06衡水中學(xué)高一政治預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)-分配制度

衡水中學(xué)高一政治預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)——分配制度知識(shí)點(diǎn)講解一、個(gè)人收入的分配（一）我國(guó)的分配制度我國(guó)的分配制度是以按勞分配為主體，多種分配方式并存。生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式，在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就此實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。1. 按勞分配（1）含義：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總資產(chǎn)作了各項(xiàng)必要扣除后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。（2）性質(zhì)：是在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。（3）形式：公有制企業(yè)勞動(dòng)者的工資、資金、津貼，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營(yíng)收入。（3）原因：①可能性。生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提，在公有制條件下，產(chǎn)品分配必然按照生產(chǎn)資料占有者的原則。（前提條件）②現(xiàn)實(shí)性。社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。③必要性。（直接原因）社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因，目前，勞動(dòng)者還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，腦體差別還存在，勞動(dòng)還沒(méi)有成為生活的第一需要，而是謀生的手段。因此不能實(shí)行平均分配，而只能實(shí)行按勞分配，這自然成為制約實(shí)現(xiàn)按勞分配的直接原因。（4）意義：①實(shí)行按勞分配，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性與創(chuàng)造性，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。②按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，是結(jié)以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)，平等分配的社會(huì)地位，是分配制度上的偉大變革。（5）地位：按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因?yàn)楣兄剖俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)的主體，在公有制經(jīng)濟(jì)中就業(yè)的勞動(dòng)者占多數(shù)，雖然公有制企業(yè)的個(gè)人收入來(lái)源逐漸多樣化，但是，在勞動(dòng)者的各種收入報(bào)酬中，按勞分配部分仍然占較大比重。2.按勞分配以外的分配方式：主要包括按個(gè)體勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分配。①按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料，獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其勞動(dòng)成果扣除成本和稅收后直接歸勞動(dòng)者所有，從而構(gòu)成他們的個(gè)人收入。他們既是勞動(dòng)者，又是經(jīng)營(yíng)者、投資者，不僅要付出勞動(dòng)，謀劃發(fā)展，還要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)體勞動(dòng)者的合法收入受國(guó)家保護(hù)。②按生產(chǎn)要素分配含義：按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。B、具體形式：主要有勞動(dòng)，資本，土地、技術(shù)和管理等。a、按勞動(dòng)要素分配：指在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動(dòng)者所獲得的工資收入。b、按資本要素分配：包括私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn)，債權(quán)人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。c、按技術(shù)要素分配：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。d、按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。我國(guó)實(shí)行現(xiàn)行分配制度的客觀必然性①生產(chǎn)決定分配我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的總體狀況，是決定我國(guó)分配制度的最終原因②所有制結(jié)構(gòu)決定分配制度公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。公有制的主體地位決定了按勞分配的主體地位，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展決定了分配方式的多樣化③發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，堅(jiān)持公有制為主體，就必須堅(jiān)持按勞分配；發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配。收入分配公平社會(huì)公平的重要體現(xiàn)表現(xiàn)

收入分配公平，要求收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平與平均主義有根本的區(qū)別。

（2）意義

①收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)

②這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會(huì)的要求。縮小社會(huì)收入差距，可以提高整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

③公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。公平的實(shí)現(xiàn)有利于維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，提高經(jīng)濟(jì)效率，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

④維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧；有利于將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，促使人奮進(jìn)，使社會(huì)更具有生機(jī)與活力

（3）措施

①生產(chǎn)決定分配。大力發(fā)展生產(chǎn)力，努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是實(shí)現(xiàn)公平分配的根本途徑

②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供了重要的制度保證

③增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措

④再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。效率與公平效率，是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比較，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。1.效率與公平的辯證關(guān)系在收入分配中，效率與公平是一對(duì)矛盾，既對(duì)立又統(tǒng)一。二者的一致性體現(xiàn)在：效率是公平的物質(zhì)前提。只有提高經(jīng)濟(jì)效率，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。實(shí)現(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求。2.如何正確處理效率與公平的關(guān)系①初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，也要促進(jìn)公平。②發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率。同時(shí)，要將收入差距控制在合理范圍內(nèi)。③處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。經(jīng)典例題材料：中國(guó)共產(chǎn)黨黨章《總綱》明確指出：必須堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，逐步消滅貧窮，達(dá)到共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展?；卮?－2題。

1.公有制在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，因此按勞分配在我國(guó)所有分配方式中占主體地位。這告訴我們（）

A.生產(chǎn)力水平?jīng)Q定收入分配多少

B.生產(chǎn)資料所有制決定分配方式

C.分配對(duì)生產(chǎn)具有一定的反作用

D.生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)力水平的反映【答案】選B按勞分配的核心是“勞”，但是，對(duì)“勞”卻有不同的理解。下列對(duì)“勞”理解正確的是

①勞動(dòng)者創(chuàng)造財(cái)富的多少②勞動(dòng)者付出勞動(dòng)的優(yōu)劣③勞動(dòng)者具備的勞動(dòng)技能④勞動(dòng)者良好的勞動(dòng)態(tài)度

A.②④

B.③④

C.①③

D.①②【答案】選D漫畫(huà)給我們的啟示是（）

A.要健全資本等要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度

B.再分配領(lǐng)域要大幅度提高工人工資的水平

C.要逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重

D.要保障資本和勞動(dòng)在生產(chǎn)中發(fā)揮同樣作用【答案】選C閱讀漫畫(huà)，回答4-5題。4.漫畫(huà)中商家不開(kāi)發(fā)票的行為A.違反了我國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定B