建設工程項目進度管理目標和主要措施

建設工程項目進度管理目標和主要措施一般情況下，對于政府投資的安置小區(qū)建設來說，進度目標往往是壓倒性的控制目標，進度管理的任務非常重大，項目進展過程中影響進度的因素非常多，我們公司作為項目代建管理單位，進度管理的H作內容主要包括三類工作，第一類是影響項目進度的因素分析，并提出實施方案，第二類是進度規(guī)劃工作，第三類是進度控制工作。第一節(jié)進度控制的目標我們進度控制的總的目標是確保本項目在招標文件要求的代建期限內完成，即施工工期自2011年11月至2013年11月（計劃工期24個月），具體的開、竣工日期待今后在合同中確定。1、項目實施階段工程建設總進度目標規(guī)劃的編制。1）按工程建設總進度綱要，編制項目實施階段（設計（部分已完成）、招投標、施工、竣工驗收）總進度規(guī)劃和分階段進度規(guī)劃；2）按施工各個階段，編制施工進度網(wǎng)絡計劃，并找出施工各個階段的關鍵線路和里程碑事件；3） 按各施工單位，明確各單位的分部目標計劃，以確保里程碑事件的完成，最終確保項目總目標的實現(xiàn)；4） 按各個專業(yè)工種，確保同專業(yè)工種，不同專業(yè)工種相互銜接或交接，如土建之間、土建與安裝、安裝與裝修、安裝與設備供應等；5） 按時間，將施工進度計劃分解為年、季、月度工作計劃；6） 編制主要設備供應計劃、分階段資金使用計劃，以確保進度目標的實現(xiàn)；7） 正確及時掌握施工階段的各類資源動態(tài)信息（各工種勞動力、施工機具、設計進度、重大施工技術措施、主要設備材料供應、資金運用等）及時向招標人報告。2、 總進度目標規(guī)劃的編制說明：由于本項目前期的工作多，工期緊、任務重，為有效的控制工期，確保按質按量按期完成項目建設任務，進度計劃的編制分級管理，總進度目標規(guī)劃是全局性和宏觀性的整體項目建設控制計劃，其余具體的進度控制計劃，由具體的責任單位根據(jù)總進度目標規(guī)劃進行編制，報代建單位審批后實施。本項目總進度目標規(guī)劃的編制遵循〃先緊后松，先主要后次要”的原則。本項目總進度目標規(guī)劃還充分考慮了西北地區(qū)的氣候變化對施工的影響。3、 項目實施階段工程建設總進度目標規(guī)劃的調整根據(jù)工程項目的實際進展情況以及委托方對工程進度目標的調整要求按月、按工程進展的不同階段及時調整各項工程規(guī)劃和計劃。為滿足向招標人反映工程的實際進度目標的要求，也為了利用計劃工具督促施工單位合理加快施工，如有必要，對某些計劃在相同時間可編制不同目的的規(guī)劃、計劃。第二節(jié)加強前期工作進度管理加強前期工作協(xié)調管理從招標文件中可以看出，前期工作的時間已所剩無幾。同時，我司也深刻認識到前期工作對于本建設項目的重要性，并針對本項目的具體情況對前期工作的重點進行分析，總結出以下幾點內容，并相應制定應對措施。對于本工程項目，施工前的準備工作非常多，不僅涉及公司內部的方方面面，而且要與社會諸多部門保持密切聯(lián)系。項目代建方既要派出得力人員對施工前期進行協(xié)調、規(guī)劃，又要盡快與招標人及地方政府、主管部門和相關的協(xié)作單位建立密切的聯(lián)系，以消除建設期間預計碰到的障礙，疏通有關渠道，提高準備工作效率，為項目建設創(chuàng)造一個和諧、融洽的內、夕卜部環(huán)境，同時也為工程的順利開工和后續(xù)施工順利進行打下良好基礎。二項目前期管理工作內容1、編制建設項目建議書從投標人和使用方現(xiàn)行機構及建設項目的具體情況出發(fā)，編制從建設項目管理架構到管理機構組成及運作的整套建議。2、 編制項目可行性研究報告從政府政策、市場、技術、財務安排的角度觀察分析建設項目，評估其可行性，必要時將項目的工作量按時間段劃分，以適應財務、開發(fā)進程、設計采購及建筑的需要，進行滾動開發(fā)。3、 辦理各項政府手續(xù)報批包括但不限于建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、消防、人防的審批，市政各口方案的審批、市政工程規(guī)劃許可證，開工證及接用手續(xù)等。4、 招標工作管理根據(jù)項目合同網(wǎng)絡，組織招標代理單位進行各項相關各分項工程的招標工作，包括制定招標工作程序，編制招標文件，推薦投標單位并作資格審查，組織開標、答辯、現(xiàn)場考察，編寫評標報告，協(xié)助招標人完成決標。5、 計劃管理建設項目的分級計劃體制，組織參與項目各方共同編制項目進度總控制計劃并予以審定發(fā)布，定期檢查專業(yè)工程及綜合計劃編制與執(zhí)行情況并酌情作必要調整。在需要時介入全部計劃工作過程的管理。6、 財務管理組合招標人和使用方投入項目的各類資產(chǎn)與資源，建立財產(chǎn)的法律基礎，配合進行會計及融資工作，承擔為招標人的政府收費及稅收顧問工作，根據(jù)工程進度計劃判斷現(xiàn)金需求。三、項目前期工作管理的工作措施本項目在實施前期階段，招標方須與各方溝通，負責場地內地方矛盾協(xié)議工作，以便我司盡早開始場地〃三通一平〃工作。項目實施前期的準備工作與涉及的環(huán)節(jié)非常多，項目管理方既要進行協(xié)調、規(guī)劃，又要與招標方、地方政府主管部門以及相關協(xié)作單位建立密切的聯(lián)系，以消除項目實施的障礙，疏通工程實施的各項渠道，提高準備工作效率，為項目管理策劃創(chuàng)造一個和諧的內、夕卜部環(huán)境，同時也為工程的順利推進打下良好基礎，對此要做到：1、 項目部各職能管理人員進駐施工現(xiàn)場，全面負責組織項目實施管理。對工程的總工期、總體質量、總造價和交付使用后的保修工作負責。統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一管理，對所有參建施工單位實行指揮、協(xié)調、監(jiān)督、服務；與此同時，對承包合同的工期、質量、造價實施動態(tài)控制與管理。2、 項目部進場后，與供水、供電、城市規(guī)劃等部門進行供水、供電、場地測量控制網(wǎng)、預埋管線位置等事項進行交接，辦理交接簽認手續(xù)。3、 施工現(xiàn)場臨時設施，統(tǒng)一由項目部規(guī)劃、組織設計與施工。4、 測量、定位和軸線控制網(wǎng)的測設及高程控制，由項目部會同施工、監(jiān)理方專業(yè)工程師統(tǒng)一管理。5、 項目編制項目管理實施方案及項目管理質量計劃。審核施工單位編制的施工組織設計、質量計劃及對進度、質量、投資控制措施、機構設計、人員配備、安全、文明施工措施是否滿足項目管理實施方案及質量計劃的要求進行審定。6、 對工程的地質、水文與氣象條件、現(xiàn)場條件及周圍施工環(huán)境對工程的影響等進行調查分析，考慮可能對工程進度、質量等的影響，以及要采取的措施。7、 項目部就如下內容進行交接：施工臨時設施、水、電源、道路、消防設施及場地、測量標高與定位軸線等。項目部會同監(jiān)理單位與進場的各施工單位辦理現(xiàn)場供水、供電及測量控制點的交接手續(xù)。第三節(jié)施工階段進度控制的方法本節(jié)重點對施工階段的進度控制主要包括以下兩方面的內容進行敘述：1、 審核設計方、施工方和材料、設備供貨方提出的進度計劃、供貨計劃，并檢查、督促和控制其執(zhí)行；2、 在項目實施過程中，進行進度計劃值與實際值的比較，每月、季、年提交各種進度控制報告。1） 進度計劃審核工作：對項目各建設階段各有關單位編制的進度計劃進行審核，是進度控制的任務之一。進度審核是以進度目標規(guī)劃為準繩，審核各階段進度計劃中各項活動及其搭接關系是否科學、合理，審核關鍵線路、里程碑事件和關鍵活動在進度計劃中完成的可行性、可靠性，審核現(xiàn)有各類資源情況能否確保計劃完成，有何風險存在，分析影響進度計劃實現(xiàn)的因素，提出預控措施，向招標人提出建議報告。設計方、施工方、供貨方編制的進度計劃應作為合同履行所依照的的文件，在進度計劃上報給招標人和監(jiān)理后，要由招標人或監(jiān)理單位組織各項計劃的審查，形成會議紀要，報招標人批準后執(zhí)行，并作為各單位計劃執(zhí)行、控制和檢查的依據(jù)。2） 進度數(shù)據(jù)的比較工作：執(zhí)行、控制、檢查各項進度計劃，很重要的是收集信息，進行數(shù)據(jù)分析比較，用數(shù)據(jù)說話。項目管理單位將通過數(shù)據(jù)分析檢查各項進度計劃控制情況，分析影響進度的原因，找出糾正實際進度與目標計劃進度的差距，采取糾偏措施。我方還將特別注意一些關鍵的單位工程和分部工程，以及它們與其它單位工程、分部工程、各專業(yè)工種之間界面的搭接關系，如本工程的管線遷移或保護、基坑支護工程、通風與空調工程、消防工程等，把其進度計劃分解詳細，及時收集信息，掌握數(shù)據(jù)以分析完成該進度計劃的可靠性，建立健全進度信息制度。進度信息的數(shù)據(jù)，除要主動向各有關單位收集，并取得他們的支持外，同時向招標人單位提出要求，建立各有關單位提供進度信息的制度，以形成相對完善的進度控制體系。3）進度規(guī)劃的調整工作進度規(guī)劃一旦形成就是嚴肅的，各種活動和過程的控制就必須按著這一規(guī)劃進行，但是即使進度規(guī)劃編制完成后也不是一成不變的，畢竟進度規(guī)劃是事前進行的，隨著施工的進行，各種因素的干擾也日益增多，進度規(guī)劃也因此需要調整。進度規(guī)劃的調整是進度控制實施很重要的一步，進度規(guī)劃必須符合工程實際情況和招標人需要的要求，并且易于控制，進度規(guī)劃的調整是個循環(huán)過程，要隨著客觀條件變化不斷的修正。第四節(jié)進度控制的措施1、組織措施1） 督促承包人建立進度控制管理系統(tǒng)和人員；2） 指定專門人員負責進度控制，明確控制的任務、職責；3） 進行項目計劃分解（按單項工程、年度或工程進展階段）；4） 制定進度協(xié)調工作制度，包括協(xié)調會及工地會議舉行的時間、參加人員等；5） 對影響工程進度目標實現(xiàn)的干擾和風險等因素提前進行分析。2、技術措施1） 盡量采取先進的施工方案（特別是基坑支護、管線遷移或保護等專項施工方案）、施工工藝、施工方法；2） 要求施工單位制定嚴密的雨季施工措施、防洪技術措施，以減少自然災害對施工的影響，保證工程按計劃完成。3） 優(yōu)化施工組織設計，采用先進的組織管理手段。3、協(xié)調管理措施1） 項目管理單位的各級人員應積極配合承包人的施工活動，及時審查承包人的各種報告文件和報表，及時對已完工序或工程的檢查驗收；2） 招標人按合同要求及時提供施工場地和圖紙，積極與外界協(xié)調，盡可能改善施工環(huán)境，為工程施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；3） 招標人、建設管理單位和監(jiān)理工程師做好各承包人之間的施工配合協(xié)調。4） 積極協(xié)調電信、電力、給水、燃氣、雨水、污水等各種管線的權屬部門對各種管線的遷移。4、 合同措施1） 在簽訂的各類承包合同或采購合同重，明確有關進度保證的條款，并余經(jīng)濟掛鉤。2） 利用合同賦予建設管理單位的權利，督促承包人增加人力、機械設備等投入，加快工程進度。5、 經(jīng)濟措施采用經(jīng)濟手段（如勞動競賽、提前工期竣工獎勵、完成計劃獎勵、計劃拖后處罰等），工程進度款及時到位等措施。比如，根據(jù)設立的進度控制點（支護樁全部完成、結構封頂?shù)染唧w時間），如按期完成，獎勵一定數(shù)額的獎金