公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作實(shí)施方案

公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作實(shí)施方案〔最〕X進(jìn)展活力，構(gòu)建國(guó)有資本合理流淌、有效配置、保值增值、安康進(jìn)展的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快推動(dòng)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型進(jìn)展市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)全縣經(jīng)X社會(huì)持續(xù)安康運(yùn)行，依據(jù)X完善國(guó)有資產(chǎn)治理體制的實(shí)施意見(jiàn)》〔X發(fā)〔X〕18號(hào)〕、《關(guān)于加快推動(dòng)國(guó)有同意，特制定本實(shí)施方案。一、總體思路加快轉(zhuǎn)換我縣政府投融資平臺(tái)的功能定位和進(jìn)展方向，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作和政府引導(dǎo)，在聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)縣城投公司及其全資子公司和參股、控股公司進(jìn)展全面清產(chǎn)核資的根底上，通過(guò)優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)構(gòu)造調(diào)整等方式，妥當(dāng)分類(lèi)處置存量政府性債務(wù)和劃轉(zhuǎn)善后事宜，不斷創(chuàng)運(yùn)營(yíng)模式。以X公司為根底，組建縣國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)〔集團(tuán)〕公司，轉(zhuǎn)型為實(shí)體化運(yùn)作的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，通過(guò)組織選拔確定集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人人選，出臺(tái)薪酬治理和業(yè)績(jī)考核方法，健全企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬安排的鼓舞、約束和考核機(jī)制等方式，逐步建立起財(cái)政國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)—國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司—實(shí)體企業(yè)〔獨(dú)資、控股、參股〕的三層級(jí)國(guó)有資本監(jiān)管架構(gòu)，健全產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、治理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國(guó)有資產(chǎn)治理體制。二、指導(dǎo)思想和根本原則認(rèn)真貫徹落實(shí)、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的各項(xiàng)決策，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)X改革方向，堅(jiān)持增加活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持樂(lè)觀穩(wěn)妥統(tǒng)籌推動(dòng)。以提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率、增加國(guó)有企業(yè)活力為中心，健全產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、治理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，全面推動(dòng)依法治企。圍繞建立以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管模式，組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)〔集團(tuán)〕公司、構(gòu)建分類(lèi)分層全掩蓋監(jiān)管體系，完善國(guó)有資產(chǎn)治理體制，為我縣X三、實(shí)施步驟〔一〕前期預(yù)備階段〔X75710〕成立縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的平臺(tái)轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)心抽調(diào)人員，組成綜合協(xié)調(diào)組、清產(chǎn)核資組、人員選聘組等三個(gè)工作組，具體做好推動(dòng)落實(shí)。搞好調(diào)研，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)外地成功閱歷；確定納入清產(chǎn)核資范圍企業(yè)名單〔見(jiàn)附件2〕；征求中介機(jī)構(gòu)、律師等專(zhuān)家意見(jiàn)，制定可行性實(shí)施方案。牽頭單位：縣財(cái)政局〔縣國(guó)資局〕責(zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室、縣城投公司〔二〕全面實(shí)施階段〔X711731〕1.召開(kāi)發(fā)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、納入清產(chǎn)核資范圍企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等參與的發(fā)動(dòng)會(huì)，安排企業(yè)公章、財(cái)務(wù)章、合同章集中治理，清理企業(yè)賬戶(hù)，凍結(jié)企業(yè)人事關(guān)系；