司法考試第九講國(guó)際空間法

單擊此處編輯母版副標(biāo)題樣式精品課件1單擊第此九處講編講輯母國(guó)版際標(biāo)空題間樣間法式法空間法是適用于空氣空間和外層空間領(lǐng)域的國(guó)際法原則、規(guī)則和制度的總稱主要是在20世紀(jì)通過(guò)國(guó)際條約發(fā)展起來(lái)的一個(gè)國(guó)際法新領(lǐng)域.?精品課件一、空間分界問(wèn)題?精品課件空氣空間是環(huán)繞地球的大氣層空間，是航空器運(yùn)行的活動(dòng)場(chǎng)所·

空氣空間組成國(guó)家領(lǐng)土上的空氣空間---領(lǐng)空國(guó)家領(lǐng)土以外的陸地和水域上的空氣空間---公空·

盡管有學(xué)者曾提出領(lǐng)空無(wú)限的主張，但對(duì)外空的探測(cè)和利用以及數(shù)以千計(jì)的人造衛(wèi)星不斷地在圍繞地球的軌道上運(yùn)行的事實(shí)，表明外層空間依其性質(zhì)是難以成為國(guó)家主權(quán)控制的對(duì)象的。?精品課件二、空氣空間?精品課件（一）空氣空間的法律地位國(guó)家在其領(lǐng)空享有完全的和排他的主權(quán)理論上的爭(zhēng)論在第一次世界大戰(zhàn)前結(jié)束了，各國(guó)的實(shí)踐徹底否定了空氣空間自由的主張，領(lǐng)空主權(quán)原則得到正式確立。（二）發(fā)展的標(biāo)志性歷史事件?精品課件1、1919年3月22日，巴黎至布魯塞爾的世界上第一條國(guó)際民用航線開通。2、1919年簽訂了《巴黎航空公約》(世界上第一個(gè)關(guān)于國(guó)際航空法的多邊條約)3、1944年簽訂了《國(guó)際民用航空公約》--芝加哥公約》

（China

is

a

party

to

theChicagoConvention）（三）國(guó)際航空制度?精品課件1944年芝加哥公約明確規(guī)定The

contracting

states

recognize

that

everyState

has

exclusive

sovereignty

over

theairspace

above

its

territory.規(guī)定了國(guó)際航空的基本法律制度建立了國(guó)際民用航空組織公約把航空器分為國(guó)家航空器和民用航空器只適用民用航空器注意: 劃分的標(biāo)準(zhǔn)是航空器的用途，而不考慮其他因素執(zhí)行國(guó)際民用航空運(yùn)輸任務(wù)的航空器屬于民用航空器用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器屬于國(guó)家航空器?精品課件凡是從事國(guó)際航空的民用航空器必須在一個(gè)國(guó)家登記并取得該國(guó)國(guó)籍。航空器的國(guó)籍：Aircraft

have

thenationality

of

the

State

in

which

they

areregistered。?精品課件《芝加哥公約》將“民用航空器”分為兩類：航班和非航班飛行?精品課件

“航班”指以航空器從事乘客、郵件或貨物的公共運(yùn)輸?shù)娜魏味ㄆ冢╯cheduled）航班；“國(guó)際航班”指經(jīng)過(guò)一個(gè)以上國(guó)家領(lǐng)土之上的空氣空間的航班1．非定期航班飛行的權(quán)利?精品課件·

準(zhǔn)許non-scheduled

flights,both

charter

ancargo,飛越成員國(guó)的領(lǐng)土，并賦予非定期航

班以非運(yùn)輸目的（for

nontraffic

purposes）在該國(guó)領(lǐng)土停留的權(quán)利，惟須服從個(gè)別成員

國(guó)可能實(shí)施的若干限制2．定期航班在另一國(guó)領(lǐng)土上空飛行須經(jīng)該國(guó)特許?精品課件·

公約第6條明確規(guī)定，除非經(jīng)一締約國(guó)特許或其他許可并遵照此項(xiàng)特準(zhǔn)或許可的條件，任何定期國(guó)際航班不得在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行或進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)土。3．國(guó)內(nèi)載運(yùn)權(quán)?精品課件·

締約各國(guó)有權(quán)拒絕準(zhǔn)許其他締約國(guó)的航空器為取酬或出租在其領(lǐng)土內(nèi)載運(yùn)乘客、郵件或貨物前往其領(lǐng)土內(nèi)另一地點(diǎn)。4．禁區(qū)?精品課件·

締約各國(guó)由于軍事需要或公共安全的理由，可以一律限制或禁止其他國(guó)家的航空器在其領(lǐng)土內(nèi)的某些地區(qū)上空飛行。國(guó)際定期航班依協(xié)定的運(yùn)營(yíng)權(quán)利?精品課件·

1944年國(guó)際民用航空會(huì)議上還簽訂了《國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定》和《國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定》，以解決締約國(guó)間的國(guó)際定期航班的運(yùn)營(yíng)權(quán)利問(wèn)題。是指經(jīng)營(yíng)航空運(yùn)輸?shù)闹饕獧?quán)利，即市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)（Market

Access），包括：航線權(quán)（Route

Rights

）業(yè)務(wù)權(quán)（Traffic

Rights

）五項(xiàng)空中自由（Freedoms

of

the

Air）?精品課件（1）不降停而飛越其領(lǐng)土的權(quán)利；（2）非商業(yè)性降停（任何目的不在于上下乘客、貨物或郵件的降停）的權(quán)利；（3）卸下來(lái)自航空器所屬國(guó)領(lǐng)土的旅客、貨物和郵件的權(quán)利；（4）裝載前往航空器所屬國(guó)的旅客、貨物和郵件的權(quán)利；（5）裝卸前往或來(lái)自任何其他締約國(guó)領(lǐng)土第三國(guó)的旅客、貨物和郵件的權(quán)利。由于協(xié)定未得到普遍贊同，多數(shù)國(guó)家仍依雙邊協(xié)定給予定期國(guó)際航班飛行的許可。國(guó)際民用航空組織的權(quán)責(zé)?精品課件國(guó)際民航組織現(xiàn)有成員國(guó)189個(gè)在促進(jìn)國(guó)際民用航空發(fā)展、推進(jìn)國(guó)際民用航空法治方面發(fā)揮了重要作用。（四）危害航空安全犯罪和懲罰?精品課件20世紀(jì)30年代，出現(xiàn)了第一起劫機(jī)事件。60年代末期，劫持飛機(jī)的犯罪已構(gòu)成對(duì)國(guó)際航空的嚴(yán)重威脅。僅1968年一年中就發(fā)生了30起1969年竟發(fā)生了91起劫機(jī)案件國(guó)際法上規(guī)定危害國(guó)際航空安全犯罪的國(guó)際條約主要有四個(gè)offense

against

international

aviation

security“反劫機(jī)三公約”，即：1963年《關(guān)于在航空器上犯罪和其他某些行為的公約》（《東京公約》）1970年《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》（《海牙公約》）1971年《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》（《蒙特利爾公約》）1988年《補(bǔ)充1971年9月23日在蒙特利爾制訂的關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約的制止在為國(guó)際民用航空服務(wù)的機(jī)場(chǎng)上的非法暴力行為的議定書》（《蒙特利爾公約補(bǔ)充議定書》）?精品課件上述公約和議定書，從不同的角度對(duì)于危害國(guó)際民用航空安全的非法行為的概念、犯罪、管轄權(quán)、引渡和起訴、締約國(guó)的權(quán)力和責(zé)任

等問(wèn)題作出了明確的規(guī)定公約不適用于供軍事、海關(guān)或警察用的航空器。?精品課件根據(jù)三大公約及其補(bǔ)充議定書的規(guī)定，危害國(guó)際航空罪一般包括非法劫持航空器罪危害航空器飛行安全罪危害國(guó)際民航機(jī)場(chǎng)安全罪?精品課件1、犯罪內(nèi)容的發(fā)展?精品課件非法劫持航空器罪《海牙公約》較《東京公約》在劫機(jī)犯罪的認(rèn)定、管轄和責(zé)任追究方面進(jìn)一步具體化、明確化，便于各國(guó)依公約對(duì)國(guó)際劫機(jī)犯罪進(jìn)行懲治。是指在飛行中的航空器內(nèi)的人員，用暴力或暴力威脅，或用其他恐嚇方式，非法劫持或控制該航空器的犯罪行為（《海牙公約》）所謂在“飛行中”?精品課件《東京公約》是指從航空器為起飛而啟動(dòng)時(shí)起，到著陸滑跑完畢時(shí)止?！逗Ｑ拦s》是指從航空器裝載完畢、機(jī)艙外部各門均已關(guān)閉時(shí)起，到打開任何一扇機(jī)艙門以卸載時(shí)止；航空器被迫降落時(shí)，在主管當(dāng)局接管該航空器及機(jī)上人員與財(cái)產(chǎn)的責(zé)任以前，均被視為仍在飛行中。其客觀方面表現(xiàn)為：一.使用武力或武力威脅，非法干預(yù)，劫持或以其他不正當(dāng)方式控制飛行中的航空器，或?qū)⒉扇〈祟愋袨檎?。?以武力或武力威脅，或者以任何其他精神脅迫方式，非法劫持或控制該航空器，或者從事這類行為的任何未遂行為；凡是從事這類行為或其任何未遂行為的共犯。?精品課件危害航空器飛行安全罪?精品課件侵犯對(duì)象----飛行中和使用中的航空器后者是指從地面人員或機(jī)組人員為某一特定飛行而對(duì)航空器進(jìn)行飛行前的準(zhǔn)備時(shí)起，直到降落后２４小時(shí)止?！睹商乩麪柟s》首次規(guī)定了直接破壞飛行中航空器的犯罪，以及破壞機(jī)場(chǎng)地面上正在使用中的航空器及其航行設(shè)施等犯罪。危害國(guó)際民用航空機(jī)場(chǎng)安全罪?精品課件1988年蒙特利爾公約議定書指任何人使用一種裝置、物質(zhì)或武器，非法地和故意地實(shí)施下列行為：（1）在用于國(guó)際民用航空的機(jī)場(chǎng)內(nèi)對(duì)人實(shí)施暴力行為，造成或足以造成重傷或死亡的；（2）破壞或嚴(yán)重?fù)p壞用于國(guó)際民用航空的機(jī)場(chǎng)的設(shè)備或停在機(jī)場(chǎng)上末在使用中的航空器，或者中斷機(jī)場(chǎng)服務(wù)危及或足以危及該機(jī)場(chǎng)的安全。機(jī)場(chǎng)內(nèi)服務(wù)人員和設(shè)備的犯罪以及破壞機(jī)場(chǎng)上未使用的航空器的犯罪危害國(guó)際航空安全犯罪與海盜罪的區(qū)別?精品課件海盜或強(qiáng)盜譯為piracy，有的國(guó)家將劫機(jī)稱為“空中強(qiáng)盜”（air

piracy）。如美國(guó)1958年聯(lián)邦航空法中就規(guī)定有“空中強(qiáng)盜”。美國(guó)國(guó)際刑法專家巴西奧尼在闡述海盜與劫機(jī)問(wèn)題時(shí)認(rèn)為，劫持飛機(jī)是海盜的一種形式。海盜罪，是指私人船舶或私人飛機(jī)的船員、機(jī)組人員或乘客為了私人目的，在公海上或任何國(guó)家管轄范圍以外的地方，對(duì)另一船舶或飛機(jī)，或?qū)α硪淮盎蝻w機(jī)上的人或財(cái)物的掠奪行為；軍艦、政府船舶或政府飛機(jī)由于機(jī)組人員或船員發(fā)生叛變進(jìn)行上述行為1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》詳細(xì)地規(guī)定了海盜行為及其處罰。?精品課件兩者是不同的犯罪，有著本質(zhì)區(qū)別?精品課件國(guó)際法依據(jù)不同。危害國(guó)際航空安全犯罪的法律依據(jù)是上述四個(gè)國(guó)際條約；海盜罪的法律依據(jù)是1958年《公海公約》和1982年《海洋法公約》犯罪目的不同。危害國(guó)際航空安全犯罪的目的主要是通過(guò)劫機(jī)或?qū)Φ孛娴钠茐?，?duì)飛機(jī)外部的某一政權(quán)當(dāng)局提出政治、經(jīng)濟(jì)等要求或純粹是為了叛逃的目的；海盜罪的主要目的是為了掠奪財(cái)物。行為方式不同。危害國(guó)際航空安全犯罪的犯罪行為主要發(fā)生在飛機(jī)內(nèi)部以及機(jī)場(chǎng)地面上；海盜行為是指利用飛機(jī)或船舶對(duì)其它飛機(jī)或船舶進(jìn)行襲擊。犯罪地點(diǎn)不同。危害國(guó)際航空安全犯罪可發(fā)生在一國(guó)領(lǐng)空以及公海上空；海盜罪僅限于“公海上”或“任何國(guó)家管轄范圍以外的地方”。2．刑事管轄權(quán)的確定?精品課件目前，對(duì)危害國(guó)際航空犯罪所確定的管轄權(quán)包括：罪行是在該國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的；罪行是針對(duì)該國(guó)登記的航空器，或在該航空器內(nèi)發(fā)生的；在其內(nèi)發(fā)生犯罪行為的航空器在該國(guó)降落時(shí)被指稱的罪犯仍在航空器內(nèi)；罪行是針對(duì)租來(lái)時(shí)不帶機(jī)組的航空器，而承租人的主要營(yíng)業(yè)地，或其永久居所是在該國(guó)；當(dāng)被指稱的罪犯在締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)，而該國(guó)未將此人引渡時(shí)；締約國(guó)根據(jù)本國(guó)法行使任何刑事管轄權(quán)·

從而確立了針對(duì)危害國(guó)際航空罪的并行管轄體制3、或引渡或起訴?精品課件危害民航安全的非法行為是可以引渡罪行；不引渡即起訴《海牙公約》《蒙特利爾公約》都采用了“或引渡或起訴原則”（引渡或懲罰）原則·

《海牙公約》規(guī)定，非法劫持航空器的罪行是可以引渡的罪行，如果締約國(guó)間是以引渡條約作為引渡的條件，而它們又未訂有條約時(shí)，可以自行決定以本公約為對(duì)該罪行進(jìn)行引渡的法律根據(jù)。?精品課件·

公約關(guān)于引渡的規(guī)定，是任意性的規(guī)定，沒有確立引渡的義務(wù)，是否引渡，完全由被請(qǐng)求國(guó)自行決定。所謂“或引渡或起訴”的原則首先，公約各締約國(guó)間如有引渡條約的，則應(yīng)把公約列舉的罪行列入應(yīng)該引渡的罪行；如果沒有引渡條約的，決定引渡時(shí)，公約可視為引渡的法律依據(jù)。其次，公約締約國(guó)于嫌疑犯在其領(lǐng)土內(nèi)時(shí)，如不予以引渡，則應(yīng)毫無(wú)例外，并不得不當(dāng)稽延，將案件交付主管當(dāng)局，以便依照本國(guó)法律規(guī)定的程序提起刑事訴訟。?精品課件例如：·

甲是A國(guó)公民，他劫持B國(guó)飛機(jī)逃往C國(guó)，同時(shí)危及了飛機(jī)上A、B、C、D四國(guó)公民的人身、財(cái)產(chǎn)安全，由于A、B、C、D四國(guó)均對(duì)劫機(jī)案件確立了普遍管轄原則，因此，他們都可以依此原則而要求對(duì)該起劫機(jī)事件行使管轄權(quán)。?精品課件·

由此可能由于各國(guó)對(duì)管轄權(quán)的歸屬問(wèn)題各持已見而相持不下，“或起訴或引渡”原則無(wú)法推行，致使危害國(guó)際航空安全的罪行難以得到及時(shí)懲處，又或者在一國(guó)已先行對(duì)該罪進(jìn)行審判、科以刑罰，甚至刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢之后，其他享有管轄權(quán)的國(guó)家又再次主張對(duì)有關(guān)罪犯進(jìn)行追究，而使同一國(guó)際犯罪行為受到雙重審判。?精品課件案例分析：卓長(zhǎng)仁劫機(jī)案公訴人：韓國(guó)漢城地方檢察院被告人：卓長(zhǎng)仁法院：韓國(guó)漢城地方刑事法院審理時(shí)間：1983年8月?精品課件【案情】·

1983年，從沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)載105名乘客飛往上海的中國(guó)民航客機(jī)296號(hào)，自沈陽(yáng)東塔機(jī)場(chǎng)起飛后，被機(jī)上乘客卓長(zhǎng)仁等六名持槍歹徒采用暴力和威脅的方式劫持。他們用槍射擊駕駛艙門鎖，破門闖入駕駛艙后，對(duì)艙內(nèi)人員射擊，將報(bào)務(wù)員王永昌和領(lǐng)航員王培富擊成重傷。威逼機(jī)長(zhǎng)王儀軒和副駕駛員和長(zhǎng)林改變航線。他們用槍頂著機(jī)長(zhǎng)的頭并威脅乘客要與全機(jī)同歸于盡，還強(qiáng)行亂推駕駛桿，使飛機(jī)在顛簸傾斜、忽高忽低的狀態(tài)下飛行，嚴(yán)重危及著飛機(jī)和全機(jī)人員的安全?！ぞ氛n件·

飛機(jī)被迫在我國(guó)渤海灣、沈陽(yáng)、大連和丹東的上空盤旋后飛經(jīng)朝鮮人民共和國(guó)，又飛入了韓國(guó)領(lǐng)空，被韓國(guó)四架鬼怪式戰(zhàn)斗機(jī)攔截，迫降在該國(guó)的春川軍用機(jī)場(chǎng)。飛機(jī)降落后，罪犯?jìng)冇挚刂骑w機(jī)和機(jī)上人員長(zhǎng)達(dá)八小時(shí)之久。最后向韓國(guó)當(dāng)局繳械并受到拘留。?精品課件·

事發(fā)后，韓國(guó)有關(guān)當(dāng)局對(duì)事實(shí)進(jìn)行了調(diào)查，并迅速將情況通知了中國(guó)政府和國(guó)際民用航空組織理事會(huì)。中國(guó)外交部接到通知后，向韓國(guó)提出請(qǐng)求按照有關(guān)

國(guó)際條約規(guī)定，立即將被劫持的航空器以及機(jī)組人

員和乘客交還給中國(guó)民航當(dāng)局，并將劫機(jī)嫌疑犯引

渡給中國(guó)處理。?精品課件·

隨后，經(jīng)韓國(guó)民航局局長(zhǎng)金徹榮的同意，中國(guó)民航局局長(zhǎng)沈圖率民航工作組一行33人于1983年5月7日赴漢城協(xié)商處理這一事件。經(jīng)與韓國(guó)代表談判簽署了一份關(guān)于交還乘客、機(jī)組人員和飛機(jī)問(wèn)題的備忘錄。?精品課件按備忘錄的規(guī)定，被劫持的飛機(jī)上的乘客除3名日本乘客回日本外，其余中國(guó)乘客和機(jī)組人員都先后返回中國(guó)。被劫持的飛機(jī)經(jīng)韓國(guó)有關(guān)部門做了技術(shù)檢修后歸還了中國(guó)。對(duì)于劫機(jī)罪犯，韓國(guó)方面拒絕了中國(guó)的引渡?精品課件請(qǐng)求，而堅(jiān)持由其自行決定進(jìn)行審訊和實(shí)施法律制裁?！ぴ趯徟兄?，被告的律師認(rèn)為是在中國(guó)所屬航空器飛經(jīng)中國(guó)大連上空在機(jī)內(nèi)犯罪、是外國(guó)人在外國(guó)飛機(jī)上在國(guó)外犯罪，韓國(guó)法院無(wú)管轄權(quán)。韓國(guó)法院駁斥了這一觀點(diǎn)。?精品課件【法院分析與判決】?精品課件···

1983年6月1日韓國(guó)漢城地方檢察院以違反韓國(guó)《航空安全法》、《移民管制法》等對(duì)六名劫機(jī)犯提起訴訟。8月18日漢城地方刑事法院作出判決，以六犯違反《航空器運(yùn)輸安全法》、《武器及爆炸物品管制法》、《出入國(guó)境管理法》，判處卓長(zhǎng)仁、姜洪軍有期徒刑6年（其余略）。六犯不服判決，向高等法院及最高法院上訴，均被駁回。問(wèn)題?精品課件從國(guó)際法的視角談?wù)勀銓?duì)該案的看法。【學(xué)理研究】?精品課件1、首先，必須對(duì)非法劫持航空器的罪行進(jìn)行確定卓長(zhǎng)仁等人在航空器內(nèi)持槍射擊、威逼機(jī)長(zhǎng)改航的行為，完全符合《海牙公約》第1條的規(guī)定，是非法劫持航空器的罪行。2、韓國(guó)當(dāng)局對(duì)此案有無(wú)管轄權(quán)??精品課件韓國(guó)是三大公約的締約國(guó)，本案所劫特的飛機(jī)屬中國(guó)所有，而迫降在韓國(guó)境內(nèi)。根據(jù)《海牙公約》規(guī)定，韓國(guó)作為被劫持的航空器的降落地國(guó)，其降落時(shí)被指稱犯有危害民用航空安全的犯罪嫌疑人尚在航空器內(nèi)，所以韓國(guó)對(duì)此案有管轄權(quán)。3、關(guān)于劫機(jī)犯的引渡和懲治?精品課件在中國(guó)法院和韓國(guó)法院都有管轄權(quán)的情形下，是由韓國(guó)還是中國(guó)行使管轄權(quán)？

中國(guó)對(duì)韓國(guó)提出引渡請(qǐng)求的依據(jù)----中國(guó)作為航空器的登記國(guó)以及犯罪嫌疑人的國(guó)籍國(guó)，

對(duì)此案有管轄權(quán)。公約未強(qiáng)加締約國(guó)有引渡義務(wù)：罪犯所在地國(guó)要么引渡犯罪嫌疑人，要么在當(dāng)?shù)仄鹪V犯罪嫌疑人。?精品課件·?精品課件韓國(guó)沒有引渡卓長(zhǎng)仁等人的義務(wù)?！?guó)際法上并沒有為國(guó)家設(shè)定引渡的義務(wù)，同時(shí)我國(guó)當(dāng)時(shí)和韓國(guó)并未建立外交關(guān)系，也

沒有引渡條約，只是都是《海牙公約》的當(dāng)

事國(guó)。韓國(guó)拒絕引渡不違反國(guó)際法。4、關(guān)于被劫持的航空器、機(jī)組人員和乘客的保護(hù)問(wèn)題?精品課件《海牙公約》規(guī)定，締約國(guó)應(yīng)該采取一切適當(dāng)?shù)拇胧┮曰謴?fù)或維護(hù)合法機(jī)長(zhǎng)對(duì)航空器的控制。對(duì)航空器、乘客或機(jī)組人員的繼續(xù)旅行提供方便，并應(yīng)將航空器和所載貨物不遲延地交還給合法所有人。依《海牙公約》規(guī)定，航空器的降落地國(guó)應(yīng)予保護(hù),韓國(guó)嚴(yán)格遵守了公約規(guī)定?！?/p>

韓國(guó)對(duì)我國(guó)被劫持的航空器的機(jī)組人員和乘客提供了方便，不僅提供了食宿，還組織了觀光。且應(yīng)日本乘客的要求讓他們返回日本，協(xié)助中國(guó)乘客和機(jī)組人員順利返回中國(guó)，并將航空器交還給中國(guó)，所有這些都是符合國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定的。?精品課件（五）國(guó)際法打擊恐怖主義犯罪的新發(fā)展?精品課件1972年12月18日聯(lián)大通過(guò)決議，設(shè)立了國(guó)際恐怖主義特設(shè)委員會(huì)。1979年該委員會(huì)設(shè)立了工作小組，全面處理國(guó)際恐怖主義的原因和反對(duì)措施。各國(guó)也通過(guò)國(guó)內(nèi)立法和加強(qiáng)國(guó)際合作，以期防治和懲治國(guó)際恐怖主義犯罪。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際社會(huì)在打擊恐怖主義活動(dòng)方面，從采取單一的刑法措施向綜合的措施發(fā)展。?精品課件洗錢是維持恐怖主義活動(dòng)的“生命線”，通過(guò)控制洗錢來(lái)打擊恐怖主義犯罪；向恐怖主義提供資助與國(guó)際恐怖主義活動(dòng)之間有著密切聯(lián)系，“國(guó)際恐怖主義行為的次數(shù)和嚴(yán)重性依賴恐怖主義分子可以獲得多少資助而定”1、1999年公約?精品課件·

聯(lián)大1999年12月9日以決議的形式通過(guò)了《制止向恐怖主義提供資助的國(guó)際公約》2．聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的行動(dòng)?精品課件9.11事件后，國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)在打擊資助恐怖主義方面的國(guó)際合作最大的變化就是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)將1999年公約規(guī)定的防止和制止資助恐怖主義的締約國(guó)義務(wù)擴(kuò)大為國(guó)際社會(huì)所有國(guó)家的義務(wù)。三、外層空間法?精品課件（一）法律性質(zhì)

國(guó)家空中主權(quán)止于何處，外層空間就始于何處

國(guó)際外層空間法是用以調(diào)整國(guó)際法主體之間在探索和利用包括天體在內(nèi)的外層空間活動(dòng)中的關(guān)系1957年聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議指出，為保障外層空間物體的發(fā)射完全用于科學(xué)及和平目的，應(yīng)共同研究一套監(jiān)督制度。1959成立聯(lián)合國(guó)和平利用外層空間委員會(huì)，致力于研究和平利用外層空間可能產(chǎn)生的法律問(wèn)題。?精品課件（二）立法發(fā)展?精品課件外層空間法的發(fā)展大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段：

1、1957年到1976年左右為第一階段2、1976年以后為第二階段空間法在第一階段的發(fā)展較為順利、迅速，可以說(shuō)是國(guó)際空間立法的高峰期。聯(lián)大一致通過(guò)了《外空宣言》，并先后制定了《外空條約》、《營(yíng)救協(xié)定》、《責(zé)任公約》和《登記公約》等四項(xiàng)國(guó)際公約

①1966年《關(guān)于各國(guó)探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)的外層空間活動(dòng)原則的條約》----《外空條約》②1967《營(yíng)救航天員、送回航天員和歸還發(fā)射到外層空間的實(shí)體的協(xié)定》----《營(yíng)救協(xié)定》③1971年《空間實(shí)體造成損害的國(guó)際責(zé)任公約》----《責(zé)任公約》④1974年《關(guān)于登記射入外層空間物體的公約》-----《登記公約》?精品課件在國(guó)際立法進(jìn)程趨緩的情況下，以聯(lián)大決議形式出現(xiàn)的“軟法”開始扮演重要的作用。大會(huì)通過(guò)的有關(guān)國(guó)際直接電視廣播、衛(wèi)星遙感地球、在外空使用核動(dòng)力源和國(guó)際空間合作的四套原則，暫時(shí)在一定程度上填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的法律空白。在聯(lián)合國(guó)第三次外空會(huì)議后，加強(qiáng)國(guó)際空間立法的呼聲有所增高，已有若干個(gè)立法提案，其中包括俄羅斯提出的締結(jié)一項(xiàng)單一的普遍性空間法公約的建議。1979年12月《關(guān)于各國(guó)在月球和其他天體上活動(dòng)的協(xié)定》?精品課件（三）立法成就?精品課件1、確立了外層空間的法律地位·

與公海一樣，外層空間屬于“共有物”或“公有物”。不屬于任何國(guó)家的主權(quán)管轄范圍；任何國(guó)家、組織或個(gè)人不得以任何方式將外空的全部或一部分據(jù)為已有；各國(guó)都可在平等的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法自由探索和利用外層空間和天體。2、確立了探索和利用外層空間的基本準(zhǔn)則(1)共同利益原則·

The

exploration

and

use

of

outer

space,including

the

moon

and

other

celestialbodies,

shall

be

carried

out

for

the

benefitand

in

the

interests

of

all

countries,

andshall

be

the

province

of

all

mankind.?精品課件(2)自由探索和利用原則·

Outer

space,

including

the

Moon

and

othercelestial

bodies,

shall

be

free

for

exploratiand

use

by

all

States

without

discriminationof

any

kind,

on

a

basis

of

equality

and

inaccordance

with

international

law,

and

thereshall

be

free

access

to

all

areas

of

celestialbodies.?精品課件(3)不得據(jù)為己有原則·

Outer

space,

including

the

Moon

and

othercelestial

bodies,

is

not

subject

to

nationalappropriation

by

claim

of

sovereignty,

bymeans

of

use

or

occupation,

or

by

any

othermeans.?精品課件(4)和平利用原則States

Parties

to

the

Treaty

undertake

not

to

place

inorbit

around

the

Earth

any

objects

carrying

nuclearweapons

or

any

other

kinds

of

weapons

of

massdestruction,

install

such

weapons

on

celestial

bodiestation

weapons

in

outer

space

in

any

other

manner.The

Moon

and

other

celestial

bodies

shall

be

used

by

aStates

Parties

to

the

Treaty

exclusively

for

peacefulpurposes.?精品課件(5)國(guó)際合作原則·

States

shall

be

guided

by

the

principle

of

cooperation

and

mutual

assistance

and

shallconduce

all

their

activities

in

outer

space,with

due

regard

to

the

correspondinginterests

of

all

other

States。?精品課件(6)國(guó)際責(zé)任原則?精品課件·

States

shall

bear

international

responsibilinational

activities

in

outer

space,

whether

sactivities

are

carried

on

by

governmentalagencies

or

by

non-governmental

entities.(7)援救宇航員原則?精品課件·

States

Parties

to

the

Treaty

shall

regardastronauts

as

envoys

of

mankind

in

outerspace

and

shall

render

to

them

all

possibleassistance

in

the

event

of

accident,

distressor

emergency

landing

on

the

territory

ofanother

State

Party

or

on

the

high

seas.(8)發(fā)射國(guó)對(duì)發(fā)射物的管轄權(quán)和所有權(quán)原則A

State

Party

to

the

Treaty

on

whoseregistry

an

object

launched

into

outer

spaceis

carried

shall

retain

jurisdiction

and

contover

such

object,

and

over

any

personnelthereof,

while

in

outer

space

or

on

acelestial

body.?精品課件3、建立了4項(xiàng)空間法律制度(1)空間營(yíng)救制度?精品課件··

空間探索和載人航天是具有相當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)

1967年《營(yíng)救協(xié)定》建立了外空營(yíng)救制度。(2)空間物體登記制度空間物體登記有助于確認(rèn)空間物體的發(fā)射國(guó)，因而有助于順利實(shí)施空間法的原則和規(guī)定，特別是有關(guān)發(fā)射國(guó)的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定?！暗怯泧?guó)”是指將外空物體登入其登記冊(cè)的發(fā)射國(guó)。發(fā)射國(guó)在發(fā)射一個(gè)外空物體進(jìn)入或越出地球軌道時(shí)，應(yīng)以登入其所須保持的適當(dāng)?shù)怯泝?cè)的方式登記該外

空物體。每一發(fā)射國(guó)應(yīng)將其設(shè)置此種登記冊(cè)情事通知聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)任何此種外空物體有兩個(gè)以上的發(fā)射國(guó)時(shí)，各該國(guó)應(yīng)共同決定由其中的那一國(guó)登記該外空物體?精品課件（1）Name

of

launching

State

or

States;（2）An

appropriate

designator

of

the

spaceobject

or

its

registration

number；（3）Date

and

territory

or

location

of

launch；（4）Basic

orbital

parameters,

including:

Nodalperiod,

Inclination,

Apogee,

Perigee；（5）General

function

of

space

object.?精品課件《外空條約》第7條界定“發(fā)射國(guó)”：1、進(jìn)行發(fā)射；2、促成把實(shí)體射入外層空間（包括月球和其他天體）的締約國(guó)；3、為發(fā)射實(shí)體提供領(lǐng)土的締約國(guó)；4、為發(fā)射實(shí)體提供設(shè)備的締約國(guó)。?精品課件·

每一次發(fā)射活動(dòng)，確定登記國(guó)是為了使非當(dāng)事方的受害國(guó)、潛在的受害者可以知悉其中的至少一個(gè)發(fā)射國(guó)，以便于在發(fā)生損害時(shí)依照《外空公約》和《責(zé)任公約》向其進(jìn)行求償。這也是登記國(guó)必須為發(fā)射國(guó)中的一個(gè)國(guó)家，非發(fā)射國(guó)則不能成為登記國(guó)的原因。?精品課件也可能存在發(fā)射國(guó)和外空物體分屬不同國(guó)家進(jìn)行合作發(fā)射的情形，如甲國(guó)的火箭發(fā)射乙國(guó)的衛(wèi)星，甚至丙國(guó)、丁國(guó)等多國(guó)的幾個(gè)不同的衛(wèi)星。在此情形，甲和乙、丙、丁國(guó)等分別為同一發(fā)射活動(dòng)的多個(gè)登記國(guó)。由登記國(guó)進(jìn)行協(xié)商確定其所承擔(dān)的損害賠償。?精品課件·

對(duì)于目前有的國(guó)家拖延、甚至不進(jìn)行登記的情況，以逃避自己的賠償責(zé)任，《登記公約》對(duì)此尚沒有相應(yīng)的責(zé)任追究制度和措施，這

也導(dǎo)致了相當(dāng)?shù)目臻g碎片無(wú)法辨認(rèn)的原因之

一。?精品課件(3)空間物體損害賠償制度?精品課件1971年《責(zé)任公約》第1條：“對(duì)該實(shí)體及其組成部分在地球、天空、或外層空間（包括月球和其他天體）使另一締約國(guó)或其自然人或法人受到損害，應(yīng)負(fù)國(guó)際上的責(zé)任?！盇發(fā)射國(guó)對(duì)其空間物體在地球表面，或給飛行中的飛機(jī)造成損害，應(yīng)負(fù)賠償?shù)慕^對(duì)責(zé)任；B對(duì)在地球表面以外的其他地方造成損害，除飛行中的飛機(jī)外，承擔(dān)過(guò)失賠償責(zé)任。C

共同責(zé)任及單獨(dú)責(zé)任。兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家共同

發(fā)射空間實(shí)體時(shí)，對(duì)造成的任何損害應(yīng)共同及單獨(dú)

承擔(dān)責(zé)任。發(fā)射國(guó)在賠償損害后，有權(quán)向共同參加

發(fā)射的其他國(guó)家要求補(bǔ)償。參加共同發(fā)射的國(guó)家應(yīng)

締結(jié)協(xié)定，據(jù)所負(fù)的共同及個(gè)別責(zé)任分?jǐn)傌?cái)政義務(wù)。從其領(lǐng)土或設(shè)施上發(fā)射空間實(shí)體的國(guó)家，應(yīng)視為參

加共同發(fā)射的國(guó)家。?精品課件為保證地面上的人身和財(cái)產(chǎn)安全，公約確定了嚴(yán)格責(zé)任，加重了發(fā)射國(guó)的安全責(zé)任。對(duì)于在外層空間的活動(dòng)所造成的損害，則由發(fā)射國(guó)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，以促使人們進(jìn)行大膽探索和利用外層空間的活動(dòng)。?精品課件·

對(duì)于不同空間的損失，規(guī)定了不同的歸責(zé)原則，使得各項(xiàng)利益得到了平衡，使地球上的人身、財(cái)產(chǎn)安全和外層空間活動(dòng)的鼓勵(lì)之間的沖突得到很好的協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)空間法上的這一獨(dú)有的責(zé)任制度安排是非常合理的。?精品課件·

但問(wèn)題在于，求償國(guó)對(duì)于不能證明發(fā)射國(guó)的過(guò)失，則發(fā)射國(guó)不承擔(dān)責(zé)任，對(duì)于過(guò)錯(cuò)的舉證是非常困難的。因?yàn)榘l(fā)射活動(dòng)是由發(fā)射國(guó)來(lái)控制和操作的，而對(duì)于受到損害的國(guó)家而言，是無(wú)法知悉和獲得有關(guān)發(fā)射的數(shù)據(jù)和信息的。?精品課件·

可見《責(zé)任公約》對(duì)此過(guò)錯(cuò)的安排還是稍顯疏漏，可以考慮將過(guò)失的舉證責(zé)任明確由發(fā)射國(guó)來(lái)承擔(dān)，而不是求償國(guó)來(lái)舉證。只有發(fā)射國(guó)能夠舉證證明自己在發(fā)射活動(dòng)中沒有過(guò)錯(cuò)，對(duì)所發(fā)生的外層空間的損失是沒有重大失誤和責(zé)任事故時(shí)，才可以免責(zé)。?精品課件D要求賠償?shù)闹黧w、程序、期限和數(shù)額?精品課件遭受損害的國(guó)家，或遭受損害的任一國(guó)家的自然人或法人，可向發(fā)射國(guó)提出損害賠償?shù)囊?。損害賠償?shù)囊?，?yīng)通過(guò)外交途徑提出。要求賠償國(guó)若與發(fā)射國(guó)無(wú)外交關(guān)系，可請(qǐng)另一國(guó)代表向發(fā)射國(guó)提出賠償要求。損害賠償?shù)囊?，須于損害發(fā)生之日起，或判明應(yīng)負(fù)責(zé)任的發(fā)射國(guó)之日起一年內(nèi)向發(fā)射國(guó)提出。發(fā)射國(guó)負(fù)責(zé)償付的賠償額，應(yīng)按國(guó)際法及公正合理的原則確定，以使對(duì)損害所作的賠償，能保證提出賠償要求的自然或法人、國(guó)家或國(guó)際組織把損害恢復(fù)到未發(fā)生前的原有狀態(tài)。?精品課件·

1978年1月，前蘇聯(lián)的核動(dòng)力源衛(wèi)星宇宙954號(hào)墜入加拿大境內(nèi)，對(duì)加拿大的環(huán)境造成了損害。加拿大依據(jù)《責(zé)任公約》向前蘇聯(lián)政府索賠600萬(wàn)加元。雙方經(jīng)過(guò)談判最終確定賠償額為300萬(wàn)加元。E要求賠償委員會(huì)?精品課件如果請(qǐng)求國(guó)向發(fā)射國(guó)提出要求賠償文件之日起一年內(nèi)，通過(guò)外交談判未能解決賠償要求，經(jīng)任何一方請(qǐng)求，應(yīng)成立要求賠償委員會(huì)。應(yīng)由三人組成：一人由要求賠償國(guó)指派，一人由發(fā)射國(guó)指派，第三人由雙方共同指派，并擔(dān)任主席。要求賠償委員會(huì)應(yīng)決定賠償?shù)囊笫欠癯闪?，在需要賠償?shù)那闆r下，并確定應(yīng)付賠償?shù)目傤~。(4)探測(cè)和利用月球的制度?精品課件1979年《月球協(xié)定》①實(shí)行非軍事化，禁止在月球上使用武力，或以武力相威脅，或從事任何其他敵對(duì)威脅行為，禁止在月球上建立軍事基地、設(shè)施、設(shè)置核武器、試驗(yàn)任何類型的武器及進(jìn)行軍事演習(xí)；②科學(xué)研究自由③國(guó)際合作④保護(hù)月球環(huán)境，防止月球環(huán)境的平衡遭到破壞⑤月球及其自然資源是人類共同繼承財(cái)產(chǎn)。為此，將建立月球資源的國(guó)際開發(fā)制度。?精品課件4.為空間技術(shù)及其應(yīng)用制訂了若干套原則?精品課件·

60年代以來(lái)，空間科技的發(fā)展使得空間技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，衛(wèi)星國(guó)際直接廣播、衛(wèi)星遙感地球、在外層空間使用核動(dòng)力源先后成為現(xiàn)實(shí)?！?/p>

為了填補(bǔ)法律的暫時(shí)空白，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了

1982年《各國(guó)利用人造地球衛(wèi)星進(jìn)行國(guó)際直接電視廣播所應(yīng)遵守的原則》1986年《關(guān)于從空間遙感地球的原則》1992年《關(guān)于在外層空間使用核動(dòng)力源的原則》

以期對(duì)相關(guān)空間活動(dòng)及其法律問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整或指導(dǎo)?精品課件總結(jié)：·

當(dāng)人類擴(kuò)大自己活動(dòng)范圍的時(shí)候總是需要新的自

我約束避免新的自由帶來(lái)的無(wú)序。即使是到了現(xiàn)在，我們?nèi)匀槐仨毘姓J(rèn)對(duì)與我們這個(gè)行星內(nèi)層空間的管

理仍然是不完美的:當(dāng)前外層空間的利用與分配上

并不均衡，而這種狀況將會(huì)長(zhǎng)期存在?精品課件·

外層空間對(duì)于人類來(lái)說(shuō)應(yīng)該定義為一種寶貴的資源。它體現(xiàn)出的又不僅僅是如同石油煤礦那樣的可供開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更為寶貴的是它的可供科學(xué)探索價(jià)值。?精品課件人類登錄火星?精品課件·

2004年以來(lái)，美國(guó)“勇氣”號(hào)和“機(jī)遇”號(hào)火星車在沙塵暴等惡劣天氣中進(jìn)行火星探測(cè)。新近發(fā)射的“鳳凰”號(hào)火星著陸探測(cè)器將負(fù)責(zé)尋找水或生命存在的跡象。美國(guó)宇航局的目標(biāo)是在2037年以前把人類送上火星。探日計(jì)劃?精品課件·

2006年9月，由日本牽頭，美、英、歐洲共同參與的“日出”號(hào)探測(cè)器發(fā)射成功，它將對(duì)太陽(yáng)這個(gè)距離我們最近的恒星進(jìn)行研究。由中國(guó)發(fā)起、多國(guó)科學(xué)家參與的“夸父”探日計(jì)劃也將在2012年前后實(shí)現(xiàn)實(shí)行升空。反衛(wèi)星武器?精品課件早在1985年，美國(guó)就表明其有能力利用導(dǎo)彈打擊衛(wèi)星。2001年6月1日，俄羅斯航天兵正式宣告成立。2007年1月，中國(guó)進(jìn)行了反衛(wèi)星導(dǎo)彈試射，但美國(guó)一些人士認(rèn)為，中國(guó)掌握此項(xiàng)技術(shù)可能威脅到美國(guó)的衛(wèi)星。此外，俄羅斯、印度、以色列等國(guó)也正在迅速提高其太空衛(wèi)星監(jiān)視和干擾能力。載人航天器?精品課件40年來(lái)，俄羅斯的“聯(lián)盟”號(hào)飛船幾乎壟斷了國(guó)際空間站的往返運(yùn)送工作。而且，乘坐飛船的已不限于宇航員。2001年以來(lái)，俄羅斯已運(yùn)送了5名太空游客。目前，中國(guó)因成功發(fā)射“神五”、“神六”、

“神七”飛船，為我國(guó)贏得世界航天“第三

大國(guó)”的地位。國(guó)際空間站?精品課件國(guó)際空間站是人類在太空領(lǐng)域的最大規(guī)模的科技合作項(xiàng)目，是美國(guó)航空航天局在８０年代初期為抗衡蘇聯(lián)的和平號(hào)軌道空間站而提出

來(lái)的。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，世界上一些投資大、風(fēng)險(xiǎn)高而一個(gè)國(guó)家又無(wú)力承擔(dān)的大科學(xué)研究項(xiàng)目逐漸走向國(guó)際合作。國(guó)際空間站的設(shè)想是1983年由美國(guó)總統(tǒng)里根首先提出的，即在國(guó)際合作的基礎(chǔ)上建造迄今為止最大的載人空間站。經(jīng)過(guò)近十余年的探索和多次重新設(shè)計(jì)，直到蘇聯(lián)解體、俄羅斯加盟，國(guó)際空間站才于1993年完成設(shè)計(jì)，開始實(shí)施。

該空間站以美國(guó)、俄羅斯為首，包括加拿大、日本、巴西和歐空局（11個(gè)國(guó)家,正式成員國(guó)有比利時(shí)、丹麥、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、瑞典、瑞士和愛爾蘭）共16個(gè)國(guó)家參與研制。其設(shè)計(jì)壽命為10~15年，總質(zhì)量約423噸、長(zhǎng)108米、寬（含翼展）88米，運(yùn)行軌道高度為397千米，載人艙內(nèi)大氣壓與地表面相同，可載6人。國(guó)際空間站結(jié)構(gòu)復(fù)雜，規(guī)模大，由航天員居住艙、實(shí)驗(yàn)艙、服務(wù)艙，對(duì)接過(guò)渡艙、桁架、太陽(yáng)能電池等部分組成，建成后總質(zhì)量將達(dá)438噸，長(zhǎng)108米。?精品課件·

在這一背景下，繼承了蘇聯(lián)航天科學(xué)成果的俄羅斯轉(zhuǎn)而成為這個(gè)大的科學(xué)項(xiàng)目的重要伙伴。國(guó)際空間站由美國(guó)、俄羅斯、日本、歐洲航天局、加拿大等共同建造，計(jì)劃耗資將超過(guò)６３０億美元。?精品課件１９９３年１１月１日，美國(guó)航空航天局與俄航局簽署協(xié)議，決定在和平號(hào)軌道站的基礎(chǔ)上建造一座國(guó)際空間站，命名為阿爾法。（俄羅斯加入空間站計(jì)劃后，反對(duì)使用這個(gè)有“創(chuàng)始”和“第一”之意的名字，因?yàn)槎?/p>

羅斯１９７１年發(fā)射的禮炮１號(hào)才是世界上第空間站。故現(xiàn)在國(guó)際空間站沒有名字。）?精品課件１９９８年１月２９日，來(lái)自１５個(gè)國(guó)家的代表在美頓簽署了關(guān)于建設(shè)國(guó)際空間站的一系列協(xié)定和三個(gè)

雙邊諒解備忘錄。美國(guó)、俄羅斯、日本、加拿大、巴西以及歐洲航天局的１１個(gè)成員國(guó)（比利時(shí)、丹麥、法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、挪威、西班牙、瑞典、瑞士和英國(guó)）和科研部長(zhǎng)或大使在文件上簽字。這些文件的簽署標(biāo)志著國(guó)際空間站計(jì)劃正式啟動(dòng)。?精品課件·

１９９８年３月７日，俄羅斯與美國(guó)就合作建間站達(dá)成協(xié)議，并簽署了有關(guān)的一攬子基本

文件。根據(jù)協(xié)議，國(guó)際空間站８０％的建設(shè)資金由美國(guó)負(fù)擔(dān)，工作語(yǔ)言為英語(yǔ)，并由美國(guó)

航空航天局牽頭，負(fù)責(zé)從總體上領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

計(jì)劃的實(shí)施以及在空間站運(yùn)行期間發(fā)生緊急

情況時(shí)進(jìn)行具體指揮。?精品課件·

空間站計(jì)劃分三個(gè)階段完成，總工期為１０年。但由于資金短缺，計(jì)劃一再推遲實(shí)施。第一階段(１９９４－１９９７年)為準(zhǔn)備階段，主要載人航天活動(dòng)，美國(guó)航天飛機(jī)與俄羅斯和平號(hào)空間

站多次對(duì)接；將美國(guó)宇航員送到和平號(hào)空間站上，

以訓(xùn)練他們?cè)诳臻g站上的生活和工作能力；為和平

號(hào)空間站運(yùn)送新的太陽(yáng)能電池板，緩解該站嚴(yán)重缺

電的狀況；?精品課件在空間站上增裝兩個(gè)有美國(guó)儀器的實(shí)驗(yàn)艙，以便美國(guó)開展大量空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)，取得微重力、生命科學(xué)、地球資源探測(cè)和軌道交會(huì)與對(duì)接等方面的經(jīng)驗(yàn)。１９９６年１１月２７日，俄羅斯完成了國(guó)際核心部分——第一艙的制造工作。?精品課件第二階段從１９９８年１１月開始。國(guó)際空間初期裝配接段，也是建立國(guó)際空間站的關(guān)鍵階段。它于１９９８年１１月２０日從拜科努爾發(fā)射一枚“質(zhì)子─Ｋ”火箭發(fā)射一個(gè)重量為１９．噸，１３米長(zhǎng)，內(nèi)部容積約７２立方米（可用積達(dá)４０平方米）的俄羅斯曙光號(hào)功能貨艙。?精品課件·

曙光號(hào)是一個(gè)與和平號(hào)空間站類似的大型艙體，用作空間站的基礎(chǔ)，能提供電源、推進(jìn)、導(dǎo)航、通信、姿控、溫控、充壓的小氣候環(huán)境等多種功能。它由

和平號(hào)空間站上的晶體艙演變而來(lái)，壽命１３年，電源最大功率為６千瓦，裝有可接４個(gè)航天器的對(duì)接件功能貨艙在太空“落戶”后，將陸續(xù)發(fā)射美國(guó)結(jié)點(diǎn)

艙、實(shí)驗(yàn)艙，及俄羅斯和平２號(hào)服務(wù)艙、聯(lián)盟號(hào)飛

船等。?精品課件美國(guó)結(jié)點(diǎn)艙用于存貯貨物和調(diào)節(jié)電力供應(yīng)，聯(lián)盟號(hào)載人飛船則作為宇航員返回地面的緊急救援工具。在這一階段，將用美國(guó)航天飛機(jī)和俄羅斯質(zhì)子號(hào)火箭進(jìn)行多次發(fā)射，運(yùn)送艙段、宇航員等，獲得使用兩種不同運(yùn)載工具的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使空間站初具規(guī)模，并能提供３名航天員長(zhǎng)期居住。美國(guó)實(shí)驗(yàn)艙的發(fā)射和對(duì)接的完成，標(biāo)志著第二階段的結(jié)束。此時(shí)，空間站可提供１３個(gè)科學(xué)機(jī)柜和大于１０千瓦電力，可開展科研。?精品課件第三階段(2000年到2005年)。在這期間把美國(guó)的居住艙、歐洲航天局和日本各自的實(shí)驗(yàn)艙以及加拿大的移動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)等送上太空，最終完成空間站的組裝。此階段將以發(fā)射美制主桁架和太陽(yáng)電池陣“打頭炮”。太陽(yáng)電池陣在軌道上組裝好并能供電時(shí)，便可發(fā)射日歐的實(shí)驗(yàn)艙，其中日本的實(shí)驗(yàn)艙除可提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有效載荷的小型機(jī)械臂。此后，發(fā)射美制居住艙與空間站對(duì)接，它標(biāo)志空間站裝配完成，宇航員數(shù)目可增加到７人。計(jì)劃完成后，國(guó)際空間站將開始１０年的工作壽命。?精品課件·

案例：甲國(guó)發(fā)射的氣象衛(wèi)星“雷公號(hào)”撞上了乙國(guó)飛行的遙感衛(wèi)星“神眼號(hào)”，造成“神眼號(hào)”衛(wèi)星墜落?！吧裱厶?hào)”的碎片撞上了丙國(guó)境內(nèi)正在飛行的丙國(guó)民航飛機(jī)，造成該飛機(jī)墜落。同時(shí)衛(wèi)星碎片還將丙國(guó)地面的一個(gè)行人砸死。甲、乙、丙三國(guó)都是外空一系列公約的當(dāng)事國(guó)。根據(jù)外空法的有關(guān)制度，下列（

）表述是正確的？A甲乙國(guó)對(duì)衛(wèi)星碎片造成的丙國(guó)行人的損害應(yīng)承擔(dān)絕對(duì)責(zé)任B甲乙國(guó)對(duì)衛(wèi)星碎片帶來(lái)的丙國(guó)飛機(jī)的損害應(yīng)承擔(dān)絕對(duì)責(zé)任C造成的丙國(guó)飛機(jī)的墜落，甲、乙、丙三國(guó)應(yīng)各自承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任D對(duì)于”雷公號(hào)”和“神眼號(hào)”的相撞，甲、乙兩國(guó)應(yīng)根據(jù)各自的過(guò)錯(cuò)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?精品課件A、B、D解析：根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約，涉及外層空間的國(guó)際責(zé)任可歸納為三種：(1)絕對(duì)責(zé)任。發(fā)射國(guó)對(duì)其空間物體在地球表面造成損害或給飛行中的飛機(jī)造成的損害，負(fù)有絕對(duì)責(zé)任；(2)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。發(fā)射國(guó)對(duì)空間物體在地球表面以外的地方對(duì)另一國(guó)或?qū)Φ谌龂?guó)的空間物體的損害，由發(fā)生過(guò)錯(cuò)的實(shí)體的發(fā)射國(guó)單獨(dú)或共同負(fù)損害責(zé)任；(3)共同責(zé)任。由兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家共同發(fā)射的空間物體所造成的損害，應(yīng)由這兩個(gè)或兩個(gè)以上的發(fā)射國(guó)共同或單獨(dú)承擔(dān)賠償責(zé)任。甲國(guó)發(fā)射的衛(wèi)星與乙國(guó)發(fā)射的衛(wèi)星相撞，兩國(guó)之間責(zé)任按過(guò)錯(cuò)原則處理。乙國(guó)衛(wèi)星碎片撞上丙國(guó)的民航飛機(jī)及砸傷行人，按絕對(duì)責(zé)任處理，同樣由于乙國(guó)衛(wèi)星碎片掉落是和甲國(guó)衛(wèi)星相撞引起，根據(jù)共同責(zé)任原理，甲國(guó)也應(yīng)就丙國(guó)所受損害承擔(dān)責(zé)任，而且是絕對(duì)責(zé)任.?精品課件從國(guó)際法看中美撞機(jī)事件?精品課件（一）中美撞機(jī)事件回放2001年4月1日晨，美軍一架EP-3電子偵察機(jī)飛抵中國(guó)海南島東南海域上空。8時(shí)36分，美偵察機(jī)向三亞外海抵近偵察，我海軍某部派出兩架殲八飛機(jī)，對(duì)美機(jī)進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。9時(shí)07分，中方飛機(jī)在離我領(lǐng)?；€104公里處正常飛行，我機(jī)航向110度，美機(jī)在我機(jī)右側(cè)400米處同向平行飛行，美機(jī)突然大動(dòng)作向大陸內(nèi)側(cè)我機(jī)方向轉(zhuǎn)向，其機(jī)頭和左翼撞擊我一架飛機(jī)尾部，致使我機(jī)失控墜海，并于9時(shí)33分降落在海南陵水機(jī)場(chǎng)。美偵察的主要目標(biāo)是解放軍兩種新型潛艇，一是仿制俄羅斯的“基洛”級(jí)中國(guó)版常規(guī)動(dòng)力潛艇，另一艘是備受美軍注意的093型核動(dòng)力攻擊潛艇。這兩艘潛艇在這一帶海域不僅實(shí)施例行演訓(xùn)，還試圖建立一套新的戰(zhàn)術(shù)準(zhǔn)則而引起美軍關(guān)注。因?yàn)檫@兩型潛艇均對(duì)美國(guó)航母編隊(duì)構(gòu)成巨大壓力。?精品課件（二）學(xué)理分析?精品課件·國(guó)際法中關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)空、飛越自由、緊急避險(xiǎn)、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端等規(guī)則或制度1、美機(jī)軍事偵察行為違反了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)“飛越自由”原則?精品課件美機(jī)飛行位于中國(guó)海南島東南104公里左右處的近海上空根據(jù)《海洋法公約》，該空域?qū)儆趯俳?jīng)濟(jì)區(qū)上覆空域。中國(guó)已簽署該公約并進(jìn)行了相關(guān)的國(guó)內(nèi)立法,于

1998年6月26日通過(guò)《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》因此美機(jī)實(shí)際上是在中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上覆空域飛行。根據(jù)《海洋法公約》，所有國(guó)家在一國(guó)內(nèi)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)享有飛越的自由，但是應(yīng)適當(dāng)顧及沿海國(guó)的權(quán)利。美軍用偵察機(jī)在中國(guó)沿海上空針對(duì)中國(guó)的偵查行為及飛行狀態(tài)，超出了飛越的范疇，濫用并違反了

“飛越自由”原則，對(duì)中國(guó)安全利益構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。美國(guó)在中國(guó)沿?？沼虻膫刹旎顒?dòng)實(shí)屬惡意挑釁，而不是所謂的例行公事。?精品課件·

美方行為破壞了中美之間于2000年5月就避免海上危險(xiǎn)軍事行動(dòng)達(dá)成的有關(guān)共識(shí)，即當(dāng)兩國(guó)軍用航空器在國(guó)際空域相遇時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行國(guó)際法和國(guó)際習(xí)慣，應(yīng)適當(dāng)顧及對(duì)方的航行安全，以防止危險(xiǎn)接近，避免相撞。?精品課件美國(guó)在自己近?？沼騽澏丝罩蟹烙R(shí)別區(qū)，范圍大大超出了200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，并要求任何飛入美國(guó)防空識(shí)別區(qū)的外國(guó)飛機(jī)必須按美國(guó)所指定的航線飛行，必須遵守美國(guó)方面規(guī)定的一系列程序，如有違反，美國(guó)則派出飛機(jī)進(jìn)行攔截。這種做法是否合法國(guó)際上沒有定論，但是各國(guó)并沒有對(duì)設(shè)置防空識(shí)別區(qū)域的國(guó)家表示反對(duì)，似乎是一種默認(rèn)的態(tài)度。?精品課件·

我國(guó)并未設(shè)立防空識(shí)別區(qū)域，但中國(guó)軍用飛機(jī)為維護(hù)國(guó)家安全在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空對(duì)美國(guó)軍用偵察機(jī)進(jìn)行監(jiān)視是正當(dāng)?shù)摹?精品課件·

2.美軍用偵察機(jī)未經(jīng)許可進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空并降落中方機(jī)場(chǎng)的行為是非法的，是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的侵犯。?精品課件各國(guó)對(duì)領(lǐng)空享有主權(quán)。我國(guó)《民用航空法》第二條規(guī)定，中華人民共和國(guó)的領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的空域?yàn)橹腥A人民共和國(guó)領(lǐng)空。中華人民共和國(guó)對(duì)領(lǐng)空享有完全的、排他的主權(quán)。我國(guó)《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》第十七條，外國(guó)航空器只有根據(jù)該國(guó)政府與中華人民共和國(guó)政府簽訂的規(guī)定、協(xié)議或者經(jīng)中華人民共和國(guó)政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或

接受，方可進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海上空?！秶?guó)際民用航空公約》第三條明確規(guī)定，一國(guó)的軍事航空器未經(jīng)許可，不得在另一國(guó)領(lǐng)土上空飛行和降落。?精品課件美方飛機(jī)在撞擊我方飛機(jī)后，并未按照在緊急情況下的有關(guān)程序，向中方發(fā)出申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空并在中國(guó)領(lǐng)土降落的請(qǐng)求，在未經(jīng)中方允許的情況下擅自進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空并擅自降落在中國(guó)的軍用機(jī)場(chǎng)上，很明顯是對(duì)我國(guó)國(guó)家主權(quán)的侵犯。事實(shí)表明，碰撞時(shí)間發(fā)生后美機(jī)是有時(shí)間，也有技