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“五五”普法依法治理工作長(zhǎng)效機(jī)制匯編20235目 錄領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度… 3普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度… 5普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)… 6法制宣傳教育制度… 7行政執(zhí)法責(zé)任制… 8行政執(zhí)法公示制度… 13行政執(zhí)法評(píng)議考核制度… 14執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任追究制… 17普法依法治理監(jiān)視檢查和獎(jiǎng)懲制度… 1810. 普法宣講員工作職責(zé)………… 19普法依法治理工作專(zhuān)職人員職責(zé)… 20“五五”普法培訓(xùn)工作制度… 21依法行政工作制度… 22法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施效果評(píng)估制度… 26行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度… 27普法依法治理工作制度… 28-2---3-領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度為了全面提高干部職工的法律素養(yǎng)和依法決策、依法行政、依法治理的力氣和水平,依據(jù)“五五”普法依法治理工作要求,特制定本制度:二、本局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的主要內(nèi)容:〔一〕鄧小平民主法制理論;〔二〕憲法和法學(xué)根底理論;〔三〕公共行政治理的法律學(xué)問(wèn)和依法行政的根本原理;〔四〕社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)學(xué)問(wèn);〔五〕與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)問(wèn)。三、由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定本單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法工作規(guī)劃和年度打算。四、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。本局領(lǐng)導(dǎo)班子每年度法制學(xué)習(xí)不少于30小時(shí),要做好特地的記錄。本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對(duì)全體職工學(xué)法狀況進(jìn)展檢查,作為年終考核內(nèi)容之一。五、堅(jiān)持法制培訓(xùn)制度。由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年度分期組織本單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)展法律學(xué)問(wèn)培訓(xùn),并納入年度領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)打算。六、堅(jiān)持舉方法制講座制度。由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年舉辦4次適合本單位干部需要的法制講座,有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)展輔導(dǎo)。七、堅(jiān)持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工40八、堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)以致用,典范遵守憲法和法律法規(guī),增加運(yùn)用法律手段治理本部門(mén)、本單位各項(xiàng)事務(wù)的力氣,努力提高依法決策、依法行政、依法治理的水平。九、不定期專(zhuān)題召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì),爭(zhēng)論解決全旗科技局依法行政和普法依法治理工作的狀況、問(wèn)題。十、由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年度組織一次學(xué)法用法考試工作。--5-普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度一、每年召開(kāi)兩次全體領(lǐng)導(dǎo)成員的會(huì)議,爭(zhēng)論本年度普法依法治理中取得的成績(jī),存在的缺乏和改進(jìn)的方法,布置安排下年度的普法依法治理工作。二、依據(jù)上級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神,指導(dǎo)全普法依法治理工作。三、各領(lǐng)導(dǎo)成員要聯(lián)系本部門(mén)實(shí)際,反映普法對(duì)象及局普法依法治理工作的進(jìn)展?fàn)顩r,樂(lè)觀開(kāi)展調(diào)查爭(zhēng)論。四、樹(shù)立和覺(jué)察普法工作中折典型,弘揚(yáng)正氣,協(xié)作旗委、旗政府開(kāi)展執(zhí)法大檢查,準(zhǔn)時(shí)指導(dǎo)催促局普法依法治理工作,使科技局普法依法治理工作走上標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的軌道。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)一、貫徹旗依法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組的打算、決議和有關(guān)批示意見(jiàn)。二、負(fù)責(zé)草擬五年普法規(guī)劃、年度工作打算,對(duì)正在實(shí)施的規(guī)劃、打算提出修改和補(bǔ)充意見(jiàn)。三、對(duì)普法工作五年規(guī)劃、年度打算的實(shí)施進(jìn)展督查。四、開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)、總結(jié)推廣“五五”普法依法治理工作的先進(jìn)典型和閱歷準(zhǔn)時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。五、組織協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展不同類(lèi)型的普法試點(diǎn)工作。七、完成旗依法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。--7-法制宣傳教育制度為切實(shí)做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作,確保法律、法規(guī)學(xué)習(xí)落到實(shí)處,特制定以下制度。一、依據(jù)年度普法工作安排,年初單位要制定年度法制宣傳計(jì)劃和實(shí)施方法。二、單位設(shè)立法制宣傳小組和專(zhuān)職人員。三、每季度要確定重點(diǎn)普法宣傳內(nèi)容。依據(jù)實(shí)際狀況,可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、播送、電視、宣傳欄、專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式進(jìn)展宣傳,法制宣傳工作要有工作記錄。四、按要求訂閱普法宣傳材料,樂(lè)觀參與有關(guān)方面組織的普法培訓(xùn)。五、年末要對(duì)本年度法制教育工作狀況進(jìn)展具體總結(jié),并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。六、單位將按要求認(rèn)真組織參與普法考試。并將法制宣傳教育工作狀況納入對(duì)全體干部職工的年度考核中。行政執(zhí)法責(zé)任制為了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)旗科技局行政執(zhí)法行為,建立健全監(jiān)視制約機(jī)制,確??萍挤?、法規(guī)正確貫徹實(shí)施,特制定本責(zé)任制。一、執(zhí)法范圍依據(jù)科技有關(guān)法律、法規(guī),科技行政執(zhí)法的主要范圍有:〔一〕全旗科學(xué)技術(shù)工作的宏觀治理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);〔二〕制定全旗科普工作規(guī)劃,實(shí)行政策引導(dǎo),催促檢查;〔三〕治理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作;〔四〕科技工作涉及國(guó)家隱秘及其密級(jí)確定;〔五〕社會(huì)力氣設(shè)立面對(duì)社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的許可登記;〔六〕民營(yíng)科技企業(yè)資格認(rèn)定;〔七〕市以上各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的推舉;〔八〕科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記審查;〔九〕技術(shù)合同的認(rèn)定登記;〔十〕協(xié)作上級(jí)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)部門(mén)進(jìn)展專(zhuān)利糾紛的調(diào)解。二、執(zhí)法責(zé)任第一條 為加強(qiáng)我旗科技局內(nèi)部制約監(jiān)視機(jī)制提高科技行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政懲罰法》等有關(guān)行政法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度?!蚕路Q(chēng)執(zhí)法人員〕的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任追究?;蛘呓o本局造成不良影響的行為。懲罰相結(jié)合、責(zé)任與懲罰相適應(yīng)的原則。第四條 執(zhí)法人員在執(zhí)法中超越法定權(quán)限,認(rèn)定事實(shí)不清,主要證據(jù)缺乏,適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤,違反法定程序、方式、要求和期限,處理結(jié)果顯失公正,或者不履行法定職責(zé),超過(guò)法定期限喪失執(zhí)法權(quán),以及依照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究的其他行為,應(yīng)追究行為人的責(zé)任。第五條 執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有以下情形尚未造成嚴(yán)峻后果的,可以從輕、減輕或免予追究責(zé)任。1、執(zhí)法過(guò)程情節(jié)略微的;2、主動(dòng)準(zhǔn)時(shí)訂正過(guò)錯(cuò)的;3、由于實(shí)踐中難以確定的疑難問(wèn)題引起的執(zhí)法人過(guò)錯(cuò)的;4、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決策、命令的。第六條 執(zhí)法人員在執(zhí)法中有以下情形的,應(yīng)從重追究。1、仿造、公開(kāi)、銷(xiāo)毀證據(jù)或隱瞞事實(shí)的;2、因?yàn)E用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂而發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;--10-3、執(zhí)法過(guò)程造成嚴(yán)峻危害后果的;4、拒不訂正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;5、打擊報(bào)復(fù)檢舉揭露人的;6、一年內(nèi)發(fā)生兩次以上執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的。第七條 覺(jué)察科技行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的途徑。1、本局復(fù)查執(zhí)法案件;2、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦需訂正過(guò)錯(cuò)的案件;3、當(dāng)事人申訴或群眾投訴舉報(bào);4、執(zhí)法檢查中覺(jué)察的執(zhí)法過(guò)錯(cuò);5、經(jīng)行政復(fù)議,原處理打算被依法變更或撤消;6、法院審理行政案件,判本局?jǐn)≡V;7、其他途徑反映的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。法過(guò)錯(cuò)行為中的過(guò)錯(cuò)大小追究當(dāng)場(chǎng)作出具體行政行為的執(zhí)法人員的責(zé)任。下規(guī)定確定執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。1、由于具體經(jīng)辦人員隱瞞事實(shí)真相、供給虛假證據(jù)等,導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤而消滅執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,該經(jīng)辦人員是執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。2、因?qū)徍巳?、批?zhǔn)人有意或過(guò)失,轉(zhuǎn)變具體經(jīng)辦人員的意見(jiàn)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)覺(jué)察失誤而沒(méi)有覺(jué)察的,或者覺(jué)察后未予訂正導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,審核人、批準(zhǔn)人是執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。3、經(jīng)辦人員、審核人、批準(zhǔn)人均有錯(cuò),導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,三4、有證據(jù)證明經(jīng)辦人、審核人、批準(zhǔn)人并無(wú)過(guò)錯(cuò),而是當(dāng)事人有意做虛偽陳述或出具的偽證而無(wú)法查實(shí),或者由于不行抗力等緣由,導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,免予擔(dān)當(dāng)責(zé)任。如下處理:1、責(zé)令改正2、通報(bào)批判3、責(zé)令檢查4、扣除崗位津貼5、待崗培訓(xùn)6、取消評(píng)先資格7、調(diào)離執(zhí)法崗位8、行政處分9、其他處理第十一條由執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件的責(zé)任追究工作,并制作“行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究打算書(shū)”。打算書(shū)的內(nèi)容包括:被追究的根本狀況,過(guò)錯(cuò)的事實(shí),擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,追究責(zé)任的依據(jù)、形式、時(shí)間等。打算書(shū)以旗科技局主管部門(mén)的名義作出,直接送達(dá)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。復(fù)核。作出懲罰打算機(jī)關(guān)或上級(jí)主管機(jī)關(guān)接到申訴書(shū)后,應(yīng)在30日內(nèi)予以復(fù)查和復(fù)核,作出處理。第十三條 本制度自公布之日起實(shí)施。行政執(zhí)法公示制度一、為貫徹落實(shí)科技治理行政執(zhí)法責(zé)任制,保證行政執(zhí)法的公平、公開(kāi)和公正,制定本制度。二、本制度適用于區(qū)科技局所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)。三、本制度所規(guī)定的公示,是指各執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍、工作流程、行政執(zhí)法打算〔重點(diǎn)是行政許可打算〕以及監(jiān)視途徑、舉報(bào)等,承受確定形式向社會(huì)公開(kāi)。執(zhí)法打算應(yīng)予公開(kāi):〔一〕行政檢查;〔二〕行政嘉獎(jiǎng);〔三〕行政確認(rèn);〔四〕行政處理;〔五〕行政懲罰;〔六〕其他應(yīng)予公開(kāi)的行政執(zhí)法行為。涉及行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法公示許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的名目和申請(qǐng)書(shū)示范文本等。五、公示的載體,以標(biāo)準(zhǔn)性文件和圖板的形式為主。同時(shí),要樂(lè)觀推行電子政務(wù)公開(kāi),在政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)展公示。六、執(zhí)法依據(jù)、法定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法打算發(fā)生變化時(shí),公示的內(nèi)容應(yīng)隨時(shí)調(diào)整,并準(zhǔn)時(shí)更。行政執(zhí)法評(píng)議考核制度一、為加強(qiáng)對(duì)我局行政執(zhí)法工作的監(jiān)視,鼓舞行政執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平,進(jìn)一步推動(dòng)我局行政執(zhí)法工作,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。二、本制度適用于我局行政執(zhí)法人員及托付的行政執(zhí)法人員。三、局行政執(zhí)法監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的評(píng)議考核、法制科辦理日常工作。四、行政執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容:〔一〕辦理行政案件狀況1.行政執(zhí)法主體是否合法;2.事實(shí)是否清楚;3.證據(jù)是否確實(shí)充分;4.程序是否合法;5.適用法律是否準(zhǔn)確;6.懲罰是否恰當(dāng);7.法律文書(shū)是否齊全標(biāo)準(zhǔn);8.是否存在錯(cuò)案現(xiàn)象?!捕匙窦o(jì)守法狀況1.是否依法辦事;2.是否嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度;〔三〕文明執(zhí)法狀況1.是否做到熱忱禮貌,舉止文明,虛心慎重;2.是否做到儀容嚴(yán)整,執(zhí)法標(biāo)志佩帶整齊,依法出示執(zhí)法證件?!菜摹沉?zhí)法狀況1.是否做到防腐抗變;2.是否做到拒賄不沾;3.是否做到不徇私情,公正、公正。五、評(píng)議考核形式:〔一〕查閱卷宗。對(duì)執(zhí)法人員辦理的行政案件的卷宗按第四條第〔一〕項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)展查閱;〔二〕民主評(píng)議。行政執(zhí)法監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次執(zhí)法人員民主評(píng)議爭(zhēng)論會(huì),對(duì)執(zhí)法人員逐人評(píng)議并作記錄;〔三〕跟蹤訪問(wèn)。對(duì)經(jīng)我局行政懲罰的行為人員或組織跟蹤訪問(wèn),訪問(wèn)其對(duì)我局行政執(zhí)法人員辦案態(tài)度、作風(fēng)的看法;〔四〕設(shè)立行政執(zhí)法群眾意見(jiàn)箱。六、評(píng)議考核結(jié)果評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職?!惨弧骋韵虑樾慰稍u(píng)為優(yōu)秀:嚴(yán)格遵紀(jì)守法,法律學(xué)問(wèn)嫻熟,辦理行政案件認(rèn)真準(zhǔn)確,無(wú)錯(cuò)案現(xiàn)象發(fā)生,執(zhí)法文明、廉政,在本單位及承受治理的相對(duì)人中有較好的聲譽(yù)。〔二〕以下?tīng)顩r可認(rèn)為是不稱(chēng)職:作風(fēng)散漫,紀(jì)律松馳,不懂法律,辦理行政案件馬虎,文書(shū)不整,濫用職權(quán),營(yíng)私舞弊,粗暴執(zhí)法,索賄受賄,吃拿卡要,經(jīng)教育仍不悔改,影響極壞?!踩吃趦?yōu)秀和不職稱(chēng)之間視為稱(chēng)職。七、獎(jiǎng)懲措施對(duì)評(píng)議考核為優(yōu)秀者賜予嘉獎(jiǎng)。嘉獎(jiǎng)方式有:通報(bào)表彰,頒發(fā)獎(jiǎng)金,提前晉級(jí),評(píng)為先進(jìn)工作者,向上級(jí)推舉表彰。對(duì)評(píng)議考核不稱(chēng)職者賜予懲罰。懲罰方式有:責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批判、扣發(fā)獎(jiǎng)金、延期晉級(jí)、停職學(xué)習(xí)、取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離行政崗位、賜予行政處分、構(gòu)成犯罪的的依法追究刑事責(zé)任。八、本制度如與法律法規(guī)相抵觸的,按法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行。九、本制度由局行政執(zhí)法監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)小組和法制科負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任追究制一、本規(guī)定所稱(chēng)執(zhí)法錯(cuò)案系指行政人員在執(zhí)法過(guò)程中,由于故意或過(guò)失造成錯(cuò)誤,損害了行政集體的合法權(quán)益和政府機(jī)關(guān)名譽(yù)的大事。二、錯(cuò)案責(zé)任由造成錯(cuò)案的責(zé)任人擔(dān)當(dāng)。由于直接承辦人的過(guò)錯(cuò),追究承辦人的責(zé)任;集體爭(zhēng)論、打算而導(dǎo)致錯(cuò)案的,主管人員應(yīng)擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任,其他人員擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任;主管領(lǐng)導(dǎo)指令干預(yù)導(dǎo)致錯(cuò)案的,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。三、對(duì)于錯(cuò)案責(zé)任人,視其情節(jié)輕重賜予處理。批判教育或通報(bào)批判;取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)和晉升資格;賜予紀(jì)律處分,調(diào)離原工作崗位。觸犯刑律的追究刑事責(zé)任。--18-普法依法治理監(jiān)視檢查和獎(jiǎng)懲制度為切實(shí)做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步規(guī)范本局普法依法治理監(jiān)視檢查工作,依法履行監(jiān)視檢查職責(zé),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本制度。在局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展監(jiān)視檢查工作。二、普法辦公室要圍繞局年度普法實(shí)施打算,每年年底對(duì)局全年的普法依法治理工作進(jìn)展監(jiān)視檢查,并與全年的目標(biāo)考核掛鉤。三、普法辦公室依據(jù)監(jiān)視檢查結(jié)果向局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)懲建議。四、將普法依法治理工作作為年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)在普法工作中表現(xiàn)消極的個(gè)人實(shí)行一票拒絕制。五、各科室對(duì)監(jiān)視檢查工作要予以協(xié)作,不得干預(yù)和阻擋。普法宣講員工作職責(zé)一、普法宣講員要依據(jù)參與輔導(dǎo)組的培訓(xùn),并樂(lè)觀開(kāi)展自學(xué)活動(dòng),努力提高自身的法律學(xué)問(wèn)水平和法律素養(yǎng)。二、預(yù)備教案時(shí)要認(rèn)真,并結(jié)合生活工作實(shí)際,多舉例說(shuō)明,教案內(nèi)容生動(dòng)真實(shí),讓職工學(xué)法時(shí),易學(xué)、易懂、易承受,到達(dá)宣傳法律的目的。三、普法宣講員負(fù)責(zé)對(duì)單位能承受教育人進(jìn)展法律學(xué)問(wèn)學(xué)習(xí),使承受教育人知法、守法、懂法、護(hù)法,增加法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)。四、開(kāi)展形式多樣的法律宣傳活動(dòng),全面推動(dòng)“五五”普法工作的順當(dāng)實(shí)施。五、深入職工家庭負(fù)責(zé)對(duì)家庭成員進(jìn)展法制宣傳教育組織家庭學(xué)習(xí)法律學(xué)問(wèn),收聽(tīng)、收看法制節(jié)目。六、普法宣講員在做好法律宣傳的同時(shí),還應(yīng)準(zhǔn)時(shí)了解反映干部職工的難點(diǎn)問(wèn)題,調(diào)解組織化解糾紛沖突。--20-普法依法治理工作專(zhuān)職人員職責(zé)一、全面把握全局的普法依法治理工作狀況,便于上下溝通,有利于推動(dòng)“五五”普法依法治理工作的深入開(kāi)展。二、深入貫徹依法治國(guó)的根本方略,緊緊圍圍著推動(dòng)我局依法治旗的進(jìn)程這個(gè)主題,嚴(yán)密結(jié)合全局工作實(shí)際,效勞大局、效勞群眾,從維護(hù)寬闊人民群眾的根本利益動(dòng)身,完成好我局“五五”普法確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。三、依據(jù)旗依法治旗辦安排和部署,做好本單位普法依法治理工作打算的編制,并負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)日常事務(wù)工作。四、幫助旗依法治旗辦和各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo),抓好本單位普法依法治理工作的打算的落實(shí),樂(lè)觀為探究時(shí)期開(kāi)展普法依法治理工作的方法、思路當(dāng)好參謀。五、大力宣傳我局“五五”普法效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的重大成就,大力宣傳普法依法治理工作的成功閱歷和先進(jìn)典型?!拔逦濉逼辗ㄅ嘤?xùn)工作制度為了加大培訓(xùn)治理制度提高培訓(xùn)質(zhì)量,特制定普法培訓(xùn)制度:一、單位要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,適時(shí)組織全體機(jī)關(guān)干部及普法骨干進(jìn)展每年兩次以上的培訓(xùn)。二、無(wú)故不參與培訓(xùn)的黨員、干部,年終不能被評(píng)為優(yōu)秀黨員和先進(jìn)工作者。四、把機(jī)關(guān)干部參與培訓(xùn)作為年終考核的一次重要內(nèi)容。五、單位主管領(lǐng)導(dǎo)在旗依法治旗辦的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全局每年的普法培訓(xùn)工作。六、培訓(xùn)前要選好培訓(xùn)教材、制訂培訓(xùn)方案。七、對(duì)參與培訓(xùn)人員要登記造冊(cè)、做好記錄。依法行政工作制度第一章 總 則第一條為了全面推動(dòng)全局依法行政工作,提高各科室及執(zhí)法人員的依法行政水平,維護(hù)寬闊人民群眾的民主權(quán)利,促進(jìn)科技工作持續(xù)、快速、安康進(jìn)展,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際狀況,特制定本制度。其次條本制度適用科技局各科室。第三條各科室依據(jù)本科室的工作狀況認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作制度,推動(dòng)和加強(qiáng)依法行政工作。第四條法制監(jiān)視科負(fù)責(zé)對(duì)局依法行政工作制度的日常監(jiān)視和檢查工作。其次章 重大決策事項(xiàng)報(bào)告制度第五條 各科室應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)重大事項(xiàng)準(zhǔn)時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告對(duì)以下事項(xiàng)向旗委旗政府報(bào)告。〔一〕 有關(guān)全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)展的重大改革方案;〔二〕 有關(guān)財(cái)政重大決策和重大調(diào)整工程;〔三〕 有關(guān)依法檢查中覺(jué)察的重大問(wèn)題;〔五〕 有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心、反映猛烈涉及科技職能事項(xiàng)的處理狀況。第三章 政務(wù)公開(kāi)制度適應(yīng)本制度。第七條除法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的以外,各科室對(duì)實(shí)施治理作出的各項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)實(shí)行有效形式向社會(huì)公開(kāi)。各科室應(yīng)當(dāng)向公民供給自由索取有關(guān)文件或資料的便利條件。第八條政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容:〔一〕機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況、治理權(quán)限和主要職責(zé);〔二〕辦事依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章,具體操作標(biāo)準(zhǔn),本科室制定的辦事制度、辦理要求、辦事步驟、時(shí)限等程序性規(guī)定?!踩硻C(jī)關(guān)工作紀(jì)律、群眾舉報(bào)和投訴方法。第九條 在辦公場(chǎng)所的明顯位置設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,同時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)定的本單位網(wǎng)頁(yè)上公布政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。第四章 行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度第十條 各科室同各行政機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作,均適應(yīng)本制度。第十一條 法制監(jiān)視科負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及其職責(zé),主要負(fù)責(zé)以下行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事項(xiàng):〔一〕對(duì)同一執(zhí)法問(wèn)題,因不同法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定消滅不全都,致使執(zhí)法意見(jiàn)不統(tǒng)一的?!捕硨?duì)同一違法行為,同時(shí)違反兩個(gè)以上法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,需與其他單位親熱協(xié)作執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法的。〔三〕經(jīng)局長(zhǎng)批示,其他需要組織協(xié)調(diào)的。第十二條消滅本制度第十一條第〔一〕、〔二〕項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)的,由法制監(jiān)視科以書(shū)面形式報(bào)區(qū)政府法制辦公室協(xié)調(diào)解決。第十三條辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、認(rèn)同的原則。留意做到:狀況清楚、秉公處理、堅(jiān)持原則、以理服人、依法辦事。第十四條辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)做出書(shū)面報(bào)告報(bào)主管局長(zhǎng)。第五章 罰沒(méi)款收繳治理制度第十五條有懲罰權(quán)的科室對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法實(shí)施的罰沒(méi)款,適應(yīng)本制度。第十六條實(shí)施罰款時(shí),應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)。不得超越法定職責(zé)、權(quán)限濫施懲罰,不得徇私舞弊,任憑減輕或者免除懲罰。第十七條 做出懲罰的科室,必需向當(dāng)事人出具北京市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),準(zhǔn)時(shí)上繳。第六章 附 則第十八條 本制度自2023年1月1日起施行。法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施效果評(píng)估制度一、執(zhí)行公布施行的法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府標(biāo)準(zhǔn)性文件的科室,應(yīng)當(dāng)在公布施行半年后的30日內(nèi),上報(bào)旗政府法制辦公室。二、實(shí)施狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)比照立法宗旨,報(bào)告以下內(nèi)容:〔一〕宣傳貫徹執(zhí)行的措施;〔二〕取得的效果;〔三〕存在的問(wèn)題;〔四〕對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府標(biāo)準(zhǔn)性文件實(shí)施的總體狀況。三、對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府標(biāo)準(zhǔn)性文件實(shí)施效果評(píng)估可實(shí)行專(zhuān)題調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查和座談會(huì)等多種形式,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度一、為了落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政水平,
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