國際物流業(yè)務運作相關介紹

第五章國際物流業(yè)務運作——進出境貨物報檢與檢驗檢疫國際物流業(yè)務運作相關介紹第1頁本章重點難點了解進出境檢驗檢疫在國際物流中作用熟悉我國進出境貨物檢驗檢疫模式掌握進出境貨物檢驗檢疫基本程序了解進出境貨物報檢要求和電子報檢方式熟悉進出境貨物包裝報檢國際物流業(yè)務運作相關介紹第2頁第一節(jié)進出境檢驗檢疫概述一、進出境檢驗檢疫含義進出境檢驗檢疫是指作為政府一個行政部門，以保護國家整體利益和社會效益為衡量標準，以法律、國際通例或進口國法規(guī)要求為準則，對進出境貨物、交通運輸工具、人員及其事項進行檢驗檢疫、管理及認證、并提供官方檢驗檢疫證實、民間檢驗檢疫公正和判定證實全部活動。我國進出境檢驗檢疫按其業(yè)務內容不一樣，包含進出口商品檢驗、進出境動植物檢疫和國境衛(wèi)生檢疫。國際物流業(yè)務運作相關介紹第3頁二、檢驗檢疫工作在國際物流中作用⑴檢驗檢疫工作對國際物流把關作用及制約作用⑵檢驗檢疫對國際物流促進作用三、檢驗檢疫結果單、證書、證單在國際物流中作用⑴進出境貨物通關主要憑證⑵作為買賣雙方結算貨款主要依據(jù)⑶計算運輸、倉儲等費用主要依據(jù)⑷辦理索賠主要依據(jù)⑸計算關稅依據(jù)⑹證實情況、明確責任證件⑺仲裁、訴訟舉證有效證件國際物流業(yè)務運作相關介紹第4頁四、我國進出境貨物檢驗檢疫模式

我國實施“先報檢，后報關”檢驗檢疫貨物通關制度，全方面推行“一次報檢、一次取樣、一次檢驗檢疫、一次衛(wèi)生除壞處理、一次收費、一次發(fā)證放行”工作規(guī)程和“一口對外”國際通用檢驗檢疫模式。對列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫進出境商品目錄》范圍內進出境貨物（包含轉關運輸貨物），海關一律憑貨物報關地進出境檢驗檢疫機構簽發(fā)入境貨物通關單或出境貨物通關單驗放。國際物流業(yè)務運作相關介紹第5頁我國進出境檢驗檢疫機構是國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（通常稱為國家質檢總局）及其設在全國各口岸進出境檢驗檢疫局。其職責為：對進出境貨物實施法定檢驗檢疫、辦理進出境貨物判定業(yè)務、對進出境貨物質量和檢驗工作實施監(jiān)督管理。法定檢驗檢疫（強制性檢驗檢疫）法定檢驗檢疫，是指依照國家法律、行政法規(guī)要求對必須經(jīng)過進出境檢驗檢疫機構檢驗檢疫進出境貨物依照相關要求程序實施強制性及檢驗檢疫。檢驗檢疫內容包含商品質量、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝及安全衛(wèi)生等項目。國際物流業(yè)務運作相關介紹第6頁法定檢驗檢疫商品范圍包含：相關法規(guī)中要求商品；對進出口食品衛(wèi)生檢驗和進出境動植物檢疫；對裝運出口易腐爛變質食品、冷凍品船艙、集裝箱等運載工具適載檢驗；對出口危險貨物包裝容器性能檢驗和使用判定；對相關國際條約要求或其它法律、行政法規(guī)要求須經(jīng)檢驗檢疫機構檢驗進出口商品檢驗檢疫。辦理判定業(yè)務范圍包含對進出口商品質量、數(shù)量、重量、包裝判定以及海損判定以及集裝箱檢驗、進口商品殘損判定、出口商品裝運技術判定、價值證實及其它業(yè)務。

判定業(yè)務與法定業(yè)務主要區(qū)分：憑申請或委托辦理，非強制性。國際物流業(yè)務運作相關介紹第7頁監(jiān)督管理

檢驗檢疫機構依據(jù)國家法規(guī)對進出口商品經(jīng)過行政和技術伎倆進行控制管理和監(jiān)督。我國檢驗檢疫機構從六個方面對進出口商品實施監(jiān)督管理：①對法定檢驗范圍以外進出口商品抽查檢驗②對重點進出口商品生產(chǎn)企業(yè)實施派駐質量監(jiān)督員制度③對進出口商品質量認證工作，準許認證合格商品使用質量認證標志④指定、認可符合條件國外檢驗檢疫機構負擔特定檢驗判定工作，并對其檢驗判定工作進行監(jiān)督抽查⑤對重點進出口商品及其生產(chǎn)企業(yè)實施質量許可制度⑥對經(jīng)檢驗合格進出口和桑普加施商標和封識管理國際物流業(yè)務運作相關介紹第8頁五、進出境貨物檢驗檢疫基本程序

檢驗檢疫工作流程能夠概括為四個步驟受理報檢→檢驗、檢疫和判定→計收費→簽證、放行↓

抽樣、制樣、檢驗檢疫、判定、衛(wèi)生除壞處理

協(xié)議、標準↓國際物流業(yè)務運作相關介紹第9頁第二節(jié)出境貨物報檢與檢驗檢疫普通要求一、出境貨物檢驗檢疫工作程序出境貨物檢驗檢疫流程可概括以下：報檢（審單）→施檢部門接單→現(xiàn)場查驗或取樣檢驗、檢疫、判定、除壞處理→出具檢驗檢疫結果→檢務審單→計費（收費）→出證出境貨物檢驗檢疫流程圖以下：國際物流業(yè)務運作相關介紹第10頁國際物流業(yè)務運作相關介紹第11頁二、出境貨物報檢要求范圍：⑴國家法律、行政法規(guī)要求必須由進出境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫⑵對外貿易協(xié)議約定須憑檢驗檢疫機構簽發(fā)證書進行結算⑶相關國際條約要求必須經(jīng)檢驗檢疫時限和地點：出境貨物最遲應在出口報關或裝運前7天報檢，對個別檢驗檢疫周期較長貨物，應留有對應檢驗檢疫時間；需隔離檢疫出境動物在出境前60天預報，隔離7天報檢；出境運輸工具和人員應在出境前向口岸檢驗檢疫機構報檢或申報。法定檢驗檢疫貨物，除活動物需由口岸檢驗檢疫機構檢驗檢疫外，標準上應堅持產(chǎn)地檢驗檢疫。

國際物流業(yè)務運作相關介紹第12頁應提交文件：出境貨物報檢單、出境貨物協(xié)議、信用證、產(chǎn)檢單或檢驗檢疫機構出具換證憑單（正本）、包裝性能合格單、發(fā)票、裝箱單等。不一樣情況所提交文件有所不一樣。國際物流業(yè)務運作相關介紹第13頁第三節(jié)進境貨物報檢與檢驗檢疫普通要求一、進境檢驗檢疫工作程序進境檢驗檢疫流程為：報檢（審單）→計費（收費）→施檢部門接單→現(xiàn)場查驗或取樣→檢驗、檢疫、判定、除壞處理→出具檢驗檢疫結果→檢務審單→出證進境檢驗檢疫流程圖以下：國際物流業(yè)務運作相關介紹第14頁國際物流業(yè)務運作相關介紹第15頁二、進境貨物檢驗檢疫報檢方式

進境貨物檢疫檢疫報檢方式有三種：進境普通報檢、進境流向報檢、異地施檢報檢。普通報檢：法定檢驗檢疫進境貨物貨主或其代理人，持相關單證向卸貨口岸檢驗檢疫機構申請取得入境貨物通關單，并對貨物進行檢驗檢疫報檢。流向報檢：亦稱口岸清關轉異地進行檢驗檢疫報檢，是指法定進境檢驗檢疫貨物收貨人或其代理人持相關證單在卸貨口岸向口岸檢驗檢疫機構報檢，獲取入境貨物通關單并通關后由進境口岸檢驗檢疫機構進行必要檢疫處理，貨物調往目標地后再由目標地檢驗檢疫機構進行檢驗檢疫監(jiān)督。通關地與目標地屬于不一樣轄區(qū)。國際物流業(yè)務運作相關介紹第16頁異地施檢報檢：已在口岸完成進境流向報檢，貨物抵達目標地后，該批進境貨物貨主或其代理在要求時間內，向目標地檢驗檢疫機構申請進行檢驗檢疫報檢。（提交入境貨物調離通知單）三、進境貨物報檢要求時限：不一樣貨物報檢時限不一樣。地點：口岸或檢驗檢疫機構或要求地點。不一樣情況，不一樣貨物地點不一樣。應提供單據(jù)與文件：進境貨物報檢單、外貿協(xié)議、發(fā)票、提（運）單、裝箱單等。依據(jù)不一樣情況還應提供對應單據(jù)與文件。國際物流業(yè)務運作相關介紹第17頁報檢時特殊注意事項：列入實施質量許可制度進口商品目錄內貨物，必須取得“安全標志”。強制性認證商品目錄內貨物，應取得證書并加貼CCC標志。特殊貨物需經(jīng)國家檢驗檢疫機關審批后方可報檢。已實施裝運前檢驗進境貨物抵達口岸后，依然要按相關要求進行檢驗，以口岸檢驗檢疫機構檢驗結果為最終止果。國際物流業(yè)務運作相關介紹第18頁四、進出境貨物包裝報檢進出境貨物木質包裝報檢需檢驗檢疫木質包裝是指：用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物木質材料。經(jīng)人工合成材料或經(jīng)深度加工包裝用木質材料不在此列。出口危險貨物包裝容器性能檢驗及使用判定報檢：性能、使用判定出口普通貨物運輸包裝容器報檢國際物流業(yè)務運作相關介紹第19頁第四節(jié)電子報檢電子報檢：報檢人使用電子報檢軟件經(jīng)過檢驗檢疫電子業(yè)務服務平臺將報檢數(shù)據(jù)以電子方式傳輸給檢驗檢疫機構，經(jīng)檢驗檢疫業(yè)務管理系統(tǒng)和檢務人員處理后，將受理報檢信息反饋報檢人，實現(xiàn)遠程辦理進出境檢驗檢疫報檢行為。一、電子報檢方式

當前，企業(yè)可經(jīng)過“企業(yè)端軟件”或“網(wǎng)上申報系統(tǒng)”（瀏覽器方式）等方式實現(xiàn)電子申報。二、實施電子報檢后檢驗檢疫工作流程

實施電子報檢后檢驗檢疫工作流程以下：報檢步驟、施檢步驟、計收費、簽證放行。國際物流業(yè)務運作相關介紹第20頁使用企業(yè)端軟件進行電子申報

電子申報企業(yè)端軟件同時具備電子報檢和產(chǎn)地證電子簽證兩大功效。使用“企業(yè)端軟件”進行電子報檢工作流程：①企業(yè)經(jīng)過企業(yè)端軟件輸入電子報檢數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)發(fā)送到檢驗檢疫電子業(yè)務平臺。②檢驗檢疫機構收取企業(yè)申報數(shù)據(jù)。③檢驗檢疫機構電子預審系統(tǒng)審核企業(yè)報檢數(shù)據(jù)。④企業(yè)打印出報檢單，并持報檢單和隨附單據(jù)到檢驗檢疫報檢窗口報檢。⑤對實施直通式電子報檢出境貨物，電子報檢數(shù)據(jù)在經(jīng)過電子預審系統(tǒng)審核后，轉入檢驗檢疫工作人員對電子數(shù)據(jù)進行人工審核。國際物流業(yè)務運作相關介紹第21頁使用網(wǎng)上申報系統(tǒng)進行電子申報流程國際物流業(yè)務運作相關介紹第22頁