隱患排查評(píng)價(jià)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

昌都煤業(yè)生產(chǎn)專業(yè)隱患排查評(píng)價(jià)方法〔試行〕為強(qiáng)化生產(chǎn)治理工作，增加礦井安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)事提高礦井生產(chǎn)治理水平，特制定本評(píng)價(jià)方法。一、指導(dǎo)思想隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置”的隱患排查理念，構(gòu)建礦區(qū)和諧安全穩(wěn)定局面。二、評(píng)價(jià)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化,形成安全生產(chǎn)隱患排查的長效機(jī)制，促進(jìn)我礦安全工作持續(xù)、安康、穩(wěn)定進(jìn)展。三、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工〔一工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：王煒副組長：衡雄偉陳小堆韓笑天楊沁軍周玉懷成員：鄭樹東司春會(huì)張胡旦門永永于金傳〔二〕職責(zé)分工組長：全面領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)隱患排查評(píng)價(jià)工作。副組長：按分管專業(yè)組織實(shí)施。成員：安全部門負(fù)責(zé)牽頭，專業(yè)部室具體協(xié)作。四、排查內(nèi)容〔一〕根本內(nèi)容1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行狀況。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)狀況。3、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行狀況。4、安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常治理維護(hù)、保養(yǎng)狀況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用狀況。5、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究狀況。6、安全根底工作及教育培訓(xùn)狀況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全治理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)狀況，以及勞動(dòng)組織、用工等狀況。7、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況。8〔同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用〕執(zhí)行狀況。〔二〕重點(diǎn)內(nèi)容１、礦井通風(fēng)狀況。礦井通風(fēng)系統(tǒng)必需合理；通風(fēng)設(shè)施必需完善牢靠；采區(qū)要實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)；礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量、風(fēng)速要到達(dá)規(guī)定要求，重點(diǎn)查有無無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；杜絕不合理串聯(lián)塵系統(tǒng)且運(yùn)行正常。２、瓦斯治理狀況。按規(guī)定配備瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。要依據(jù)規(guī)定建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，探頭安設(shè)位置、質(zhì)量和標(biāo)校要符合規(guī)定；實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。3、建設(shè)工程狀況。建、改擴(kuò)建工程杜絕邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象，切實(shí)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。4、采掘布置狀況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善牢靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理；采掘接替正常；要有標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)、填制準(zhǔn)時(shí)的采掘工程平面圖等圖紙。5、機(jī)電治理狀況。要按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電；井下機(jī)電設(shè)備保齊全、有效。6、頂板治理狀況。采掘工作面必需按作業(yè)規(guī)程規(guī)定準(zhǔn)時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；采煤工作面必需準(zhǔn)時(shí)放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定。7〔窯〕積水防治措施；承壓水開采制定安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施。防、排水系統(tǒng)是否完善。8、火工品治理使用狀況。建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、制度。9、防止“三超”狀況。按核定生產(chǎn)力量組織生產(chǎn)，嚴(yán)防超力量、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。10、自然災(zāi)難防治狀況。落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電、暴雪、冰凍等〔防洪、防排水、防雷電〕工作要制定周密措施。11、應(yīng)急救援措施落實(shí)狀況。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全；按規(guī)定避災(zāi)路線。12、制度落實(shí)狀況。要健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部證上崗；建立隱患排查治理制度。13制度。14施，設(shè)計(jì)、措施和作業(yè)規(guī)程要有針對(duì)性，現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、措施和作業(yè)規(guī)程施工。五、評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)查出的事故隱患，進(jìn)展分級(jí)治理、分類建檔，對(duì)重大事故隱患進(jìn)展效果評(píng)價(jià)。〔一〕隱患分級(jí)：上級(jí)檢查隱患和礦井自查隱患?！捕畴[患分類：一般隱患、主要隱患和重大隱患?！踩吃u(píng)價(jià)對(duì)象1、上級(jí)和礦井檢查出的重大事故隱患。2、關(guān)健環(huán)節(jié)〔如工作面接替、過斷層、巷道穿插口、巷道貫穿、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整等。六、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)效果評(píng)價(jià)。隱患治理閉合原則如下圖。②③①④①⑥ ⑤注解：①檢查人提出隱患信息；②給單位下達(dá)隱患通知，確定隱患等級(jí)；定資金，并準(zhǔn)時(shí)報(bào)檢查部門備案；④整改：按“五定”方案整改；⑤復(fù)查：公司或礦有關(guān)部門復(fù)查驗(yàn)收；⑥信息反響：把復(fù)查結(jié)果反響到檢查人。七、評(píng)價(jià)流程重大隱患治理效果評(píng)價(jià)流程如下圖。開始提出隱患開始提出隱患下達(dá)重大隱患通知制定“五定”整改方案整改隱患隱患復(fù)查整改信息及初評(píng)礦井對(duì)隱患治理驗(yàn)收效果評(píng)價(jià)YN合格合格隱患銷號(hào)結(jié)束八、評(píng)價(jià)方法〔一〕隱患排查部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)展隱患排查?！捕H自負(fù)責(zé)，對(duì)重大隱患進(jìn)展掛牌督辦?！踩钠渌藛T，停產(chǎn)整頓?！菜摹呈鹿孰[患堅(jiān)持“誰存在事故隱患，誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原人?！参寤颊J(rèn)真整改?！擦上嚓P(guān)專業(yè)科室組織復(fù)查?！财摺硨?duì)整改措施不到位，檢查驗(yàn)收不合格，事故隱患未消退的〔八〕復(fù)查完畢后，要對(duì)隱患治理安全效果進(jìn)展初評(píng)，并向分管礦領(lǐng)導(dǎo)和安全礦長反響隱患整改狀況及隱患治理安全效果初評(píng)結(jié)果，提出隱患治理驗(yàn)收和評(píng)價(jià)申請(qǐng)?！簿拧嘲踩u(píng)價(jià)效果分為兩個(gè)等級(jí)：合格和不合格。到達(dá)整改要效果評(píng)價(jià)為不合格?！彩承Чu(píng)價(jià)為不合格的隱患，提出整改要求，進(jìn)入下一循環(huán)連續(xù)整改?！彩弧承Чu(píng)價(jià)為合格的隱患，進(jìn)展銷號(hào)處理。九、效果評(píng)價(jià)責(zé)任追究〔一500200元罰款，并納入到安全目標(biāo)和“雙基”建設(shè)考核?！捕?00元罰款，在隱患單位“