我國糖廠白砂糖質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修訂

我國糖廠白砂糖質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修訂

0國家糖食糖生產(chǎn)發(fā)展情況酒精是中國最重要的糖種類，占總糖量的90%左右。白砂糖是以甘蔗汁、甜菜汁或原糖液清凈處理后，經(jīng)濃縮、結(jié)晶、分蜜及干燥所制得的潔白蔗糖結(jié)晶建國以來，特別是改革開放以來，我國制糖工業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)能和產(chǎn)量均大幅提高。全國白砂糖產(chǎn)量從1949/50年制糖期的約26萬t，增長至2018/19年制糖期的970萬t。目前，我國已成為世界第4大食糖生產(chǎn)國和第2大食糖消費國。中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第12條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗合格。這里的合格，指的就是產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)符合對應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定產(chǎn)品需要滿足的要求以保證其適用性的標(biāo)準(zhǔn)1發(fā)展階段杏仁產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定1.1糖廠對土地糖質(zhì)的要求1957年以前，白砂糖無統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各制糖廠普遍采用夏威夷糖廠技術(shù)管理文件中對耕地白糖的質(zhì)量要求，對白砂糖的蔗糖分、還原糖分、色值、電導(dǎo)灰分、干燥失重等質(zhì)量指標(biāo)進行出廠檢驗。1.2白砂糖國家標(biāo)準(zhǔn)1957年12月1日，原國家食品工業(yè)部制定并發(fā)布甘蔗白砂糖質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，編號為食糖0101-57。該標(biāo)準(zhǔn)將白砂糖分為一級白砂糖和二級白砂糖2個等級，并從發(fā)布之日起在全國實施。1964年，原國家輕工業(yè)部制定并發(fā)布白砂糖產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB317-64，代替食糖0101-57在全國實施。該標(biāo)準(zhǔn)將亞硫酸法白砂糖分為兩級，即一級和二級白砂糖。1984年，原國家輕工業(yè)部對GB317-64進行修訂。經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)，84版白砂糖國家標(biāo)準(zhǔn)于1985年10月1日起實施，編號為GB317-84。上述標(biāo)準(zhǔn)均對不同級別的白砂糖中蔗糖分、還原糖分、電導(dǎo)灰分、干燥失重、色值、混濁度、不溶于水雜質(zhì)等指標(biāo)進行規(guī)定。1.3改革開放時期1991年起1.3.1國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布GB317.1-91《白砂糖》于1991年9月1日由國家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布，代替GB317-84，于1992年8月1日實施，1999年7月31日廢止。主要理化及衛(wèi)生指標(biāo)分別參見表1、表21.3.2精制級白砂糖社會隨著白砂糖生產(chǎn)工藝的不斷進步以及白砂糖市場需求的不斷提高，比優(yōu)級白砂糖質(zhì)量更好的精制級白砂糖面世。為解決精制白砂糖生產(chǎn)流通需求，QB/T1213-91《精制白砂糖》于1991年9月10日由原國家輕工業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)布，于1992年4月1日實施，1999年7月31日廢止。主要理化及衛(wèi)生指標(biāo)分別參見表3、表41.3.3b/t17.2-97GB317-1998《白砂糖》于1998年5月7日由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布，代替GB317.1-91和GB/T317.2-91，于1999年8月1日實施，2006年9月30日廢止。主要理化及衛(wèi)生指標(biāo)分別參見表5、表6GB317-1998在技術(shù)要求中，白砂糖的分級增加了“精制”，目的是為了將精制白砂糖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并入白砂糖國家標(biāo)準(zhǔn)中，以適應(yīng)我國制糖技術(shù)不斷發(fā)展和精制白砂糖市場不斷擴大的需求。理化要求中多項指標(biāo)有所提高，衛(wèi)生要求中二氧化硫(SO1.3.4白砂糖的本構(gòu)模型GB317-2006《白砂糖》于2006年3月31日由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布，代替GB317-1998，于2006年10月1日實施。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強制性標(biāo)準(zhǔn)。2017年，食品強制性國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，GB317-2006《白砂糖》正式更改為GB/T317-2006《白砂糖》。2018年8月31日，GB/T317-2006《白砂糖》廢止。主要理化及衛(wèi)生指標(biāo)分別參見表7、表8GB/T317-2006在衛(wèi)生要求中基本按GB13104-2005《食糖衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》增減項目和修訂指標(biāo)：增加酵母菌和霉菌項目，刪除銅項目；除二氧化硫(SOGB13104-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食糖》于2014年12月24日由國家衛(wèi)生和計劃生育委員會發(fā)布，代替GB13104-2005《食糖衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，于2015年5月24日實施。該標(biāo)準(zhǔn)在2005版的基礎(chǔ)上進行了修訂，刪除了微生物指標(biāo)。由于GB317-2006引用GB13104對于衛(wèi)生(安全)指標(biāo)的規(guī)定，因此，從2015年5月24日起，白砂糖衛(wèi)生(安全)指標(biāo)不再包括菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌、酵母菌、霉菌。1.3.5重新發(fā)布化管理模式GB/T317-2018《白砂糖》于2018年2月6日由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布，代替GB/T317-2006，于2018年9月1日實施。主要理化指標(biāo)及食品安全要求參見表9GB/T317-2018增加了黑點要求(感官指標(biāo))，修改了食品安全要求，增加了原料要求等。2食品食品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)清理工作1984年至今，我國白砂糖標(biāo)準(zhǔn)先后進行了5次修訂。從2017年以前的強制性標(biāo)準(zhǔn)到2017年以后的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，從2019年以前“質(zhì)量”與“安全”并存到2019年以后“質(zhì)量”與“安全”分離，每一次標(biāo)準(zhǔn)修訂，除因標(biāo)準(zhǔn)本身規(guī)定的技術(shù)要求和試驗方法發(fā)生較大變化外，均與當(dāng)時國家對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求密切相關(guān)。目前，我國食品標(biāo)準(zhǔn)可分為強制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和非強制的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是指為了保證食品安全，對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中影響食品安全的各種要素以及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)所規(guī)定的統(tǒng)一技術(shù)要求。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是食品的安全要求，屬于最低要求，強調(diào)“安全”這個概念；食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則是指為了保證食品質(zhì)量，對食品生產(chǎn)經(jīng)營中影響食品質(zhì)量的各種要素以及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)所規(guī)定的統(tǒng)一技術(shù)要求。食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是食品的質(zhì)量要求，屬于較高要求，強調(diào)“質(zhì)量”這個概念。根據(jù)《食品安全法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》有關(guān)規(guī)定，食品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不涉及食品安全內(nèi)容和指標(biāo)。為落實習(xí)總書記“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”的要求，系統(tǒng)解決現(xiàn)行食品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)中可能存在的與《食品安全法》、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)的問題，國家市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司于2019年集中開展食品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)清理工作，全面清理現(xiàn)行食品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)中涉及的食品安全內(nèi)容和指標(biāo)，促進食品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)與食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，優(yōu)化和構(gòu)建食品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)體系，促進食品質(zhì)量提升。根據(jù)工作部署，全國制糖標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處按照總局下達的清理方案對制糖領(lǐng)域食品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)進行清理。GB/T317-2018《白砂糖》清理結(jié)論如下：GB/T317-2018《白砂糖》屬于食品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)要求符合基礎(chǔ)通用和技術(shù)引領(lǐng)等原則，但部分內(nèi)容涉及食品安全內(nèi)容和指標(biāo)且指標(biāo)值與現(xiàn)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求完全一致，可直接進行修訂，無需與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)。因此，GB/T317-2018《白砂糖》計劃于2020年進行修訂，修訂后的白砂糖產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)仍為食品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，但其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容將不再涉及任何食品安全(含感官)內(nèi)容和指標(biāo)。3白砂糖產(chǎn)品質(zhì)量的重要技術(shù)手段白砂