現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則

現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則（試行）

目錄TOC\o"1-5"\h\z第一章總則 251第二章管理職責(zé) 251第三章現(xiàn)役機(jī)組脫硫工程基本管理程序 252第四章主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 253第五章脫硫工藝選擇 254第六章脫硫系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計 254第七章資金管理 255第八章工程建設(shè)管理 256第九章竣工驗收和電價調(diào)整 256第十章工程質(zhì)量管理 257第十一章后評價（估） 257第十二章運行監(jiān)督管理 258第十三章附則 259第一章總第一條為加強(qiáng)1(以下簡稱“集團(tuán)公司”)系統(tǒng)現(xiàn)役機(jī)組煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)管理,保證脫硫設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，降低脫硫設(shè)施運行費用，滿足環(huán)保法規(guī)要求,實現(xiàn)企業(yè)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本導(dǎo)則。第二條本導(dǎo)則主要依據(jù)以下環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度編制：1。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2?！吨腥A人民共和國大氣污染物防治法》3?！吨腥A人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《中華人民共和國招投標(biāo)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223—2003)《火電廠煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范石灰石/石灰-石膏法》(HJ/T179-2005)《火力發(fā)電廠煙氣脫硫設(shè)計技術(shù)規(guī)程》(DL/T5196—2004)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》《石灰石一石膏濕法煙氣脫硫裝置性能驗收試驗規(guī)范》(DL/T998—2006)《1環(huán)境保護(hù)管理辦法》等第三條現(xiàn)役機(jī)組煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)管理，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化設(shè)計、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃：就是要從集團(tuán)公司、分(子)公司以及脫硫項目建設(shè)單位(以下簡稱脫硫建設(shè)單位")的角度，結(jié)合多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)環(huán)保資源的優(yōu)化布局。優(yōu)化設(shè)計：就是要立足現(xiàn)有條件，合理選配脫硫工藝和系統(tǒng)布局，實現(xiàn)各種環(huán)保設(shè)施的優(yōu)化配置,實現(xiàn)環(huán)保投入的最小化，綜合效益的最大化.規(guī)范管理：就是要落實管理職責(zé)，規(guī)范管理程序，明確管理目標(biāo)，提升管理水平,提高管理效益?，F(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則協(xié)調(diào)發(fā)展：就是要求脫硫工程建設(shè)和運行管理，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)。第四條脫硫工程建設(shè)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)安全、健康、環(huán)境管理規(guī)定,以及電力工程安全管理制度,重點落實防火、防爆、防中毒的各項組織措施和技術(shù)措施.第五條本導(dǎo)則適用于集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)。第二章管理職責(zé)第六條集團(tuán)公司管理職責(zé)：貫徹國家法律法規(guī)，負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司脫硫管理制度和工作計劃并組織實施；2。 負(fù)責(zé)脫硫設(shè)施建設(shè)、竣工驗收、電價調(diào)整、運行管理等全過程監(jiān)督管理；3。 負(fù)責(zé)組織申請中央環(huán)保專項資金和國債資金,指導(dǎo)分（子）公司和直屬企業(yè)申請地方環(huán)保專項資金，落實脫硫電價、稅收減免和抵扣；按照國家發(fā)展和改革委員會和國家環(huán)境保護(hù)總局要求，協(xié)助組織脫硫設(shè)施建設(shè)運行后評價;負(fù)責(zé)脫硫技術(shù)培訓(xùn)、技能鑒定和持證上崗監(jiān)督管理。第七條分（子）公司管理職責(zé)：貫徹國家法律法規(guī),負(fù)責(zé)組織落實集團(tuán)公司脫硫管理制度和工作計劃,協(xié)助集團(tuán)公司組織脫硫工程可行性研究、招標(biāo)、設(shè)計、建設(shè)、竣工驗收、電價調(diào)整、運行管理等。2。 負(fù)責(zé)組織脫硫治理項目環(huán)境影響報告書（表）的編制和上報審批.負(fù)責(zé)組織申請中央和地方脫硫治理項目環(huán)保專項資金、國債資金、脫硫電價、環(huán)保設(shè)備稅收減免和抵扣。第八條脫硫建設(shè)單位管理職責(zé)：現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則貫徹國家法律法規(guī),負(fù)責(zé)貫徹實施集團(tuán)公司脫硫管理制度和工作計劃，完成脫硫工程可行性研究、招標(biāo)、設(shè)計、建設(shè)、竣工驗收、電價調(diào)整、運行管理等。2。 負(fù)責(zé)脫硫治理項目環(huán)境影響報告書（表）的編制和上報審批。負(fù)責(zé)申請環(huán)保專項資金、國債資金、脫硫電價、環(huán)保設(shè)備稅收減免和抵扣.4。 負(fù)責(zé)組織脫硫技術(shù)培訓(xùn)、脫硫設(shè)施運行管理人員技能鑒定和持證上崗。第三章現(xiàn)役機(jī)組脫硫工程基本管理程序第九條根據(jù)國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)役機(jī)組脫硫工程基本管理程序和要求如下：（一）立項申請。根據(jù)環(huán)保法規(guī)要求,脫硫建設(shè)單位提出現(xiàn)役機(jī)組脫硫項目立項申請,經(jīng)所屬分（子）公司審核同意后，上報集團(tuán)公司審批。集團(tuán)公司直屬企業(yè)直接向集團(tuán)公司申報審批，下同。列入《現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五"規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2007]592號）和集團(tuán)公司“十一五"二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書的脫硫項目，均被視為集團(tuán)公司已批準(zhǔn)立項，脫硫建設(shè)單位可直接開展可行性研究報告的編制和報批。（二）環(huán)境影響評價。根據(jù)環(huán)境影響評價法規(guī)要求,現(xiàn)役機(jī)組脫硫項目應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告表,并上報省級環(huán)保部門審批。濕法脫硫系統(tǒng)如不配備氣氣加熱器（GGH）,應(yīng)落實煙囪防腐措施，并在環(huán)境影響評價報告表中對排煙擴(kuò)散情況及對環(huán)境質(zhì)量的影響進(jìn)行評估分析.涉及液氨等危險化學(xué)品的采購、運輸、儲備、使用的脫硫環(huán)保工程，應(yīng)遵照國家有關(guān)規(guī)定，上報國家相關(guān)主管部門審批.（三）可行性研究。委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制脫硫工程可行性研究報告，經(jīng)分子）公司審查同意后,上報集團(tuán)公司審批。脫硫工程可行性研究報告深度應(yīng)滿足煙氣脫硫可行性研究內(nèi)容深度規(guī)定要求，并應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）確認(rèn)設(shè)計條件；（2）優(yōu)選工藝技術(shù)；（3）系統(tǒng)優(yōu)化配置；（4）主要設(shè)備和部件比選;（5）投資估算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（四）招投標(biāo)。根據(jù)可行性研究報告審批要求,在資金來源和技術(shù)條件已落實的基礎(chǔ)上，開展脫硫工程招投標(biāo)工作，優(yōu)選脫硫工程承包建設(shè)企業(yè)（以下簡稱“承建企業(yè)”）。招投標(biāo)相關(guān)管理程序和管理要求按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）初步設(shè)計。根據(jù)可行性研究報告批復(fù)和脫硫工程承包建設(shè)合同條款，根據(jù)煙氣脫硫設(shè)計技術(shù)規(guī)程及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定等，完成脫硫工程初步設(shè)計，經(jīng)所屬分（子）公司審核同意后,上報集團(tuán)公司審批。（六）開工建設(shè)。在與脫硫承建企業(yè)簽訂承包合同，并完成初步設(shè)計和執(zhí)行概算的上報審批，項目建設(shè)準(zhǔn)備工作全部落實，現(xiàn)場具備開工條件時，脫硫建設(shè)單位應(yīng)及時提出開工建設(shè)申請，經(jīng)所屬分（子）公司審核同意后，上報集團(tuán)公司批準(zhǔn)開工建設(shè)。（七）脫硫工程168小時試運行.根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，脫硫工程通過168小時試運行考核后，移交脫硫建設(shè)單位投入生產(chǎn)運行。（八）竣工驗收及電價調(diào)整。脫硫改造工程通過168小時試運行后1個月內(nèi)，應(yīng)通過省級環(huán)保部門驗收并經(jīng)省級價格主管部門確認(rèn)，完成脫硫電價調(diào)整。（九）脫硫工程系統(tǒng)性能驗收。通過168小時試運行后三個月內(nèi),脫硫工程原則上應(yīng)完成系統(tǒng)性能驗收（合同有約定的按照合同約定條款執(zhí)行）.系統(tǒng)性能驗收合格后,脫硫建設(shè)單位簽署初步驗收證書，脫硫工程進(jìn)入質(zhì)保期。第四章主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)第十條脫硫系統(tǒng)應(yīng)滿足以下技術(shù)指標(biāo)要求：1.脫硫系統(tǒng)可用率95%以上。2。 在滿足國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的前提下，當(dāng)燃煤含硫量Sar現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則>1.0%時，脫硫效率控制在95%左右；當(dāng)燃煤含硫量S<0.5%時，脫硫效率控制ar在90%左右；當(dāng)燃煤含硫量S=0。5~1.0%時，脫硫效率控制在90%~95%。ar脫硫副產(chǎn)品質(zhì)量滿足綜合利用要求，防止產(chǎn)生二次污染。煙氣脫硫系統(tǒng)自動化控制水平與機(jī)組自動化控制水平保持一致，脫硫系統(tǒng)啟動、運行、停機(jī)等滿足機(jī)組安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運行要求。煙氣脫硫裝置設(shè)計壽命不得低于發(fā)電機(jī)組剩余壽命，一般低值消耗品使用壽命不得低于一年。脫硫系統(tǒng)配備的煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，應(yīng)滿足環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，并保持長期、穩(wěn)定、可靠、準(zhǔn)確運行。脫硫系統(tǒng)室內(nèi)空氣粉塵、噪聲、照明等滿足勞動衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。第十一條對于濕式石灰石-石膏法脫硫系統(tǒng)，600MW及以上等級機(jī)組脫硫工程單位千瓦造價原則上不得超過180元；300MW等級機(jī)組脫硫工程單位千瓦造價原則上不得超過200元；200MW等級機(jī)組脫硫工程單位千瓦造價原則上不得超過250元；50?100MW等級機(jī)組脫硫工程單位千瓦造價原則上不得超過300元。采用其他脫硫工藝的脫硫工程，單位千瓦造價參照上述限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。脫硫工程造價包括整個脫硫島設(shè)計、建設(shè)費用，以及尾部煙道和煙囪防腐處理、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量保證、后評價等費用。第五章脫硫工藝選擇第十二條脫硫工程遵循以下原則選擇脫硫工藝：1。 符合國家產(chǎn)業(yè)政策，切合企業(yè)實際，技術(shù)成熟可靠、經(jīng)濟(jì)實用；2。 脫硫劑來源廣泛、供應(yīng)充足、價格合理,脫硫副產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌鼍哂虚L期、穩(wěn)定的市場需求，且有合理的經(jīng)濟(jì)效益；3。 滿足發(fā)電機(jī)組安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保要求,適應(yīng)煤質(zhì)和負(fù)荷變化;4。 滿足當(dāng)前環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，技術(shù)性能具有一定的提升潛力，可以滿足可預(yù)見的環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策變化要求在發(fā)電機(jī)組剩余壽命期內(nèi)，脫硫投資和運行總費用最低.第十三條脫硫技術(shù)選擇基本技術(shù)路線：對于剩余壽命10年以上，燃用含硫量S$1.0%的機(jī)組或裝機(jī)容量200MW及ar以上的機(jī)組，如電廠周邊石灰石資源豐富,價格合理，且反應(yīng)活性滿足脫硫設(shè)計要求，宜優(yōu)先采用濕式石灰石—石膏法脫硫技術(shù)。對于剩余壽命10年以下，燃煤含硫量S<1.0%的200MW以下燃煤機(jī)組，在ar滿足排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求，且吸收劑來源和副產(chǎn)物處置條件充分落實的情況下，可選擇采用半干法、干法或其他綜合費用較低的成熟脫硫技術(shù).對于燃煤含硫量S=1.0%左右的海濱電廠，在海域環(huán)境影響評價獲得國家ar有關(guān)部門批準(zhǔn),并經(jīng)全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，可選擇采用海水脫硫技術(shù)。在氨來源以及副產(chǎn)物銷售途徑充分落實的前提下，經(jīng)過全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選并經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),可采用氨法脫硫技術(shù)。第六章脫硫系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計第十四條脫硫系統(tǒng)所需電、水、氣、汽源等，應(yīng)盡量由脫硫建設(shè)單位主體工程提供，不單獨建設(shè)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施；工藝水系統(tǒng)、脫硫劑制備、脫硫副產(chǎn)品處理等，應(yīng)全廠統(tǒng)籌規(guī)劃，相互備用，合理安排。第十五條在現(xiàn)場條件允許,不影響機(jī)組安全穩(wěn)定運行,滿足相關(guān)環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理可行的情況下，300MW及以上機(jī)組宜一臺機(jī)組配備一臺脫硫塔；100MW以下的中小燃煤機(jī)組，可以多臺機(jī)組配備一套濕法脫硫系統(tǒng).第十六條脫硫廢水宜排入全廠廢水處理系統(tǒng)進(jìn)行凈化處理和回收利用，實現(xiàn)以廢治廢,綜合治理，全廠外排廢水實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放.因煤質(zhì)特殊或現(xiàn)有廢水處理設(shè)施不能滿足脫硫廢水處理要求時，可部分或全部配備脫硫廢水處理系統(tǒng)。第十七條在脫硫石膏暫時不能全部綜合利用時，石膏脫水系統(tǒng)宜統(tǒng)籌規(guī)劃，現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則分步建設(shè)，脫硫石膏可暫時排入灰場，與粉煤灰分區(qū)存放.各分（子）公司宜統(tǒng)籌規(guī)劃所屬發(fā)電企業(yè)脫硫劑制備和脫硫副產(chǎn)品綜合利用的區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第十八條脫硫控制系統(tǒng)宜與主機(jī)布置在同一控制室內(nèi)，實施集中控制。脫硫后每臺機(jī)組煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度和排放總量信號,應(yīng)在控制室的顯示屏上在線顯示和監(jiān)控，并留有連接到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的信號接口。第十九條在滿足技術(shù)性能和使用壽命要求的前提下，脫硫系統(tǒng)設(shè)備和材料優(yōu)先選用售后服務(wù)及時、價格具有競爭性的國內(nèi)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制進(jìn)口設(shè)備和材料范圍。第二十條脫硫系統(tǒng)中接觸腐蝕性煙氣或石膏漿液的煙道、設(shè)備、管道、箱罐、風(fēng)機(jī)、泵等，均應(yīng)進(jìn)行防腐處理，或采用耐溫、耐腐蝕、耐磨蝕的金屬或非金屬材料。具體防腐方案，根據(jù)機(jī)組運行方式和所接觸介質(zhì)特性等，經(jīng)過生命周期技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選后確定。第七章資金管理第二十一條按照《1預(yù)算管理辦法》的規(guī)定,脫硫工程項目的資金來源和資金使用應(yīng)全部納入集團(tuán)公司預(yù)算管理。包括預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、分析、監(jiān)督和考核.第二十二條脫硫工程項目預(yù)算管理1。 脫硫工程項目單位根據(jù)集團(tuán)公司年度預(yù)算工作方案編制脫硫工程項目預(yù)算,并納入年度資本性收支預(yù)算方案.經(jīng)廠務(wù)會或總經(jīng)理辦公會研究后，報所在區(qū)域分子）公司進(jìn)行初審。脫硫工程項目預(yù)算經(jīng)分（子）公司初審后，報集團(tuán)公司審查，并根據(jù)集團(tuán)公司提出的審查意見，編制正式預(yù)算提交董事會審議。脫硫工程項目單位年度預(yù)算方案經(jīng)總經(jīng)理辦公會議批準(zhǔn)后，以集團(tuán)公司正式文件下達(dá)，脫硫工程項目單位要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行。第二十三條脫硫項目資金的籌集與使用現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則脫硫項目的資金來源為環(huán)保專項資金、國債資金、排污交易費、自有資金和銀行貸款等.其中環(huán)保專項資金原則上不低于總投資額的30％,列入國債資金計劃的脫硫項目自有資金比例應(yīng)不低于20%.集團(tuán)公司財務(wù)產(chǎn)權(quán)部根據(jù)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的脫硫項目預(yù)算安排資金。脫硫工程項目單位要加強(qiáng)脫硫工程項目預(yù)算執(zhí)行情況分析、監(jiān)督和考核工作，確保脫硫工程項目預(yù)算的嚴(yán)肅性。第二十四條分（子）公司應(yīng)根據(jù)國家稅收政策，組織脫硫項目單位在脫硫設(shè)施建設(shè)過程中及時申請進(jìn)口設(shè)備稅收減免;在脫硫設(shè)施建成投產(chǎn)后，及時向有關(guān)部門申請國產(chǎn)設(shè)備抵扣企業(yè)新增所得稅。第二十五條脫硫工程竣工驗收后，脫硫項目單位要及時編制竣工決算報告,竣工決算報告經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計后，由集團(tuán)公司有關(guān)部門進(jìn)行審批。第八章工程建設(shè)管理第二十六條脫硫工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)章制度。分（子）公司在承包合同和監(jiān)理合同中應(yīng)明確規(guī)定工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價等要求，并動態(tài)監(jiān)控工程計劃完成情況、工程質(zhì)量情況、投資完成情況、存在的問題和整改措施等。第二十七條監(jiān)理單位應(yīng)擁有法規(guī)要求的資質(zhì)證書，具有同類技術(shù)、同等規(guī)模脫硫工程監(jiān)理業(yè)績，監(jiān)理人員專業(yè)配套，滿足脫硫工程監(jiān)理工作需要。監(jiān)理工作應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）要求，負(fù)責(zé)對脫硫工程進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制,信息管理、合同管理，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，保障工程項目按預(yù)期目標(biāo)建成投產(chǎn).第二十八條在脫硫工程建設(shè)過程中，分（子）公司應(yīng)加強(qiáng)對工程安全、質(zhì)量、工期、造價的監(jiān)督管理。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實安全管理責(zé)任，加現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則強(qiáng)危險點辨識，落實安全防護(hù)措施，確保工程建設(shè)過程人身和設(shè)備安全.以設(shè)備選型、招評標(biāo)、圖紙審查為管理重點，以主要設(shè)備、重要工序、工廠檢查為管理要點，以過程控制為管理手段，確保工程質(zhì)量優(yōu)良率100％。優(yōu)化工序管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)控制，在保證工程質(zhì)量的前提下，合理控制工期，嚴(yán)格控制造價和資金撥付。第二十九條如脫硫工程分包項目較多，需要協(xié)調(diào)、配合，以及技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)控任務(wù)比較繁重時，脫硫建設(shè)單位可擇優(yōu)聘請國電龍源環(huán)保公司、國電環(huán)境保護(hù)研究院承擔(dān)技術(shù)支持，協(xié)助脫硫建設(shè)單位進(jìn)行脫硫項目的技術(shù)管理。第九章竣工驗收和電價調(diào)整第三十條現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)實行項目試運行、竣工報告制度.脫硫工程項目的試運行、竣工應(yīng)得到集團(tuán)公司相關(guān)管理部門的批準(zhǔn)。各企業(yè)自留資本性支出資金的脫硫技改項目的試運行、竣工，應(yīng)上報集團(tuán)公司和分支機(jī)構(gòu)備案。第三十一條在脫硫設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)過程中,分（子）公司應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保和物價部門以及電網(wǎng)公司的溝通聯(lián)系，定期匯報脫硫工程建設(shè)情況，及時申請脫硫電價調(diào)整?，F(xiàn)役機(jī)組應(yīng)在脫硫設(shè)施建成投產(chǎn)后一個月內(nèi)，通過環(huán)保部門竣工驗收并經(jīng)省級價格主管部門確認(rèn)，完成電價調(diào)整。竣工驗收報告上報集團(tuán)公司備案.第三十二條脫硫工程竣工驗收的主要依據(jù)包括：可行性研究報告及批復(fù)；環(huán)境影響報告書（表）及審批文件；招投標(biāo)文件及批復(fù);承包建設(shè)合同條款；設(shè)備技術(shù)說明書和技術(shù)文件、設(shè)計文件和設(shè)計變更文件及批復(fù)；開工批復(fù)；脫硫性能試驗報告；試運行期間煙氣連續(xù)監(jiān)測報告；脫硫設(shè)施試運行報告；脫硫劑供貨合同和脫硫副產(chǎn)物利用（處置）證明材料；環(huán)保驗收監(jiān)測報告;脫硫設(shè)施操作及維護(hù)保養(yǎng)制度；人員培訓(xùn)記錄等。第三十三條脫硫工程建設(shè)和運行中發(fā)現(xiàn)存在工期、質(zhì)量、造價等問題的脫硫現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則建設(shè)單位，要及時向所屬分（子）公司報告請示,查清問題和責(zé)任主體，依法追索承建企業(yè)和監(jiān)理單位的責(zé)任。第三十四條脫硫工程竣工驗收后,應(yīng)按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理工程決算和資產(chǎn)移交。工程決算報告必須經(jīng)過有關(guān)部門的審計。第三十五條國債項目建設(shè)過程中，脫硫建設(shè)單位要建立健全項目檔案，項目竣工驗收后，從項目前期到工程竣工驗收的各個環(huán)節(jié)的文件資料都要按規(guī)定收集、整理、歸檔，并按照國家規(guī)定向國家和地方政府有關(guān)部門報送備案。第十章工程質(zhì)量管理第三十六條脫硫系統(tǒng)質(zhì)保期為脫硫裝置性能驗收并簽發(fā)初步驗收證書之日起至少一年。質(zhì)保期滿后，脫硫工程滿足合同規(guī)定，脫硫建設(shè)單位即向承建企業(yè)簽發(fā)最終驗收證書.第三十七條承建企業(yè)應(yīng)對可能引起合同設(shè)備損壞的潛在缺陷承擔(dān)責(zé)任。承建企業(yè)對糾正潛在缺陷應(yīng)負(fù)的責(zé)任應(yīng)保證到質(zhì)保期終止后機(jī)組第一次大修。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這類潛在缺陷時（經(jīng)雙方確認(rèn)），承建企業(yè)應(yīng)按照合同規(guī)定進(jìn)行免費修理或調(diào)換。第三十八條質(zhì)保期滿后,簽訂最終驗收證書前，承建企業(yè)應(yīng)履行脫硫建設(shè)單位在質(zhì)保期滿內(nèi)提出的索賠和賠償。第三十九條違約責(zé)任的認(rèn)定與獎懲應(yīng)嚴(yán)格按照雙方合同規(guī)定執(zhí)行,合同未盡事宜在雙方友好協(xié)商不能解決的情況下，任何一方可以提交項目所在地仲裁委員會，按其當(dāng)時有效的規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁無效后,可根據(jù)合同規(guī)定向法院起訴.第十一章后評價（估）第四十條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，利用國債資金建設(shè)的脫硫改造項目和國家重點脫硫項目建成投產(chǎn)后，應(yīng)開展后評價（估）?；痣姀S煙氣脫硫工程后評價（估）原則上是針對已建成投產(chǎn)并連續(xù)運行一年以上或合同約定的質(zhì)保期滿后的煙氣脫硫裝置.現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則第四十一條分（子）公司向集團(tuán)公司提出后評價（估）申請,經(jīng)集團(tuán)公司審核同意后,上報國家發(fā)展改革委審批。列入國家發(fā)展改革委后評估（估）計劃的項目,按照計劃要求啟動項目后評價估）工作。第四十二條后評價（估）工作應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、項目環(huán)境影響報告書及批復(fù)、項目可行性研究報告及批復(fù)、項目招投標(biāo)報告及批復(fù)、項目初步設(shè)計報告及批復(fù)，參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告、第三方考核驗收試驗報告、項目合同、供應(yīng)商提供的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等,通過調(diào)查分析,必要時可組織第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢測等方式開展.第四十三條后評價（估）工作主要從以下幾方面進(jìn)行評價：工藝技術(shù)。重點評價（估）工藝技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性和適用性.2。 工藝設(shè)備。重點評價（估）脫硫主設(shè)備及主要輔助設(shè)備的國產(chǎn)化情況、設(shè)備參數(shù)選擇合理性；事故、故障、維修狀況；磨損、積垢、腐蝕情況等。3。 系統(tǒng)性能。重點評價（估）系統(tǒng)匹配程度、裝置布置和設(shè)備參數(shù)選擇合理性、系統(tǒng)可靠性、物耗水平、副產(chǎn)品品質(zhì)及利用、廢水排放量及水質(zhì)、二次污染等。經(jīng)濟(jì)性。重點評價（估）工程及設(shè)備造價、運行費用等。5。 管理水平。重點評價（估）脫硫建設(shè)單位對脫硫裝置管理、運行、維護(hù)的能力和效果；脫硫承建企業(yè)的技術(shù)實力、管理水平、合同執(zhí)行情況、售后服務(wù)、信譽(yù)等。第四十四條后評價（估）報告至少應(yīng)對以下內(nèi)容做出評估：1。 脫硫工藝技術(shù)先進(jìn)性和適用性；2。 脫硫工藝及主要設(shè)備創(chuàng)新點；脫硫裝置系統(tǒng)運行可靠性；4。 主要脫硫設(shè)備的國產(chǎn)化情況及運行可靠性;5。 脫硫裝置的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；6。 脫硫公司技術(shù)掌握程度及合同執(zhí)行能力；7。 存在的主要問題及建議。第四十五條參與項目后評價（估）工作的專家不得對外泄漏后評價（估）工作中涉及的技術(shù)秘密，且不得要求被評估方提供后評價（估）范圍以外的資料或信息。對評價（估）工作中涉及的國家機(jī)密、企業(yè)機(jī)密及知識產(chǎn)權(quán)，有關(guān)各方及人員均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法規(guī)的各項