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文檔簡(jiǎn)介
中國(guó)秘書史復(fù)習(xí)資料一、古籍中“秘書”的含義:指宮禁中的秘藏之書。指讖緯圖錄等類書。指官職名稱。指官簽名稱。我國(guó)最早從事具有秘書性質(zhì)的工作人員稱“史官”,我國(guó)最早的朝廷秘書機(jī)構(gòu)是產(chǎn)生于商末周初的“太史寮”。據(jù)《辭?!分忻貢亩x我們宜將歷代秘書的工作范圍劃定為:記錄帝王、長(zhǎng)官言行、這樣回事,擬制、處理文書,保管檔案。文書工作是秘書工作中最早出現(xiàn)也是最重要的業(yè)務(wù)。理解下情、傳達(dá)命令、起上通下達(dá)作用。接待吏民上訪,向皇帝或長(zhǎng)官匯報(bào),并向上訪者傳達(dá)處理成果。處理官衙內(nèi)平常事務(wù)及交辦事項(xiàng)?,F(xiàn)代秘書工作還具有參謀、征詢作用。中國(guó)秘書史研究的對(duì)象和任務(wù)“中國(guó)秘書史”是研究我國(guó)歷代秘書工作現(xiàn)象和規(guī)律的課程,研究的重要對(duì)象是歷代秘書機(jī)構(gòu)、歷代秘書人員、歷代秘書工作制度。歷代秘書人員——包括他們的來(lái)源、培訓(xùn)、選拔任用、考核監(jiān)督、素質(zhì)和優(yōu)良老式。歷代秘書工作制度——包括文書檔案工作制度、公文文體、信訪制度、保密制度、社會(huì)調(diào)查制度等。歷代秘書機(jī)構(gòu)——即歷代各級(jí)各類秘書機(jī)構(gòu)的設(shè)置、智能、地位、作用和演進(jìn)過程。中國(guó)秘書史的任務(wù)是在搜尋到翔實(shí)史料并進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,運(yùn)用對(duì)的的觀點(diǎn)和研究措施,力爭(zhēng)勾勒歷史上的秘書工作的概貌,研究其發(fā)展規(guī)律,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取其精髓,古為今用,為做好現(xiàn)實(shí)秘書工作服務(wù)。要學(xué)好“中國(guó)秘書史”這門課程,需要打好兩個(gè)基礎(chǔ)、掌握兩種措施。兩個(gè)基礎(chǔ)是指掌握秘書學(xué)、歷史學(xué)專業(yè)。兩種措施是指歷史研究的措施和邏輯推理的措施。秘書工作的產(chǎn)生需要兩個(gè)社會(huì)條件,即有了社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)部門、有了文字與公務(wù)文書。古籍記載黃帝左右有不少史官。例如,倉(cāng)頡是黃帝的史官,執(zhí)掌記錄言行。后來(lái)有人將他說(shuō)成左史,偏重于記事??准资屈S帝的史官,“主書史之流”、“執(zhí)青纂記”。大撓、沮誦、隸首、賓成“皆黃帝史官”,可見,在黃帝時(shí)代,史官不少。我國(guó)部落聯(lián)盟的昌盛時(shí)期,已經(jīng)形成了社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)部門,有了原始文字、原始的公務(wù)活動(dòng)記錄,有了專事記錄的人員,出現(xiàn)了秘書活動(dòng)。夏朝已經(jīng)有了公務(wù)文書和宮廷檔案,并有了以此為重要業(yè)務(wù)的官員。由于有關(guān)夏朝的記載甚少,尚難斷定其秘書工作與否形成。商朝的史官名目眾多,有十幾種,被分為不一樣層次、不一樣職掌,大體可分為四大類貞卜史官:有占卜、多卜等名目,負(fù)責(zé)占卜、解釋“卜兆”(即神意)、刻寫卜辭。貞卜史官在商朝這種神權(quán)統(tǒng)治中,實(shí)際上參與了軍國(guó)大政的決策,起著舉足輕重的作用,他們輔助商王朝的決策,實(shí)行神權(quán)統(tǒng)治,是商王的高級(jí)助手。祭祀史官:有祝、多尹等名目,負(fù)責(zé)商王室祭祀事務(wù)。祭祀是商王朝頭等大事。祭祀的對(duì)象有四類:天神、地、人鬼、物魅。天神包括日月,星辰、風(fēng)雨。地,包括山川、海河。人鬼,包括祖先、圣賢、功臣。物魅指多種精怪。祭祀的目的是為了求得呵護(hù)。職責(zé)類似于現(xiàn)代大會(huì)或典禮上的會(huì)務(wù)人員。作冊(cè)史官:稱乍、乍冊(cè)右史等,職責(zé)相稱于現(xiàn)代起草重要公文的文字秘書。記事史官:有史、卿史等名目。他們重要承擔(dān)文書檔案工作。這四類史官中,占卜史官和祭祀史官占多數(shù),地位較高,帶有宗教色彩,因此有的學(xué)者稱他們?yōu)樽诮坦?,就作用而言,占卜史官偏重在政?wù)方面為商王服務(wù),祭祀史官、記事史官則偏重處理事務(wù)。其中作冊(cè)史官和記事史官的職能與現(xiàn)代秘書最為相近。商朝末年,伴隨統(tǒng)治區(qū)域的擴(kuò)展,人口的增長(zhǎng),國(guó)事日趨繁忙。作為輔助管理者的秘書數(shù)量也對(duì)應(yīng)增長(zhǎng)了,他們需要被組織起來(lái),各司其職而又互相配合,從而有效地處理的各方面事務(wù),這促使了專門秘書機(jī)構(gòu)——太史寮,其主官稱太史,下隸有層次不一樣、職掌各異的史官它的重要職責(zé)是負(fù)責(zé)商王的測(cè)命及祭祀等事宜,其構(gòu)造雖然簡(jiǎn)樸,不過它卻是我國(guó)歷史上最早誕生的中央秘書機(jī)構(gòu)。甲骨文:刻寫在龜甲或獸骨上的文字,是我國(guó)已發(fā)現(xiàn)的最早的成熟的古文字。占卜即在甲骨鉆一小洞,用炭火炙烤,使之因受熱而顯出多種形狀、走向的裂紋,稱之為“兆”,被視為天的示意。甲骨文書的認(rèn)定:前辭——某日某人卜問,史官姓名。命辭——卜問何事。占辭——“兆”顯示的答案。驗(yàn)辭——后來(lái)與否應(yīng)驗(yàn)。從內(nèi)容來(lái)看,它以記錄商王活動(dòng)為中心,并出現(xiàn)了類似請(qǐng)示、匯報(bào)的上行文。它初步具有了文書的基本要素。第二章:兩周的秘書工作太史寮的五史:太史、小史、內(nèi)史、外史、御史。秘書機(jī)構(gòu)作為一種獨(dú)立的部門,在西周中央政府中形成了。它對(duì)中央政府而言,是一種輔助機(jī)構(gòu),起著參謀征詢、處理平常事務(wù)的作用;對(duì)下屬職能部門而言,是一種綜合性機(jī)構(gòu),凡多種請(qǐng)示、匯報(bào)均須通過它上達(dá)中央政府,它起到中央政府和下屬部門之間的橋梁、紐帶作用。史官的特點(diǎn):1、宗教色彩由弄至淡2、史官的分工、分層由淺至深3、產(chǎn)生了職業(yè)道德4、形成了職業(yè)個(gè)性5、文化素質(zhì)優(yōu)秀史官衰落的原因:春秋后期,諸國(guó)的政權(quán)機(jī)構(gòu)逐漸擴(kuò)大,秘書機(jī)構(gòu)和官職也隨之沖破禮治制度束縛,發(fā)生了變化,這一變化重要體現(xiàn)為史官地位的衰落,新秘書官職的出現(xiàn),大批士加入秘書隊(duì)伍?!笆俊睋?dān)任秘書的積極意義:春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,大批士加入秘書行列,壯大了秘書隊(duì)伍,為原有的秘書隊(duì)伍注入了新鮮的血液,帶來(lái)了新觀念、新思想,提高了秘書工作的質(zhì)量,開創(chuàng)了秘書工作的新局面。對(duì)社會(huì)發(fā)展起了增進(jìn)作用,同步也提高了秘書的地位和榮譽(yù)。促使古代秘書工作中的文書檔案和參謀征詢業(yè)務(wù)相對(duì)分離為獨(dú)立性較強(qiáng)各有專門秘書承擔(dān)的兩大部分,對(duì)后來(lái)的秘書工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。寫在單片竹片上的稱竹簡(jiǎn),也稱簡(jiǎn)冊(cè)、漢簡(jiǎn)、簡(jiǎn)冊(cè)、殺青;刻在單片木片上的稱“版”,寫上字稱“牘”。先秦時(shí)期,使用最多的是簡(jiǎn)牘文書,它一直沿用到西晉桓溫帝后才被廢止。第三章:秦漢的秘書工作簡(jiǎn)述秦漢中樞秘書機(jī)構(gòu)確實(shí)立和演進(jìn)秦朝以丞相府、太尉府和御史大夫寺作為政府的中樞機(jī)構(gòu),秘書工作以丞相府為主,御史大夫?yàn)檩o。漢初,政體沿襲秦制,到武帝時(shí),對(duì)政體開始實(shí)行變革,中央政府的機(jī)構(gòu)也隨之演進(jìn),這一演進(jìn)經(jīng)歷的階段:減弱相府,起用尚書,而后設(shè)置尚書臺(tái)尚書蜀的設(shè)置:標(biāo)志著新的秘書機(jī)構(gòu)的形成,開始將丞相府的秘書職能轉(zhuǎn)移至皇宮,使它成為皇帝的機(jī)要秘書處,其首領(lǐng)頗受皇帝信重,不少人由此職位升任為丞相。尚書臺(tái)取代相府4、尚書臺(tái)的構(gòu)造及地位丞相府被尚書臺(tái)逐漸取代的過程,闡明封建社會(huì)中,皇帝設(shè)置秘書機(jī)構(gòu)的目的是集國(guó)家大權(quán)于一身,保證其實(shí)行君主獨(dú)裁。一旦此秘書機(jī)構(gòu)職權(quán)擴(kuò)大,威脅的皇權(quán),皇帝就對(duì)其進(jìn)行克制。減弱,或直接將其解散,重新設(shè)置一種聽命于他的新的秘書機(jī)構(gòu)。這種現(xiàn)象自西漢武帝始,在后來(lái)兩千數(shù)年中反復(fù)出現(xiàn),成為一條規(guī)律。我們稱之為“膨脹——回位”現(xiàn)象。西漢,皇帝中的宦官秘書重要有:中常侍——為列侯至郎中的加官,出人宮廷,侍從皇帝,傳達(dá)詔令,掌管機(jī)要文書。侍中——為列侯至郎中的加官,往來(lái)殿中奏事,后被提為“切問近對(duì)”的侍從顧問,能“喻旨公卿、上殿稱制,秉陪見”,品級(jí)雖低,權(quán)利不小。黃門侍郎——又稱給黃門侍郎,侍從皇帝,傳達(dá)詔令。武帝時(shí),曾設(shè)中書令,負(fù)責(zé)起草、傳宣詔命,掌管機(jī)要,也多以宦官充任。秘書官吏的考核制度;秦朝的“五善”、“五失”考核法;秦統(tǒng)一天下后,在“明主吏民,而后治民”思想的指導(dǎo)下,制定了對(duì)官吏,包括對(duì)秘書官吏的考核原則?!胺矠槔糁?,必靜潔正直,謹(jǐn)慎結(jié)實(shí),審悉無(wú)私,微密纖察,安靜毋苛,審當(dāng)賞罰?!边@是對(duì)官吏的原則規(guī)定。為便于理解和貫徹,秦朝政府又把這些原則規(guī)定分解為必須遵守的“五善”和必須防止的“五失”?!拔迳啤保骸爸倚木瓷稀保褪侵翼樣诔?,尊重上司;“清廉毋謗”,就是廉潔奉公,任勞任怨;“舉事審當(dāng)”,就是處理政事要謹(jǐn)慎、妥當(dāng);“喜為善行”,即多做好事,利國(guó)利民;“恭敬多讓”,即謙虛為事、誠(chéng)懇待人;“五失”是:“夸以Zhi”,即防止夸夸其談,濫唱高調(diào)而不務(wù)實(shí);“貴以大”,即防止好大喜功、不實(shí)事求是;“擅制割”,即防止獨(dú)斷專行、飛揚(yáng)跋扈;“犯上弗知害”,即防止犯上作亂、目無(wú)法紀(jì);“賤士貴貝貨”,即防止輕視知識(shí)和知識(shí)分子、只重視錢財(cái)。公文文體:秦朝建立后,李斯提出提議:“命為‘制’,令為‘詔’”,臣子向皇帝上書、呈文統(tǒng)稱“奏”,獲得秦始皇允準(zhǔn)。從此,制、詔成為皇帝發(fā)號(hào)施令的專用公文文體,奏則成為臣子呈皇帝的專用公文文體。第四章:魏晉南北朝時(shí)期的秘書工作魏晉南北朝時(shí)期,戰(zhàn)爭(zhēng)連綿不停,王朝更迭頻繁,小國(guó)林立,割據(jù)稱雄,各政權(quán)機(jī)構(gòu)的名稱不一,對(duì)應(yīng)的秘書機(jī)構(gòu)也稱呼各異。不過,仔細(xì)梳理史料,仍可以追溯這時(shí)的秘書機(jī)構(gòu)演進(jìn)的過程,其基本線索是:以中書省取代尚書臺(tái)機(jī)要秘書的職能,尚書臺(tái)轉(zhuǎn)化為起執(zhí)行作用的政府機(jī)構(gòu),設(shè)門下省分散中書省之權(quán),初步形成了中書、門下、尚書三個(gè)互相配合又互相制約的中央機(jī)構(gòu)。曹操設(shè)置秘書令、秘書丞曹操為了培植私人勢(shì)力,深入削奪東漢王朝的殘存勢(shì)力,創(chuàng)立了秘書令這一官職,下配置秘書左丞、秘書右丞兩官職,構(gòu)成一種秘書機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收發(fā)、處理奏章文書,擬制傳發(fā)敕令,以取代尚書臺(tái)的職責(zé)。秘書令、秘書左丞和秘書右丞遂成為我國(guó)歷史初次出現(xiàn)的名實(shí)相副的秘書官職。五害:私結(jié)朋黨,專事譏毀、打擊賢能之士者;生活奢侈、嘩眾取寵;妖言惑眾、欺詐視聽者;專門搬弄是非、為一己私利而興師動(dòng)眾者;只顧私利、暗中與敵人勾結(jié)者。參署:違覆、直言、進(jìn)人。魏晉南北朝時(shí)期選拔官吏的基本秘書制度是自曹丕時(shí)起始的九品中正制。九品中正制原意是為了網(wǎng)羅天下賢士,為國(guó)所用。然而,它很快就演變成以門第劃分等級(jí),按等級(jí)高下授官的腐敗制度,從中央到地方的高官都由門第顯赫的世族擔(dān)任,這些人壟斷各級(jí)政權(quán),而出身低微的寒門子弟只能充任僚屬和低級(jí)官吏,導(dǎo)致“上品無(wú)寒門,下品五世族”的狀況。這一腐敗制度使大量人才受到壓抑、埋沒,使歷史的殘?jiān)浩?,世襲制全面復(fù)辟。一文一事制度——即一件公文只直敘一件事,不一樣的事由不混于一文。此制度有效的防止了行文的關(guān)系錯(cuò)亂,提高了公文的針對(duì)性、時(shí)效性,加速了公文的運(yùn)轉(zhuǎn)。第五章:隋唐的秘書工作隋文帝時(shí),定制內(nèi)史省取旨,門下省審議,尚書省執(zhí)行,三省配合,互相制約,以掌管國(guó)家大體。內(nèi)史省門下省尚書省秘書官吏的素質(zhì):唐朝的秘書官員素質(zhì)頗高,在如下幾方面體現(xiàn)的尤為突出;文化修養(yǎng)很高:隋唐以科舉考試取士,增進(jìn)了社會(huì)文化素質(zhì)的提高,也為秘書具有較高文化素質(zhì)奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。盡心盡職,嚴(yán)守制度:唐代的秘書官員大多對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),能嚴(yán)格遵守秘書工作制度。應(yīng)變能力強(qiáng):隋唐,尤其是唐朝秘書大都應(yīng)變能力很強(qiáng)。第七章:遼金的秘書工作遼境內(nèi)民族眾多,為了適應(yīng)統(tǒng)治的規(guī)定,其中中央政府分為“遼官”和“漢官”兩大系統(tǒng)?!肮俜帜媳?,以國(guó)制治契丹,以漢制待漢人?!边|官系統(tǒng)稱為“北面官”,漢官系統(tǒng)稱為“南面官”。北面官治理契丹居民,系根據(jù)契丹族原有制度設(shè)置。南面官治理民族居中,系遼占據(jù)部分中原地區(qū)后,仿照唐宋制度建立的。統(tǒng)治中樞設(shè)在北面官。北面官的各級(jí)機(jī)構(gòu)又分為北院、南院,如南、北樞密院,南、北相府,南、北大王院,南、北宣徽院等。見習(xí)秘書吏員的來(lái)源:大批棄學(xué)少年為見習(xí)吏員由吏員的子弟充任由被開除的吏員充任元代公文一般用蒙文、回回文、漢文擬制、頒發(fā),凡用一種文字?jǐn)M寫畢,由專人翻譯成其他文字,再予以繕寫。第八章:明朝的秘書工作明朝中央秘書機(jī)構(gòu)重要有內(nèi)閣、六科、通政司、司禮監(jiān)、文書房。內(nèi)閣設(shè)有兩個(gè)專職秘書機(jī)構(gòu):中書科——中書舍人的職責(zé)僅為繕寫正本、謄抄副本,事畢后立即離開,因此其官職雖與唐朝的中書舍人相似,而職權(quán)和地位卻大大下降,兩者不可同日而語(yǔ)。制敕房——設(shè)置制敕房的同步,又于內(nèi)閣學(xué)士辦公之處東閣設(shè)置了東制敕房,從進(jìn)士、監(jiān)生、儒生等人中選拔善書寫者,任為中書舍人、序班、譯字等官,負(fù)責(zé)繕寫,謄抄誥敕,翻譯敕書、外國(guó)文書,抄寫揭帖、兵部記功薄及勘合等。文書工作制度:票擬——亦稱條旨。貼黃——明末崇禎帝即位后,懲辦太監(jiān)魏忠賢,取消了司禮監(jiān)的批紅權(quán),親自閱辦奏章。為提高公文處理效率,他命令上呈奏章的官員,按照內(nèi)閣制定的統(tǒng)一格式,將公文內(nèi)容用不到一百字的篇幅概括出來(lái),貼附于文尾,以便其迅速理解奏章的內(nèi)容,防止耽誤急件、要件。檔案工作:皇史窚——是專門保管皇家玉蝶、實(shí)錄、腎訓(xùn)等御用檔案的庫(kù)房。后湖黃冊(cè)庫(kù)——是專門收藏全國(guó)皇冊(cè)的庫(kù)房。內(nèi)閣大庫(kù)——保管明王朝在統(tǒng)治活動(dòng)中形成的重要檔案文獻(xiàn)。古今通集庫(kù)——皇帝御用的檔案庫(kù)房,建于皇宮內(nèi),由太監(jiān)掌管。大本堂——重要收藏元朝官府檔案,洪武元年修建,由秘書監(jiān)掌管。第九章:清朝的秘書工作軍機(jī)處:清朝雍正年間成立的機(jī)構(gòu),職官有軍機(jī)大臣、軍機(jī)章京。軍機(jī)大臣由皇帝從滿、漢大學(xué)士、尚書、侍郎等官員特簡(jiǎn)。有些也由章京升任。其任用完全出于皇帝的自由意志,軍機(jī)大臣只是奉旨辦事而已。軍機(jī)處成立之后,一切機(jī)密大政均歸其辦理,它總攬軍政大權(quán),真正成
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