高校基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金管理辦法全

高校基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金管理辦法蘭州大學(xué)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)我?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范基本建設(shè)投資行為，提高基本建設(shè)資金使用效益，保證基本建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。第二條基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和學(xué)校的規(guī)章制度；依法籌集、使用建設(shè)資金；負(fù)責(zé)基本建設(shè)資金預(yù)算、決算的編制和會(huì)計(jì)核算；監(jiān)督建設(shè)資金預(yù)算執(zhí)行，控制建設(shè)成本，提高資金使用效益。第三條基本建設(shè)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)管理、集中核算的管理體制。第四條基本建設(shè)項(xiàng)目按建設(shè)資金來(lái)源分為中央財(cái)政項(xiàng)目，學(xué)校自籌項(xiàng)目和貸款購(gòu)建項(xiàng)目。第五條本辦法適用于經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)并列入基本建設(shè)計(jì)劃的基本建設(shè)工程項(xiàng)目。大型房屋修繕和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。第二章管理職責(zé)第六條財(cái)務(wù)處是學(xué)?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施管理和監(jiān)督，主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基建財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立健全學(xué)校基建財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算流程、內(nèi)部控制制度和崗位責(zé)任；（二）編制基本建設(shè)項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算及基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算；（三）籌集基本建設(shè)資金，組織基本建設(shè)資金會(huì)計(jì)核算，辦理基本建設(shè)財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)，管理基本建設(shè)資金銀行賬戶(hù)；（四）監(jiān)督基本建設(shè)資金的預(yù)算執(zhí)行，審核基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同，控制工程建設(shè)成本；（五）履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，參與年度基本建設(shè)投資計(jì)劃及調(diào)整計(jì)劃的編制，參與基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收。第七條基本建設(shè)處是基本建設(shè)項(xiàng)目管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的其他相關(guān)工作，主要職責(zé)是：（一）編制年度基本建設(shè)投資計(jì)劃、調(diào)整計(jì)劃及“一上”、“二上”投資方案，編制年度基本建設(shè)項(xiàng)目分月用款計(jì)劃，編制竣工工程結(jié)算；（二）按投資計(jì)劃組織基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，確保按期完成建設(shè)任務(wù)，控制工程建設(shè)質(zhì)量和工程造價(jià)；（三）審核工程進(jìn)度報(bào)表、辦理基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度款及費(fèi)用支付手續(xù)；（四）辦理購(gòu)建完成、驗(yàn)收合格、交付使用工程的固定資產(chǎn)登記手續(xù)。第三章投資管理第八條基本建設(shè)投資計(jì)劃由基本建設(shè)處依據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和校園建設(shè)規(guī)劃編制。基本投資計(jì)劃是基本建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)、預(yù)算的基礎(chǔ)和實(shí)施的前提。第九條基本建設(shè)投資預(yù)算由財(cái)務(wù)處根據(jù)教育部批準(zhǔn)的投資計(jì)劃，視學(xué)校財(cái)力狀況，分年度編制。基本建設(shè)投資預(yù)算納入學(xué)校部門(mén)預(yù)算，報(bào)教育部審批。使用銀行貸款安排的基本建設(shè)項(xiàng)目，要按照學(xué)校財(cái)務(wù)狀況確定貸款額度，不得超出學(xué)校預(yù)期的償還能力。第十條基本建設(shè)投資預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不得調(diào)整。確因特殊原因需要調(diào)整的，必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)會(huì)議同意。如屬下列情況之一，還須按規(guī)定重新辦理報(bào)批手續(xù)。（一）建設(shè)投資超投資計(jì)劃10%或建設(shè)面積超投資計(jì)劃5%的中央財(cái)政投資項(xiàng)目；（二）建設(shè)投資或建設(shè)面積超投資計(jì)劃30%的其他投資項(xiàng)目。第十一條基本建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，原則上不得擅自變更。因客觀原因確需調(diào)整的，由基本建設(shè)處按有關(guān)規(guī)定辦理變更簽證，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案。第四章合同管理第十二條基本建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。按規(guī)定應(yīng)在甘肅省建設(shè)工程交易中心招標(biāo)的項(xiàng)目，必須在省建設(shè)工程交易中心的指導(dǎo)下按程序進(jìn)行。第十三條基本建設(shè)項(xiàng)目均須簽訂經(jīng)濟(jì)合同，包括咨詢(xún)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備及大宗材料采購(gòu)和工程監(jiān)理、審計(jì)等。合同應(yīng)采用國(guó)家或部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式，按《蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》辦理審簽手續(xù)。第十四條基本建設(shè)項(xiàng)目合同應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：（一）基建項(xiàng)目分項(xiàng)合同價(jià)款合計(jì)不得超過(guò)該項(xiàng)目計(jì)劃總投資；（二）施工項(xiàng)目原則上不支付工程備料款、預(yù)付款；（三）工程監(jiān)理項(xiàng)目的資金支付要與工程進(jìn)度相適應(yīng)；（四）設(shè)計(jì)項(xiàng)目原則上要預(yù)留不低于15％的合同價(jià)款，待工程竣工后支付；（五）甲供設(shè)備按市場(chǎng)情況確定預(yù)付款比例，原則上不超過(guò)合同總價(jià)款20%，甲供材料不支付預(yù)付款。甲供設(shè)備、材料應(yīng)預(yù)留不低于合同價(jià)款5％的質(zhì)量保證金，待工程竣工結(jié)算且質(zhì)保期滿(mǎn)后支付。第五章資金管理第十五條基本建設(shè)資金包括中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金、捐贈(zèng)資金和學(xué)校自籌資金（含銀行貸款）等。第十六條基本建設(shè)資金遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、分項(xiàng)核算的管理原則，不得擠占、挪用、截留。第十七條基本建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)工前，必須落實(shí)資金來(lái)源，確保建設(shè)資金按進(jìn)度及時(shí)到位。第六章支出管理第十八條基本建設(shè)項(xiàng)目資金支出必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校有關(guān)資金支付的管理規(guī)定。由基建處處長(zhǎng)和財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)共同審核后支付。超過(guò)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的支付款項(xiàng)，還須經(jīng)分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)審簽，按《蘭州大學(xué)大額資金支付管理規(guī)定》辦理支付手續(xù)。第十九條基本建設(shè)資金支付按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）工程進(jìn)度款。根據(jù)審定的《工程計(jì)量報(bào)審表》、《工程進(jìn)度審核通知書(shū)》和《撥付工程款通知單》，按合同約定工程進(jìn)度的80%支付。在工程已竣工驗(yàn)收，審計(jì)決定前，工程進(jìn)度款支付總額原則上不得超過(guò)合同總價(jià)款的80%。（二）工程結(jié)算款。根據(jù)審計(jì)決定，扣除已支付的工程進(jìn)度款、代扣代繳費(fèi)用及違約罰金，并按結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金后，分批支付。（三）材料、設(shè)備款。根據(jù)供貨合同和材料、設(shè)備驗(yàn)收單、《撥付工程款通知單》，并按合同約定預(yù)留質(zhì)量保證金后支付。（四）質(zhì)量保證金。建設(shè)工程質(zhì)保期滿(mǎn)，在確認(rèn)不存在質(zhì)量、安全隱患的前提下，根據(jù)合同、用戶(hù)回訪單、《撥付工程款通知單》及施工（或供貨）單位提供的《工程決算單》支付。（五）其他費(fèi)用。包括：勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、測(cè)繪、質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)、市政配套、審核審計(jì)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等，按合同約定及地方政府的有關(guān)規(guī)定支付。（六）前期費(fèi)用。項(xiàng)目建議書(shū)已批復(fù)但尚未列入基建計(jì)劃的項(xiàng)目，可墊付前期費(fèi)用（包括：咨詢(xún)費(fèi)、勘探費(fèi)、方案費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、規(guī)費(fèi)等），但不得支付工程款和設(shè)備款。第二十條存在下列情形之一的，停止支付建設(shè)資金：（一）違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；（二）違反基建管理程序或不符合合同條款規(guī)定的；（三）不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容或擅自改變建設(shè)內(nèi)容的；（四）存在工程質(zhì)量問(wèn)題或已造成經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響的；（五）結(jié)算手續(xù)不完備，支付審批程序不規(guī)范的；（六）不合理的負(fù)擔(dān)及攤派；（七）無(wú)基本建設(shè)計(jì)劃、無(wú)預(yù)算、無(wú)合同、無(wú)用款計(jì)劃的項(xiàng)目。第七章決算管理第二十一條年度終了，財(cái)務(wù)處按照上級(jí)部門(mén)的要求及時(shí)編制基本建設(shè)年度決算，報(bào)教育部審批。第二十二條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工后，按照《教育部直屬高校及事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理辦法》的要求，基本建設(shè)處配合財(cái)務(wù)處完成基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算（含報(bào)表和說(shuō)明）的編制。（一）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制、基建結(jié)余資金分配情況及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析的撰寫(xiě)；（二）基本建設(shè)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目概況、決算與概算差異分析、項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題等情況的撰寫(xiě)。第二十三條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算須經(jīng)基建處處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)審核，主管校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)審核后，按下列情況報(bào)批：（一）投資額在1億元以下的項(xiàng)目由學(xué)校委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核后報(bào)教育部審批；（二）投資額在1億元（含1億元）以上的項(xiàng)目、重要建設(shè)項(xiàng)目及財(cái)政部認(rèn)為需要審批的項(xiàng)目，由教育部委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核后報(bào)財(cái)政部審批。第八章監(jiān)督管理第二十四條基本建設(shè)處和財(cái)務(wù)處要對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正，并自覺(jué)接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。第二十五條監(jiān)察處、審計(jì)處對(duì)基本建設(shè)資金的使用、工程及設(shè)備材料采購(gòu)和管理等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第九章附則第二十六條本辦法未盡事宜執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第二十七條本辦法自2011年7月1日起施行復(fù)旦大學(xué)基建處項(xiàng)目建設(shè)資金使用管理辦法第一條

為加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)資金管理，保證資金安全，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，教育部、財(cái)政部有關(guān)文件及參照《復(fù)旦大學(xué)大額貨幣資金支付審批辦法》，結(jié)合基建處實(shí)際，制定本辦法。第二條

基建項(xiàng)目所需資金，由國(guó)家和地方政府撥款或?qū)W校通過(guò)自籌資金與銀行貸款解決，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得隨意擠占或挪用。第三條

項(xiàng)目建設(shè)資金的申請(qǐng)（一）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在季度末月份的25日前對(duì)下季度用款計(jì)劃提出申請(qǐng)，并列明付款單位、工程內(nèi)容及金額。以便于基建處據(jù)此向?qū)W校財(cái)務(wù)處申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)款?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將每月工程用款控制在申請(qǐng)額度范圍內(nèi)。（二）支付金額超原合同五萬(wàn)元以上，需簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并書(shū)面說(shuō)明簽訂補(bǔ)充協(xié)議的原由，按合同審批程序簽訂補(bǔ)充協(xié)議后，才能申請(qǐng)支付資金。（三）項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提供一份項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。（四）每月20日前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需將項(xiàng)目的形象進(jìn)度上報(bào)給基建處計(jì)劃財(cái)務(wù)辦統(tǒng)計(jì)人員。（五）為方便了解現(xiàn)場(chǎng)施工情況，每季度計(jì)劃財(cái)務(wù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)一次。第四條

項(xiàng)目建設(shè)資金的支付（一）在經(jīng)費(fèi)預(yù)算落實(shí)的情況下，支付款項(xiàng)在5萬(wàn)元（不含）以上，必需填寫(xiě)“復(fù)旦大學(xué)基本建設(shè)工程項(xiàng)目付款申請(qǐng)表”。注明工程名稱(chēng)、付款內(nèi)容、合同價(jià)格、已付金額等，需附有效合同、原始單據(jù)或相關(guān)證明，并經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)或?qū)徟＃ǘ┥暾?qǐng)支付施工總承包工程款時(shí)，除需填寫(xiě)“復(fù)旦大學(xué)基本建設(shè)工程項(xiàng)目付款申請(qǐng)表”外，還需附經(jīng)投資監(jiān)理簽字確認(rèn)的“項(xiàng)目付款審批表”。（三）申請(qǐng)支付其他工程款時(shí)，除需填寫(xiě)“復(fù)旦大學(xué)基本建設(shè)工程項(xiàng)目付款申請(qǐng)表”外，其完成工作量需經(jīng)工程監(jiān)理簽字確認(rèn)。（四）申請(qǐng)支付工程尾款時(shí)，應(yīng)審核該單位是否確已完全履行合同并經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。（五）對(duì)于預(yù)算落實(shí)、手續(xù)齊全、單據(jù)齊全的支付申請(qǐng)，除本辦法（二）、（三）、（四）條規(guī)定外，在支付前由有關(guān)人員按下列規(guī)定權(quán)限簽字審批：（1）單筆金額在5萬(wàn)元（不含）以下的由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（2）單筆金額在5萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元（不含）以下的，除需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字外，還需經(jīng)工程管理辦室主任簽字審批。（3）單筆金額在20萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元（不含）以下的，除需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程管理辦公室主任簽字審批外，還需經(jīng)分管副處長(zhǎng)簽字審批。（4）單筆金額在100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元（不含）以下的，除需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程管理辦室主任、分管副處長(zhǎng)簽字審批外，還需經(jīng)基建處處長(zhǎng)簽字審批。（5）單筆金額在500萬(wàn)元（含）以上的，除需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程管理辦室主任、分管副處長(zhǎng)、基建處處長(zhǎng)簽字審批外，還需經(jīng)分管基建校長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。（6）基建處長(zhǎng)和分管副處長(zhǎng)在因公出差期間，可以書(shū)面方式授權(quán)其他副處長(zhǎng)簽字審批，并由被授權(quán)人對(duì)審批結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。（7）請(qǐng)款人在遞交“付款申請(qǐng)表”后，先由審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χЦ渡暾?qǐng)進(jìn)行審批。對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)，審批人應(yīng)當(dāng)拒絕批準(zhǔn)，性質(zhì)或金額重大的，還應(yīng)及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。（8）對(duì)于符合規(guī)定的，單筆金額5元以下的支付申請(qǐng)，審批人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽字審批；對(duì)于100萬(wàn)元以下的支付申請(qǐng)，一般在3個(gè)工作日內(nèi)完成簽字審批程序；100萬(wàn)元以上的支付申請(qǐng)，一般在5個(gè)工作日內(nèi)完成簽字審批程序。（9）審批人完成審批手續(xù)后，應(yīng)將支付申請(qǐng)交給計(jì)劃財(cái)務(wù)辦公室的審核人員進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審其批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確，手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備，金額計(jì)算是否準(zhǔn)確等，復(fù)審無(wú)誤后，交由出納等相關(guān)人員辦理支付手續(xù)。（10）復(fù)審人員或出納人員，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的越權(quán)審批、手續(xù)及相關(guān)單據(jù)缺失、金額差錯(cuò)等各類(lèi)問(wèn)題，必須及時(shí)向有關(guān)人員報(bào)告并要求予以糾正。有關(guān)人員不予糾正的，必須及時(shí)向部門(mén)負(fù)責(zé)人或處長(zhǎng)報(bào)告。第五條

本辦法由基建處計(jì)劃財(cái)務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第六條

本辦法自2008年4月1日起實(shí)施。施工工程預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款和保修金撥付辦事指南一、首次撥預(yù)付款1.施工合同批文（甲方提供原件）、合同原件、合同復(fù)印件各一份2.中標(biāo)通知書(shū)（原件）3.施工單位低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金的《擔(dān)保金繳存確認(rèn)函》復(fù)印件，經(jīng)基建處綜合科簽字確認(rèn)并蓋公章4.《承包商履約保函》復(fù)印件，經(jīng)基建處綜合科簽字確認(rèn)并蓋公章5.《.商務(wù)投標(biāo)文件》（正本）復(fù)印件及《安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃》6.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（蓋公章）7.法人授權(quán)委托書(shū)（法人簽字、蓋公章）、法人身份證復(fù)印件（蓋公章）、被委托人身份證復(fù)印件（蓋公章）8工程預(yù)付款編制說(shuō)明9.工程款支付申報(bào)表10.工程預(yù)付款監(jiān)理審查說(shuō)明11.工程價(jià)款結(jié)算單：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋公章→總監(jiān)簽字蓋公章→現(xiàn)場(chǎng)甲方專(zhuān)業(yè)代表簽字→項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字→施工科科長(zhǎng)簽字→造價(jià)組簽字→分管施工科的副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)簽字→綜合科蓋公章再送分管副校長(zhǎng)審批12.開(kāi)據(jù)《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》并粘貼、蓋章、簽字13.填寫(xiě)《廈門(mén)大學(xué)暫付款憑單》二、撥進(jìn)度款1建筑工程預(yù)算書(shū)（本期進(jìn)度工程量清單報(bào)價(jià)表）2.進(jìn)度款編制說(shuō)明3.工程款支付申報(bào)表4.工程進(jìn)度款監(jiān)理審查說(shuō)明5.工程價(jià)款結(jié)算單：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋公章→總監(jiān)簽字蓋公章→現(xiàn)場(chǎng)甲方專(zhuān)業(yè)代表簽字→項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字→施工科科長(zhǎng)簽字→造價(jià)組簽字→分管施工科的副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)簽字→綜合科蓋公章再送分管副校長(zhǎng)審批6.開(kāi)據(jù)《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》并粘貼、蓋章、簽字7.填寫(xiě)《廈門(mén)大學(xué)暫付款憑單》8.工程款撥至85%，需提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告9.合同外增量（超合同價(jià)10%或30萬(wàn)元以上）：應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議、工程變更洽商及增減價(jià)款審批表；其余同1～8項(xiàng)三、辦理工程竣工結(jié)算款（工程結(jié)算款×95%）1.廈門(mén)大學(xué)審計(jì)處《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》、《工程竣工結(jié)算的審計(jì)報(bào)告》、《工程造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告》（包含工程結(jié)算審核定表、造價(jià)工程結(jié)算書(shū)）2.施工單位收款對(duì)賬單，蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章3.廈門(mén)市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告4.工程竣工結(jié)算款編制說(shuō)明5.工程結(jié)算款支付申報(bào)表6.工程結(jié)算款監(jiān)理審查說(shuō)明7.工程價(jià)款結(jié)算單：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋公章→總監(jiān)簽字蓋公章→現(xiàn)場(chǎng)甲方專(zhuān)業(yè)代表簽字→項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字→施工科科長(zhǎng)簽字→造價(jià)組簽字→分管施工科的副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)簽字→綜合科蓋公章再送分管副校長(zhǎng)審批8.開(kāi)據(jù)《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》（包含保修金），粘貼、蓋章、簽字9.填寫(xiě)《廈門(mén)大學(xué)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》四、退保修金（工程結(jié)算款×5%）1.《廈門(mén)大學(xué)基建工程一年期保修回訪意見(jiàn)書(shū)》2.《廈門(mén)大學(xué)基建工程保修驗(yàn)收單》3.廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站《質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督告知書(shū)》或質(zhì)量竣工驗(yàn)收證明4.返還保修金的情況說(shuō)明5.填寫(xiě)《領(lǐng)款收據(jù)》五、國(guó)庫(kù)資金直接支付項(xiàng)目1.財(cái)務(wù)辦理手續(xù)及所需資料同上2.辦事流程：基建財(cái)務(wù)科→國(guó)庫(kù)科→送學(xué)校報(bào)批→財(cái)政專(zhuān)員辦→教育部→財(cái)政部→支付給施工單位→施工單位提供銀行《大額支付入賬通知書(shū)》復(fù)印件交財(cái)務(wù)處入賬3.工程撥款資料應(yīng)全部復(fù)印三份（基建處造價(jià)組一份、基建財(cái)務(wù)二份）六.代建工程項(xiàng)目1.財(cái)務(wù)辦理手續(xù)及所需資料同校內(nèi)自籌資金工程2.工程撥款資料應(yīng)全部復(fù)印三份（基建處造價(jià)組一份、基建財(cái)務(wù)二份）基建工程款支付及財(cái)務(wù)管理辦法第一條

總則為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作，保證基本建設(shè)項(xiàng)目所需資金的正常有序供給和安全，提高資金使用效益。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我?；窘ㄔO(shè)特點(diǎn)，特制訂本規(guī)定。第二條

學(xué)校基建財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和有關(guān)政策。2、依法、合理、及時(shí)籌集和使用建設(shè)資金。3、做好建設(shè)資金的預(yù)算、核算、決算工作。4、控制建設(shè)成本，提高資金使用效益，保證資金安全。第三條

基本建設(shè)資金管理的內(nèi)容1、國(guó)家基本建設(shè)拔款資金。2、學(xué)校自籌的基本建設(shè)資金。3、學(xué)校向金融機(jī)構(gòu)貸款的基本建設(shè)資金。4、社會(huì)組織或個(gè)人損贈(zèng)指定用于基本建設(shè)的資金。5、其它經(jīng)批準(zhǔn)用于基本建設(shè)的資金。第四條

校內(nèi)相關(guān)部門(mén)基建財(cái)務(wù)管理職責(zé)1、在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門(mén)分工協(xié)作，職責(zé)明確，權(quán)責(zé)一致的管理原則。2、基建處是學(xué)?；窘ㄔO(shè)具體實(shí)施和管理部門(mén)，負(fù)責(zé)編制基建項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和年度資金使用計(jì)劃。3、財(cái)務(wù)處是學(xué)?；ㄙY金管理的職能部門(mén)，負(fù)有對(duì)建設(shè)資金的籌集，資金的核算管理，資金的使用及會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。4、審計(jì)處是學(xué)校基建決算的審計(jì)部門(mén)。工程竣工后，審計(jì)處應(yīng)根據(jù)基建處確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告對(duì)施工單位的決算書(shū)組織社會(huì)審價(jià)單位進(jìn)行決算審計(jì)并出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。第五條

基建資金的撥付1、支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)辦。填寫(xiě)?同濟(jì)大學(xué)基本建設(shè)工程付款申請(qǐng)表?，經(jīng)工程監(jiān)理，跟蹤審計(jì)，工程相目組成員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、基建處分管付處長(zhǎng)、處長(zhǎng)審核簽字后，請(qǐng)款人到學(xué)校財(cái)務(wù)處辦理。2、支付工程保修金按以下程序。工程保修期結(jié)束，施工單位攜帶房屋使用單位出具的保修合格意見(jiàn)書(shū)向基建處提出申請(qǐng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)審查確認(rèn)施工單位已完全履行保修義務(wù)。填寫(xiě)?同濟(jì)大學(xué)支付保修金申請(qǐng)表?，經(jīng)跟蹤審計(jì)、相目組成員、基建處分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)審核簽字后，請(qǐng)款人到財(cái)務(wù)處辦理。3、校財(cái)務(wù)處財(cái)務(wù)人員要根據(jù)施工合同對(duì)工程款支付作最后審核，防止工程款超付情況的發(fā)生。第六條

附錄一《同濟(jì)大學(xué)基建資金拔付申請(qǐng)表》。第七條

附錄二《同濟(jì)大學(xué)支付保修金申請(qǐng)表》。南京信息工程大學(xué)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定第一章總則第一條為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，加強(qiáng)和規(guī)范我?；ㄘ?cái)務(wù)管理，提高投資效益，結(jié)合投資體制改革、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的要求和我校實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條學(xué)?；ㄘ?cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策，做好建設(shè)資金的預(yù)算、控制、核算和考核工作，依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，提高投資效益。第二章財(cái)務(wù)計(jì)劃管理第三條第三條基建處計(jì)劃材料部門(mén)、工程管理部門(mén)須于每月末向基建財(cái)務(wù)部門(mén)提交主管處長(zhǎng)審批的次月資金使用計(jì)劃表，基建財(cái)務(wù)部門(mén)匯總后，及時(shí)報(bào)送監(jiān)察審計(jì)處審核，出具需款報(bào)告，經(jīng)分管基建、財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)送財(cái)務(wù)處，以便籌措資金，保證工程順利進(jìn)行。第三章前期費(fèi)用管理第四條基本建設(shè)工程前期規(guī)費(fèi)的繳納，由基建處工程前期人員按有關(guān)規(guī)定，取得合法原始票據(jù)后，單筆前期規(guī)費(fèi)在10萬(wàn)元以下的，由經(jīng)辦人簽字后，報(bào)基建處計(jì)劃材料部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和主管處長(zhǎng)審批；單筆前期規(guī)費(fèi)在10萬(wàn)元以上的，還必須報(bào)分管基建、財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批?？缮暾?qǐng)減免的前期費(fèi)用，由工程前期人員詳具報(bào)告，力爭(zhēng)減免，可退回的前期費(fèi)用，由工程前期人員妥善保管有關(guān)票據(jù)，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，提供相關(guān)資料，盡早退回。第四章材料、設(shè)備采購(gòu)管理第五條施工單位須根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度于30日前提出采購(gòu)材料、設(shè)備的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量等方面的計(jì)劃和要求，經(jīng)基建處工程管理部門(mén)審核后報(bào)送計(jì)劃材料部門(mén)。第六條凡已經(jīng)明確規(guī)定政府采購(gòu)的項(xiàng)目，由基建處計(jì)劃材料部門(mén)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后實(shí)施采購(gòu)。第七條5千元以下零星材料、設(shè)備采購(gòu)，由基建處計(jì)劃材料部門(mén)牽頭進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，貨比三家，提出采購(gòu)方案，報(bào)主管處長(zhǎng)審批后及時(shí)采購(gòu)。第八條5千元以上的材料、設(shè)備采購(gòu)，須由基建處計(jì)劃材料部門(mén)填寫(xiě)《專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)審批表》及《集體采購(gòu)審批表》并在支付首筆材料、設(shè)備款時(shí)，提交基建財(cái)務(wù)部門(mén)。5千元以上3萬(wàn)元以下的材料、設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目由主管處長(zhǎng)審批；3萬(wàn)元以上材料、設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)主管處長(zhǎng)審簽后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。批量采購(gòu)、分批到貨的材料、設(shè)備采購(gòu)，在招標(biāo)限期內(nèi)，只需第一次報(bào)批《專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)審批表》及《集體采購(gòu)審批表》。第九條5千元以上3萬(wàn)元以下的材料、設(shè)備采購(gòu)，由基建處計(jì)劃材料部門(mén)、工程管理部門(mén)、有關(guān)使用單位代表共同議標(biāo)或競(jìng)價(jià)后采購(gòu)；3萬(wàn)元以上的材料、設(shè)備采購(gòu)，由基建處按照學(xué)校采購(gòu)管理辦法實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。第十條材料、設(shè)備到貨后，基建處計(jì)劃材料部門(mén)材料員和工程管理部門(mén)有關(guān)專(zhuān)業(yè)施工員負(fù)責(zé)對(duì)材料、設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格進(jìn)行驗(yàn)收。實(shí)行社會(huì)監(jiān)理和跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目，所有材料、設(shè)備驗(yàn)收，都須監(jiān)理工程師和跟蹤審計(jì)人員參加。第十一條材料、設(shè)備款的支付，嚴(yán)格按監(jiān)察審計(jì)處審核的材料、設(shè)備供貨合同執(zhí)行，由供貨單位填寫(xiě)《工程付款申請(qǐng)表》，經(jīng)供貨單位、監(jiān)理工程師、跟蹤審計(jì)人員、甲方代表簽字并據(jù)此進(jìn)行材料、設(shè)備款審批。3萬(wàn)元以下材料、設(shè)備采購(gòu)，由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人在材料、設(shè)備原始票據(jù)上簽字后，經(jīng)基建處計(jì)劃材料部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字，報(bào)主管處長(zhǎng)審批；3萬(wàn)元以上材料、設(shè)備采購(gòu)，還需報(bào)分管基建、財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批。報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須附有監(jiān)察審計(jì)處審核的合同，特殊情況須提供書(shū)面說(shuō)明。第十二條工程甲供材料出庫(kù)時(shí)，由基建處計(jì)劃材料部門(mén)材料員和施工單位材料員同時(shí)在發(fā)料單上簽字，將發(fā)料單及時(shí)送交基建財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行核算，不得積壓。第十三條自營(yíng)工程用零星材料由基建處計(jì)劃材料部門(mén)材料員開(kāi)具自營(yíng)發(fā)料單并簽字，經(jīng)工程管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)施工員簽字后，報(bào)基建處計(jì)劃材料部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批。第十四條材料、設(shè)備質(zhì)量保證金支付須由供貨單位出具報(bào)告，經(jīng)基建處計(jì)劃材料部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)主管處長(zhǎng)審批。第十五條基建處材料倉(cāng)庫(kù)定期盤(pán)庫(kù)，基建財(cái)務(wù)人員協(xié)助、監(jiān)督材料盤(pán)庫(kù)，并在盤(pán)庫(kù)表上簽字，做到帳實(shí)相符。第五章工程款管理第十六條5千元以上基建工程項(xiàng)目，均須填寫(xiě)《專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)審批表》及《基建工程項(xiàng)目審批表》并在支付首筆工程款時(shí)提交基建財(cái)務(wù)部門(mén)。5千元以上3萬(wàn)元以下基建工程項(xiàng)目由主管處長(zhǎng)審批；3萬(wàn)元以上基建工程項(xiàng)目經(jīng)主管處長(zhǎng)審簽后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。第十七條3萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下基建工程項(xiàng)目由監(jiān)察審計(jì)處參加的工程招標(biāo)小組進(jìn)行校內(nèi)招標(biāo)；50萬(wàn)元以上的基建工程項(xiàng)目按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定由招標(biāo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招標(biāo)。第十八條基建工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須嚴(yán)格審批手續(xù)。3萬(wàn)元以下的現(xiàn)場(chǎng)簽證由甲方代表、有關(guān)高工審核簽字，經(jīng)基建處工程管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主管處長(zhǎng)審批；3萬(wàn)元以上的現(xiàn)場(chǎng)簽證由甲方代表、有關(guān)高工、工程管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，經(jīng)主管處長(zhǎng)審核，監(jiān)察審計(jì)處審查后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。實(shí)行社會(huì)監(jiān)理和跟蹤審計(jì)的工程項(xiàng)目，所有現(xiàn)場(chǎng)簽證都須經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師和跟蹤審計(jì)人員審查簽字。不符合以上規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)簽證，監(jiān)察審計(jì)處決算審計(jì)時(shí)不予認(rèn)可，基建財(cái)務(wù)部門(mén)不予付款。第十九條工程款的支付必須嚴(yán)格按照監(jiān)察審計(jì)處審核的《建設(shè)工程施工合同》執(zhí)行，由施工單位填寫(xiě)《工程付款申請(qǐng)表》，經(jīng)施工單位、監(jiān)理工程師、跟蹤審計(jì)人員簽字并據(jù)此進(jìn)行工程款審批。單筆工程款在10萬(wàn)元以下的，由甲方代表審核簽字后，經(jīng)基建處工程管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字后，報(bào)主管處長(zhǎng)審批；單筆工程款在10萬(wàn)元以上的，還必須報(bào)分管基建、財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十條工程甲供材料款及代墊費(fèi)用必須按照《建設(shè)工程施工合同》及時(shí)從工程進(jìn)度款扣回，不得積壓。第二十一條基建工程項(xiàng)目實(shí)施工程決算審計(jì)前，工程進(jìn)度款不得超過(guò)施工合同價(jià)款的80%，工程變更簽證費(fèi)用須在工程決算審計(jì)后支付。第二十二條工程決算審計(jì)根據(jù)監(jiān)察審計(jì)處的有關(guān)文件規(guī)定辦理，3萬(wàn)元以下工程決算審計(jì)，由基建處工程預(yù)算人員審核；3萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下工程決算審計(jì)，由監(jiān)理工程師、基建處工程預(yù)算人員審核后報(bào)監(jiān)察審計(jì)處審計(jì)；50萬(wàn)元以上工程決算審計(jì)由監(jiān)理工程師、基建處工程預(yù)算人員審核及監(jiān)察審計(jì)處審計(jì)后，報(bào)省有關(guān)審計(jì)部門(mén)審計(jì)。第二十三條工程竣工價(jià)款結(jié)算時(shí)，外審項(xiàng)目須附有外部審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告，內(nèi)審項(xiàng)目須附有審核人員簽字的工程決算書(shū)。第二十四條工程質(zhì)量保證金支付須由施工單位出具報(bào)告，經(jīng)使用單位、甲方代表簽字，基建處工程管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，報(bào)主管處長(zhǎng)審批。第二十五條工程勘探費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等費(fèi)用的支付根據(jù)監(jiān)察審計(jì)處審核的合同，參照工程款審批額度逐級(jí)審批后支付。第六章業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理第二十六條基建處業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)行總額控制，據(jù)實(shí)列支。2004年1月前開(kāi)工的基建項(xiàng)目按以下比例超額累進(jìn)計(jì)算：項(xiàng)目總投資額在2000萬(wàn)元以下的不超過(guò)1.2‰，2000－5000萬(wàn)元的不超過(guò)0.9‰，5000－8000萬(wàn)元的不超過(guò)0.6‰，8000萬(wàn)元以上的不超過(guò)0.3‰；2004年1月后開(kāi)工的基建項(xiàng)目，按項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總概算中土建及安裝費(fèi)用的1‰計(jì)算。單筆招待費(fèi)在1000元以下的，由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)基建處相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字后，報(bào)處長(zhǎng)審批；單筆招待費(fèi)在1000元以上的，還須報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督第二十七條財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。基建資金的管理必須接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察審計(jì)處的監(jiān)督。第二十八條財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種形式，其內(nèi)容包括監(jiān)督是否認(rèn)真執(zhí)行合同、有無(wú)超出合同規(guī)定范圍的經(jīng)濟(jì)行為，對(duì)于超出合同的經(jīng)濟(jì)行為，基建財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕執(zhí)行。第八章附則第二十九條本規(guī)定中凡采用“XX以上”者均包括“XX”本身，凡采用“XX以下”者均不包括“XX”本身。第三十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，若與上級(jí)文件規(guī)定有相抵觸者，以上級(jí)文件規(guī)定為依據(jù)再行修訂。第三十一條本規(guī)定由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。中山大學(xué)基建項(xiàng)目資金支付審批辦法為確保我校建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，嚴(yán)格工程款（費(fèi)用）申報(bào)、審核、審批和支付程序，明確各部門(mén)權(quán)限，提高工作效率，方便各有關(guān)部門(mén)及承建單位辦理工程項(xiàng)目資金的支付手續(xù)，特制定本審批程序。一、本程序的適用范圍本程序適用于我校（甲方）與承建單位（乙方）之間建設(shè)工程項(xiàng)目合同款、行政規(guī)費(fèi)等的支付審批。二、首次辦理資金支付所需資料說(shuō)明首次辦理工程項(xiàng)目咨詢(xún)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程進(jìn)度款資金的支付，所需資料如下：（一）相應(yīng)的合同原件；（二）承包方合同簽訂人（或法人代表）出具1份委托書(shū)，委托專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理工程資金支付（委托書(shū)應(yīng)注明被委托人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話(huà)、委托事項(xiàng)、與合同相符的工程資金轉(zhuǎn)入銀行及賬號(hào)，并由承包方加蓋法人公章，委托書(shū)須有委托人簽字）。三、行政規(guī)定費(fèi)用審批繳付程序向建設(shè)行政主管部門(mén)繳付的規(guī)定費(fèi)用包括土地出讓金、報(bào)建費(fèi)、市政建設(shè)配套費(fèi)、放線(xiàn)復(fù)線(xiàn)費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、防雷檢測(cè)費(fèi)、質(zhì)監(jiān)費(fèi)、工程勞動(dòng)保險(xiǎn)金等。其審批繳付程序如下：（一）各科、辦經(jīng)辦人持相關(guān)材料(如繳款通知書(shū)等)在綜合管理科填寫(xiě)借款單；綜合管理科送主管處長(zhǎng)審批后辦理相關(guān)款項(xiàng)；（二）各科、辦經(jīng)辦人持相關(guān)款項(xiàng)向建設(shè)行政主管部門(mén)繳付費(fèi)用后將發(fā)票交綜合管理科辦理報(bào)賬手續(xù)，并將勞保金協(xié)議書(shū)及發(fā)票復(fù)印件交相關(guān)科、辦各1份。四、咨詢(xún)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)審批支付程序委托工程立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、預(yù)結(jié)算、施工圖審查、室內(nèi)空氣、土壤冬氣檢測(cè)及施工監(jiān)理等所發(fā)生的費(fèi)用，其審批支付程序如下：（一）承包單位應(yīng)向相關(guān)科、辦提交付款申請(qǐng)書(shū)、項(xiàng)目合同等相關(guān)材料；（二）各科、辦負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后，填寫(xiě)《基本建設(shè)工程項(xiàng)目資金支付審批單》；交綜合管理科復(fù)核后送分管處領(lǐng)導(dǎo)審核、處長(zhǎng)審批，并按處長(zhǎng)最后審批的數(shù)額通知承包單位開(kāi)具發(fā)票，各科、辦負(fù)責(zé)人驗(yàn)收簽名，交綜合管理科辦理相關(guān)款項(xiàng)的支付手續(xù)；（三）各科、辦負(fù)責(zé)人驗(yàn)收簽名后，綜合管理科辦理相關(guān)款項(xiàng)的支付手續(xù)。五、工程款申報(bào)審批程序基建工程的預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款、質(zhì)量保修金支付申報(bào)審批程序執(zhí)行處內(nèi)《基建工程款支付審批流程》。六、其他說(shuō)明（一）非客觀原因，各單位和個(gè)人不得拖延時(shí)間；（二）若由于提供材料一方原因造成材料不齊全的，后果自負(fù)，時(shí)間順延；（三）每逢雙休日及法定節(jié)假日，時(shí)間順延；（四）各施工單位填寫(xiě)各項(xiàng)單證時(shí)，須做到字跡清楚，資料真實(shí)，不能隨意涂改。七、本辦法自2011年1月1日起實(shí)施。由處長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本辦法進(jìn)行修訂和解釋。上海交通大學(xué)基建處建設(shè)工程項(xiàng)目付款及暫借款辦理管理辦法滬交基管[2014]4號(hào)為加強(qiáng)學(xué)校基建、修繕工程項(xiàng)目投資管理，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目付款及暫借款辦理程序，保障資金的安全和有效使用，特制定本辦法。第一條付款及暫借款辦理原則（一）申請(qǐng)付款及需辦理暫借款的項(xiàng)目，必須是教育部下達(dá)的我校年度基本建設(shè)投資計(jì)劃項(xiàng)目和學(xué)校批準(zhǔn)的年度修繕計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)資金以及啟動(dòng)項(xiàng)目。（二）付款及暫借款的辦理，必須符合項(xiàng)目建設(shè)各階段實(shí)際完成情況和合同約定的付款節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)款金額須經(jīng)相關(guān)科室、分管處領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)處審核同意。第二條付款及暫借款辦理程序（一）付款手續(xù)1、申請(qǐng)單位根據(jù)合同或工程形象進(jìn)度填寫(xiě)“工程節(jié)點(diǎn)款申請(qǐng)表”（一式三份，表式附后），并按照基建處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等相關(guān)職能部門(mén)要求提供已達(dá)到該節(jié)點(diǎn)付款要求的證明材料作為附件（一式三份），如中標(biāo)通知書(shū)、履約保函、預(yù)付款保函、檢測(cè)/評(píng)審報(bào)告、竣工驗(yàn)收單、審計(jì)報(bào)告等證明材料的復(fù)印件。申請(qǐng)表流轉(zhuǎn)順序?yàn)椋荷暾?qǐng)單位分別將“工程節(jié)點(diǎn)款申請(qǐng)表”上報(bào)該項(xiàng)目的監(jiān)理單位、投資咨詢(xún)單位審核，并加蓋單位公章后作為付款申請(qǐng)的附件。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)節(jié)點(diǎn)完成情況進(jìn)行描述并簽署審核意見(jiàn)，投資咨詢(xún)單位應(yīng)根據(jù)合同條款出具付款審核意見(jiàn)，分別簽字認(rèn)可并加蓋單位公章。2、基建處工程項(xiàng)目工程師根據(jù)合同或工程形象進(jìn)度，對(duì)監(jiān)理單位和投資咨詢(xún)單位認(rèn)可的“工程節(jié)點(diǎn)款申請(qǐng)表”進(jìn)行審核，符合申報(bào)條件的，填寫(xiě)“基建處工程項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)付款申請(qǐng)表”（一式三份，表式附后），交綜合管理科，由綜合管理科登記編號(hào)并對(duì)資料份數(shù)及附件進(jìn)行初步審核，視付款屬性有選擇的送相關(guān)科室審核后，交計(jì)劃投資科。計(jì)劃投資科對(duì)節(jié)點(diǎn)內(nèi)容、申請(qǐng)金額、附件資料進(jìn)行審核后送基建處分管處領(lǐng)導(dǎo)審批。分管處領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由綜合管理科將相關(guān)資料蓋章后報(bào)送審計(jì)處審核，計(jì)劃投資科負(fù)責(zé)與審計(jì)處的溝通協(xié)調(diào)工作。3、節(jié)點(diǎn)款審計(jì)結(jié)束后，綜合管理科負(fù)責(zé)將完整的節(jié)點(diǎn)款申請(qǐng)資料一式二份交計(jì)劃投資科。計(jì)劃投資科負(fù)責(zé)通知項(xiàng)目工程師提供節(jié)點(diǎn)款發(fā)票并填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單。4、基建處各科室工程節(jié)點(diǎn)款審核時(shí)間不得超過(guò)2個(gè)工作日，特殊情況除外，審計(jì)處審核時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)工作日。（二）辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)程序（一式三聯(lián)）1、經(jīng)辦人一欄由項(xiàng)目工程師按規(guī)定填寫(xiě)上海交通大學(xué)基建、修繕財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)單中的相關(guān)內(nèi)容；2、項(xiàng)目工程師一欄由基建處工程管理科負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可；3、預(yù)算審核一欄由基建處計(jì)劃投資科負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可；4、部門(mén)主管一欄由基建處分管處領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可；5、在基建、修繕財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)單上加蓋主管副校長(zhǎng)私章及基建處公章后送財(cái)務(wù)處辦理付款。（三）付款所附材料：1、申請(qǐng)單位提供已經(jīng)工程監(jiān)理和投資咨詢(xún)單位或監(jiān)管單位認(rèn)可的“工程節(jié)點(diǎn)款申請(qǐng)表”、中標(biāo)通知書(shū)（僅申請(qǐng)招標(biāo)工程項(xiàng)目第一筆付款時(shí)需要）、履約保函、預(yù)付款保函、檢測(cè)/評(píng)審報(bào)告、竣工驗(yàn)收單、審計(jì)報(bào)告等證明材料的復(fù)印件。2、項(xiàng)目付款人填寫(xiě)的“基建處工程項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)付款申請(qǐng)表”。由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員簽字認(rèn)可，分管處領(lǐng)導(dǎo)審核簽字的付款申請(qǐng)表。3、審計(jì)處出具對(duì)工程節(jié)點(diǎn)款申請(qǐng)付款的審計(jì)意見(jiàn)。4、收款單位提供的發(fā)票必須蓋有本公司發(fā)票專(zhuān)用章，另須注明開(kāi)戶(hù)銀行及銀行賬號(hào)。（四）辦理暫借款手續(xù)：1、由基建處項(xiàng)目經(jīng)辦人填寫(xiě)上海交通大學(xué)基建、修繕財(cái)務(wù)暫借單、工程管理科負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可；2、送基建處計(jì)劃投資科負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可；3、交基建處分管處領(lǐng)導(dǎo)審核簽字認(rèn)可；4、加蓋基建處公章及主管副校長(zhǎng)私章后送財(cái)務(wù)處辦理借款手續(xù)。（五）其他說(shuō)明1、付款及暫借款根據(jù)財(cái)務(wù)處的相關(guān)規(guī)定事項(xiàng)，每月25日至月底停止辦理。2、財(cái)務(wù)處在收到基建處付款單后，金額在50萬(wàn)元以下的，原則上在2個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付；金額在50萬(wàn)元以上的，原則上在5個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付。3、暫借款支付后，原則上要求在付款后十個(gè)工作日內(nèi)完成沖帳手續(xù)。附件：1.建設(shè)工程項(xiàng)目付款審核表；2.建設(shè)工程項(xiàng)目付款申請(qǐng)表。上海交通大學(xué)基建處2014年10月(一)附件【建設(shè)工程項(xiàng)目付款審核表.pdf】已下載126次(二)附件【建設(shè)工程項(xiàng)目付款申請(qǐng)表.pdf】已下載124次哈工大基建處經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《哈爾濱工業(yè)大學(xué)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》的要求，建立責(zé)權(quán)分明的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)基建處經(jīng)費(fèi)使用管理，根據(jù)學(xué)校有關(guān)要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)基建處經(jīng)費(fèi)使用管理作如下規(guī)定。一、經(jīng)費(fèi)使用管理原則1、基建處經(jīng)費(fèi)使用管理工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的基本體制，全處經(jīng)費(fèi)使用管理工作由處長(zhǎng)負(fù)責(zé)。2、基建處所有經(jīng)費(fèi)均應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)帳內(nèi)統(tǒng)一管理，其使用和管理必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)收支預(yù)算。3、工會(huì)為全處職工（包括離退休職工）提供福利，以及為舉辦文體活動(dòng)等而使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)，須經(jīng)基建處工會(huì)小組討論決定。二、經(jīng)費(fèi)使用管理分工基建處經(jīng)費(fèi)管理范圍包括各類(lèi)基建經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)及其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)。1、基建處成立經(jīng)費(fèi)使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)基建處的經(jīng)費(fèi)使用管理工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、決策和組織實(shí)施。2、基建處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)全處各類(lèi)經(jīng)費(fèi)的使用管理工作。3、基建處工會(huì)小組具體負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和管理工作。三、經(jīng)費(fèi)使用管理要求1、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批制度是基建處落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要內(nèi)容，基建處全體職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守學(xué)校財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)規(guī)定，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保學(xué)校和基建處的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。2、基建處全體職工必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定。屬于固定資產(chǎn)的，應(yīng)按學(xué)校規(guī)定及時(shí)辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)；凡購(gòu)買(mǎi)非實(shí)物的，其原始憑證（發(fā)票、收據(jù)）須經(jīng)基建處主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3、基建處各類(lèi)、各項(xiàng)基建經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格按《哈爾濱工業(yè)大學(xué)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行。4、在經(jīng)費(fèi)使用和管理過(guò)程中要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭廉潔自律，并在全處職工中倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的工作作風(fēng)。四、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。哈工大基建處基建資金運(yùn)行管理辦法為加強(qiáng)基建處基建財(cái)務(wù)管理，提高基建資金投資效益，有效實(shí)施資金控制，從而降低工程成本，保障基建任務(wù)順利完成，依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家、學(xué)校有關(guān)基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定的精神，制定本管理辦法。一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律規(guī)章制度，結(jié)合年度基建計(jì)劃，積極籌集、落實(shí)基本建設(shè)資金，督促基建資金及時(shí)、足額到位，保障進(jìn)度需要的資金供給。二、認(rèn)真執(zhí)行“一支筆”財(cái)務(wù)審批制度，基建經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的處理，均須經(jīng)處長(zhǎng)審簽，方可辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)須及時(shí)報(bào)告主管校長(zhǎng)。三、基建處基建財(cái)務(wù)人員要切實(shí)履行崗位職責(zé)，配合學(xué)校財(cái)務(wù)處認(rèn)真履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，全面反映基建工程項(xiàng)目成本和動(dòng)態(tài)資金支付情況，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整和準(zhǔn)確，并根據(jù)需要提供會(huì)計(jì)信息和必要資料，確保資金安全。四、基建處工程預(yù)結(jié)算人員要切實(shí)履行崗位職責(zé)，認(rèn)真依法審核施工單位編制的工程結(jié)算報(bào)告，保證結(jié)算資料合法真實(shí)、準(zhǔn)確，未取得校審計(jì)處審計(jì)的報(bào)告的工程不得支付工程尾款。五、基建財(cái)務(wù)人員要定期報(bào)告基建財(cái)務(wù)狀況，做到每月向處長(zhǎng)匯報(bào)財(cái)務(wù)情況，半年報(bào)主管校長(zhǎng)、年報(bào)基建財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，并結(jié)合實(shí)際需要，不定期的在一定范圍內(nèi)通報(bào)基建財(cái)務(wù)狀況。六、認(rèn)真清理往來(lái)款項(xiàng)，及時(shí)辦理往來(lái)款項(xiàng)結(jié)算手續(xù)。財(cái)務(wù)記賬憑證要健全，對(duì)特事特辦的批件要做好存檔，以備查詢(xún)。預(yù)付款項(xiàng)的支付必須嚴(yán)格按項(xiàng)目合同辦理，不得將基建資金挪作它用。七、工程進(jìn)度款的支付必須由項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人責(zé)成甲方代表確認(rèn)工程形象進(jìn)度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師核實(shí)后，上報(bào)經(jīng)濟(jì)科列入支付計(jì)劃，最后經(jīng)處長(zhǎng)審批后方可支付。工程進(jìn)度款要嚴(yán)格控制在項(xiàng)目合同或項(xiàng)目預(yù)算的限額內(nèi)，按照資金使用計(jì)劃實(shí)施控制；竣工驗(yàn)收項(xiàng)目均要按合同規(guī)定保留工程尾款，待保修期滿(mǎn)后再支付。各項(xiàng)目小組要按資金計(jì)劃及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目工程進(jìn)度用款計(jì)劃，經(jīng)經(jīng)濟(jì)科審核、處長(zhǎng)批準(zhǔn)后，送交學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)。八、強(qiáng)化基建處內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督和稽核制度，做到職能分工到位，職責(zé)權(quán)限明確，健全財(cái)務(wù)辦理手續(xù)，并按程序依法接受學(xué)校財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督。九、遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。杜絕基建財(cái)務(wù)管理工作中濫用職權(quán)，玩忽職守、循私舞弊行為的發(fā)生。中國(guó)人民大學(xué)基本建設(shè)資金使用、管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范我?；窘ㄔO(shè)資金管理，保證基建資金安全、合理、有效使用，提高基建資金使用效益；同時(shí)進(jìn)一步明確基建資金使用程序，在確保資金使用安全的情況下，簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)手續(xù)，提高辦事效率，根據(jù)《教育部直屬高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)資金管理辦法》，結(jié)合我?；窘ㄔO(shè)工作的實(shí)際情況，制定本辦法。第二章基本建設(shè)資金管理的任務(wù)與基本原則第二條基本建設(shè)資金管理的主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和基本建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度；依法籌集、撥付使用基本建設(shè)資金，保證我校工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行；做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、核算、決算監(jiān)督和效益分析工作；加強(qiáng)工程概預(yù)（結(jié)）算、決算管理，降低工程造價(jià)，提高投資效益。第三條基本建設(shè)資金管理的基本原則是：（一）專(zhuān)款專(zhuān)用原則?；窘ㄔO(shè)資金必須按規(guī)定用于經(jīng)批準(zhǔn)的基本建設(shè)項(xiàng)目，不得截留、擠占和挪用。（二）效益原則?；窘ㄔO(shè)資金的籌集、使用和管理，必須厲行節(jié)約，降低工程造價(jià)，防止損失浪費(fèi)，提高資金使用效益。學(xué)校基本建設(shè)資金管理部門(mén)要認(rèn)真按照基本建設(shè)程序的規(guī)定辦事，嚴(yán)格控制基本建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，千方百計(jì)降低工程造價(jià)。第三章基本建設(shè)資金管理與領(lǐng)導(dǎo)第四條基本建設(shè)資金由財(cái)務(wù)處和校園建設(shè)管理處共同管理，基建財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)處專(zhuān)項(xiàng)資金管理科（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基建財(cái)務(wù)”）。第五條學(xué)校主管基建工作的副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)基本建設(shè)資金管理工作，協(xié)調(diào)基建資金用途。第四章基本建設(shè)資金的籌措第六條基本建設(shè)資金由校園建設(shè)管理處和財(cái)務(wù)處分別負(fù)責(zé)籌措，財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理和調(diào)度。財(cái)務(wù)處和校園建設(shè)管理處要積極從國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)爭(zhēng)取基建經(jīng)費(fèi)，從社會(huì)各方面多渠道籌集基建資金。第七條國(guó)家預(yù)算內(nèi)基建投資和其它專(zhuān)項(xiàng)基建投資的申請(qǐng)手續(xù)由校園建設(shè)管理處按照教育部等主管部門(mén)的要求編制。第八條社會(huì)贊助、市場(chǎng)融資等社會(huì)性資金用于我?；窘ㄔO(shè)的，由校園建設(shè)管理處組織籌措。第九條銀行貸款用于基本建設(shè)，由財(cái)務(wù)處協(xié)調(diào)組織。第十條學(xué)校自籌資金用于基本建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理。校園建設(shè)管理處每年10月底之前根據(jù)下一年度基建投資需求和上級(jí)可能撥款數(shù)目，提出下一年度自籌基建資金需求數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)總預(yù)算，研究下一年度自籌基建資金規(guī)模，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下達(dá)給校園建設(shè)管理處。校園建設(shè)管理處在學(xué)校確定的當(dāng)年自籌基建資金總規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，將資金分配至各基建工程項(xiàng)目。第五章基本建設(shè)資金的使用管理第十一條基本建設(shè)資金實(shí)行計(jì)劃管理。學(xué)校有關(guān)部門(mén)要按照教育部下達(dá)的年度基建計(jì)劃使用、管理基建資金。我校年度基建計(jì)劃由校園建設(shè)管理處為主、財(cái)務(wù)處協(xié)助共同編制，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報(bào)教育部。第十二條基本建設(shè)資金實(shí)行合同管理?；ㄘ?cái)務(wù)要嚴(yán)格按照基建工程（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）合同、設(shè)備材料采購(gòu)合同管理、支付基建資金?；üこ毯贤⒃O(shè)備和材料采購(gòu)合同一般由校園建設(shè)管理處根據(jù)招投標(biāo)的結(jié)果主持簽署。校園建設(shè)管理處簽署的合同正副本、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)（復(fù)印件需加蓋校園建設(shè)管理處公章）均須交基建財(cái)務(wù)，作為付款的依據(jù)。第十三條基建工程項(xiàng)目的總投資由校園建設(shè)管理處根據(jù)教育部下達(dá)的年度基建計(jì)劃負(fù)責(zé)控制。財(cái)務(wù)處根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的年度預(yù)算按時(shí)下?lián)茏曰I基建資金。第十四條國(guó)家預(yù)算內(nèi)基建投資和其它專(zhuān)項(xiàng)基建投資一般通過(guò)建設(shè)銀行直接劃撥，財(cái)務(wù)處應(yīng)在資金到帳3日內(nèi)通知校園建設(shè)管理處。第十五條基建工程在辦理決算手續(xù)之前，總承包合同的執(zhí)行情況和資金使用情況必須經(jīng)過(guò)審計(jì)處審計(jì)。第十六條基建項(xiàng)目的合同付款條件，一般應(yīng)在招標(biāo)文件中說(shuō)明。特殊情況由校園建設(shè)管理處與合同方商議，在合同中明確。第六章基建項(xiàng)目合同的主要控制指標(biāo)第十七條工程備料款。付給施工單位的工程備料款一般不能超過(guò)當(dāng)年建筑安裝工作量所需資金的25%。在工程進(jìn)度款支付至65%時(shí)，開(kāi)始抵扣工程備料款。第十八條工程設(shè)計(jì)費(fèi)。簽定合同后，支付20%定金；提供初步設(shè)計(jì)后，付費(fèi)30%；提供全部施工圖紙，付費(fèi)50%。設(shè)計(jì)費(fèi)一般不留尾款。第十九條工程進(jìn)度款。工程進(jìn)度款一般按月?lián)?shí)支付，進(jìn)度款最多只能支付95%，5%的尾款待工程全部竣工驗(yàn)收合格后，方可支付。支付招標(biāo)圖紙之外的變更、洽商所形成的工程進(jìn)度款，不得超過(guò)監(jiān)理單位審定金額的80%。第二十條設(shè)備、材料費(fèi)。預(yù)付設(shè)備、材料費(fèi)一般不超過(guò)30%；設(shè)備、材料到貨或者安裝調(diào)試后，一般付款不能超過(guò)95%，5%尾款待保修、保質(zhì)期滿(mǎn)方可支付。如因決算需要付清全款，供貨方必須提供相當(dāng)5%貨款的銀行保函。第二十一條監(jiān)理費(fèi)。監(jiān)理合同中一般需要明確簽定監(jiān)理合同后應(yīng)付預(yù)付款數(shù)額和工程完全完工之前應(yīng)留尾款數(shù)額，其余監(jiān)理費(fèi)根據(jù)合同工期按季度等額支付。第七章基建款項(xiàng)支付程序第二十二條勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)支付程序。由收款單位按照合同規(guī)定的付款數(shù)額提供正式發(fā)票，校園建設(shè)管理處工程負(fù)責(zé)人和處長(zhǎng)在發(fā)票上簽字，基建財(cái)務(wù)在核對(duì)發(fā)票所標(biāo)本期付款數(shù)額與合同標(biāo)明數(shù)額一致后，據(jù)實(shí)付款。基建財(cái)務(wù)所付支票可以由校園建設(shè)管理處工程聯(lián)系人轉(zhuǎn)付，也可以由收款單位財(cái)務(wù)人員憑有關(guān)人員簽署的發(fā)票直接到基建財(cái)務(wù)直接領(lǐng)取。外單位人員在領(lǐng)取支票時(shí)，須提供單位授權(quán)委托書(shū)和身份證明（原件及復(fù)印件，下同）。領(lǐng)款人應(yīng)在發(fā)票和支票存根上簽字（下同）。第二十三條工程備料款。由施工單位寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理和校園建設(shè)管理處工程負(fù)責(zé)人、處長(zhǎng)簽署意見(jiàn)，明確備料款數(shù)目，并復(fù)印分別交監(jiān)理和校園建設(shè)管理處預(yù)算管理人員?；ㄘ?cái)務(wù)按照校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)確定的備料款數(shù)額付款。工程備料款一般由施工單位財(cái)務(wù)人員直接到基建財(cái)務(wù)辦理。施工單位需提供的文件包括：（一）經(jīng)校園建設(shè)管理處有關(guān)人員簽署意見(jiàn)的申請(qǐng)。（二）施工單位法定代表人簽署的授權(quán)財(cái)務(wù)人員辦理結(jié)算手續(xù)的授權(quán)書(shū)。（三）財(cái)務(wù)人員身份證明原件及復(fù)印件。（四）施工單位正式建安發(fā)票。如施工單位是外地企業(yè)，還需提供外地企業(yè)進(jìn)京手續(xù)和企業(yè)資質(zhì)證明，其發(fā)票應(yīng)是北京市建委外管處提供的外地進(jìn)京企業(yè)專(zhuān)用發(fā)票。第二十四條工程進(jìn)度款。支付工程進(jìn)度款的手續(xù)如下：（一）施工單位按實(shí)際形象進(jìn)度依中標(biāo)概算和當(dāng)月發(fā)生的洽商變更報(bào)月進(jìn)度款報(bào)表；（二）監(jiān)理審核確認(rèn)，簽署“月工程款支付證書(shū)”；（三）校園建設(shè)管理處工程負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)，簽署“已完工程月報(bào)表”，并用文字說(shuō)明形象進(jìn)度；（四）校園建設(shè)管理處預(yù)算主管人員審核上述文件，明確當(dāng)月應(yīng)付款額，簽署“月工程價(jià)款結(jié)帳單”。（五）校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)審查上述文件，簽署“月工程價(jià)款結(jié)帳單”付款額度。（六）基建財(cái)務(wù)審核上述文件，按照校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)簽署的額度付款。（七）施工單位將當(dāng)月“已完工程月報(bào)表”、“月工程款支付證書(shū)”、“月工程價(jià)款結(jié)帳單”（加蓋財(cái)務(wù)章）返還校園建設(shè)管理處預(yù)算管理人員。施工單位人員在支取工程進(jìn)度款時(shí)需要提供的材料包括：（一）經(jīng)校園建設(shè)管理處工程負(fù)責(zé)人簽認(rèn)的“已完工程月報(bào)表”、經(jīng)工程監(jiān)理單位簽認(rèn)的“月工程款支付證書(shū)”、經(jīng)校園建設(shè)管理處預(yù)算主管人員和處長(zhǎng)簽認(rèn)的“月工程價(jià)款結(jié)帳單”。（二）施工單位正式發(fā)票，如施工單位是外地企業(yè)，還需提供外地企業(yè)進(jìn)京手續(xù)和企業(yè)資質(zhì)證明，其發(fā)票應(yīng)是北京市建委外管處提供的外地進(jìn)京企業(yè)專(zhuān)用發(fā)票。第二十五條設(shè)備、材料款支付程序。（一）供貨廠商填寫(xiě)“已完工程月報(bào)表”和“月工程價(jià)款結(jié)帳單”。（二）校園建設(shè)管理處綜合科長(zhǎng)、工程負(fù)責(zé)人確認(rèn)進(jìn)度，簽署“已完工程月報(bào)表”。（三）校園建設(shè)管理處預(yù)算主管人員確認(rèn)本期付款額和累計(jì)付款額，簽署“月工程價(jià)款結(jié)帳單”。（四）校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)簽署“月工程價(jià)款結(jié)帳單”。（五）基建財(cái)務(wù)在核對(duì)有關(guān)合同后，根據(jù)校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)審批的付款額付款。（六）供貨廠商將“已完工程月報(bào)表”、“月工程價(jià)款結(jié)帳單”（加蓋財(cái)務(wù)章）分別返還校園建設(shè)管理處預(yù)算管理人員和綜合科各一份。設(shè)備、材料款一般由供貨廠商直接到基建財(cái)務(wù)辦理，辦理時(shí)需要提供的資料有：（一）經(jīng)校園建設(shè)管理處預(yù)算主管人員、綜合科長(zhǎng)、處長(zhǎng)分別簽署的“已完工程月報(bào)表”、“月工程價(jià)款結(jié)帳單”。（二）供貨廠商正式發(fā)票。第二十六條監(jiān)理費(fèi)支付程序。（一）監(jiān)理公司填寫(xiě)“已完工程月報(bào)表“和“月工程價(jià)款結(jié)帳單”。（二）校園建設(shè)管理處工程負(fù)責(zé)人確認(rèn)進(jìn)度，簽署“已完工程月報(bào)表”。（三）校園建設(shè)管理處預(yù)算主管人員確認(rèn)本期付款額和累計(jì)付款額，簽署“月工程價(jià)款結(jié)帳單”。（四）校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)簽署“月工程價(jià)款結(jié)帳單”。（五）基建財(cái)務(wù)在核對(duì)有關(guān)合同后，根據(jù)校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)審批的付款額付款。（六）監(jiān)理公司將“已完工程月報(bào)表”、“月工程價(jià)款結(jié)帳單”（加蓋財(cái)務(wù)章）返還校園建設(shè)管理處預(yù)算管理人員。監(jiān)理費(fèi)一般由監(jiān)理單位直接到基建財(cái)務(wù)辦理，辦理時(shí)需要提供的資料有：（一）經(jīng)校園建設(shè)管理處預(yù)算主管人員、工程負(fù)責(zé)人、處長(zhǎng)分別簽署的“已完工程月報(bào)表”、“月工程價(jià)款結(jié)帳單”。（二）監(jiān)理公司正式發(fā)票。第二十七條其它建設(shè)費(fèi)付款程序。（一）校園建設(shè)管理處經(jīng)辦人提供有關(guān)收費(fèi)單位的收費(fèi)依據(jù)（已經(jīng)提供而且標(biāo)準(zhǔn)不變的無(wú)需提供），和經(jīng)校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)簽字的校內(nèi)借據(jù)，基建財(cái)務(wù)辦理預(yù)付款。預(yù)付款盡可能使用定額支票，如經(jīng)辦人確不能提供確切數(shù)字，基建財(cái)務(wù)可提供限額支票。如因特殊原因經(jīng)辦人不能提供收費(fèi)依據(jù)，由校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)出具說(shuō)明，基建財(cái)務(wù)可以付款。（二）校園建設(shè)管理處經(jīng)辦人借款后應(yīng)及時(shí)報(bào)帳，報(bào)帳時(shí)應(yīng)提供收款單位正式收款憑據(jù)，經(jīng)校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)和經(jīng)辦人簽字后，基建財(cái)務(wù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。如收款單位事先開(kāi)具正式收款憑據(jù)，可以不辦理借款手續(xù)，基建財(cái)務(wù)按上述程序直接報(bào)銷(xiāo)。第二十八條收款單位在各類(lèi)報(bào)表和收據(jù)、發(fā)票上加蓋的公章必須與簽定合同的公章一致。如因特殊原因不一致時(shí)，需由簽定合同的單位出具“使用公章委托書(shū)”或者其上級(jí)單位、工商、稅務(wù)部門(mén)出具書(shū)面說(shuō)明，并經(jīng)校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)簽字同意，基建財(cái)務(wù)方可辦理有關(guān)手續(xù)。第二十九條基建財(cái)務(wù)支付中，遇本辦法未盡事宜，按照財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)和校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)共同簽署的意見(jiàn)處理。第八章基建工程結(jié)算程序規(guī)定第三十條校園建設(shè)管理處負(fù)責(zé)督促施工單位在工程竣工后，及時(shí)提供工程結(jié)算資料和竣工圖紙，報(bào)工程監(jiān)理單位審核。第三十一條校園建設(shè)管理處負(fù)責(zé)督促工程監(jiān)理單位及時(shí)審核施工單位報(bào)送的工程結(jié)算資料。第三十二條校園建設(shè)管理處審查經(jīng)監(jiān)理單位審核的工程結(jié)算資料，決定是否聘請(qǐng)第三方或自行對(duì)報(bào)送資料進(jìn)行再審核。第三十三條校園建設(shè)管理處按照學(xué)校有關(guān)工程審計(jì)范圍的規(guī)定，將需要審計(jì)的工程結(jié)算資料移送審計(jì)處，提請(qǐng)審計(jì)。校園建設(shè)管理處需提供以下資料：（一）工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件；（二）工程概算資料（包括設(shè)計(jì)概算、標(biāo)底、標(biāo)書(shū)）及招投標(biāo)文件；（三）合同、協(xié)議，包括施工承包合同、補(bǔ)充協(xié)議及主要材料、設(shè)備采購(gòu)合同，（四）施工圖或竣工圖；（五）工程量計(jì)算書(shū)；（六）施工組織設(shè)計(jì)；（七）工程變更簽證資料。以下情況必須有簽證：施工情況與圖紙不符，實(shí)物工程量與圖紙不符，施工用料發(fā)生變化；施工情況與施工合同不同；（八）隱蔽工程資料；（九）施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。第三十四條審計(jì)處對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)后，向校園建設(shè)管理處和施工單位下達(dá)書(shū)面審計(jì)結(jié)果，審計(jì)處提供的工程結(jié)算審定表是辦理工程款結(jié)算手續(xù)的依據(jù)。第三十五條基建工程結(jié)算手續(xù)。（一）基建財(cái)務(wù)向校園建設(shè)管理處預(yù)算人員提供需要結(jié)算合同已付款總額單（經(jīng)有關(guān)人員簽字）；（二）校園建設(shè)管理處預(yù)算人員依據(jù)合同、審計(jì)單位下達(dá)的結(jié)算審定表（無(wú)需審計(jì)的小型工程由校園建設(shè)管理處下達(dá)結(jié)算審定表）、保修合同填寫(xiě)工程結(jié)算單，報(bào)請(qǐng)校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)簽批；（三）基建財(cái)務(wù)根據(jù)監(jiān)理或?qū)徲?jì)單位下達(dá)的結(jié)算審定表、經(jīng)校園建設(shè)管理處處長(zhǎng)審核的工程結(jié)算單、保修合同、竣工驗(yàn)收備案表（復(fù)印件）辦理結(jié)算手續(xù)。（四）校園建設(shè)管理處將工程結(jié)算情況向主管基建的副校長(zhǎng)報(bào)告，申請(qǐng)辦理工程決算手續(xù)。第三十六條基建財(cái)務(wù)在辦理完結(jié)工程結(jié)算后，應(yīng)及時(shí)清理帳務(wù)，根據(jù)主管基建副校長(zhǎng)的意見(jiàn)辦理工程竣工決算手續(xù)。第九章基建工程固定資產(chǎn)移交程序規(guī)定第三十七條基建財(cái)務(wù)在每年初完成上一年度基建財(cái)務(wù)決算后，向校園建設(shè)管理處預(yù)算人員提供上年度已完工決算工程的面積和總造價(jià)。第三十八條校園建設(shè)管理處填寫(xiě)固定資產(chǎn)報(bào)增單，經(jīng)處長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后，報(bào)資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)管理處。第三十九條資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)管理處按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)報(bào)增手續(xù)。第十章附則第四十條本辦法自2002年6月1日起實(shí)施。第四十一條本辦法由中國(guó)人民大學(xué)校園建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋。重慶大學(xué)基建和維修工程支付業(yè)務(wù)集體審核辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)基建和維修工程的內(nèi)部管理與控制，嚴(yán)格執(zhí)行工程資金的支付程序，提高資金使用效益，根據(jù)《重慶大學(xué)基建管理辦法》《重慶大學(xué)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》《重慶大學(xué)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)支付管理細(xì)則》及《重慶大學(xué)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》，結(jié)合實(shí)際，制訂本辦法。第二條重慶大學(xué)的各類(lèi)基建和維修工程的支付業(yè)務(wù)均須遵守本辦法。第二章基本原則第三條工程支付業(yè)務(wù)基本原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體審核統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是指在學(xué)校工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由分管財(cái)務(wù)和分管基建的副校長(zhǎng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)工程支付業(yè)務(wù)的審核工作。集體審核是指由學(xué)校與工程建設(shè)相關(guān)的計(jì)劃財(cái)務(wù)處、房地產(chǎn)管理處、基建規(guī)劃處、后勤管理處等部門(mén)相關(guān)工作人員參與支付業(yè)務(wù)的審核工作。審計(jì)處參與基建項(xiàng)目和改善基本辦學(xué)條件項(xiàng)目的集中審核工作，其他維修項(xiàng)目依據(jù)審計(jì)資源情況選擇參與集中審核工作。第三章基本任務(wù)第四條工程支付業(yè)務(wù)集體審核的基本任務(wù)是：依法、合理、及時(shí)審核工程款的支付，保證學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目按程序有序進(jìn)行；嚴(yán)格合同管理，按計(jì)劃管理資金，協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的投資與進(jìn)度，保障資金投放的安全和投資效益；嚴(yán)格初步設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算和竣工決算的“三算”的實(shí)施原則，落實(shí)工程建設(shè)資金管理。第四章審核范圍第五條進(jìn)度款支付審核范圍：各類(lèi)基建和維修工程所涉及的待支付進(jìn)度款金額在30萬(wàn)元以下（不含30萬(wàn)元）的由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定制定相關(guān)業(yè)務(wù)流程審簽；30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）的實(shí)行集體審核，審核通過(guò)后由分管財(cái)務(wù)和基建的校領(lǐng)導(dǎo)分別審簽。第六條工程尾款支付審核范圍：依據(jù)審計(jì)報(bào)告，對(duì)提出了審計(jì)整改意見(jiàn)以及工程尾款超過(guò)30萬(wàn)元的工程項(xiàng)目實(shí)行集體審核。第七條對(duì)于應(yīng)急項(xiàng)目所涉支付資金和政府政策規(guī)定必須繳納的項(xiàng)目規(guī)費(fèi)，可在報(bào)分管財(cái)務(wù)和分管基建的校領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)在支付業(yè)務(wù)審查會(huì)上通報(bào)。第五章審核流程及要點(diǎn)第八條進(jìn)度款支付集體審核流程：項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)工程主要內(nèi)容、工期、形象進(jìn)度等情況，財(cái)務(wù)部門(mén)匯報(bào)該項(xiàng)目的付款進(jìn)度情況，集體討論進(jìn)度款是否同意支付，并將討論情況列入會(huì)議紀(jì)要。第九條送審項(xiàng)目送審前集體審核流程：項(xiàng)目管理部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目工期及開(kāi)竣工、合同金額及資金來(lái)源、項(xiàng)目主要內(nèi)容及執(zhí)行情況等，財(cái)務(wù)部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目已支付進(jìn)度款情況，集體審核討論送審資料的完備性、是否同意送審，并將討論情況列入會(huì)議紀(jì)要。第十條經(jīng)審計(jì)后的工程尾款支付集體審核流程：根據(jù)審計(jì)部門(mén)出具的審計(jì)報(bào)告，集體討論尾款是否同意支付，并將討論結(jié)果列入會(huì)議紀(jì)要。第十一條進(jìn)度款支付集體審核要點(diǎn)：項(xiàng)目形象進(jìn)度及支付進(jìn)度、專(zhuān)家和教職工對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的意見(jiàn)或建議、集體審核支付前期手續(xù)完善情況、討論是否同意支付。第十二條送審項(xiàng)目送審前集體審核要點(diǎn)：項(xiàng)目立項(xiàng)決策情況、工程款支付情況、工期及進(jìn)度完成情況、結(jié)算資料整體完備情況。第十三條經(jīng)審計(jì)后的工程尾款支付集體審核要點(diǎn)：根據(jù)驗(yàn)收整改情況及審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況、討論是否同意按合同支付尾款。第六章時(shí)間安排第十四條每月按需求召開(kāi)工程支付業(yè)務(wù)集體審核工作會(huì)。第七章附則第十五條本辦法是在現(xiàn)行的工程款支付程序中增加支付前的集體審核程序，支付過(guò)程中的其他程序按學(xué)校現(xiàn)行辦法執(zhí)行。第十六條本辦法自發(fā)布之日起試行,由基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)解釋。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范我?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào)）、《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》（財(cái)建〔2016〕503號(hào)）及《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財(cái)建〔2016〕504號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于我校所有基本建設(shè)項(xiàng)目、以及要求按基本建設(shè)程序管理的大型維修改造項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。第三條基本建設(shè)資金統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算管理，核算按照高校會(huì)計(jì)制度實(shí)行雙軌制，獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，定期并入事業(yè)財(cái)務(wù)。第四條校財(cái)務(wù)部門(mén)是基本建設(shè)資金的財(cái)務(wù)管理和核算部門(mén)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目資金核算管理及項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理。在管理過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督建設(shè)資金的合理使用，認(rèn)真做好日常的會(huì)計(jì)審核、記賬、報(bào)表等工作，確保建設(shè)資金的安全、有效使用，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二章建設(shè)資金的籌集及預(yù)算管理第五條建設(shè)資金按照來(lái)源分為財(cái)政資金和自籌資金，建設(shè)資金的來(lái)源由基建部門(mén)在項(xiàng)目決策階段明確，以便學(xué)校合理安排預(yù)算，及時(shí)落實(shí)建設(shè)資金。第六條建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政資金到位后，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用。第七條建設(shè)項(xiàng)目的自籌資金，由基建部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目概算或項(xiàng)目備案資料、項(xiàng)目進(jìn)度及項(xiàng)目年度計(jì)劃等，按照學(xué)校預(yù)算管理的要求及時(shí)間結(jié)點(diǎn)，逐年申請(qǐng)項(xiàng)目自籌資金。學(xué)校每年根據(jù)預(yù)算收入情況，合理安排建設(shè)項(xiàng)目自籌資金。第八條建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生停建、緩建、重大設(shè)計(jì)變更等變動(dòng)事項(xiàng)和其他特殊情況需調(diào)整預(yù)算的，由基建部門(mén)按照規(guī)定，履行學(xué)校預(yù)算審批程序后辦理。第三章建設(shè)成本的控制和核算管理第九條建設(shè)成本是指按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容由項(xiàng)目建設(shè)資金安排的各項(xiàng)支出，包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。建筑安裝工程投資支出是指基本建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值，以及按照合同規(guī)定支付給施工單位的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。設(shè)備投資支出是指項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本（不包括工程抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額），包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。待攤投資支出是指項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用和稅金支出。主要包括：勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、印花稅及按規(guī)定繳納的其他稅費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、代建管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審查費(fèi)、其他待攤投資性質(zhì)支出。其他投資支出是指項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的房屋購(gòu)置支出，辦公生活用家具、器具購(gòu)置支出，軟件研發(fā)及不能計(jì)入設(shè)備投資的軟件購(gòu)置等支出。第十條基建部門(mén)嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目概算內(nèi)容或項(xiàng)目備案資料控制建設(shè)成本，確保列支的建設(shè)成本合理、真實(shí)，同時(shí)不得列支以下支出：（一）超過(guò)批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的支出；（二）非法收費(fèi)和攤派；（三）因設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位等原因造成的工程報(bào)廢等損失，以及未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的損失；（四）項(xiàng)目符合規(guī)定的驗(yàn)收條件之日起3個(gè)月后發(fā)生的支出；（五）其他不屬于本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的支出。第十一條財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)成本的核算管理，在管理過(guò)程中，規(guī)范資金使用。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算或項(xiàng)目備案資料，做好賬務(wù)設(shè)置和管理，確保項(xiàng)目核算的正確性，科目使用的準(zhǔn)確性。同時(shí)，按照國(guó)家和科學(xué)院的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向院主管部門(mén)報(bào)送基本建設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表、固定資產(chǎn)投資報(bào)表等。第十二條建設(shè)項(xiàng)目未批準(zhǔn)立項(xiàng)之前，不得在基建財(cái)務(wù)列支前期費(fèi)用，不得支付工程款。第十三條建筑安裝工程投資支出及設(shè)備投資支出按照項(xiàng)目進(jìn)行核算，非本項(xiàng)目的支出不得列入項(xiàng)目支出中。第十四條項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)實(shí)行總額控制、分年度據(jù)實(shí)列支?？傤~控制數(shù)以項(xiàng)目批準(zhǔn)的概算金額為準(zhǔn)，批準(zhǔn)投資中沒(méi)有明確金額的，按照批準(zhǔn)項(xiàng)目總投資扣除土地征用、遷移補(bǔ)償