桂林城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

桂林城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

城市經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展主要體現(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平上。加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期桂林市委與政府的中心工作。為破解桂林城區(qū)發(fā)展空間受限、產(chǎn)業(yè)趨同、財(cái)政資金不足等問題,桂林市委黨校第十二期中青班第七調(diào)研組深入疊彩、高新(七星)等城區(qū),對(duì)我市城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,找出存在問題與困難,提出了有關(guān)對(duì)策建議。一、城區(qū)的財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的地區(qū)數(shù)量增加“十一五”以來,桂林市各城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快,市級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2011年,五城區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值414.74億元,占全市的31%,成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的重要力量。近年來,桂林市城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):(一)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快桂林市城區(qū)工業(yè)主要集中在高新區(qū)和象山區(qū)。2011年,五城區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值128.5億元,占全市的31.8%;其中高新區(qū)和象山區(qū)分別占到58.6%和32.4%。經(jīng)過多年發(fā)展,城區(qū)擁有燕京漓泉、三金藥業(yè)等一批利稅大戶企業(yè),高新區(qū)作為全國(guó)第一批國(guó)家級(jí)高新區(qū),電子信息、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,一批高新技術(shù)企業(yè)茁壯成長(zhǎng),發(fā)展步伐不斷加快。2011年以來,隨著國(guó)家級(jí)“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)落戶桂林,桂林市全面推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合向深度拓展,提出加快建設(shè)高新區(qū)千億元園區(qū),城區(qū)工業(yè)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇,一批引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在各城區(qū)相繼落地,有力地推動(dòng)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)。目前,桂林君泰福綠色能源、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、電科院電工電子新材料產(chǎn)業(yè)基地、立晶光電等一批新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備制造、動(dòng)漫軟件、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在各城區(qū)加快建設(shè)。一批優(yōu)秀企業(yè)正在茁壯成長(zhǎng),桂林三金藥業(yè)公司上市,成功發(fā)行企業(yè)債券10億元,有力地促進(jìn)了企業(yè)加快發(fā)展;秀峰轄區(qū)內(nèi)的桂林力港科技公司的游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),連續(xù)3年增長(zhǎng)超過100%。(二)服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破加快推動(dòng)以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)步伐加快,帶動(dòng)了一批三產(chǎn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),旅游接待游客和旅游總收入逐年增加,有力地拉動(dòng)了桂林消費(fèi)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2011年,城區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額246.8億元,占全市53.4%。秀峰區(qū)積極融入桂林市“兩改一融合”體系,全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新突破,成為桂林市探索服務(wù)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。秀峰區(qū)一是積極探索旅游休閑服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)相互融合協(xié)同發(fā)展新模式,完成了桂林蘆笛桃花灣生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目一期魯家村重建工作,并全力打造了“三月三”民俗歌圩節(jié)、首屆桃花灣啤酒節(jié),魯家村榮獲廣西特色名鎮(zhèn)名村稱號(hào)。通過政府招商、統(tǒng)一運(yùn)行管理,魯家村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式,營(yíng)造了一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的濃厚氛圍,為桂林市開展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)探索出一條以城帶鄉(xiāng)、以旅促農(nóng)、融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子;二是依托獨(dú)有的旅游資源和生態(tài)環(huán)境,積極探索“政府扶持、社會(huì)化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”模式,大力推進(jìn)了桂林市琴潭“棲息式”社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目、桂林桃花江社會(huì)福利養(yǎng)老院兩大示范性養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè),在經(jīng)營(yíng)模式、投資模式、管理模式、人才培養(yǎng)方面為桂林市乃至全國(guó)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)積累有益經(jīng)驗(yàn);三是結(jié)合桃花江旅游度假區(qū)的發(fā)展定位,大力吸引文化創(chuàng)意、信息服務(wù)企業(yè)落戶,引進(jìn)了桂林力港網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,規(guī)劃實(shí)施了桂林市獨(dú)秀動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè),對(duì)促進(jìn)桂林“文化立市”戰(zhàn)略部署有重要意義。(三)比地區(qū)現(xiàn)有顯著性變市級(jí)財(cái)政收入從2005年的30.06億元增長(zhǎng)到2010年的64.13億元,5年翻了一番多,年均增長(zhǎng)16.4%,比地區(qū)生產(chǎn)總值增幅高出近2個(gè)百分點(diǎn)。2011年,市級(jí)財(cái)政組織收入完成73.25億元,增長(zhǎng)14.2%,占全市財(cái)政收入比重過半,高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅3.1個(gè)百分點(diǎn)。2012年上半年,在國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅內(nèi)容增多、減收影響加大的情況下,市級(jí)財(cái)政收入仍然實(shí)現(xiàn)了6.9%的增長(zhǎng)。二、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境在城區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),我們清醒地看到,城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一定的差距和不足,突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:(一)工業(yè)存量小,工業(yè)存量少隨著發(fā)展步伐加快,市級(jí)受土地、規(guī)劃、保護(hù)漓江等因素制約,城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足,特別是秀峰、象山等中心城區(qū)面臨無地可用的窘境,七星(高新)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地也十分緊張,招商引資項(xiàng)目落地難,造成沒有新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),城區(qū)規(guī)模工業(yè)僅靠現(xiàn)有存量增長(zhǎng)。這將極大影響到城區(qū)財(cái)源項(xiàng)目建設(shè),影響到財(cái)政增收后勁。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同除高新(七星)區(qū)以工業(yè)為主外,秀峰、疊彩、象山三個(gè)城區(qū)主要依靠以旅游商貿(mào)物流餐飲為主的服務(wù)業(yè)帶動(dòng),普遍缺乏高端、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài),造成各城區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性增大,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化現(xiàn)象,相互競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象比較突出,城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)狀制約著桂林經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。(三)工業(yè)短空間發(fā)展現(xiàn)狀近年來,在“保護(hù)漓江,發(fā)展臨桂,再造一個(gè)新桂林”戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,一批城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”進(jìn)程加快,導(dǎo)致城區(qū)工業(yè)發(fā)展空間不斷減少,原有工業(yè)存量逐漸降低。從市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量來看,2009-2011年,城區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的比重不斷下降,從2009年的25.9%下降到2010年的24.5%進(jìn)而下降到2011年的21.7%。工業(yè)短腿明顯主要表現(xiàn)為:一是城區(qū)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與縣域規(guī)模工業(yè)相比差距越來越大。2009-2011年,城區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別為8.8%、26.1%和26.6%,分別低于全市平均水平8.4、11和15個(gè)百分點(diǎn),低于縣域規(guī)模工業(yè)14.4、17.5和22.8個(gè)百分點(diǎn)。二是城區(qū)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比重呈下降趨勢(shì)。從2009年的38.3%下降到2010年的34.4%進(jìn)而下降到2011年的31.8%。三是在體現(xiàn)工業(yè)發(fā)展后勁的工業(yè)投資與技術(shù)改造投資指標(biāo)上,城區(qū)的發(fā)展速度明顯低于縣域。2011年,五城區(qū)完成工業(yè)投資42.8億元,增長(zhǎng)19.8%,低于全市增速12.4個(gè)百分點(diǎn),總量?jī)H占全市的11.6%;完成技術(shù)改造投資48.8億元,增長(zhǎng)31.6%,低于全市增速2.8個(gè)百分點(diǎn),總量?jī)H占全市的16.8%。城區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁不足的問題越來越突出,成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市級(jí)財(cái)源建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。四是稅金對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率呈下降趨勢(shì)。2009-2011年,城區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金增長(zhǎng)分別為6.3%、5.2%和5.3%,低于全市平均水平3.3、9和52.4個(gè)百分點(diǎn),低于縣域規(guī)模工業(yè)企業(yè)4.9、16.2和91.4個(gè)百分點(diǎn)。(四)林夢(mèng)之島、桂蘇品種今年上半年,市區(qū)重點(diǎn)消費(fèi)品市場(chǎng)流通企業(yè)除桂林百貨大樓股份有限公司零售額保持較高增幅外,桂林南城百貨、桂林星達(dá)電器、桂林夢(mèng)之島、桂林沃爾瑪零售額增幅明顯下降,桂林微笑堂商廈、桂林蘇寧電器零售額同比出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)緩慢,居民的實(shí)際購買力減弱,消費(fèi)意愿下降。國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)等行業(yè)實(shí)施的宏觀調(diào)控政策,對(duì)相關(guān)行業(yè)的商品銷售產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng),相應(yīng)的消費(fèi)市場(chǎng)也不太樂觀,導(dǎo)致城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢,三產(chǎn)稅收與國(guó)際旅游城市不相吻合,特別是旅游業(yè)對(duì)地主財(cái)政收入的貢獻(xiàn)不大。(五)稅收增長(zhǎng)乏力國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策對(duì)財(cái)源增長(zhǎng)造成一定影響。在現(xiàn)行財(cái)政體制下,財(cái)政收入雖然連年快速增長(zhǎng),高位運(yùn)行,但市級(jí)可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢,市本級(jí)稅收增長(zhǎng)困難問題尤為突出。2005年至2011年,市級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)16.03%,可用財(cái)力年均增長(zhǎng)14.47%,可用財(cái)力增幅低于財(cái)政收入增幅,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)和法定支出等剛性支出增多,支出壓力加大,任務(wù)繁重,收支矛盾十分突出,個(gè)別城區(qū)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難。三、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和建議面對(duì)上述困難,經(jīng)過調(diào)研,提出如下對(duì)策建議。(一)基地建設(shè)及功能定位按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展定位,引導(dǎo)城區(qū)充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),提升總量和效益,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展。秀峰區(qū)按照市域金融商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū),文化娛樂中心,休閑旅游度假區(qū),歷史文化基地的發(fā)展功能定位,重點(diǎn)發(fā)展琴潭園區(qū),桃花江旅游度假區(qū),解放東、西路片區(qū),中山中路和中心廣場(chǎng)片區(qū)等區(qū)域,著力打造商貿(mào)及金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、休閑旅游及社會(huì)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、高端房地產(chǎn)業(yè)。疊彩區(qū)按照城北商貿(mào)物流基地,市區(qū)北部城市交通樞紐及服務(wù)區(qū),生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游區(qū)的發(fā)展功能定位,重點(diǎn)發(fā)展城北濱江區(qū)(中山北路以東,漓江以西,環(huán)城北一路以北,八里街緯四路以南),東二環(huán)路沿線,老城區(qū)(蘆笛片區(qū)、九華片區(qū)、桂鋼片區(qū)、鐵路片區(qū))等區(qū)域,著力打造商貿(mào)物流業(yè)、房產(chǎn)居住業(yè)、休閑旅游及娛樂業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。象山區(qū)按照城南金融集聚區(qū),休閑旅游、度假療養(yǎng)及社會(huì)化養(yǎng)老基地,倉儲(chǔ)物流中心,旅游商品設(shè)計(jì)制作批發(fā)銷售集散地,新型工業(yè)承接基地的功能定位,重點(diǎn)發(fā)展一園(萬福休閑旅游度假園區(qū))兩路(中山中路—?jiǎng)P風(fēng)路、萬福路)五片區(qū)(百貨大樓片區(qū)、瓦窯片區(qū)、聯(lián)達(dá)片區(qū)、環(huán)城南二路片區(qū)、九美橋片區(qū))等區(qū)域,著力打造休閑旅游養(yǎng)老、金融商貿(mào)、倉儲(chǔ)物流、日用化工、光機(jī)電一體化、食品飲料等產(chǎn)業(yè)。七星區(qū)(高新區(qū))按照國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,桂林現(xiàn)代工業(yè)引擎,科技新城區(qū),生態(tài)宜居城區(qū)的功能定位,重點(diǎn)開發(fā)“三園二帶一中心”(信息產(chǎn)業(yè)園、英才科技園、鐵山園,桂磨路產(chǎn)業(yè)帶、鐵路東線產(chǎn)業(yè)帶和總部研發(fā)中心)等區(qū)域,著力打造電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、高端裝備制造、新材料、新能源、環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。雁山區(qū)按照科教城區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游服務(wù)業(yè)相結(jié)合的觀光休閑區(qū),現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能定位,重點(diǎn)發(fā)展桂陽公路兩側(cè),著力打造高端特色旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、國(guó)際教育和培訓(xùn)、研發(fā)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園藝業(yè)。(二)培育龍頭企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新高新區(qū)體制機(jī)制,盡快落實(shí)對(duì)周邊區(qū)域的托管,鼓勵(lì)發(fā)展“一區(qū)多園”建設(shè)模式,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。加快建設(shè)高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等三大支柱產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新材料、新能源、創(chuàng)新創(chuàng)意等三大新興產(chǎn)業(yè)。加大培育龍頭企業(yè)的力度,充分發(fā)揮高新區(qū)技術(shù)、人才、資金等優(yōu)勢(shì),推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)兼并重組,優(yōu)化升級(jí),重點(diǎn)扶持一批技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中小企業(yè),引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)定位,帶動(dòng)作用強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán),促進(jìn)高新區(qū)快速發(fā)展。要重點(diǎn)推進(jìn)以高新區(qū)為主要載體的桂林國(guó)家新型工業(yè)化(電子信息)基地、桂林旅游信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。(三)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題充分利用桂林市“兩改一融合一示范”的契機(jī),加快推進(jìn)臨桂新區(qū)建設(shè),提升改造老城區(qū),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快制定落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策措施,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提升商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,培育壯大房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)等要素市場(chǎng),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。(四)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)審批、管理機(jī)制加強(qiáng)政策引導(dǎo),優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,研究出臺(tái)鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)扶持資金,對(duì)財(cái)稅貢獻(xiàn)大、依法納稅好、成長(zhǎng)性好、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,促進(jìn)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)改造的投入,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)下放審批權(quán)限,激發(fā)城區(qū)發(fā)展活力。按照自治區(qū)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的要求,根據(jù)市級(jí)管理權(quán)限,及時(shí)梳理行政審批事項(xiàng),繼續(xù)向城區(qū)下放項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限,做到該下放的權(quán)限全部下放;認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府即將出臺(tái)的高新區(qū)(七星區(qū))行使市一級(jí)管理權(quán)限的決定,及時(shí)做好城區(qū)管理事項(xiàng)下放交接工作;對(duì)相關(guān)人員開展關(guān)務(wù)培訓(xùn),使下放城區(qū)的管理權(quán)限及時(shí)發(fā)揮作用,激發(fā)城區(qū)發(fā)展活力。(五)建立項(xiàng)目支撐機(jī)制,不斷提高城區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力按照“區(qū)域特色,主導(dǎo)定位”的原則,加快優(yōu)化城區(qū)投資結(jié)構(gòu),指導(dǎo)城區(qū)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面精心策劃項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的篩選、組織申報(bào)和引進(jìn)工作,提升城區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;依托重大項(xiàng)目建設(shè)管理平臺(tái),建立重大項(xiàng)目對(duì)點(diǎn)對(duì)接工作機(jī)制,篩選由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目并全程跟蹤督辦;加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等部門聯(lián)系,做好城區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)用地等要素保障;做好跨城區(qū)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,定期舉辦城區(qū)項(xiàng)目聯(lián)審活動(dòng),加快城區(qū)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度;加強(qiáng)與自治區(qū)和國(guó)家有關(guān)部委的項(xiàng)目銜接匯報(bào)、跟蹤,爭(zhēng)取各城區(qū)已上報(bào)項(xiàng)目早日獲批。(六)進(jìn)一步加大信貸支持力度加大工作力度,為城區(qū)搭建政銀企溝通平臺(tái),加強(qiáng)向銀行推介項(xiàng)目并做好對(duì)接,爭(zhēng)取城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目獲得更多信貸支持;進(jìn)一步完善融資平臺(tái),擴(kuò)大企業(yè)融資規(guī)模;積極協(xié)助做好城區(qū)企業(yè)上市工作;按照中央和自治區(qū)的投資方向重點(diǎn),超前策劃項(xiàng)目,精心編報(bào)計(jì)劃,加強(qiáng)跟蹤銜接,