東山礦選煤廠社會(huì)治安綜合治理管理辦法

PAGEPAGE1東山礦選煤廠社會(huì)治安綜合治理管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)部治安管理工作，充分發(fā)揮各部門(mén)、各單位在內(nèi)部治安保衛(wèi)中的作用，努力預(yù)防和減少各類(lèi)案事件的發(fā)生。制訂本規(guī)定。第二條廠區(qū)內(nèi)部治安管理堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的工作方針，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、群防群治”的工作原則。第三條廠屬基層單位黨政負(fù)責(zé)人是本部門(mén)治安管理的責(zé)任人，要督促所屬職工自覺(jué)遵守治安消防等管理制度，切實(shí)履行好“看好自己的門(mén)、管好自己人”的職責(zé)。堅(jiān)持“屬地管理”的原則。（單位所轄材料庫(kù)、辦公室、工作崗位、發(fā)生案事件的首先追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其次追究責(zé)任人責(zé)任）。對(duì)發(fā)生案件隱瞞不報(bào)，一經(jīng)查出從重處罰。第四條保衛(wèi)科負(fù)責(zé)廠區(qū)治安秩序維護(hù)，重要目標(biāo)安全警衛(wèi)，公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全管理，應(yīng)急事件配合處置工作。第五條凡在廠區(qū)內(nèi)活動(dòng)的人員均須遵守本規(guī)定(含外來(lái)施工單位）。對(duì)違反本規(guī)定者，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則。凡單位或個(gè)人違反本規(guī)定而造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予賠償。消防管理第六條單位安全管理不到位、制度不落實(shí)、安全措施不執(zhí)行、接線不規(guī)范私拉亂接電源線、違章操作、焊割作業(yè)期間作業(yè)人員違章吸煙等，發(fā)生一次火災(zāi)事故的，對(duì)直接責(zé)任人罰款2000元，對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)和單位分管負(fù)責(zé)人各罰款1000元，對(duì)單位安全第一責(zé)任人和黨政領(lǐng)導(dǎo)各罰款500元，對(duì)單位罰款5000元。第七條在各禁煙區(qū)內(nèi)吸煙一人次（一個(gè)煙頭），對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人各罰款1000元，對(duì)單位罰款1000元。第八條火險(xiǎn)隱患不積極整改，出現(xiàn)重復(fù)或造成較大火災(zāi)隱患的，對(duì)單位罰款2000元，對(duì)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及安全副主任各罰款200元。第九條私拉亂接電源線、使用木質(zhì)配電盤(pán)、使用膠質(zhì)線代替電源線、有明接頭、每查出一處違章對(duì)單位罰1000元，對(duì)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及安全副主任各罰款200元。第十條在辦公室、工作崗位、倉(cāng)庫(kù)違章使用電爐、大燈炮、自制加熱器、大功率取暖電熱器的，一經(jīng)查出，除予以沒(méi)收外，按千瓦/千元進(jìn)行罰款。第十一條熔化焊接與熱切割工必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗作業(yè)，違者對(duì)單位罰款3000元，對(duì)直接責(zé)任人罰款200元。第十二條電氣焊（割）作業(yè)存在以下情況之一的，對(duì)單位罰款1000元，對(duì)責(zé)任者罰款200元。（一）兩臺(tái)焊機(jī)同接一個(gè)開(kāi)關(guān)的；（二）使用漏氣焊（割）炬的；（三）焊（割）地點(diǎn)存放易燃易爆物品或未配備滅火器材的；（四）電焊機(jī)缺少防護(hù)罩的；（五）一次接線長(zhǎng)度超過(guò)2米，二次接線接頭超過(guò)3個(gè)及接頭未采取絕緣措施的；（六）電焊鉗把手絕緣老化破損的；（七）用廠房金屬支架、設(shè)備代替接地（零）線的；（八）氧氣瓶、乙炔瓶以及火源安全距離不符合要求，減壓閥、回火防止器、壓力表?yè)p壞或失效的；（九）氣焊（割）停止后，未及時(shí)關(guān)閉氣源的，危機(jī)是拆除氣帶的。第十三條在禁止煙火區(qū)或人員密集場(chǎng)所未辦理動(dòng)火作業(yè)證違章動(dòng)火、動(dòng)焊、切割、存放易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品的，對(duì)單位罰款2000元，對(duì)直接責(zé)任人罰款200元。第十四條廠屬各單位區(qū)域內(nèi)設(shè)置配備的消防泵（加壓泵）、消火栓、消防水帶、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示燈等消防設(shè)施應(yīng)經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢查、保證完好，廠防火委員會(huì)不定期監(jiān)督抽查，如不能正常使用、損壞、丟失、私自挪用的除照價(jià)賠償外，并對(duì)單位罰款2000元。第十五條無(wú)故損壞、放空、丟失滅火器，一經(jīng)查出，每臺(tái)賠償200元，對(duì)單位罰款1000元；無(wú)故損壞消火栓的每臺(tái)賠償2000元，對(duì)單位罰款1000元。第十六條無(wú)故損壞、丟失各種防火標(biāo)志的，對(duì)單位安全第一責(zé)任人或直接責(zé)任人罰款200元。第十七條不準(zhǔn)私自挪用消防器材、埋壓、圈占消防栓、占用防火間距、堵塞消防通道，違者對(duì)單位罰款2000元，對(duì)單位安全第一責(zé)任人罰款200元。第十八條廠屬各單位配備的滅火器應(yīng)妥善保管，配備到位的滅火器不準(zhǔn)私自挪用，使用到期的滅火器應(yīng)及時(shí)更換，違者對(duì)單位罰款1000元。第十九條故意破壞、盜用消防器材、消防設(shè)施的，對(duì)當(dāng)事人給予2000元罰款。第二十條氧氣瓶、乙炔瓶?jī)?chǔ)存、使用有以下情況之一的，對(duì)單位罰款1000元，對(duì)責(zé)任者罰款200元。（一）氧氣瓶、乙炔瓶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩瓶）未設(shè)專(zhuān)庫(kù)管理、分庫(kù)存放的，未設(shè)置防倒裝置的；（二）瓶庫(kù)缺少安全標(biāo)志、消防設(shè)施和管理制度、防火責(zé)任人不明確的；（三）兩瓶同車(chē)運(yùn)輸，乙炔瓶平放使用，兩瓶在陽(yáng)光下暴曬的。第二十一條廠屬機(jī)動(dòng)車(chē)輛配備滅火器要妥善保管，因保管不當(dāng)造成丟失或損壞的，本車(chē)司機(jī)要按價(jià)賠償，并對(duì)責(zé)任單位罰款1000元，造成車(chē)輛著火，由本車(chē)司機(jī)個(gè)人承擔(dān)，并追究其責(zé)任。第二十二條重點(diǎn)消防部位及人員密集場(chǎng)所的消防通道和安全門(mén)要保持暢通，任何單位和個(gè)人不得占用和堵塞，違者對(duì)單位罰款2000元，對(duì)安全第一責(zé)任人和直接責(zé)任人罰款200元。第二十三條材料庫(kù)、等禁火區(qū)域或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)使用家用電器、電動(dòng)車(chē)充電和存放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的，對(duì)責(zé)任人罰款200元，對(duì)單位罰款2000元。第二十四條倉(cāng)庫(kù)、材料庫(kù)存在以下情況之一的，對(duì)單位罰款2000元，對(duì)責(zé)任者罰款200元。（一）安全通道不暢或無(wú)防火制度；（二）庫(kù)內(nèi)使用60瓦以上白熾燈照明燈具或使用常明燈的；（三）庫(kù)內(nèi)違反“五距”（垛距、墻距、柱距、頂距、燈距）規(guī)定堆放貨物的；（四）房?jī)?nèi)敷設(shè)的配電線路未穿金屬管或阻燃管，使用木質(zhì)配電盤(pán)的；（五）房?jī)?nèi)混放易燃易爆物品的；（六）照明燈下方堆放物資或照明燈與垂直下方水平距離小于0.5米的；第二十五條各類(lèi)建筑、裝飾裝修工程必須嚴(yán)格執(zhí)行防火安全規(guī)定，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作，接受廠防火辦的安全監(jiān)督檢查，違者對(duì)施工單位罰款2000元，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人罰款200元。第二十六條凡屬我廠產(chǎn)權(quán)的建筑房屋對(duì)外實(shí)行承包、委托經(jīng)營(yíng)時(shí)，房屋主管部門(mén)必須與承包人租賃者明確消防安全責(zé)任，否則對(duì)單位安全第一責(zé)任人罰款200元，對(duì)單位罰款2000元。任何單位和個(gè)人不積極組織撲救火災(zāi)或阻礙撲救火災(zāi)的，對(duì)單位罰款2000元，對(duì)直接責(zé)任人罰款500元。第二十七條各單位要加強(qiáng)防火安全工作，對(duì)各自房前屋后、責(zé)任區(qū)及管轄范圍內(nèi)的雜草、易燃雜物及時(shí)清除，如不及時(shí)組織人員清除，對(duì)單位罰款2000元。第二十八條生產(chǎn)用火及必須制定安全防護(hù)措施，指定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、戰(zhàn)線廠領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)防火委員會(huì)辦理固定用火許可證后，方可使用，違者對(duì)單位罰款2000元。第二十九條洗煤一、洗煤二負(fù)責(zé)收集報(bào)廢雷管收集存放數(shù)量：雷管不得超過(guò)500發(fā)，上交保衛(wèi)科送交指定單位銷(xiāo)毀；第三十條對(duì)撿到雷管上交者，每發(fā)雷管獎(jiǎng)勵(lì)2元。交通車(chē)輛管理第三十一條全廠所有車(chē)輛應(yīng)遵守廠門(mén)衛(wèi)的檢查制度，運(yùn)送物資出門(mén)的車(chē)輛應(yīng)到廠經(jīng)營(yíng)管理科辦理出門(mén)證，出門(mén)證交門(mén)衛(wèi)，否則大門(mén)不予放行。第三十二條車(chē)隊(duì)要嚴(yán)格控制使用車(chē)輛，不得公車(chē)私用，車(chē)輛外借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任人罰款500元，對(duì)單位罰款2000元，造成后果自負(fù)。第三十三條廠屬車(chē)隊(duì)所有車(chē)輛省外出長(zhǎng)途必須經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)，否則，對(duì)單位罰款2000元，造成事故的，對(duì)責(zé)任人罰款5000元，造成后果自負(fù)。第三十四條車(chē)隊(duì)使用或調(diào)換駕駛員時(shí)，應(yīng)事先上報(bào)廠交通車(chē)輛管理辦公室，需要上車(chē)的駕駛員要進(jìn)行理論和技術(shù)考核，合格后，上報(bào)集團(tuán)交通安全委員會(huì)，辦理駕駛員內(nèi)部上崗證，方可駕駛車(chē)輛，否則對(duì)單位罰款500元。第三十五條駕駛員因違章或發(fā)生一般交通事故停止駕駛車(chē)輛，進(jìn)入交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)經(jīng)考試合格后，方可駕駛車(chē)輛，發(fā)生重大交通事故的要按照集團(tuán)文件執(zhí)行。第三十六條駕駛員要按照指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)，一人曠會(huì)一次，對(duì)單位罰款500元，對(duì)駕駛員罰款200元。在機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全檢查中，查出的隱患，單位要在三天內(nèi)整改完畢，整改不完的車(chē)輛不準(zhǔn)上路行駛，否則，后果自負(fù)，并對(duì)單位罰款1000元。第三十七條單位的車(chē)輛發(fā)生交通事故，及時(shí)上報(bào)廠交通車(chē)輛管理辦公室，對(duì)隱瞞事故或事故真相的，查出后對(duì)單位罰款2000元，對(duì)駕駛員罰款1000元。第三十八條嚴(yán)禁酒后駕駛車(chē)輛，若違反按規(guī)定取消駕駛車(chē)輛資格，永不使用處理，另對(duì)單位安全第一責(zé)任人罰款500元。第三十九條駕駛員駕駛車(chē)輛時(shí)，不準(zhǔn)穿拖鞋，不準(zhǔn)抽煙，不準(zhǔn)打電話，違者罰款200元。第四十條進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)的車(chē)輛按指定位置停放，禁止亂停、亂放，違者罰款200元；第四十一條單位車(chē)輛報(bào)廢批準(zhǔn)后，報(bào)廢的車(chē)輛不準(zhǔn)上路行駛，否則，后果自負(fù)，廠不承擔(dān)所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。第四十二條廠交通車(chē)輛管理部門(mén)要不定期到車(chē)隊(duì)進(jìn)行檢查，根據(jù)查出違規(guī)條款，對(duì)單位進(jìn)行考核、獎(jiǎng)罰。外來(lái)人員、車(chē)輛管理第四十三條外來(lái)人員因公入廠，門(mén)衛(wèi)應(yīng)先幫其聯(lián)絡(luò)，征得受訪人同意，并先登記后放訪客進(jìn)入。外部施工單位人員須持廠有關(guān)部門(mén)證明或由業(yè)務(wù)單位聯(lián)系，同意后方可進(jìn)入廠區(qū)。第五十四條外來(lái)施工單位人員服從廠區(qū)管理人員管理，服從廠區(qū)各項(xiàng)安全管理制度。第四十五條外部車(chē)輛進(jìn)廠須登記并服從廠管理規(guī)定。第四十六條車(chē)輛進(jìn)入廠區(qū)限速每小時(shí)5公里。一切車(chē)輛必須按規(guī)定路線行駛，按指定位置停放，禁止鳴笛和超速行駛。第四十七條有下列情形之一的嚴(yán)禁進(jìn)廠1、不明身份、衣冠不整的拾荒人員；2、推銷(xiāo)產(chǎn)品及收購(gòu)廢品的人員及車(chē)輛；3、拒絕登記檢查者；第四章廠區(qū)治安安全管理第四十八條有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)處以賠償損失的2—5倍或罰款500-1000元。1、盜竊生產(chǎn)材料、設(shè)備零備件、生產(chǎn)工具及半成品的。2、違反規(guī)定私自處理廢舊物資或變換物品的。3、無(wú)證私拉煤炭、煤泥等物資。4、盜竊生活用品、現(xiàn)金、及其它物品不足800元的。5、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的。6、哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物的。7、敲詐勒索公私財(cái)物的。8、強(qiáng)拿硬要或故意損壞公私財(cái)物的。對(duì)盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。第四十九條有下列侵犯他人人身權(quán)利，尚不夠治安處罰的處以300—1000元以下罰款。1、結(jié)伙斗毆、毆打他人，未造成嚴(yán)重后果的。2、辱罵、侮辱或捏造事實(shí)誹謗他人，展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品，情節(jié)輕微的。3、非法侵入他人宿舍無(wú)理取鬧的。第五十條凡酗酒鬧事，將其約束醒酒，視其情節(jié)，給予300-500元處罰，造成財(cái)物損壞的加倍賠償。第五十一條單位內(nèi)部人員發(fā)生糾紛，原則上由本單位調(diào)解，發(fā)生在兩個(gè)以上的單位有保衛(wèi)部門(mén)處理。因打架斗毆造成輕微傷害的，有保衛(wèi)部門(mén)調(diào)查調(diào)解，按照責(zé)任大小賠償受傷人治傷期間的各項(xiàng)費(fèi)用（包括誤工費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)）構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)單位責(zé)任人（書(shū)記、主任）各處罰500元，單位內(nèi)發(fā)生刑事案件的對(duì)單位責(zé)任人處罰500-1000元。單位領(lǐng)導(dǎo)知情不報(bào)，不配合保衛(wèi)部門(mén)調(diào)查處理的予以從重處罰。第五十二條有下列妨害廠管理秩序行為之一的處以500-1000元罰款。1、對(duì)違法違紀(jì)的人和事，知情人隱瞞真相或包庇，提供偽證的。2、窩藏、銷(xiāo)毀轉(zhuǎn)移贓物的，或明知是贓物而購(gòu)買(mǎi)。3、無(wú)理取鬧阻礙車(chē)輛正常行駛的。4、無(wú)理取鬧阻礙門(mén)衛(wèi)正常執(zhí)勤的。5、散布謠言、慌報(bào)險(xiǎn)情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序。6、擾亂會(huì)場(chǎng)及群眾性活動(dòng)秩序的其他行為。7、擾亂生產(chǎn)、辦公等正常工作秩序的。第五十三條有下列行為之一的罰款500元，并按損壞價(jià)值2—5倍賠償。1、故意污損公共場(chǎng)所建筑物和設(shè)施的。2、故意損壞或擅自移動(dòng)安全、交通、防火等標(biāo)牌標(biāo)志的。3、攀折、踩踏、損壞花木等綠化帶的。第五十四條賭博或用其他方法變相賭博的，除沒(méi)收賭具、賭資外每人罰款500-1000元，提供賭場(chǎng)、賭具或在班中工作崗位上進(jìn)行賭博的加倍罰款。第五十五條在廠區(qū)宣揚(yáng)邪教組織者，教唆、誘騙、煽動(dòng)他人從事邪教等迷信活動(dòng)，將予以嚴(yán)懲并追究單位黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五十六條對(duì)傳播非法書(shū)刊、音像制品及張貼淫穢圖片罰款500元。進(jìn)行色情活動(dòng)者情節(jié)嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。第五十七條不得任意撕毀、覆蓋、涂抹正在發(fā)生效力的廠各部門(mén)的布告、通告等。第五十八條廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁擺攤營(yíng)業(yè)、出售物品.第五十九條員工宿舍內(nèi)不準(zhǔn)外來(lái)人員留宿，特殊情況報(bào)保衛(wèi)科批準(zhǔn)。不得在宿舍內(nèi)搞娛樂(lè)活動(dòng)。第五章處罰第六十條違反本規(guī)定，但有下列情形之一的，可以從輕或免予處罰。（1）情節(jié)特別輕微的；（2）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，及時(shí)改正，態(tài)度較好；（3）積極配合管理部門(mén)工作的；（4）揭發(fā)檢舉同伙，對(duì)查清事實(shí)有突出貢獻(xiàn)的；第六十一條違反本規(guī)定，有下列情形之一的應(yīng)從重處罰。（1）情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重，影響較大；（2）脅迫、唆使、誘騙他人違反本規(guī)定的；（3）對(duì)檢舉人、證人打擊報(bào)復(fù)的；（4）屢教不改，態(tài)度惡劣的；（5）無(wú)理取鬧或打罵執(zhí)行公務(wù)的人員的。第六十二條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危害物質(zhì)被盜、被搶或者丟失，未報(bào)告的、隱瞞不報(bào)的，將追究其責(zé)任并予以降級(jí)、降職處分。第六十三條食堂、茶爐房工作重地嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi)，公用茶桶加鎖并設(shè)專(zhuān)人看管。違者對(duì)單位主管負(fù)責(zé)人予以行政處分。第六十