關(guān)于工業(yè)園區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)踐探索報(bào)告 (1)(word可編輯)

關(guān)于工業(yè)園區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)踐探索報(bào)告xx工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間的旗艦合作項(xiàng)目，1994年啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)，行政區(qū)劃面積278平方公里（其中包括xx自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)xx片區(qū)60.15平方公里），經(jīng)過(guò)29年發(fā)展，成為世界看中國(guó)、看xx、看xx的重要窗口。在開放創(chuàng)新的格局中，園區(qū)逐步構(gòu)建起“2+3+1”特色產(chǎn)業(yè)體系（“2”，即新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“3”，即生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；“1”，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）[1]。近年來(lái)，園區(qū)牢牢把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化大趨勢(shì)，發(fā)揮高端制造、新興產(chǎn)業(yè)集聚的稟賦優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，按照開放創(chuàng)新的原則，因地制宜制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境、打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)推進(jìn)高端化升級(jí)、智能化改造、綠色化發(fā)展和融合化創(chuàng)新，成為“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“電子信息”雙料國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，走出一條既符合園區(qū)實(shí)際又形成示范效應(yīng)的新型工業(yè)化之路。目前，園區(qū)已集聚國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2489家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)74.8%、58.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到83%、94%；兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破2400億元，三大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超3600億元，納米新材料、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群；累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目超5100個(gè)，101家世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目166個(gè)，已有3家全球燈塔工廠，獲評(píng)xx省唯一的“外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”；建成9家國(guó)家級(jí)綠色工廠，30家省級(jí)綠色工廠，2家“零碳工廠”，萬(wàn)元GDP能耗降至0.16噸標(biāo)煤，獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)等系列綠色榮譽(yù)。在推進(jìn)新型工業(yè)化上，園區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行了以下探索。一、推動(dòng)制造業(yè)向“制造+研發(fā)+營(yíng)銷+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí)2021年，園區(qū)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，確立了到2025年的制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)：一是規(guī)模不斷壯大，制造業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，制造業(yè)增加值占GDP比重不低于40%，年均制造業(yè)投資保持在120億元以上，制造業(yè)企業(yè)突破12000家，形成新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；二是轉(zhuǎn)型升級(jí)走在全國(guó)前列，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別超過(guò)55%、80%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到45萬(wàn)元/人，各級(jí)認(rèn)定智能工廠（車間）超過(guò)300個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)值能耗不超過(guò)0.035噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，工業(yè)用地畝均稅收達(dá)到58萬(wàn)元/畝；三是企業(yè)能級(jí)進(jìn)一步提升，涌現(xiàn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“鏈主企業(yè)”、頭部企業(yè)，產(chǎn)值100億元、50億元以上的制造業(yè)企業(yè)數(shù)量翻番，制造業(yè)專精特新、“小巨人”、單項(xiàng)冠軍和隱形冠軍企業(yè)突破200家[2]。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，園區(qū)建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)，設(shè)立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，升級(jí)“先進(jìn)制造貸”專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，并重點(diǎn)推行了以下措施：一是全面推進(jìn)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快5G基站、數(shù)據(jù)通道、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、智能計(jì)算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施布局。協(xié)同推進(jìn)兩化融合，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用為引領(lǐng)，以智能制造深度覆蓋為主要目標(biāo)，綜合應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等新技術(shù)推進(jìn)制造工廠、車間實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)機(jī)械化、過(guò)程自動(dòng)化和管理信息化，不斷增強(qiáng)系統(tǒng)集成能力，提升創(chuàng)新應(yīng)用能級(jí)。實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)[3]，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。鼓勵(lì)企業(yè)開展智能制造能力成熟度評(píng)估，實(shí)施“智能制造伙伴計(jì)劃”，累計(jì)完成智能化改造和數(shù)字化改造項(xiàng)目3000余個(gè)，帶動(dòng)技改投資超200億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。二是支持總部企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、做大采購(gòu)分銷、做精營(yíng)運(yùn)管理、做實(shí)生產(chǎn)控制、做高決策能級(jí)，促進(jìn)企業(yè)組織形式高端化，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源要素運(yùn)籌能力。鼓勵(lì)開展高端裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、新軟件首版次創(chuàng)新突破與示范應(yīng)用，探索創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)模式。鼓勵(lì)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，豐富產(chǎn)品種類、提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值高端化攀升。鼓勵(lì)加快技術(shù)升級(jí)，提高生產(chǎn)效率，提升集約化水平。堅(jiān)持依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，有序推進(jìn)“騰籠換鳥”。三是發(fā)展服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式。支持制造業(yè)企業(yè)拓展工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)及其他服務(wù)型制造創(chuàng)新業(yè)務(wù)。大力促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，支持制造業(yè)企業(yè)設(shè)立服務(wù)型分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)溢出，培育一批掌握核心技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)提供商，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目。四是深入推進(jìn)高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系建設(shè)。以促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為主要目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)參與零碳工廠、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，持續(xù)推動(dòng)國(guó)家級(jí)綠色示范園區(qū)建設(shè)，樹立綠色發(fā)展的園區(qū)品牌。深化“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”“區(qū)域能評(píng)+能效標(biāo)準(zhǔn)”、能源規(guī)劃等工作，在確保污染物排放強(qiáng)度、能耗強(qiáng)度達(dá)標(biāo)的前提下，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目各類指標(biāo)。五是加強(qiáng)資源要素保障。高質(zhì)量編制國(guó)土空間規(guī)劃，保障工業(yè)用地空間規(guī)模，每年出讓土地總量中工業(yè)用地比例原則上不低于30%。支持土地復(fù)合利用、存量用地盤活，加強(qiáng)地下空間開發(fā)利用，推動(dòng)低效用地再開發(fā)、產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)增效，探索“工業(yè)上樓”以及其他工業(yè)用地靈活供應(yīng)方式。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，全面落實(shí)資源要素差別化配置政策，優(yōu)先扶持評(píng)價(jià)結(jié)果為A級(jí)、B級(jí)、無(wú)失信行為的企業(yè)；限制對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為C級(jí)、有較重失信行為的企業(yè)進(jìn)行扶持；對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為D級(jí)、有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)原則上不予扶持。鼓勵(lì)A(yù)級(jí)、B級(jí)企業(yè)對(duì)同行業(yè)的C級(jí)、D級(jí)企業(yè)開展兼并重組。二、構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”培育機(jī)制近年來(lái)，園區(qū)通過(guò)“選擇一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，制定一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，組建一家國(guó)資公司，建設(shè)一個(gè)功能園區(qū)，引進(jìn)一家大院大所，設(shè)立一支產(chǎn)業(yè)基金，成立一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，集聚一批龍頭企業(yè)，搭建一批合作平臺(tái)，打造一個(gè)品牌盛會(huì)”，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，打造了生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等新的增長(zhǎng)引擎。一是選擇一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。立足園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，選擇生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，集聚最優(yōu)資源、集成最強(qiáng)政策、營(yíng)造最優(yōu)生態(tài)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，園區(qū)深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極探索外資制造、內(nèi)資創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，逐漸成為國(guó)內(nèi)最具代表性的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)創(chuàng)新中心之一。根據(jù)中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心最新公布的中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)及分析報(bào)告，園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)第一方陣，環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、合作競(jìng)爭(zhēng)力等單項(xiàng)指標(biāo)均名列前茅。二是制定一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。分別制定生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快打造千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。例如，園區(qū)2020年出臺(tái)《推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出實(shí)施7項(xiàng)重大工程、推進(jìn)20條關(guān)鍵舉措，到2022年，實(shí)現(xiàn)三大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)、產(chǎn)值總規(guī)模、上市企業(yè)總數(shù)、上市新藥總數(shù)、一類新藥臨床試驗(yàn)批件總數(shù)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)倍增”，打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)“中國(guó)藥谷”核心區(qū)、世界級(jí)納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群、全國(guó)領(lǐng)跑的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。三是組建一家國(guó)資公司。發(fā)揮國(guó)資國(guó)企先行帶動(dòng)示范作用，先后組建科技發(fā)展有限公司、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和納米科技發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)各自下屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、管理、服務(wù)等工作。以納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為例，xx納米科技發(fā)展有限公司成立于2010年9月，是專注于納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的園區(qū)國(guó)資公司，以“產(chǎn)業(yè)思維+市場(chǎng)思維”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，以“打造納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”為目標(biāo)，重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源引進(jìn)與合作、產(chǎn)業(yè)投資與項(xiàng)目育成、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)宣傳與品牌塑造等業(yè)務(wù)，為推動(dòng)納米技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化提供一流的基礎(chǔ)設(shè)施、公共平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資。四是建設(shè)一個(gè)功能園區(qū)。圍繞三大新興產(chǎn)業(yè)，分別投資建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、納米城、國(guó)際科技園等創(chuàng)新孵化載體。以園區(qū)傾力打造的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“眾創(chuàng)+孵化+加速+產(chǎn)業(yè)園”鏈條式全功能載體生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園（BioBAY）為例，2007年6月開園，到2022年底，已建成投用的載體總面積達(dá)126公頃，集聚生物醫(yī)藥高科技創(chuàng)新企業(yè)550余家，在新藥研發(fā)、醫(yī)療器械、生物技術(shù)、細(xì)胞治療等領(lǐng)域形成顯著優(yōu)勢(shì)。在人才集聚方面，已集聚國(guó)家級(jí)重大人才引進(jìn)工程專家103位、xx省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才143位、xx市姑蘇領(lǐng)軍人才249位、園區(qū)科技領(lǐng)軍人才537位。在產(chǎn)業(yè)化成果方面，已有25款藥品上市，其中8款為一類新藥，13款藥物進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄；累計(jì)獲得臨床批件（許可）472張，12家企業(yè)18個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品審批“綠色通道”。在上市融資方面，17家企業(yè)上市，自2018年港交所出臺(tái)新規(guī)以來(lái)，大陸赴港上市的生物醫(yī)藥企業(yè)中有11家來(lái)自BioBAY，占比超30%，園內(nèi)企業(yè)融資總規(guī)模超過(guò)500億元。五是引進(jìn)一家大院大所。在園區(qū)已有高校的基礎(chǔ)上，先后引進(jìn)中科院xx納米所、中科院xx藥物所、中科院自動(dòng)化所等“國(guó)家隊(duì)”科研院所，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提升行業(yè)地位，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。以中科院xx納米所為例，該所前瞻布局電子信息、生物醫(yī)學(xué)、功能材料等重點(diǎn)研究領(lǐng)域，建設(shè)了納米真空互聯(lián)實(shí)驗(yàn)站、納米加工平臺(tái)、測(cè)試分析平臺(tái)、生化平臺(tái)4個(gè)集科研攻關(guān)與公共服務(wù)于一體的公共技術(shù)平臺(tái)，組建了一支包括院士、國(guó)家杰青等國(guó)家重點(diǎn)人才的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，產(chǎn)出了一批原創(chuàng)性科技成果，自主研發(fā)了一系列儀器設(shè)備，形成了具有自身特點(diǎn)的科研體系，成為納米科技領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，在2021年國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地評(píng)估中位列科研院所類第一。六是設(shè)立一支產(chǎn)業(yè)基金。大力引進(jìn)科技金融創(chuàng)新資源、完善科技金融服務(wù)體系、制定科技金融政策、豐富科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品，設(shè)立規(guī)模100億元產(chǎn)業(yè)基金和15億元科創(chuàng)投資基金，為處于不同發(fā)展階段的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位、多層次的綜合金融支持。此外，園區(qū)還建立了資本與科技對(duì)接的重要平臺(tái)——東沙湖基金小鎮(zhèn)（占地面積3.96平方公里），截至2022年底，累計(jì)入駐中基協(xié)登記管理人120家，設(shè)立基金627只，累計(jì)基金規(guī)模達(dá)3297億元，入駐基金對(duì)外累計(jì)投資7758筆。七是成立一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。成立企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，增掛園區(qū)“生產(chǎn)力促進(jìn)中心”“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”“創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心”“高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”“產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新中心”“中國(guó)（xx）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)xx片區(qū)游戲企業(yè)服務(wù)中心”6塊牌子，通過(guò)整合政府及社會(huì)化服務(wù)資源，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制，提升企業(yè)服務(wù)效能，搭建匯集“政策服務(wù)、融資對(duì)接、產(chǎn)研合作、資源賦能、訴求流轉(zhuǎn)”的服務(wù)“總?cè)肟凇保瞥觥吧鲜忻缙怨こ獭薄敖痣u湖合伙人計(jì)劃”“園易融”“園易聯(lián)”“園知匯”“專精特新騰躍計(jì)劃”“金雞湖路演”“政企面對(duì)面”等服務(wù)品牌，為科技創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。八是集聚一批龍頭企業(yè)。深度開展產(chǎn)業(yè)研究，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為產(chǎn)業(yè)招商提供支持和建議，針對(duì)性補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。重點(diǎn)集聚全球行業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)具有世界影響力的企業(yè)研發(fā)中心等功能性總部，支持企業(yè)落戶園區(qū)開展全產(chǎn)業(yè)鏈布局，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。壯大本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)，對(duì)三大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中研發(fā)投入大、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品前景廣闊、具有爆發(fā)式增長(zhǎng)潛質(zhì)的創(chuàng)新型企業(yè)，建立跟蹤服務(wù)和專項(xiàng)幫扶機(jī)制，推動(dòng)各類優(yōu)惠政策量身定制。九是搭建一批合作平臺(tái)。密切對(duì)接生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)不斷變化的共性服務(wù)需求，圍繞研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造核酸藥物技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、MEMS中試平臺(tái)、國(guó)科數(shù)據(jù)中心（xx超算中心）、中科集成電路設(shè)計(jì)中心等40多個(gè)技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科研設(shè)施和技術(shù)服務(wù)的開放共享和高效利用。一系列支撐平臺(tái)的建設(shè)，不僅極大地推動(dòng)了聚才、育才、留才，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面也起到了重要支撐作用。近年來(lái)，園區(qū)瞄準(zhǔn)核酸藥物、第三代半導(dǎo)體、納米新材料、智能語(yǔ)音、高端芯片等領(lǐng)域，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，多項(xiàng)成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。在2022年全國(guó)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽總決賽中，園區(qū)有8個(gè)項(xiàng)目獲最高獎(jiǎng)項(xiàng)。十是打造一個(gè)品牌盛會(huì)。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在園區(qū)舉辦高端論壇、學(xué)術(shù)研討會(huì)和產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資本對(duì)接、創(chuàng)新成果與資源對(duì)接，打造具有國(guó)際影響力的高端品牌盛會(huì)。近年來(lái)，冷泉港亞洲會(huì)議、金雞湖科學(xué)家論壇、中國(guó)生物技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)、中國(guó)國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、全球人工智能產(chǎn)品應(yīng)用博覽會(huì)等品牌活動(dòng)落戶園區(qū)。2022年，園區(qū)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超3600億元，同比增長(zhǎng)超20%。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，園區(qū)港交所上市企業(yè)數(shù)、擁有國(guó)家級(jí)人才數(shù)、獲批一類新藥臨床批件數(shù)、現(xiàn)有發(fā)酵罐總?cè)萘?、企業(yè)融資總額等五項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)連續(xù)多年占全國(guó)20%以上，獲批科技部生物藥品制品創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。在納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，入選工業(yè)和信息化部先進(jìn)制造業(yè)集群和科技部創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)被評(píng)為全球五大納米產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，蟬聯(lián)“2023年MEMS傳感器十大園區(qū)”榜首，位列“2022年中國(guó)第三代半導(dǎo)體最具競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)園區(qū)”第一名。在人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，園區(qū)先后獲批首批xx軟件名園、xx省工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)、xx省信創(chuàng)先導(dǎo)區(qū)，園區(qū)企業(yè)思必馳獲評(píng)科技部“語(yǔ)言計(jì)算國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)”，同元軟控、盛科通信、雄立科技等企業(yè)突破“卡脖子”難題，打破國(guó)外壟斷。與此同時(shí)，園區(qū)持續(xù)加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻研究，積極布局精準(zhǔn)醫(yī)療、核酸藥物、基因治療、智能材料、量子科技等融合領(lǐng)域及前沿領(lǐng)域，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。三、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展近年來(lái)，園區(qū)重點(diǎn)打造科學(xué)研究和技術(shù)、軟件和信息技術(shù)、新型貿(mào)易、金融、高端商務(wù)、文體旅6個(gè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要采取了四個(gè)方面的措施：一是優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局。促進(jìn)功能區(qū)差異化發(fā)展。加強(qiáng)各功能區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展分類引導(dǎo)，注重謀差異、促融合、強(qiáng)能級(jí)，形成特色鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、工業(yè)軟件、現(xiàn)代物流服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造服務(wù)型制造優(yōu)勢(shì)；獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展科學(xué)研究和技術(shù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)創(chuàng)新和數(shù)字化能力供給；陽(yáng)澄湖半島旅游度假區(qū)重點(diǎn)布局?jǐn)?shù)字文化、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字醫(yī)養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，突出制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化；金雞湖商務(wù)區(qū)重點(diǎn)布局金融、高端商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)極核。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園特色化發(fā)展。支持服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目、高端資源、公共平臺(tái)向各類服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園集聚，構(gòu)建各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。依托企業(yè)總部基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等在建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，布局一批服務(wù)業(yè)示范項(xiàng)目。推動(dòng)?xùn)|沙湖基金小鎮(zhèn)、人工智能產(chǎn)業(yè)園、2.5產(chǎn)業(yè)園、月亮灣商務(wù)區(qū)、物流中心等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)。圍繞法律服務(wù)、區(qū)塊鏈、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、文化、跨境電商等重點(diǎn)發(fā)展方向，加快新建一批特色載體。支持樓宇專業(yè)化發(fā)展。實(shí)施樓宇評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)，引導(dǎo)樓宇服務(wù)業(yè)精準(zhǔn)招商，鼓勵(lì)樓宇運(yùn)營(yíng)單位提升管理和服務(wù)水平，在發(fā)展方向上打造一批以金融、高端商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為特色的樓宇，在功能上打造一批總部樓宇，在產(chǎn)出上打造一批“億元樓”，實(shí)現(xiàn)以樓聚產(chǎn)、以產(chǎn)興樓。二是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)主體培育。編制招商圖譜，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭等企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層級(jí)高、投資規(guī)模大和創(chuàng)新能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。建立園區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)，篩選一批在細(xì)分市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，培育一批專業(yè)化、規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批省市服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、服務(wù)業(yè)上市企業(yè)和瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈延伸，帶動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。完善總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批稅源型總部、創(chuàng)新型總部、平臺(tái)型總部，著力提升現(xiàn)有總部企業(yè)的資源配置能力，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)在園區(qū)新設(shè)生產(chǎn)服務(wù)、銷售管理、決策運(yùn)營(yíng)、科技研發(fā)等功能性總部。三是促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、銷售服務(wù)等方向采用數(shù)字化手段開展業(yè)務(wù)流程重塑，支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)探索新零售、在線消費(fèi)、無(wú)接觸配送、線上教育等商業(yè)模式變革，積極推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈和5G等新一代數(shù)字技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和集成創(chuàng)新。優(yōu)化服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“新基建”環(huán)境，推動(dòng)5G精品網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和IPv6在園區(qū)的深度優(yōu)化，建設(shè)區(qū)塊鏈底層鏈“金雞湖鏈”，以及星火鏈網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)、智能網(wǎng)聯(lián)城市級(jí)指揮中心。積極培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，鼓勵(lì)技術(shù)合作、設(shè)施共享、數(shù)據(jù)開放，兼顧數(shù)據(jù)安全，探索數(shù)據(jù)價(jià)值化路徑，推動(dòng)xx數(shù)據(jù)交易所園區(qū)特色分節(jié)點(diǎn)建設(shè)，依托“服貿(mào)通”中新數(shù)據(jù)專線和xx國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，探索搭建跨境貿(mào)易等行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。豐富服務(wù)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景供給。鼓勵(lì)新技術(shù)研發(fā)與試驗(yàn)，支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持人工智能、5G、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)新產(chǎn)品首購(gòu)首用，支持商業(yè)模式驗(yàn)證，推廣平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、無(wú)人經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新服務(wù)模式。圍繞城市生產(chǎn)、生活和社會(huì)治理，政府、企業(yè)和居民共同