2022-2025年度街巷清掃保潔服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

杭州市大關(guān)街道2022-2025年度街巷清掃保潔服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件2025年度街巷清掃保潔服務(wù)采購項(xiàng)目采購文件目錄TOC\o"1-2"\u第一部分采購公告 2第二部分投標(biāo)須知 第一部分公開招標(biāo)公告項(xiàng)目概況杭州市大關(guān)街道2022-2025年度街巷清掃保潔服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在

政府采購云平臺（/）

獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于

2022年5月23日9:30

（北京時(shí)間）前提交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號：浙江同欣[DGJD2022-001]項(xiàng)目名稱：杭州市大關(guān)街道2022-2025年度街巷清掃保潔服務(wù)采購項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：18600000最高限價(jià)（元）：18600000采購需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱:杭州市大關(guān)街道2022-2025年度街巷清掃保潔服務(wù)采購項(xiàng)目數(shù)量:1預(yù)算金額（元）:18600000簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：承擔(dān)大關(guān)街道轄區(qū)八個(gè)社區(qū)及街巷道路、兩側(cè)綠化、城市家具的清掃保潔工作。其中三級道路（一類街巷）128463.88平方米；四級道路（二、三類街巷）201995.68平方米；綠化103063.75平方米。備注：合同履行期限：標(biāo)項(xiàng)1，3年本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。三、獲取采購文件：時(shí)間：

/

至開標(biāo)截止時(shí)間

，每天上午00:00至12:00，下午

12:00至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年5月23日9:30（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺（/））開標(biāo)時(shí)間：2022年5月23日9:30

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺（/））五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項(xiàng)

（1）采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫[2019]9號）、《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》。（2）為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，杭州市財(cái)政局出臺了政府采購信用融資政策，供應(yīng)商可憑中標(biāo)合同申請貸款，利率一般在基準(zhǔn)利率左右（不同銀行略有差異）。具體可登錄sdf.lkj//30/login.do辦理業(yè)務(wù)。（3）本項(xiàng)目采取電子招投標(biāo)，電子招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)說明：A.本項(xiàng)目通過“浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）”實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標(biāo)文件?？蛻舳塑浖螺d方式：供應(yīng)商可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載。B.供應(yīng)商須申領(lǐng)CA，并在浙江政府采購網(wǎng)完成綁定方可進(jìn)行投標(biāo)文件的編制，CA相關(guān)操作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。C.供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取采購文件。通過本公告下方“游客，瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽。（4）說明：A.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力；B.供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布為準(zhǔn)；C.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

前附表序號項(xiàng)目內(nèi)容1項(xiàng)目名稱杭州市大關(guān)街道2022-2025年度街巷清掃保潔服務(wù)采購項(xiàng)目2實(shí)施地點(diǎn)杭州市拱墅區(qū)人民政府大關(guān)街道辦事處指定地點(diǎn)3招標(biāo)編號浙江同欣[DGJD2022-001]4采購方式公開招標(biāo)5采購內(nèi)容概述承擔(dān)大關(guān)街道轄區(qū)八個(gè)社區(qū)及街巷道路、兩側(cè)綠化、城市家具的清掃保潔工作。其中三級道路（一類街巷）128463.88平方米；四級道路（二、三類街巷）201995.68平方米；綠化103063.75平方米。6服務(wù)期限招標(biāo)服務(wù)期限3年7資金來源財(cái)政資金。采購計(jì)劃文號：拱政采分-2022-00033[GSZFCG-YS-2022-02521]、拱政采分-2022-00010[GSZFCG-YS-2022-01331]8▲采購預(yù)算1、采購預(yù)算1860萬元，采購預(yù)算即最高限價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的投標(biāo)無效；2、▲最低人員工資：根據(jù)浙政辦發(fā)〔2009〕190號、杭政辦〔2008〕14號文件浙政辦發(fā)〔2017〕43號和杭政函〔2017〕161號《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)。如人員工資低于最低人員工資標(biāo)準(zhǔn)的110%，將按照無效標(biāo)處理。（最低人員工資需包含人員基礎(chǔ)工資，環(huán)衛(wèi)特殊崗位津貼、高溫費(fèi)、社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、雙休日及法定節(jié)假日加班費(fèi)、醫(yī)療體檢費(fèi)等。其中人員基礎(chǔ)工資不得低于最新出臺的杭州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%，否則按照無效標(biāo)處理。投標(biāo)單位根據(jù)保潔作業(yè)定額，結(jié)合各條保潔作業(yè)難易程度，確定投標(biāo)合理報(bào)價(jià)。9資格審查方式資格后審。資格后審是指在開標(biāo)后由采購人/采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購文件的規(guī)定對供應(yīng)商進(jìn)行的資格審查。10投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償金額為項(xiàng)目預(yù)算金額的2%，如實(shí)際損失超過前述金額的，投標(biāo)人需賠償超過前述金額部分的實(shí)際損失。11踏勘現(xiàn)場采購人不組織現(xiàn)場踏勘。12招標(biāo)答疑投標(biāo)人如認(rèn)為采購文件表述不清晰的，必須在2022年5月7日17時(shí)之前、將要求答疑的問題傳真至,并發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，一律以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以更正（澄清）公告形式告知所有獲取采購文件的投標(biāo)人。請投標(biāo)人密切關(guān)注公告信息。13采購文件的澄清與修改在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，采購人有權(quán)澄清和修改采購文件，并以更正（澄清）公告形式通知所有已獲取采購文件的投標(biāo)人。修改和澄清（答疑）答復(fù)的內(nèi)容作為采購文件的補(bǔ)充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。請投標(biāo)人密切關(guān)注公告信息。14投標(biāo)文件的形式?電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。15投標(biāo)文件份數(shù)（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳提交一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后確保在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以快遞方式（EMS/順豐郵寄形式）送達(dá)一份（地址：）。（自選郵寄形式）。16投標(biāo)文件的上傳和遞交1.電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺，在開標(biāo)時(shí)間開始后30分鐘內(nèi)，解密投標(biāo)文件。a.供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無效。b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。2.備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時(shí)間前，將備份投標(biāo)文件通過快遞形式寄達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用（郵寄地址：。a.備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以光盤或U盤形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。3.電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：a.開標(biāo)后，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在限定時(shí)間內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。c.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。17投標(biāo)文件、流程文件簽章電子投標(biāo)文件必須有電子簽章；開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可；政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。18評標(biāo)辦法綜合評分法19投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間2022年5月23日9時(shí)30分00秒20開標(biāo)程序1.開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開始解密】，供應(yīng)商應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成解密（即2022年5月23日10時(shí)00分00秒前）。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)都已完成解密，則系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)束解密；供應(yīng)商超過解密時(shí)限，默認(rèn)自動(dòng)放棄；2.解密不成功時(shí)，如投標(biāo)供應(yīng)商已按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，采購代理機(jī)構(gòu)通過【異常處理】端口對備份投標(biāo)文件上傳、解密；3.結(jié)束解密后，供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（格式見采購文件第七部分）掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：4.采購組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進(jìn)入開標(biāo)流程。5.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。21評標(biāo)程序資格審查：由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，資格審查不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。符合性評審：依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見評標(biāo)辦法“無效投標(biāo)的認(rèn)定”。商務(wù)技術(shù)評分：由評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)文件充分審核、討論及評議后，獨(dú)立評分。商務(wù)技術(shù)評分匯總。商務(wù)技術(shù)結(jié)果公布：代理機(jī)構(gòu)在線公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)人的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件：采購代理機(jī)構(gòu)成功開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件后，方可查看各供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況。代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊“開啟簽字時(shí)段”，供應(yīng)商對開標(biāo)紀(jì)錄進(jìn)行在線簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。報(bào)價(jià)評審：由評標(biāo)委員會對報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。得分匯總結(jié)果公布：供應(yīng)商可通過在線平臺查看評審結(jié)果。注：除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。22投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后90天內(nèi)有效，不足有效期的，其投標(biāo)視為無效標(biāo)。23履約保證金履約保證金金額：預(yù)算金額的2.5%履約保證金繳納形式：支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金繳納時(shí)間：合同簽訂之日起，10個(gè)工作日內(nèi)履約保證金有效期限：合同履行完畢前有效24詢標(biāo)澄清在評標(biāo)過程中，如評審小組對投標(biāo)文件有疑問，由評審組長將問題匯總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時(shí)間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并經(jīng)簽章（簽字）后提交。逾期答復(fù)的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對其不利的評審結(jié)果，評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評判。25公告發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)/政府采購云平臺26質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第五十三條、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定：投標(biāo)人認(rèn)為采購（招標(biāo)）文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。本項(xiàng)目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。27投訴根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。28特別說明（1）投標(biāo)人應(yīng)無條件的、認(rèn)真仔細(xì)的、不厭其煩的閱讀本采購文件及其澄清答疑、修改答復(fù)的補(bǔ)充文件，嚴(yán)格按照采購文件及補(bǔ)充文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循實(shí)事求是、誠信投標(biāo)的原則，針對采購文件中第三部分用戶需求、第四部分合同條款等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，如有偏離，應(yīng)如實(shí)填寫響應(yīng)偏離表。（2）本項(xiàng)目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評標(biāo)委員會（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。（3）質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第26、27條規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴（申訴）、舉報(bào)等，均屬于擾亂政府采購市場不良行為。（4）采購文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。（5）根據(jù)《杭州市重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)動(dòng)車清潔化三年行動(dòng)方案（2021—2023年）的通知》（杭政辦函〔2021〕5號）要求，從2022年起，拱墅區(qū)范圍內(nèi)新增和更新的環(huán)衛(wèi)車輛要全部實(shí)現(xiàn)清潔化（電動(dòng)車或天然氣）。29招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用由采購人支付。30節(jié)能環(huán)保要求無31進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)不適用32是否專門面向中小企業(yè)采購￡是R否33采購人是否允許分包R是￡否34支持中小企業(yè)一、說明1、企業(yè)類型（1）中小企業(yè)中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員?？上硎芟嚓P(guān)中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。投標(biāo)文件中須同時(shí)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價(jià)格扣除。（2）殘疾人福利性單位符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；（3）監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。2.價(jià)格扣除有關(guān)政策根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫（2020）46號】規(guī)定，對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。二、針對本項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定1.本項(xiàng)目對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報(bào)價(jià)給予10%的扣除。對符合規(guī)定的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除。2.本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)計(jì)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：物業(yè)管理。企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。32合同簽訂中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商持中標(biāo)通知書與采購人簽訂合同；杭州市拱墅區(qū)城市管理局作為合同鑒證方協(xié)助審查合同條款，參與合同鑒定。35投標(biāo)人信用信息事項(xiàng)信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)當(dāng)天查詢投標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。36其他說明1、投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商不能撤銷投標(biāo)文件。供應(yīng)商強(qiáng)行撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%賠償對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成的損失。2、中標(biāo)后，供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，采購人重新開展政府采購活動(dòng)。供應(yīng)商中標(biāo)后拒絕簽訂合同的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%對采購人進(jìn)行賠償；賠償金額不足以彌補(bǔ)采購人損失的，供應(yīng)商應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)超過部分的損失。3、存在下列行為的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將其失信行為上報(bào)政府采購主管部門，由主管部門按有關(guān)規(guī)定對其違法失信行為記錄進(jìn)行公開：（1）中標(biāo)或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的；（2）投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的。注：以上內(nèi)容如有變化將另行書面通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動(dòng)。

第二部分投標(biāo)須知一、總則本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)組織和實(shí)施，并接受杭州市拱墅區(qū)財(cái)政局監(jiān)督。1．適用范圍1.1本采購文件僅適用于本次招標(biāo)項(xiàng)目。1.2本項(xiàng)目采購方式為公開招標(biāo)。1.3投標(biāo)須知為招標(biāo)文件的通用條款，如通用條款與前附表、采購需求、合同條款等特定條款不一致的，請按特定條款執(zhí)行。2．定義2.1“采購人”系指杭州市拱墅區(qū)人民政府大關(guān)街道辦事處（合同中的甲方）?！奥?lián)合采購人”系指杭州市拱墅區(qū)城市管理局（合同中的鑒證方）。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江同欣工程管理有限公司。2.3“監(jiān)督管理部門”系指杭州市拱墅區(qū)財(cái)政局。2.4“投標(biāo)人”系指響應(yīng)本次招標(biāo)，參加本次投標(biāo)的獨(dú)立法人（合同中的乙方）。2.5“服務(wù)”系指采購文件或合同規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。2.6“實(shí)質(zhì)性條款”系指采購文件條款前標(biāo)注“▲”標(biāo)識的條款。2.7官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書面告知。3．合格的投標(biāo)人及合格的投標(biāo)貨物和服務(wù)3.1合格的投標(biāo)人，詳見采購公告第二條規(guī)定的投標(biāo)人必須具備的資格條件并經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)審查通過的。3.2對投標(biāo)人的限制3.2.1單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得分別參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。違反本條規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效；3.2.2為本項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)（不包括為該項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)）；3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；3.2.4為證明投標(biāo)人擁有的業(yè)績、榮譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而在投標(biāo)文件中提供的證明材料必須為投標(biāo)人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標(biāo)人無關(guān)。3.2.5在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（二）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。4．相關(guān)說明4.1投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購人對這些費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。4.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對采購文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.3投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)擬派項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。4.4投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.5投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二、采購文件5．采購文件構(gòu)成5.1本采購文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補(bǔ)充資料。5.2除上述所列內(nèi)容外，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的任何工作人員對投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，只能供投標(biāo)人參考，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人無任何約束力。5.3采購文件是招標(biāo)過程進(jìn)行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方均具有約束力，凡不遵守采購文件規(guī)定或?qū)Σ少徫募膶?shí)質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)的，將可能被拒絕或以無效標(biāo)處理。5.4本采購文件由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購文件進(jìn)行解釋。6．采購文件的澄清6.1投標(biāo)人在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購人進(jìn)行技術(shù)交流，應(yīng)于前附表規(guī)定的時(shí)間前，將問題傳真至，同時(shí)將問題發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。6.2投標(biāo)人要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面或郵件形式送達(dá)，并加蓋公章、寫明日期。6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補(bǔ)充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式告知所有獲取采購文件的投標(biāo)人。7．采購文件的修改7.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。7.2采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有購買采購文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)上該項(xiàng)目的公告信息。7.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標(biāo)人認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時(shí)間不充分的，必須在公告發(fā)布之日的24小時(shí)內(nèi)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。否則，視同投標(biāo)人有充足時(shí)間編制投標(biāo)文件。7.4采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。7.5采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。三、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)要求等。如果投標(biāo)人沒有按照采購文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對采購文件中各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。8．投標(biāo)文件的語言、計(jì)量單位、形式及效力8.1語言及計(jì)量單位8.1.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯文本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文翻譯文本為準(zhǔn)。8.1.2除采購文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華人民共和國法定計(jì)量單位，否則視同未響應(yīng)。8.2投標(biāo)文件的形式和效力8.2.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。8.2.2投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)模暈槲窗磿r(shí)遞交投標(biāo)文件；投標(biāo)文件未按時(shí)解密，視為投標(biāo)文件撤回。9．投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人向采購人遞交的投標(biāo)文件均由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)響應(yīng)文件組成，具體內(nèi)容如下：9.1資格響應(yīng)文件（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；各投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具對應(yīng)證明材料。（商業(yè)信譽(yù)可提前自查，投標(biāo)文件中可不提供）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料；投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：如投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；如投標(biāo)人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；如投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；如投標(biāo)人是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；如投標(biāo)人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺胞證或護(hù)照）。金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料。符合參與政府采購活動(dòng)資格條件的承諾函；（參考格式見本文件第六部分）特別說明：已完成信用修復(fù)的“繳納稅收和社會保障等方面的失信記錄”不包含在《承諾函》第3點(diǎn)所述情形內(nèi)（屬于重大違法紀(jì)錄情形的除外）。商業(yè)信譽(yù)：落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。（3）本項(xiàng)目的特定資格要求：無。9.2商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件評分索引表；投標(biāo)響應(yīng)一覽表；投標(biāo)人基本情況表；法定代表人資格證明書及法定代表人授權(quán)書，同時(shí)須附法定代表人和授權(quán)委托代表的有效身份證原件的掃描件（法定代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供前者）廉政承諾書；投標(biāo)人擁有的資質(zhì)、榮譽(yù)、權(quán)威認(rèn)證、資信等級證書（如有）（出具掃描件）；合同條款偏離表/商務(wù)條款偏離表；服務(wù)方案；投標(biāo)人曾承擔(dān)過的類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表（如有，須附清晰可辨的合同掃描件。涉及評分項(xiàng)的，證明材料需滿足評分細(xì)則的相關(guān)要求）；合同/商務(wù)條款偏離表；擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配備情況表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表；投入的設(shè)施（機(jī)具）一覽表；針對本項(xiàng)目能提供的特色服務(wù)、增值服務(wù)說明；（如有）與商務(wù)技術(shù)標(biāo)評分有關(guān)的其他材料（如有）；9.3報(bào)價(jià)響應(yīng)文件投標(biāo)函；開標(biāo)一覽表；投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；中小企業(yè)聲明函（如有）；中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），如實(shí)填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。未按要求出具聲明函的，投標(biāo)報(bào)價(jià)不予扣減。投標(biāo)人在填寫聲明函前，須先自查本企業(yè)是否滿足小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（可通過國務(wù)院客戶端和工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上的自測小程序進(jìn)行自查）。中小企業(yè)對其聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具（如有）投標(biāo)人如符合《財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）投標(biāo)人認(rèn)為針對報(bào)價(jià)需要說明的其他文件及資料。9.4演示本項(xiàng)目不設(shè)置現(xiàn)場演示環(huán)節(jié)。10．投標(biāo)函10.1投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫采購文件中提供的投標(biāo)函和投標(biāo)相關(guān)附件。10.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對采購文件中有關(guān)投標(biāo)有效期、采購需求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)人在滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比采購文件要求更有利于采購人的承諾。11．投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1投標(biāo)人應(yīng)按采購文件中規(guī)定填寫報(bào)價(jià)相關(guān)表單；11.2本次報(bào)價(jià)方式為總價(jià)包干，全部采用人民幣報(bào)價(jià)。有關(guān)本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。完成本項(xiàng)目服務(wù)所涉及的一切費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真計(jì)算可能發(fā)生的各相關(guān)費(fèi)用并計(jì)入報(bào)價(jià)內(nèi)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中不得藉此要求增加任何費(fèi)用，并不得出現(xiàn)選擇性的報(bào)價(jià)。11.3本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)由招標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)支付。11.4本項(xiàng)目只允許一次報(bào)價(jià)，不允許以開標(biāo)后調(diào)整的報(bào)價(jià)作為評標(biāo)的依據(jù)（但按本采購文件投標(biāo)須知投標(biāo)文件錯(cuò)誤的修正并經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定或經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意的除外）。11.5其它需在報(bào)價(jià)中考慮的因素：采購需求中明確的需供應(yīng)商承擔(dān)的費(fèi)用均應(yīng)含在投標(biāo)成本中；采購文件未明示但投標(biāo)人認(rèn)為可能產(chǎn)生的潛在費(fèi)用支出均需自行考慮并計(jì)入投標(biāo)成本中；對于沒有填報(bào)的項(xiàng)目，采購人將不再支付，并均認(rèn)為已包含在報(bào)價(jià)內(nèi)。12．投標(biāo)貨幣投標(biāo)人用人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)保證金13.1本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。14．投標(biāo)有效期14.1投標(biāo)文件在開標(biāo)之日起90個(gè)日歷天內(nèi)有效。14.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如傳真或信件等。投標(biāo)人可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標(biāo)。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)。14.3中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。15．投標(biāo)文件的式樣15.1投標(biāo)人通過“政采云”平臺制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南”。15.2投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件，包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。（3）一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）（4）每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)響應(yīng)文件三部分內(nèi)容。15.3投標(biāo)文件中投標(biāo)函、法定代表人資格證明書及授權(quán)委托函的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合采購文件格式要求，否則投標(biāo)文件無效。15.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時(shí)，點(diǎn)擊評分項(xiàng)，可直接定位到該評分項(xiàng)內(nèi)容。如對招標(biāo)文件的某項(xiàng)要求，投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會在評審時(shí)會提示投標(biāo)人未對此項(xiàng)招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評分影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。四、投標(biāo)文件的遞交16．投標(biāo)文件的遞交16.1電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺，到達(dá)開標(biāo)時(shí)間后，解密投標(biāo)文件。a.投標(biāo)人未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無效。b.投標(biāo)人成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。16.2備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時(shí)間前，將備份投標(biāo)文件通過快遞形式寄達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用。備份投標(biāo)文件遞交要求：投標(biāo)人須將備份投標(biāo)文件以光盤或U盤形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。17．投標(biāo)截止期17.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定的日期、時(shí)間和方式上傳、遞交投標(biāo)文件。17.2采購人可以按本須知第7條規(guī)定，通過修改采購文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止日期。在此情況下，采購人與投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。18．遲交的投標(biāo)文件在本須知第17條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件，采購人將不予接收。19．投標(biāo)文件的修改與撤回19.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回，投標(biāo)無效。19.2在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)作任何修改。19.3從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。五、開標(biāo)與評標(biāo)20．開標(biāo)20.1采購人將于前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。若采購人按本須知第7條規(guī)定，通過修改采購文件更改了開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)的，以后者為準(zhǔn)。20.2開評標(biāo)期間，投標(biāo)人代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。投標(biāo)人代表不參加開標(biāo)程序的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。20.3開標(biāo)程序20.3.1開標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。備注：開標(biāo)程序的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作。20.3.2開標(biāo)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)程序第二階段會議。首先通過政采云平臺公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效投標(biāo)人名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)人的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)人的《報(bào)價(jià)響應(yīng)文件》，代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊“開啟簽字時(shí)段”，供應(yīng)商對開標(biāo)紀(jì)錄進(jìn)行在線簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。報(bào)價(jià)響應(yīng)文件開標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。（3）評審結(jié)束后，在線公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。20.4如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功能的，按其規(guī)定執(zhí)行。21．評標(biāo)21.1評標(biāo)組織評標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人及以上單數(shù)。21.2評標(biāo)紀(jì)律本次評標(biāo)工作將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，評標(biāo)委員會成員名單在定標(biāo)前將保密。21.3評標(biāo)辦法采用綜合評分法，詳見采購文件第五部分“評標(biāo)辦法”。22．串通投標(biāo)有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。23．廢標(biāo)23.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。23.2采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。23.3廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人并重新組織招標(biāo)；或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采取其他方式組織采購。六、確定中標(biāo)人及授予合同24．中標(biāo)人的確定24.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起５個(gè)工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；采購文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。采購人在收到評標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人享受中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果公開中標(biāo)人的《中小企業(yè)聲明函》。公告期限為1個(gè)工作日。24.2除國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定組織重新評審的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級人民政府財(cái)政部門。24.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。24.4中標(biāo)人應(yīng)為浙江政府采購注冊供應(yīng)商，如尚未注冊，必須在投標(biāo)截止前按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字［2009］28號）的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理更新或供應(yīng)商注冊事項(xiàng)。25．合同授予25.1本項(xiàng)目的合同將授予按本須知第24.1款所確定的中標(biāo)人。25.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。26．簽訂合同26.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間與采購人簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)須向采購人提供一份關(guān)于本項(xiàng)目在實(shí)施過程中的相關(guān)人員的通訊錄作為合同附件。26.2中標(biāo)人如不遵守采購文件或投標(biāo)文件各項(xiàng)條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將依據(jù)國家和采購文件有關(guān)規(guī)定要求中標(biāo)人予以賠償，同時(shí)采購人可根據(jù)25.2的原則另行選擇中標(biāo)人；26.3采購文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)的詢標(biāo)回復(fù)和承諾及中標(biāo)通知書均作為合同組成部分。27．履約保證金27.1履約保證金具體要求詳見前附表。28.采購代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目的采購代理費(fèi)由采購人支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見前附表。29.質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財(cái)庫〔2007〕1號)和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商（投標(biāo)人，下同）可以依法提起質(zhì)疑和投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。29.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。29.2供應(yīng)商質(zhì)疑29.2.1投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。本項(xiàng)目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。29.2.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡稱質(zhì)疑人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。29.2.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。29.3.4采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在收到法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標(biāo)人。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。29.3供應(yīng)商投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。30．采購結(jié)束30.1中標(biāo)人與采購人簽訂合同生效后即為采購結(jié)束。30.2本項(xiàng)目的投標(biāo)文件不予退回。第三部分采購需求一、總述保潔服務(wù)范圍內(nèi)的保潔清掃服務(wù)。二、服務(wù)期限服務(wù)期：招標(biāo)服務(wù)期限3年。三、保潔服務(wù)范圍大關(guān)街道Ⅲ級道路（Ⅰ類街巷）（市核定）明細(xì)表編號路名起止地點(diǎn)面積（㎡）X1-GS大關(guān)-1大關(guān)苑路大關(guān)路—香積寺路22152.1X1-GS大關(guān)-2苑中路香積寺路—上塘路13393.4X1-GS大關(guān)-3苑東路香積寺路—盛苑路9739.14X1-GS大關(guān)-4盛苑路大關(guān)苑路-苑東路2499.56X1-GS大關(guān)-5苑西路（含大苑路）苑西路(大苑路—觀苑路)13606.89X1-GS大關(guān)-6苑西路（含大苑路）大苑路(大關(guān)路—大關(guān)苑路)4811.62X1-GS大關(guān)-7德苑路香積寺路—?jiǎng)倮娱l路9794.57X1-GS大關(guān)-8八丈井東路德苑路—上塘路7888.31X1-GS大關(guān)-9八丈井農(nóng)貿(mào)市場門前路香積寺路—?jiǎng)倮娱l路3714.76X1-GS大關(guān)-10勝利河閘路德苑路—上塘路7818.28X1-GS大關(guān)-11香苑路（含香積公寓南路）香積公寓南路—?jiǎng)倮娱l路3557.04X1-GS大關(guān)-12香苑路（含香積公寓南路）德苑路—八丈井農(nóng)貿(mào)市場門前路1825.98X1-GS大關(guān)-13德苑路德苑橋-德勝路6906.6X1-GS大關(guān)-14德勝公園德苑路-德勝新村2580.74X1-GS大關(guān)-15石灰壩路上塘路-石灰壩27號東1076.89合計(jì)111365.88大關(guān)街道Ⅳ級道路（Ⅱ類街巷）（市核定）明細(xì)表編號所屬社區(qū)路名起止地點(diǎn)面積（㎡）X2-GS大關(guān)-1東一社區(qū)之一東一苑1-22幢9311.82X2-GS大關(guān)-2東一社區(qū)之一東四苑3-14幢6878.62X2-GS大關(guān)-3東一社區(qū)之二東二、三苑1-15幢、1-12幢10880.29X2-GS大關(guān)-5東二社區(qū)之一東五、六苑東五苑2幢-13幢5557.51X2-GS大關(guān)-6東二社區(qū)之一東五、六苑東六苑1幢-13幢6246.74X2-GS大關(guān)-7東二社區(qū)之二東七、八、九苑東七苑1幢-10幢、東八苑1幢-7幢10411.72X2-GS大關(guān)-9東二社區(qū)之二東七、八、九苑東九苑17幢-31幢5668.47X2-GS大關(guān)-10西二社區(qū)之一西六苑2-16幢、1-17幢12982.2X2-GS大關(guān)-12西一社區(qū)之一西三、四苑西三苑3-17幢5452.07X2-GS大關(guān)-13西一社區(qū)之一西三、四苑西四苑1-5幢、8-21幢9301.33X2-GS大關(guān)-14西一社區(qū)之二西五、八苑西五苑2-8幢、西八苑1-12幢10068.44X2-GS大關(guān)-16翠玉社區(qū)南村、東新關(guān)南村1-7幢2820.67X2-GS大關(guān)-17翠玉社區(qū)南村、東新關(guān)東新關(guān)8-14幢3070.18X2-GS大關(guān)-18德勝社區(qū)之一西片德勝新村46-105幢26744.5X2-GS大關(guān)-19德勝社區(qū)之二東片德勝新村1-43幢15798.03X2-GS大關(guān)-20香積社區(qū)之一南片南一苑(2-4幢、6-10幢、11-13幢、13-1幢）3310.9X2-GS大關(guān)-21香積社區(qū)之一南片南一苑（新華醫(yī)院宿舍54-2、55幢）707.92X2-GS大關(guān)-22香積社區(qū)之二北片南四苑（杭鋼宿舍50-55幢）1802.81X2-GS大關(guān)-24香積社區(qū)之四南八苑、南九苑香積寺路南，德苑路東8275.28X2-GS大關(guān)-25大關(guān)街道德新路德苑路-德勝路3353.67X2-GS大關(guān)-26大關(guān)街道大關(guān)路196弄大關(guān)路-上塘路5135.65X2-GS大關(guān)-27大關(guān)街道大關(guān)路212弄大關(guān)路-大關(guān)路196弄2055.61合計(jì)165834.43大關(guān)街道Ⅲ級道路（Ⅰ類街巷）（市核定外）需代保潔區(qū)域明細(xì)表社區(qū)路名起止地點(diǎn)測量面積（㎡）街巷類別東二社區(qū)苑東路盛苑路-塘苑路2538I苑東路支路大關(guān)苑路-苑東路1793I苑東路綠化帶中間小路盛苑路-大關(guān)公園427I東十苑大關(guān)東苑農(nóng)貿(mào)市場南通道1400I西一社區(qū)觀苑路上塘路-大關(guān)苑路4148I觀苑路支路關(guān)苑路-苑西路1472I西苑停車場西苑停車場2200I香積社區(qū)香積停車場香積停車場1120I南苑社區(qū)八丈井東路東段德苑路-南八苑門口2000I合計(jì)17098大關(guān)街道Ⅳ級道路（Ⅱ類街巷）（市核定外）需代保潔區(qū)域明細(xì)表社區(qū)路名起止地點(diǎn)測量面積（㎡）街巷類別西一社區(qū)西五苑與西八苑之間公園西五苑與西八苑之間公園1326II行知公園行知公園419.75II小四苑小四苑953.5II檢察院無名路檢察院無名路600II南苑社區(qū)南三苑南三苑2935II南四苑南四苑3092II南五苑南五苑4301II南六苑南六苑4311II南七苑南七苑7398II南八、九苑面積差南八、九苑面積差1500II南苑科普公園南苑科普公園4200II南五苑公園南五苑公園418II合計(jì)31454.25大關(guān)街道Ⅳ級道路（Ⅲ類街巷）（市核定外）需代保潔區(qū)域明細(xì)表社區(qū)路名起止地點(diǎn)測量面積（㎡）街巷類別東二社區(qū)東九苑農(nóng)居點(diǎn)6條支路1428III香積社區(qū)通信大廈南側(cè)無名路上塘路-八丈井農(nóng)貿(mào)市場后門1350III德勝社區(qū)東新村11條支路東新村11條支路1929III合計(jì)4707大關(guān)街道道路綠化需保潔明細(xì)表序號路名起止地點(diǎn)長度（m）寬度（m）測量面積（㎡）1大關(guān)苑路大關(guān)路—香積寺路97419742苑中路香積寺路—上塘路93619363苑東路香積寺路—盛苑路1011110114盛苑路大關(guān)苑路-苑東路17011705苑西路（含大苑路）大苑路(大關(guān)路—大關(guān)苑路)38313836苑東路支路大關(guān)苑路-苑東路16511657苑東路綠化帶中間小路盛苑路-大關(guān)公園35913598東十苑大關(guān)東苑農(nóng)貿(mào)市場南通道811819八丈井東路德苑路—上塘路676167610勝利河閘路德苑路—上塘路472147211香苑路香積公寓南路—八丈井東路200120012石灰壩路上塘路—石灰壩27號東78178合計(jì)55055505大關(guān)街道小區(qū)綠化需保潔明細(xì)表序號路名小區(qū)測量面積（㎡）1東一社區(qū)東一、二、三、四苑291202東二社區(qū)東五、六、七、八、九、十苑394823西一社區(qū)西三、四、五、八苑463384西二社區(qū)西六、七苑236955南苑社區(qū)南三、四、五、六、七、八、九苑1450006德勝社區(qū)德勝新村850007香積社區(qū)南一、二、四苑56008翠玉社區(qū)德勝新村南、東新關(guān)16000合計(jì)390235備注：小區(qū)綠化保潔面積按照綠化養(yǎng)護(hù)面積點(diǎn)四分之一計(jì)入保潔面積，合計(jì)97558.75平方米。道路兩側(cè)綠化及小區(qū)綠化總計(jì)：103063.75平方米PAGEPAGE80四、保潔工作作業(yè)內(nèi)容及要求4.1按《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管委關(guān)于杭州城區(qū)整潔度檢查考核試行辦法的通知》（杭政辦函〔2012〕177號）、《關(guān)于印發(fā)2020年度各區(qū)、縣（市）政府（管委會）城市管理目標(biāo)考核辦法的通知》（杭城管局[2020]42號）、《關(guān)于進(jìn)一步明確“杭州城管驛站”管理相關(guān)事項(xiàng)的通知》（杭城管委[2018]233號）、《關(guān)于印發(fā)<杭州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員著裝與作業(yè)行為規(guī)范>及<杭州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛標(biāo)識與作業(yè)管理規(guī)范>的通知》（杭城管委〔2016〕130號）、《關(guān)于印發(fā)杭州市城管行業(yè)服裝統(tǒng)一標(biāo)識規(guī)范的通知》（杭城管委﹝2018﹞16號）執(zhí)行。如有新的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，則按國家或相關(guān)部分發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定執(zhí)行。4.2街巷清掃、保潔（含機(jī)掃、灑水、潔面工程）必須作業(yè)到兩邊建筑物基石（機(jī)掃、灑水到道路側(cè)石），道路岔道、喇叭口清掃向外延伸5米，優(yōu)先使用河邊水用于路面清洗和灑水，不得使用消防栓取水。保持取水栓、果殼箱等設(shè)施的整潔完好，承包期間由于管理不善，造成破損的，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償；對不能修復(fù)的果殼箱由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)更換。4.3沿街街巷兩側(cè)店家生活垃圾（包括垃圾桶）必須做到不少于一日二次上門處置，并做到即滿即清，同時(shí)保持街巷垃圾收集容器的完好和整潔，果殼箱無破損、歪斜、油漆剝落現(xiàn)象，箱門要關(guān)閉，垃圾桶不破損、蓋好蓋，垃圾房門關(guān)閉不敞開不破損、不生銹，周圍無污水，做到一日二清二擦洗，無垃圾滿溢、積存垃圾現(xiàn)象，外觀無殘標(biāo)，對不能自主修復(fù)的果殼箱應(yīng)及時(shí)上報(bào)管理部門。4.4街巷兩側(cè)亂涂寫與招標(biāo)清除及時(shí)，無生活污水。4.5車行道、人行道、綠化帶帶、花壇、天井、空地、垃圾箱周圍等公共場所要及時(shí)清掃并保持干凈，做到無雜物、無垃圾。4.6路面無垃圾，無雜物，無積泥，晴天無積水。雨水井暢通干凈，樹圈無垃圾。4.7建筑工地出入口保持清潔。4.8垃圾箱（房）清運(yùn)時(shí)協(xié)助直運(yùn)公司人員清除散落在地面的垃圾。4.9街巷兩側(cè)范圍渣土、大件垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾等應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提供專業(yè)清運(yùn)車輛及時(shí)清理、清運(yùn)及處理（量較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，經(jīng)核實(shí)量后及時(shí)作業(yè)）。4.10片區(qū)清掃保潔產(chǎn)生的垃圾就近傾倒，不準(zhǔn)掃入市區(qū)主次道路。4.11垃圾箱（房）必須加蓋，垃圾清運(yùn)應(yīng)做到車走地凈，垃圾箱周圍無遺留垃圾，不得沿路散落垃圾。4.12垃圾箱（房）保持整潔，每天清洗一次。4.13道路沿線交通隔離墩路及燈桿、交通信號燈桿（2.2米以下部分）擦洗。4.14及時(shí)制止偷倒亂倒垃圾行為，及時(shí)清除無主垃圾和廢土。4.15遇有重大活動(dòng)或抗臺、抗雪等突發(fā)事件，必須無條件及時(shí)組織力量做好清掃保潔等保障工作，服從甲方的統(tǒng)一指揮。4.16負(fù)責(zé)做好本合同標(biāo)段作業(yè)范圍內(nèi)的長效管理抄告單、“數(shù)字城管”和群眾信訪、投訴處理件的處理、整改和回復(fù)工作。4.17負(fù)責(zé)處理街區(qū)范圍內(nèi)需應(yīng)急處置的保潔工作。4.18負(fù)責(zé)配合垃圾直運(yùn)單位的清運(yùn)工作及清運(yùn)后場地的清掃。4.18負(fù)責(zé)做好街區(qū)各類活動(dòng)的保潔保障工作。4.19服從甲方需求做好節(jié)假日的保潔保障工作。五、保潔工作質(zhì)量要求5.1按《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管委關(guān)于杭州城區(qū)整潔度檢查考核試行辦法的通知》（杭政辦函〔2012〕177號）、《2022年拱墅區(qū)街道清潔度考核辦法》（杭拱城管綜執(zhí)聯(lián)〔2021〕2號）。（考核辦法如有調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行）5.2實(shí)行道路保潔時(shí)間段內(nèi)不間斷巡回保潔，道路清掃采用機(jī)械化作業(yè)與人工作業(yè)相結(jié)合方式，快車道必須實(shí)行機(jī)械化作業(yè)。各類道路街巷每日規(guī)定時(shí)間前完成一遍普掃，慢車道、人行道需安排保潔人員落實(shí)全天候巡回保潔。5.3按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)巡回保潔，道路清掃采用機(jī)掃與人工相結(jié)合方式,機(jī)掃為主，人工為輔?？臁⒙嚨辣仨殞?shí)行機(jī)掃，每日不少于3遍，夏季每日不少于4遍。灑水每日一類道路不少于5次，二類道路不少于4次，三類道路不少于4次，夏季每日均不少于6次。清洗每周一類道路不少于2次，二類道路不少于1次，三類道路不少于1次。道路發(fā)生嚴(yán)重污染應(yīng)第一時(shí)間組織沖洗。5.4道路垃圾不得反掃、漏掃，垃圾不得掃入窨井、綠地等。5.5清掃專用車整潔無破損、滿溢，車廂無吊掛雜物現(xiàn)象，應(yīng)密閉運(yùn)輸，不得停放在消防栓、公交車站旁、不得壓盲道，停放離人行道側(cè)石不超過20厘米，作業(yè)完畢后將工具清理干凈，停放在規(guī)定地點(diǎn)。5.6保潔質(zhì)量應(yīng)達(dá)到路面、人行道“五無”、“五凈”。即“五無”：道路無垃圾、無雜物、無積泥、無積水、無污跡；“五凈”：路面干凈、綠地和樹圈干凈，邊角側(cè)石干凈，雨水井溝眼暢通干凈、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及交通隔離欄（墩）、路燈桿和交通信號桿（2.2米以下部分）干凈。5.7清掃垃圾采用專門車輛現(xiàn)場收集，不得焚燒垃圾、樹葉，樹枝落葉旺季及時(shí)清掃干凈。六、管理要求6.1作業(yè)要求按《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管委關(guān)于杭州城區(qū)整潔度檢查考核試行辦法的通知》（杭政辦函〔2012〕177號）、《2022年拱墅區(qū)街道清潔度考核辦法》（杭拱城管綜執(zhí)聯(lián)〔2021〕2號）。（考核辦法如有調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行）6.2作業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)質(zhì)量管理，做好作業(yè)質(zhì)量自查記錄，作業(yè)交接班必須在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行。6.3規(guī)范管理，文明作業(yè)，自覺接受合同甲方及上級各部門領(lǐng)導(dǎo)的檢查和社會監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。6.4作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守安全操作規(guī)程，確保安全，發(fā)生各種意外事故由中標(biāo)單位自行依照法律法規(guī)妥善處理。6.5中標(biāo)單位不得向沿街單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用。6.6保持果殼箱的整潔完好，合同期間由于作業(yè)操作不善，造成破損的，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償；因其它原因破損要調(diào)換的及時(shí)報(bào)告。6.7清掃保潔員上崗須統(tǒng)一著裝，佩戴上崗證、穿反光服和戴反光帽，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。6.8作業(yè)時(shí)作業(yè)車輛應(yīng)停放適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，不影響行人和交通，收工后存放在甲方指定的停車場所進(jìn)行集中管理，收工后作業(yè)工具不得放置在在綠化帶等位置，放置地點(diǎn)由中標(biāo)方自行負(fù)責(zé)。6.9遇到亂丟、亂扔、渣土拋灑污染路面等不文明行為及時(shí)進(jìn)行勸阻，并進(jìn)行市容環(huán)衛(wèi)法規(guī)的宣傳教育，做到說話文明，以理服人，對不聽勸阻造成不良影響的，應(yīng)及時(shí)向合同甲方或有關(guān)部門報(bào)告。6.10中標(biāo)單位根據(jù)相關(guān)要求按時(shí)向合同甲方提交本月工作情況自查表、有關(guān)情況書面報(bào)告和下月作業(yè)安排計(jì)劃。6.11按照以人為本原則關(guān)心職工，嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法規(guī)，保障職工合法權(quán)益，不得采用勞務(wù)派遣的用工形式。認(rèn)真貫徹杭政辦《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2009〕190號）和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步解決環(huán)衛(wèi)工人實(shí)際困難保障其合法權(quán)益的意見》（〔2008〕14號）文件精神，保潔人員工資不得低于浙政辦發(fā)〔2009〕190號和杭政辦〔2008〕14號文件規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)，《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙政發(fā)[2017]43號）、《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（杭政函〔2017〕161號）必須落實(shí)職工勞保福利待遇，為職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)）與住房公積金，保障職工休息休假權(quán)利，加班必須足額支付加班費(fèi)，環(huán)衛(wèi)職工的工資、崗位津貼、加班工資等必須確保按月發(fā)放。如因違法、違規(guī)造成上訪或群體性事件的，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)處理，并作警告處理。發(fā)生意外事件的，需在1小時(shí)內(nèi)通知招標(biāo)人。6.12作業(yè)人員不超過法定退休年齡。6.13投標(biāo)人建有工會組織，定期召開職工大會。應(yīng)制定宣貫方案，確定宣貫人員，定時(shí)組織環(huán)衛(wèi)行業(yè)政策法規(guī)的宣貫，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定。6.14加強(qiáng)與執(zhí)法協(xié)同，保潔員在環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)序化問題應(yīng)及時(shí)告知甲方，未及時(shí)告知，納入清潔度考核。七、其它要求7.1為提升作業(yè)隊(duì)伍形象，作業(yè)人員服裝（含帽子、雨披、雨鞋等）按照《關(guān)于印發(fā)<杭州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員著裝與作業(yè)行為規(guī)范>及<杭州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛標(biāo)識與作業(yè)管理規(guī)范>的通知》（杭城管委〔2016〕130號）、《關(guān)于印發(fā)杭州市城管行業(yè)服裝統(tǒng)一標(biāo)識規(guī)范的通知》（杭城管委﹝2018﹞16號）執(zhí)行，要求進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購，費(fèi)用由中標(biāo)單位列支。7.2中標(biāo)人負(fù)責(zé)收集產(chǎn)生垃圾，送至垃圾清運(yùn)點(diǎn)。7.3因服務(wù)范圍的特殊性，須提前做好各項(xiàng)緊急事件的預(yù)案（包括但不限于迎接重大活動(dòng)和檢查的應(yīng)急預(yù)案、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案、節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案等），保證事前有準(zhǔn)備，事中響應(yīng)及時(shí)，事后跟蹤有反饋，按方案預(yù)案做好重大節(jié)慶的保障工作。八、人員要求▲作業(yè)人數(shù)安排：本次招標(biāo)項(xiàng)目要求作業(yè)人數(shù)不得少于95人。作業(yè)人員男性不得超過60周歲，女性不得超過50周歲。合同服務(wù)期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超齡人員，每發(fā)現(xiàn)一人甲方有權(quán)扣款伍仟元整。九、設(shè)施要求至少配置小型電動(dòng)油污沖洗車2輛，其他如應(yīng)急搶險(xiǎn)巡回監(jiān)管車輛（機(jī)動(dòng)車行駛證車輛類型為“輕型貨車”）、小型掃路機(jī)、電動(dòng)巡查車等自行配置。以上設(shè)施應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)人自有車輛。十、報(bào)價(jià)范圍1、在保證服務(wù)質(zhì)量與最精選優(yōu)化人員配備的前提下，實(shí)用費(fèi)用包干。（即：合同總價(jià)固定不變，單價(jià)固定不變）。2、服務(wù)所需的各種設(shè)備、設(shè)施、用具由服務(wù)單位自行提供。3、所有人員的服裝費(fèi)用由服務(wù)單位自行負(fù)責(zé)配備，但服裝樣式需經(jīng)業(yè)主單位核準(zhǔn)。十一、服務(wù)費(fèi)用的計(jì)價(jià)、調(diào)整、支付1、服務(wù)費(fèi)用的計(jì)價(jià)：服務(wù)費(fèi)用根據(jù)合同總價(jià)一次性包干。2、服務(wù)費(fèi)用的調(diào)整：服務(wù)期內(nèi)，合同價(jià)款以上級財(cái)政實(shí)際配比為準(zhǔn)。3、服務(wù)費(fèi)用的支付：由招標(biāo)人按中標(biāo)總額，按月平均數(shù)支付，承包經(jīng)費(fèi)與考核成績掛鉤，采用先作業(yè)后撥付的方式，次月5日前（遇節(jié)假日順延），按月承包經(jīng)費(fèi)（大寫：元整）撥付。十二、商務(wù)要求1.報(bào)價(jià)要求1.1▲報(bào)價(jià)包括但不限于人員、機(jī)械設(shè)備、工具、材料等生產(chǎn)業(yè)務(wù)及勞動(dòng)防護(hù)費(fèi)用（服裝費(fèi)等）等乙方為履行本合同項(xiàng)下的道路保潔義務(wù)的所有成本、費(fèi)用。該表將作為報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為人民幣價(jià)。1.2本項(xiàng)目報(bào)價(jià)填入《投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表》，詳見《投標(biāo)文件格式》1.3▲人員工資不得低于《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2009〕190號）和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步解決環(huán)衛(wèi)工人實(shí)際困難保障其合法權(quán)益的意見》（杭政辦〔2008〕14號）規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)，必須落實(shí)職工勞保福利待遇，為職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）與住房公積金，“五險(xiǎn)一金”必須繳納在杭州本地，保障職工休息休假權(quán)利。（人員最低基本工資不得低于《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙政發(fā)[2017]43號）規(guī)定的市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%和定額內(nèi)人員相關(guān)工資要求，并充分考慮最低工資調(diào)整因素。）1.4報(bào)價(jià)應(yīng)包括合理利潤及法規(guī)要求涉及的保障費(fèi)用，突發(fā)性及應(yīng)急保障方面所發(fā)生的保潔費(fèi)、由于重大活動(dòng)引起保潔頻次增加的費(fèi)用、清除無主垃圾及廢土等費(fèi)用；1.5保障職工的休息休假的權(quán)利；1.6投標(biāo)單位報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)《關(guān)于<調(diào)整市區(qū)道路分類保潔、公廁分類管理經(jīng)費(fèi)定額>的通知》（杭城管委〔2015〕256號）規(guī)定的杭州市區(qū)道路保潔分類管理經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)以及定額構(gòu)成，結(jié)合投標(biāo)道路具體作業(yè)難易情況進(jìn)行報(bào)價(jià)，中標(biāo)后一次性總價(jià)閉口包干；1.7在承包期內(nèi)，如道路保潔面積、范圍有變化，以市城管委、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)的新保潔定額標(biāo)準(zhǔn)、年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃為準(zhǔn)(包括保潔定額標(biāo)準(zhǔn)及核定的道路保潔類別、道路保潔面積的調(diào)整)。價(jià)格根據(jù)按現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的費(fèi)用、中標(biāo)金額進(jìn)行同比例增減后，再簽訂補(bǔ)充合同。2.合同各方本項(xiàng)目合同甲方為杭州市拱墅區(qū)人民政府大關(guān)街道辦事處，乙方為中標(biāo)人，合同款支付給乙方。見證方為杭州市拱墅區(qū)城市管理局。3.履約保證金繳納按《第四部分合同條款》規(guī)定。4.保潔經(jīng)費(fèi)撥付方式按《第四部分合同條款》規(guī)定。5.合同款結(jié)算要求按《第四部分合同條款》規(guī)定。十三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)人完成本項(xiàng)目所有服務(wù)內(nèi)容，工作內(nèi)容符合《道路街巷保潔作業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，并經(jīng)招標(biāo)人組織驗(yàn)收通過。

道路街巷保潔作業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一、保潔作業(yè)要求類型保潔時(shí)間灑水(次/日)機(jī)掃(次/日)清洗頻次普掃時(shí)間巡回保潔時(shí)間日常夏季日常夏季5-10月11-4月一類道路24小時(shí)5634每周2次04:30-06:3012:00-14:0019:00-21:0005:00-07:0012:00-14:0019:00-21:00在保潔時(shí)間段內(nèi)，除去普掃時(shí)間，其他時(shí)間段不間斷進(jìn)行巡回保潔18小時(shí)4:30-22:305634每周2次04:30-06:3012:00-14:0019:00-21:0005:00-07:0012:00-14:0019:00-21:00二類道路16小時(shí)4:30-20:304634每周1次04:30-06:3012:00-14:0019:00-20:3005:00-07:0012:00-14:0019:00-20:30三類道路14小時(shí)4:30-18:304634每周1次04:30-06:3015:00-17:0005:00-07:0015:00-17:00一類街巷16小時(shí)1212每周1次05:00-06:3012:00-14:0019:00-21:0005:00-07:0012:00-14:0019:00-21:005:00-21:00二類街巷14小時(shí)1212每周1次05:00-06:3015:00-17:0005:00-07:0015:00-17:005:00-19:00三類街巷10小時(shí)6:00-11:0014:00-19:001212每周1次6：00-7：3018:00-19:006：00-7：3018:00-19:00二、清潔度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目序號檢查項(xiàng)目管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)街巷現(xiàn)場評價(jià)1道路街巷保潔質(zhì)量按照保潔分類管理指標(biāo)要求落實(shí)道路街巷保潔時(shí)間。道路街巷保潔時(shí)間未達(dá)到規(guī)定時(shí)間要求的，每條每次扣8分。按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成普掃。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成普掃的每條扣5分，未全路段普掃的每條扣3分。路面無垃圾、無雜物、無積泥（沙石），晴天無積水。雨水井溝眼暢通干凈，樹圈清潔無垃圾、雜物，人行道板及各類井蓋等處縫隙無垃圾、雜物。路面垃圾（雜物）＜0.5㎡的每處扣0.5分，＜2㎡的每處扣1分,≥2㎡的每處扣2分，有暴露垃圾堆的每處扣4分。雨水井溝眼積泥（嵌石）的每處扣0.5分，樹圈有垃圾（雜物）的每處扣0.5分。煙蒂每個(gè)扣0.05分。積泥（沙石）長度＜5米的每處扣1分，＜10米的每處扣2分，＜20米的每處扣2.5分，≥20米的每處扣4分。建筑垃圾(裝潢垃圾)散落未袋裝＜1m3的每處扣1分，≥1m3的每處扣2分。晴天積水＜3㎡的每處扣3分，≥3㎡的