實(shí)后,向所在村村委會提出申請。村委會協(xié)助提供相關(guān)材料并匯總后,報(bào)鎮(zhèn)人民政府,具體所需材料包括:
1.《20__年特色產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》;
2.在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中導(dǎo)出打印脫貧戶的基礎(chǔ)信息表、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶信息對照表;
3.身份證復(fù)印件;
4.對租借他人耕地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)需提供租借地證明;
以上材料均需村委會蓋章。
(三)組織驗(yàn)收。對20__年申報(bào)并實(shí)施完成的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)統(tǒng)一驗(yàn)收,市隨機(jī)抽檢。鎮(zhèn)人民政府填寫《鎮(zhèn)20__年特色產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收匯總表》后報(bào)市項(xiàng)目主管部門審核。市項(xiàng)目主管部門審核后報(bào)送市人民政府批準(zhǔn)。
(四)公告公示。驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)市人民政府審批后,市項(xiàng)目主管部門、鎮(zhèn)人民政府、村委會應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際利用報(bào)刊、政府門戶網(wǎng)站、電視、公開欄等宣傳媒介,在市鎮(zhèn)村屯四級進(jìn)行公告公示(可同步進(jìn)行),公示時(shí)間不少于10天。對于公示期內(nèi)群眾反映有異議的項(xiàng)目,市項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實(shí)整改,并將調(diào)查核實(shí)后的情況重新報(bào)市人民政府審批。
(五)資金撥付。對驗(yàn)收合格并經(jīng)公告公示無異議的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)人民政府填寫《20__年特色產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金撥付申請表》上報(bào)市項(xiàng)目主管部門;市項(xiàng)目主管部門組織復(fù)核相關(guān)材料合格后,由鎮(zhèn)人民政府按國庫集中支付的要求直接向市財(cái)政局申請支付。對鎮(zhèn)已完成驗(yàn)收的項(xiàng)目,市財(cái)政局在資金審批完結(jié)后由鎮(zhèn)人民政府將補(bǔ)貼資金按國庫集中支付的要求通過“一卡通”賬戶發(fā)給獎(jiǎng)補(bǔ)對象,市項(xiàng)目主管部門保留請款材料復(fù)印件(含相關(guān)電子版)作記賬憑證。
七、其他工作要求
(一)加強(qiáng)政策宣傳。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙、宣傳欄、網(wǎng)站、微信等多種類型媒體的宣傳作用,加大產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度,確保宣傳到村、到戶、到人,做到公開透明,接受社會和群眾監(jiān)督。
(二)完善管理服務(wù)。各鎮(zhèn)、市項(xiàng)目主管部門要建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目管理服務(wù)制度,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,定期組織科技人員到項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),幫助解決疾病防控、生產(chǎn)發(fā)展等關(guān)鍵難題,推動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營主體與獎(jiǎng)補(bǔ)對象簽訂訂單、產(chǎn)品包銷合同,解決銷路問題。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。獎(jiǎng)補(bǔ)對象對申報(bào)材料、實(shí)施項(xiàng)目的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),如存在弄虛作假、騙取資金行為的,按規(guī)定取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格、追回財(cái)政資金,對第一次虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,自核實(shí)確認(rèn)虛報(bào)之日起1年內(nèi)不得享受產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等產(chǎn)業(yè)方面的幫扶政策;對第二次虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,今后不得再享受產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等產(chǎn)業(yè)方面的幫扶政策。各級工作人員在產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)過程中,存在優(yōu)親厚友、明知獎(jiǎng)補(bǔ)對象虛報(bào)而批準(zhǔn)并造成惡劣影響等違紀(jì)違法問題的,移送有關(guān)部門依法依規(guī)處理。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,原規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。各鎮(zhèn)尚未實(shí)施的和已經(jīng)啟動(dòng)但未驗(yàn)收的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,按照本通知要求執(zhí)行。
產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案篇2
一、獎(jiǎng)補(bǔ)原則
(一)尊重群眾意愿
結(jié)合農(nóng)戶耕地、園地、林地等資源條件、勞動(dòng)力狀況及生產(chǎn)生活習(xí)慣等,積極引導(dǎo)脫貧戶和系統(tǒng)內(nèi)邊緣易致貧戶(以下簡稱邊緣戶)自主自愿確定發(fā)展項(xiàng)目,主動(dòng)發(fā)展生產(chǎn),自食其力,增產(chǎn)增收。
(二)堅(jiān)持自種自養(yǎng)
通過產(chǎn)業(yè)幫扶獎(jiǎng)補(bǔ),激發(fā)農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)更多有條件的脫貧戶和邊緣戶開展自種自養(yǎng),“代種代養(yǎng)”不納入獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)對象和標(biāo)準(zhǔn)
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對象
范圍為20__年1月1日至20__年12月31日期間自主發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目的建檔立卡脫貧戶和邊緣戶;到經(jīng)營主體就業(yè)的脫貧戶和邊緣戶;帶動(dòng)脫貧戶和邊緣戶就業(yè)的經(jīng)營主體。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
1.自種自養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)
對自種自養(yǎng)實(shí)現(xiàn)增收的脫貧戶予以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。脫貧戶自種自養(yǎng)且規(guī)模等指標(biāo)達(dá)到《霍邱縣自種自養(yǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》要求的,按照經(jīng)營性收入進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),鼓勵(lì)多產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo),戶獎(jiǎng)補(bǔ)最高限額為3000元(邊緣戶參照脫貧戶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
2.到經(jīng)營主體就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)
鼓勵(lì)脫貧戶到經(jīng)營主體就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。脫貧戶在主體就業(yè)年收入達(dá)5000~10000元(含10000元),獎(jiǎng)補(bǔ)該戶500元;在主體就業(yè)年收入達(dá)10000~30000元(含30000元),獎(jiǎng)補(bǔ)該戶700元;在主體就業(yè)年收入達(dá)3萬元以上,獎(jiǎng)補(bǔ)該戶1000元。發(fā)放過程要求提供勞動(dòng)合同和收入證明,經(jīng)營主體為在縣內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),林業(yè)類新型經(jīng)營主體等(邊緣戶參照脫貧戶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
3.帶動(dòng)脫貧戶發(fā)展的經(jīng)營主體
鼓勵(lì)經(jīng)營主體帶動(dòng)脫貧戶就近就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。經(jīng)營主體通過農(nóng)業(yè)務(wù)工(年務(wù)工收入不低于5000元)方式每帶動(dòng)一戶脫貧戶,獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)營主體500元。享受帶動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)的經(jīng)營主體必須同時(shí)滿足以下條件:
①帶動(dòng)的必須是脫貧戶且簽訂有幫扶協(xié)議、合同;
②在縣內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),林業(yè)類新型經(jīng)營主體等;
③脫貧戶要有幫扶成效(邊緣戶參照脫貧戶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),單個(gè)主體獎(jiǎng)補(bǔ)不超過20000元。
4.脫貧戶和邊緣戶可以重復(fù)享受自種自養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)和到經(jīng)營主體就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)程序
(一)自種自養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)程序
1.村申請申報(bào)。村委會結(jié)合脫貧戶(邊緣戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,逐戶對脫貧戶(邊緣戶)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行核實(shí)登記,并如實(shí)填寫《20__年脫貧戶(邊緣戶)自種自養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收意見書》和《20__年自種自養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊》,在村委會公示10天,公示無異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收工作組,對各村脫貧戶(邊緣戶)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,公示10天,公示無異議后,填寫《20__年脫貧戶(邊緣戶)自種自養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收意見書》和《20__年自種自養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊》,以報(bào)告形式報(bào)送縣主管部門備查。
3.縣主管部門(單位)抽查復(fù)核??h主管部門(單位)按照20%比例隨機(jī)確定抽查復(fù)核對象,到戶復(fù)核產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。復(fù)核合格后,在《20__年脫貧戶(邊緣戶)自種自養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收意見書》簽署復(fù)核意見。
4.資金撥付。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))驗(yàn)收、主管部門(單位)復(fù)查結(jié)果,鄉(xiāng)村振興局對獎(jiǎng)補(bǔ)對象戶是否屬于脫貧戶、邊緣戶進(jìn)行數(shù)據(jù)比對甄別后,主管部門進(jìn)行公示,公示10天后會同財(cái)政局依據(jù)《20__年脫貧戶(邊緣戶)自種自養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收意見書》、《20__年自種自養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))項(xiàng)目資金申請撥付報(bào)告》、《霍邱縣農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金支付申請表》將補(bǔ)助資金打卡到戶。
(二)到經(jīng)營主體就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)程序
1.村申請申報(bào)。村委會逐戶對脫貧戶(邊緣戶)就業(yè)務(wù)工情況進(jìn)行核實(shí)登記,并如實(shí)填寫《20__年就業(yè)務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊》,在村委會公示10天,公示無異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收工作組,對各村脫貧戶(邊緣戶)就業(yè)務(wù)工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,公示10天,公示無異議后,填寫《20__年就業(yè)務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊》,報(bào)送縣主管部門備查。
3.縣主管部門(單位)抽查復(fù)核??h主管部門(單位)按照20%比例隨機(jī)確定抽查復(fù)核對象,到戶復(fù)核產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。復(fù)核合格后,在《20__年就業(yè)務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊》簽署復(fù)核意見。
4.資金撥付。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))驗(yàn)收、主管部門(單位)復(fù)查結(jié)果,鄉(xiāng)村振興局對獎(jiǎng)補(bǔ)對象戶是否屬于脫貧戶、邊緣易致貧戶進(jìn)行數(shù)據(jù)比對甄別后,主管部門進(jìn)行公示,公示10天后,會同財(cái)政局依據(jù)《20__年就業(yè)務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊》將補(bǔ)助資金打卡到戶。
(三)帶動(dòng)脫貧戶發(fā)展的經(jīng)營主體程序
1.主體申請。經(jīng)營主體根據(jù)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)情況申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ),填寫《20__年經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請驗(yàn)收表》。
2.村申報(bào)。村委會根據(jù)經(jīng)營主體獎(jiǎng)補(bǔ)申請,成立核查組,逐戶對經(jīng)營主體帶動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)情況進(jìn)行核實(shí)登記,并如實(shí)填寫《20__年經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請驗(yàn)收表》,在村委會公示10天,公示無異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收工作組,對各村經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè)務(wù)工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,公示10天,公示無異議后,填寫《20__年經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請驗(yàn)收表》及《20__年經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊》,報(bào)送縣主管部門備查。
4.縣主管部門(單位)抽查復(fù)核。縣主管部門(單位)按照20%比例隨機(jī)確定抽查復(fù)核對象,到戶復(fù)核產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。復(fù)核合格后,在《20__年經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請驗(yàn)收表》簽署復(fù)核意見。
5.資金撥付。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))驗(yàn)收、主管部門(單位)復(fù)查結(jié)果,主管部門確認(rèn)無誤并公示10天后,會同財(cái)政局依據(jù)《20__年經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請驗(yàn)收表》、《20__年經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊》將補(bǔ)助資金打卡到戶。
四、發(fā)放時(shí)間
(一)脫貧戶自種自養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)
分批次進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),具體時(shí)間以主管部門復(fù)核驗(yàn)收的通知為準(zhǔn)。
(二)脫貧戶到經(jīng)營主體就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行核驗(yàn)后組織申報(bào),相關(guān)資料完善后于10月29日前報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,經(jīng)審核通過后于11月底前打卡發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
五、有關(guān)要求
一要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要高度重視,將產(chǎn)業(yè)幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)工作擺上突出位置,加強(qiáng)工作部署,明確專人負(fù)責(zé),加大宣傳力度,不折不扣推進(jìn)落實(shí),確保獎(jiǎng)補(bǔ)工作順利開展。
二要明確職責(zé)??h直相關(guān)單位要各司其職、協(xié)調(diào)配合;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))作為工作主體,要細(xì)化分解責(zé)任、落實(shí)到人;村黨組織書記(含駐村第一書記)是第一責(zé)任人,村扶貧專干、村包片干部、單位幫扶干部、包村干部是直接責(zé)任人,要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),壓實(shí)責(zé)任。
三要強(qiáng)化監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加強(qiáng)對申請獎(jiǎng)補(bǔ)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況的日常跟蹤服務(wù),按照“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對因?qū)徍瞬粶?zhǔn)、驗(yàn)收不實(shí)、獎(jiǎng)補(bǔ)不公、虛報(bào)規(guī)模、套取獎(jiǎng)補(bǔ)等造成惡劣影響的情況,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案篇3
為推進(jìn)蛋雞生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,做好我縣蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施工作,根據(jù)《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
對蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造采取
以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以穩(wěn)步提升蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平,降低動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)糞污的無害化處理和資源化利用,加快蛋雞飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮規(guī)模養(yǎng)殖對穩(wěn)定蛋雞存欄的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步穩(wěn)定蛋雞生產(chǎn),增加養(yǎng)殖收入,促進(jìn)蛋雞生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,保障雞蛋市場有效供給。
二、基本原則
(一)自愿參加。按照公開、公平、透明的原則,公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍等,符合條件的養(yǎng)殖場(戶)根據(jù)實(shí)際情況自愿申報(bào)和實(shí)施。
(二)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對自愿改造后達(dá)到《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》,改造成效明顯的養(yǎng)殖場(戶)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)養(yǎng)殖場戶直接受益。符合條件的養(yǎng)殖場(戶)提出申請,改造后經(jīng)專家驗(yàn)收,資金直接獎(jiǎng)勵(lì)給驗(yàn)收合格的養(yǎng)殖場(戶)。
(四)扶持規(guī)?;B(yǎng)殖。以規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化改造為扶持環(huán)節(jié),推進(jìn)蛋雞養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;l(fā)展。
三、實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)范圍
在全縣范圍內(nèi),對符合上述原則,經(jīng)自愿改造后達(dá)到《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》要求并通過上級驗(yàn)收,存欄規(guī)模在0.2萬—5萬只的蛋雞養(yǎng)殖場(戶)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
對禁(限)養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場戶不予補(bǔ)助,對規(guī)模未達(dá)到0.2萬只和超過5萬只的不予補(bǔ)助。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)上級下達(dá)的資金規(guī)模和我縣蛋雞規(guī)?;B(yǎng)殖的實(shí)際情況,分別給予獎(jiǎng)勵(lì):
產(chǎn)蛋雞存欄0.2萬—0.5萬只(不含0.5萬只)的養(yǎng)殖場,每戶獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元;
產(chǎn)蛋雞存欄0.5萬—1萬只(不含1萬只)的養(yǎng)殖場,每戶獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;
產(chǎn)蛋雞存欄1萬—5萬只(不含5萬只)的養(yǎng)殖場,每戶獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
四、項(xiàng)目申報(bào)程序和補(bǔ)貼方式
(一)明確標(biāo)準(zhǔn)
按照《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》,結(jié)合我縣蛋雞養(yǎng)殖實(shí)際條件和現(xiàn)有規(guī)?;剑瑖?yán)格按照《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》和《__省蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收程序》組織驗(yàn)收,并報(bào)州財(cái)政局農(nóng)財(cái)科和州農(nóng)業(yè)局畜牧科。
(二)項(xiàng)目申報(bào)
符合申報(bào)條件的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),可于20__年2月25日前向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站提出改造申請,經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)局審核后方可進(jìn)行改造,否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收
具有發(fā)展?jié)摿Γ凑铡禵_省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范》要求,已自愿對雞舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糞污處理設(shè)施以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施進(jìn)行改造,改造成效明顯,規(guī)范化程度較高,產(chǎn)蛋雞存欄規(guī)模在0.2萬—5萬只的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),改造完成后,于20__年6月30日前向縣級財(cái)政、畜牧部門提出驗(yàn)收申請。州畜牧主管部門會同財(cái)政部門,按照《__省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)》和《__省蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收程序》,組織專家驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的上報(bào)省畜牧主管部門,待復(fù)核后,反饋相關(guān)部門,并將驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖(戶)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公示。
(四)資金撥付
驗(yàn)收合格的蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)經(jīng)公示無異議后,在資金到賬10日內(nèi)將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給養(yǎng)殖場(戶)。上級下達(dá)的總資金計(jì)劃為10萬元,實(shí)際補(bǔ)助資金若大于上級下達(dá)的計(jì)劃,將按照改造申請驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收得分的高低順序依次獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)完為止。
五、項(xiàng)目管理
加強(qiáng)對項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好項(xiàng)目的監(jiān)督管理,落實(shí)責(zé)任制,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組由縣畜牧局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、組織實(shí)施、落實(shí)措施、檢查督導(dǎo)等。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:縣畜牧局局長
副組長:縣畜牧局分管副局長
縣財(cái)政局分管副局長
成員:縣畜牧站站長
縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任
縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長
(二)明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付,對項(xiàng)目資金使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督等。
縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施方案,組織專家進(jìn)行初驗(yàn),縣級相關(guān)站所和派住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)組織技術(shù)培訓(xùn),對申報(bào)對象的初審和實(shí)地核查,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行初驗(yàn),在補(bǔ)貼對象確定后,落實(shí)補(bǔ)貼資金到養(yǎng)殖場戶,協(xié)助上級部門對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況,進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督檢查,匯總報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督與管理
縣財(cái)政局、縣畜牧獸醫(yī)局共同作為項(xiàng)目主管部門,負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目的驗(yàn)收、督導(dǎo)和檢查。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中的違紀(jì)違規(guī)問題,將按照規(guī)定嚴(yán)肅處理??h畜牧部門對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并對實(shí)施效果進(jìn)行評估。縣級畜牧部門設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督。
縣畜牧獸醫(yī)局舉報(bào)電話:
產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案篇4
一、獎(jiǎng)補(bǔ)對象
全縣20__年以來建檔立卡的貧困戶(不包括穩(wěn)定脫貧戶),全縣計(jì)劃申報(bào)貧困戶獎(jiǎng)補(bǔ)23501戶。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
在20__年扶貧年度內(nèi),對發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)獲得或預(yù)期獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入3000元以上的貧困戶,予以獎(jiǎng)補(bǔ)1000元/戶,另每增加收入1000元再獎(jiǎng)補(bǔ)500元,每戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)不超過4項(xiàng),獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過3000元,全縣計(jì)劃發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金6530萬元。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)操作程序
(一)申報(bào)程序。幫扶干部組織貧困戶申請→村(居)委會、扶貧工作隊(duì)審核→村級公示10天→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(園區(qū))審核→縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核→縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(二)驗(yàn)收程序。幫扶干部組織貧困戶申請→扶貧工作隊(duì)、村(居)委會審核→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(園區(qū))組織驗(yàn)收→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、村公示10天→縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核→縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(三)資金撥付程序??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))驗(yàn)收結(jié)果,將資金撥入縣財(cái)政局專項(xiàng)資金賬戶,由縣財(cái)政局打卡兌付。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要高度重視,3月中旬組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶,加大政策宣傳力度,動(dòng)員有能力有意愿的貧困戶發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),積極申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要把有效組織發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧重中之重,幫扶干部要在鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)下積極幫助貧困戶與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)成有效幫扶對子,確保貧困戶產(chǎn)業(yè)有人幫帶、穩(wěn)定增收。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù),積極進(jìn)村入戶開展實(shí)用技術(shù)指導(dǎo),抓好“技術(shù)幫扶到貧困戶的簽約服務(wù)”工作??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織開展扶貧項(xiàng)目督查,對項(xiàng)目實(shí)施、政策到戶、資金落實(shí)、幫扶效果等情況進(jìn)行全面督查。
(二)組織申報(bào)驗(yàn)收。貧困戶特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目涉及面廣、要求高、程序嚴(yán)、原則性強(qiáng)。戶申請、村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))審核工作必須于4月10前完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))匯總申報(bào)文件要于4月20前報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,4月下旬縣組織抽查核查工作,5月上旬完成到戶項(xiàng)目備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要分別于6月底和9月底前組織驗(yàn)收,同時(shí)開展達(dá)標(biāo)戶認(rèn)定工作,分批獎(jiǎng)補(bǔ)打卡到戶。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)扶貧工作是脫貧攻堅(jiān)考核的重要內(nèi)容之一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))是實(shí)施貧困戶特色種養(yǎng)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的責(zé)任主體。要堅(jiān)持“誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,實(shí)行“一案雙查”的責(zé)任追究制,對弄虛作假,騙取、套取財(cái)政扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,除追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,將依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五、項(xiàng)目效益分析
1、帶貧減貧機(jī)制:通過產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)增收脫貧。
2、受益貧困人口情況:受益貧困戶61500人,戶均增收1000-3000元左右,項(xiàng)目使用一年。
產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案篇5
一、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助原則
“獎(jiǎng)勵(lì)”突出激勵(lì)性,對脫貧典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);“補(bǔ)助”突出引導(dǎo)性,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)或穩(wěn)定就業(yè)的貧困戶和邊緣戶進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助僅限于今年新發(fā)展產(chǎn)業(yè)和務(wù)工就業(yè),以種苗、農(nóng)資、交通和生活費(fèi)補(bǔ)助為主。
二、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助對象
獎(jiǎng)勵(lì)對象為成效明顯、群眾公認(rèn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧且具有一定帶動(dòng)性或示范性的脫貧典型(不包括分類管理對象)。
產(chǎn)業(yè)和就業(yè)補(bǔ)助對象為當(dāng)年通過自身努力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收以及穩(wěn)定就業(yè)的貧困戶和邊緣戶(不包括分類管理對象)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金來源及發(fā)放方式
獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金從財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中列支,由財(cái)政部門通過農(nóng)戶一卡通發(fā)放。
四、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)脫貧典型獎(jiǎng)勵(lì)
對經(jīng)認(rèn)定的脫貧典型按照每戶20__元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于發(fā)展生產(chǎn),鞏固脫貧成效。脫貧典型戶每鎮(zhèn)(街道)不少于2戶,全市不超過100戶。
(二)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助
1.種植業(yè)
對貧困戶和邊緣戶通過新發(fā)展種植業(yè)增收的予以補(bǔ)助,按產(chǎn)業(yè)規(guī)模和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)助,最高補(bǔ)助5000元。
2.養(yǎng)殖業(yè)
對貧困戶和邊緣戶通過新發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收的予以補(bǔ)助,按產(chǎn)業(yè)規(guī)模和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)助,最高補(bǔ)助5000元。
3.加工及服務(wù)業(yè)
對貧困戶和邊緣戶通過新開辦小型加工廠或開辦小商店等加工服務(wù)項(xiàng)目增收的予以補(bǔ)助,原則上1000元起補(bǔ),按照生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模確定補(bǔ)助額度,最高補(bǔ)助5000元。
4.旅游業(yè)
對貧困戶和邊緣戶圍繞景區(qū)新發(fā)展或擴(kuò)大規(guī)模開發(fā)旅游產(chǎn)品,如休閑采摘、農(nóng)家樂(正常經(jīng)營3個(gè)月及以上)等項(xiàng)目增收的予以補(bǔ)助,原則上1000元起補(bǔ),按照生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模確定補(bǔ)助額度,最高補(bǔ)助5000元。
5.電商業(yè)
對貧困戶和邊緣戶通過電商平臺銷售特色農(nóng)產(chǎn)品增收的,按年銷售額的5%予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)助5000元。
6.其他產(chǎn)業(yè)
對貧困戶和邊緣戶發(fā)展其他符合國家政策的產(chǎn)業(yè)增收的予以補(bǔ)助,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入達(dá)1000元起補(bǔ),按總投入金額的50%予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)助5000元。
補(bǔ)助對象發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)的,產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助每戶累計(jì)不超過5000元。用20__年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金發(fā)展的產(chǎn)業(yè),不再納入產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助范圍。
(三)貧困戶就業(yè)補(bǔ)助
對省外就業(yè)和市外省內(nèi)就業(yè)的對象,按照《京山市應(yīng)對新冠肺炎影響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)十條措施》進(jìn)行補(bǔ)助;對京山市內(nèi)園區(qū)務(wù)工的對象按照《京山市支持園區(qū)工業(yè)企業(yè)用工五條措施》進(jìn)行補(bǔ)助;對京山市內(nèi)非園區(qū)企業(yè)就業(yè)或其它方式務(wù)工增收的對象,參照《京山市應(yīng)對新冠肺炎影響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)十條措施》市外省內(nèi)就業(yè)對象標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
五、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助程序
個(gè)人申請(由貧困戶和邊緣戶向村民委員會提出書面申請)→幫扶責(zé)任人、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長、村支部書記、鎮(zhèn)(街道)扶貧辦主任、鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政部門審核→社會公示(對貧困戶和邊緣戶獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和資金在相關(guān)鎮(zhèn)、街道、村進(jìn)行公示公告)→資金撥付(財(cái)政部門通過一卡通發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金)。
六、工作要求
(一)壓實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的主體責(zé)任。根據(jù)本地實(shí)際,幫助貧困戶和邊緣戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和外出就業(yè),切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),確保項(xiàng)目順利實(shí)施并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)制定細(xì)則。各鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,守住不引發(fā)矛盾的底線,按照此實(shí)施方案根據(jù)貧困戶和邊緣戶產(chǎn)業(yè)類型及規(guī)模,制定鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)業(yè)及就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則,實(shí)施細(xì)則報(bào)市扶貧辦審批備案后方可施行。
(三)公示公開。建立產(chǎn)業(yè)及就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)使用公開公示和舉報(bào)投訴制度,嚴(yán)格按照資金使用管理要求,公示獎(jiǎng)補(bǔ)對象、項(xiàng)目和金額,對群眾舉報(bào)、投訴獎(jiǎng)補(bǔ)對象資格不符、項(xiàng)目不實(shí)、資金使用不規(guī)范的,要及時(shí)調(diào)查處理。
(四)強(qiáng)化問責(zé)。加大產(chǎn)業(yè)及就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督,確保專款專用,對虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、套取、挪用、擠占項(xiàng)目資金的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處,并按照“誰驗(yàn)收、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案篇6
茶葉是我區(qū)重要的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)茶業(yè)增效、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推進(jìn)茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè),確保茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于抓住機(jī)遇做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見》《_省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展質(zhì)量興茶八條措施的通知》、__區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(寧區(qū)委發(fā)〔〕_號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定__區(qū)茶產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案如下:
一、總體要求
1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以綠色發(fā)展為向?qū)Вl(fā)揮茶業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極發(fā)展品牌茶葉、有機(jī)茶葉、生態(tài)茶葉、智慧茶葉,集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、精深加工、品牌營銷、龍頭企業(yè)的提升發(fā)展,走產(chǎn)出高效、品質(zhì)優(yōu)先、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
2、發(fā)展目標(biāo)。貫徹落實(shí)綠色發(fā)展質(zhì)量興茶產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,堅(jiān)持“穩(wěn)面積、提質(zhì)量、增效益”總體發(fā)展思路,以塑品牌、育龍頭、強(qiáng)基地為抓手,實(shí)施“_天山茶”區(qū)域公用品牌打造工程、龍頭企業(yè)培育工程、茶園基地提升工程等三大工程,加快轉(zhuǎn)變茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,全面發(fā)展現(xiàn)代茶業(yè),促進(jìn)茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。到_年,全區(qū)茶園面積穩(wěn)定在萬畝左右,茶葉商品總值達(dá)到億元;力爭到_年茶樹品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造_畝以上,生態(tài)、有機(jī)茶園建設(shè)_畝以上。創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地__個(gè)以上;新增國家級龍頭企業(yè)_—_家、省級龍頭企業(yè)_—_家。
二、產(chǎn)業(yè)提升與政策扶持
加大財(cái)政扶持力度,計(jì)劃從_年起,區(qū)財(cái)政每年安排財(cái)政資金_萬元,統(tǒng)籌用于茶園基地提升、龍頭企業(yè)培育、公用品牌打造、質(zhì)量安全監(jiān)管等建設(shè)。
1、茶園基地提升。一是茶樹品種改良。加大對衰老、低產(chǎn)低質(zhì)茶園的改造力度,對茶樹品種退化、長勢衰老的茶園,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)實(shí)施“三改一提”(即:改樹、改土、改園、提升管理技術(shù)),進(jìn)一步調(diào)整茶樹品種結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,優(yōu)化區(qū)域布局,形成具有_天山茶品種優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),到_年完成茶樹品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造_畝;二是生態(tài)、有機(jī)茶園建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)地適種、科學(xué)改造的原則,鞏固和鼓勵(lì)天山、支提山、龜山、吳山、白馬山等核心區(qū)域_米以上茶區(qū)產(chǎn)地進(jìn)行適度開發(fā)和茶園改造,保持茶園水土,改善茶園生態(tài),維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)和增加生物多樣性。重點(diǎn)在等茶區(qū)各建立_個(gè)千畝生態(tài)茶園,打造智慧茶園,扶持茶莊園、茶旅游等三產(chǎn)融合發(fā)展。到_年,建設(shè)生態(tài)、有機(jī)茶園_畝,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地_個(gè)以上。
2、龍頭企業(yè)培育。鼓勵(lì)在外茶商、茶企回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)吸引社會資本參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育加工型龍頭企業(yè),扶持規(guī)模較大的標(biāo)準(zhǔn)化的新建、改擴(kuò)建茶葉加工廠房;逐步對以煤炭為燃料的茶葉加工廠進(jìn)行電氣化改造。扶持新建或擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)化加工生產(chǎn)線和茶葉精深加工設(shè)備。鼓勵(lì)扶持企業(yè)自主科技創(chuàng)新,研發(fā)茶葉新工藝、新產(chǎn)品。培育茶業(yè)新興業(yè)態(tài),推行多樣化宣傳營銷,同步推進(jìn)線上線下銷售,重點(diǎn)扶持特色明顯、產(chǎn)銷結(jié)合、農(nóng)貿(mào)一體、有一定規(guī)模的茶葉企業(yè),培育打造成為科技型、外向型、帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)。對新獲得國家級、省級龍頭企業(yè)的,給予適當(dāng)扶持。
3、公用品牌打造。著力打造“_天山茶”全國知名區(qū)域公用品牌,在電視、報(bào)刊、雜志和新型媒體以及“天山綠茶”微信平臺,立體式宣傳“_天山茶”品牌;在大中城市主要銷茶區(qū)茶城、公交站、地鐵站或動(dòng)車站、茶葉商店設(shè)立“_天山茶”宣傳廣告;組織“_天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加全國性博覽會、展銷會以及“閩茶海絲行”等展銷活動(dòng),舉辦專場推介會,提升品牌知名度;在本區(qū)內(nèi)的高速路旁、動(dòng)車站、公交站臺以及設(shè)立“_天山茶”廣告宣傳,提升品牌影響力。按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,扶持企業(yè)專版制作使用“_天山茶”的產(chǎn)品包裝物。支持企業(yè)自主品牌建設(shè),對獲得中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。舉辦__區(qū)斗茶賽活動(dòng),鼓勵(lì)“_天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加各類茶葉評比,對獲得較高名次的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)督管理,建立全區(qū)茶葉農(nóng)資產(chǎn)品準(zhǔn)入和報(bào)備制度。加強(qiáng)茶葉科技培訓(xùn),確保茶葉質(zhì)量安全,建設(shè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范片,推廣綠色防控技術(shù)。對新獲得綠色、有機(jī)食品認(rèn)證以及ISO體系、GAP、HACCP、環(huán)境管理體系認(rèn)證的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對新建茶葉安全質(zhì)量可追溯體系、SC認(rèn)證的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由__區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開專題會議,研究落實(shí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、措施,做好茶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、茶葉公用品牌宣傳、茶事活動(dòng)舉辦、計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)、督促檢查等工作。
2、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。茶業(yè)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù),開展茶園管理、生產(chǎn)加工、茶葉營銷、電子商務(wù)等技能培訓(xùn),定期組織開展茶葉質(zhì)量抽檢,逐步健全茶葉質(zhì)量可追溯體系,茶業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)管理,加大公共品牌培育服務(wù)力度,組織茶企參評參展及參加各類茶事活動(dòng),加強(qiáng)與各地鄉(xiāng)賢、茶商交流聯(lián)絡(luò),促進(jìn)茶葉銷售流通。
3、增強(qiáng)部門配合。各級各有關(guān)部門密切配合,齊抓共管,長期堅(jiān)持,潛心打造,營造濃厚的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳策劃,利用各種形式宣傳_天山茶;財(cái)政部門要加大對_天山茶產(chǎn)業(yè)投入力度,多渠道籌措茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金;市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)茶葉流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督,全力做好市場秩序維護(hù);區(qū)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督、供銷、茶業(yè)等部門要加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的監(jiān)管,農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)市場跟蹤管理,禁止假冒農(nóng)資和禁用農(nóng)藥流入茶園;金融機(jī)構(gòu)對具備發(fā)展?jié)摿Φ牟枞~種植大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)給予信貸扶持。
產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案篇7
為充分發(fā)揮我旗資源優(yōu)勢,培育富民產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,做大做強(qiáng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),制訂20__年養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
依托資源,面向市場,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)布局,強(qiáng)力推進(jìn),壯大富民產(chǎn)業(yè),推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
優(yōu)質(zhì)蛋雞存欄力爭達(dá)到100萬只,在20__年的基礎(chǔ)上新增45萬只,年產(chǎn)鮮蛋1萬噸,養(yǎng)殖戶純收入達(dá)到1200萬元;優(yōu)質(zhì)肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到500萬只(沙沼散逛雞50萬只),較20__年新增飼養(yǎng)量420萬只,年內(nèi)出欄肉雞430萬只,養(yǎng)殖戶純收入達(dá)到1300萬元;全年養(yǎng)雞總收入達(dá)到2500萬元。
三、產(chǎn)業(yè)布局
根據(jù)目前的養(yǎng)殖基礎(chǔ),南部以新鎮(zhèn)、青龍山鎮(zhèn)為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)沙日浩來、固日班花、黃花塔拉等蘇木鎮(zhèn),突出發(fā)展平養(yǎng)肉雞;北部以白音他拉蘇木為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)大鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)等地,重點(diǎn)發(fā)展籠養(yǎng)蛋雞和沙沼散逛雞。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組,下設(shè)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)組、疫病防治組、市場營銷組,具體負(fù)責(zé)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場營銷等服務(wù)工作。各蘇木鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),切實(shí)推動(dòng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃。堅(jiān)持以白音他拉、新鎮(zhèn)、青龍山等蘇木鎮(zhèn)為重點(diǎn),調(diào)整好產(chǎn)業(yè)布局,按照適于飼養(yǎng)、便于運(yùn)輸、易于管理的原則,選擇好養(yǎng)雞小區(qū)建設(shè)地址,合理確定飼養(yǎng)規(guī)模。各地要結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的中長期發(fā)展目標(biāo),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)資金投入。一是要積極爭取上級項(xiàng)目資金,對養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實(shí)行定向投入,全力保障發(fā)展。二是整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,對發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜,扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是爭取金融部門貸款,對養(yǎng)殖戶在基礎(chǔ)建設(shè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)支持,促進(jìn)發(fā)展。四是按照旗、鎮(zhèn)和養(yǎng)雞戶三方分別籌集一部分資金的辦法,對養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)作進(jìn)一步推動(dòng),努力形成多元投入的籌資機(jī)制。
(四)培育龍頭企業(yè)。加強(qiáng)信息溝通,主動(dòng)與外地龍頭企業(yè)搞好聯(lián)合和對接,同時(shí)逐步培育本地龍頭企業(yè)。一方面要組建銷售公司,完善經(jīng)營機(jī)制,實(shí)行公司化運(yùn)作,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,降低養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,積極引進(jìn)加工企業(yè),對禽蛋產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式提升養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
(五)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。依托不斷發(fā)展壯大的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),有針對性地發(fā)展雞飼料生產(chǎn)加工,滿足旗內(nèi)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)需求。充分利用雞糞等資源,積極組織生產(chǎn)有機(jī)肥料,提高產(chǎn)業(yè)附加值。
(六)加大宣傳力度。通過有效的宣傳途徑,積極對外宣傳我旗養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的成就和前景,擴(kuò)大影響力,提升知名度。
產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案篇8
一、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮我旗土地資源優(yōu)勢,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),依托市場需求,培育富民產(chǎn)業(yè),拓展增收渠道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗花生種植面積達(dá)到5萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到20__萬斤,總產(chǎn)值達(dá)到5600萬元,收入達(dá)到4000萬元。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以明
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