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職級并行細(xì)則出臺2022年事業(yè)單位6篇【篇1】職級并行細(xì)則出臺2022年事業(yè)單位近日,中央深改委審議通過了《關(guān)于縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度的意見》,引發(fā)全國事業(yè)人普遍關(guān)注。此次意見的審議,意味著事業(yè)單位將迎來屬于自己的職級并行制度,對于解決當(dāng)下事業(yè)單位特別是基層事業(yè)單位管理崗位晉升難問題,無疑將起到積極的作用。那么,這個制度將在什么時候?qū)嵤??其中又有哪些值得關(guān)注的信息?第一,什么時候會出臺制度?依據(jù)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實施級以及過往改革的經(jīng)驗,首先可以作出判斷,縣級以下事業(yè)單位管理崗位等級晉升制度應(yīng)該很快就會出臺,最快或在今年上半年實施。依據(jù)可以參考縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的推行節(jié)奏。當(dāng)時,也就是2014年12月,中央深改組審議了縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。這次會議后僅僅過了一個月,也就是2015年的1月全國很多地方就開始部署落實制度的推進(jìn)實施,縣級以下公務(wù)員正式迎來職務(wù)與職級并行制度。以此推測,在中央深改委審議過后,縣級以下事業(yè)單位管理崗最快上半年最慢年底應(yīng)該就能迎來新的等級晉升制度。第二,制度會在全國普及嗎?已經(jīng)可以看出端倪。至于何時在全國普及,參照公務(wù)員職務(wù)與職級并行2015年試點縣以下、2023年全面普及的時間點,預(yù)料事業(yè)單位要在全國全面普及管理崗等級晉升制度至少需要兩到三年時間,也就是大概在2023-2025年之間可能全面實施事業(yè)單位職級并行制度,而且期間還要看制度試行的效果而定。第三,等級晉升有名額限制嗎?答案同樣非常明確。無論是公務(wù)員職務(wù)與職級并行,還是事業(yè)單位管理崗等級晉升,制度設(shè)計的初衷一方面是的確是為了擴(kuò)大晉升比例,增加基層工作人員的晉升希望,另一方面也是為了促進(jìn)基層人員的有效競爭,形成良性競爭環(huán)境。換言之,推行等級晉升并不是普惠制,不是以資歷排序逐個晉升,制度實施后,晉升的機(jī)會是多了,但仍需要結(jié)合工作實績、個人表現(xiàn)、任職經(jīng)歷、道德品質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)意見等方面作出評判,有序競爭獲得。因此采取比例限制、限定晉升名額是必然。第四,專技人員可否晉升?從目前掌握的信息來看,制度的設(shè)計僅針對管理崗,不涉及專技崗,因此專技崗暫時不會受惠于該制度的實施。那么,這個制度的出臺會不會造成管理崗晉升快而專技崗晉升慢的局面?個人認(rèn)為不會。事業(yè)單位專技崗現(xiàn)在無論名額還是比例都比管理崗多得多,這意味著專技崗相對于管理崗仍有競爭優(yōu)勢,這是大背景。在這個大背景下,管理崗哪怕實施了等級晉升制度,也只是在小范圍提升晉升機(jī)會,不會觸及基本盤,管理崗晉升概率超過專技崗的局面暫時不太可能形成?!酒?】職級并行細(xì)則出臺2022年事業(yè)單位十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)和部分在京中央機(jī)關(guān)暫時調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,拓展公務(wù)員職級晉升通道,進(jìn)一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性。該決定授權(quán)國務(wù)院在天津市市級機(jī)關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級機(jī)關(guān),山東省省級機(jī)關(guān)及青島市、濰坊市各級機(jī)關(guān),湖北省省級機(jī)關(guān)及宜昌市、襄陽市各級機(jī)關(guān),四川省省級機(jī)關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級機(jī)關(guān),以及教育部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、國家統(tǒng)計局本級機(jī)關(guān)(不包括直屬機(jī)構(gòu))開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點工作,暫時調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。具體試點辦法由國務(wù)院作出安排,并報全國人大常委會備案。試點期限為2年。本決定自2023年12月26日起施行。職級晉升提出具體條件2015年,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,人社部、中組部、中央編辦、財政部、國家公務(wù)員局5部門部署了縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實施工作?!兑庖姟诽岢?,將對縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。辦事員任滿8年未提拔的,可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔的,可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔的,可享受正科級待遇;正科級干部15年未提拔的,可享受副處級待遇;副縣處級干部15年未提拔的,可享受正處級待遇。職級晉升后,可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資待遇,但工作崗位不變。高于正處級縣區(qū)市不在列《意見》對“任職年限”作了解釋,指從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計算,滿12個月為1周年。《意見》規(guī)定,任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次,任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次,任職年限條件延長1年。對實施職級晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍,《意見》作出了明確限定,即縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機(jī)關(guān)和參公管理單位的在編人員;機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)),其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。形成職務(wù)與職級兩個晉升通道有關(guān)部門表示,在公務(wù)員管理制度中,職務(wù)與級別制度是重要的組成部分,也是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小;職級指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別,主要體現(xiàn)資歷。從目前情況來看,公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤,造成過分看重職務(wù)的"問題。特別是在縣以下機(jī)關(guān),公務(wù)員受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制,職務(wù)晉升空間小的矛盾更為突出。據(jù)有關(guān)部門介紹,建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,形成職務(wù)與職級兩個晉升通道,是對干部人事制度的重要
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