食品市場巡查制度樣本（二篇）

第7頁共7頁食品市場巡?查制度樣本?市場日常?巡查檢查制?度為了全?面實施商品?交易市場信?用分類監(jiān)管?工作，加強?對市場經(jīng)營?主體和商品?質(zhì)量的監(jiān)管?，建立完善?市場長效監(jiān)?管機制，確?保商品交易?市場信用分?類監(jiān)管各項?制度的貫徹?落實，保障?市場經(jīng)營交?易秩序，根?據(jù)有關(guān)法律?法規(guī)的規(guī)定?，制定本制?度。一、?工商所實行?片區(qū)監(jiān)管責(zé)?任制度，片?區(qū)監(jiān)管責(zé)任?人負責(zé)轄區(qū)?商品交易市?場內(nèi)巡查檢?查任務(wù)的落?實。二、?片區(qū)責(zé)任人?應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)?格監(jiān)管責(zé)任?制為主的巡?查檢查機制?，認真開展?市場巡查檢?查，發(fā)現(xiàn)問?題，及時糾?正和查處。?三、工商?所應(yīng)當(dāng)對經(jīng)?營者的主體?資格進行巡?查檢查。重?點檢查經(jīng)營?者證照是否?齊全；是否?超范圍經(jīng)營?。四、片?區(qū)責(zé)任人應(yīng)?當(dāng)對商品交?易市場開辦?者的責(zé)任落?實情況進行?巡查檢查。?重點檢查市?場開辦者內(nèi)?部質(zhì)量管理?制度是否健?全；是否履?行對進場經(jīng)?營者主體資?格的審查義?務(wù)；是否與?場內(nèi)經(jīng)營戶?簽訂消防安?全、商品質(zhì)?量承諾等責(zé)?任書；是否?建立和落實?經(jīng)營者市場?準入、檔案?管理、商品?臺賬管理和?檢查、品牌?商品登記管?理、違禁品?檢查和清退?、不合格商?品退市、農(nóng)?產(chǎn)品快速檢?測、信息公?示、消費糾?紛調(diào)解、先?行賠償、場?內(nèi)經(jīng)營者信?用獎懲等制?度。五、?片區(qū)責(zé)任人?應(yīng)當(dāng)對商品?交易市場經(jīng)?營者經(jīng)銷的?商品和經(jīng)營?行為進行巡?查檢查。重?點檢查商品?是否有批次?質(zhì)量合格證?明、檢驗檢?疫證明；是?否是國家明?令淘汰、禁?止上市、失?效、變質(zhì)的?商品；商品?包裝標(biāo)識是?否有產(chǎn)品?名稱、廠名?、廠址、生?產(chǎn)批號、產(chǎn)?品標(biāo)準號、?規(guī)格、等級?、主要成份?和含量、生?產(chǎn)日期和有?效期；自制?、分裝商品?標(biāo)識是否符?合法律法規(guī)?的規(guī)定，裸?裝食品是否?在貨架顯著?位置對其無?法用標(biāo)識體?現(xiàn)的內(nèi)容進?行明示；商?品的商標(biāo)廣?告是否有侵?權(quán)、違法使?用行為和虛?假、誤導(dǎo)宣?傳內(nèi)容；經(jīng)?營者是否有?摻雜使假、?以假充真、?以次充好、?缺斤少兩、?以不合格商?品冒充合格?商品等違法?行為。六?、片區(qū)責(zé)任?人應(yīng)當(dāng)對商?品交易市場?經(jīng)營者索證?索票制度、?臺帳登記制?度的落實情?況進行巡查?檢查。重點?檢查進貨時?是否索證索?票并分類建?檔；是否有?進貨檢驗和?自身抽查記?錄；票證是?否齊全、符?合要求；是?否建立進貨?臺帳。七?、片區(qū)責(zé)任?人應(yīng)當(dāng)根據(jù)?市場信用分?類監(jiān)管工作?需要，結(jié)合?轄區(qū)實際、?季節(jié)特點、?社會熱點和?重點問題、?市場專項整?治部署等，?對市場進行?定期或不定?期巡查檢查?。八、定?期巡查，應(yīng)?當(dāng)根據(jù)市場?的信用級別?實施分類監(jiān)?管。a類市?場每季度至?少巡查一次?；b類市場?每月至少巡?查一次；c?類市場每半?月至少巡查?一次；d類?市場每周至?少巡查一次?。九、不?定期巡查，?應(yīng)當(dāng)根據(jù)投?訴、舉報線?索，及時對?特定的商品?交易市場進?行檢查，并?認真處理投?訴、舉報。?十、巡查?檢查過程中?，發(fā)現(xiàn)場內(nèi)?經(jīng)營者的違?法違規(guī)行為?，應(yīng)當(dāng)依法?進行查處；?對于市場開?辦者，應(yīng)當(dāng)?依其信用級?別采取不同?處理措施。?十一、片?區(qū)責(zé)任人應(yīng)?當(dāng)建立巡查?檔案，詳細?記錄對轄區(qū)?商品交易市?場開辦者、?場內(nèi)經(jīng)營者?的檢查情況?以及發(fā)現(xiàn)問?題的處理情?況。食品?市場巡查制?度樣本（二?）為了加?強食品市場?日常規(guī)范化?管理，強化?食品市場巡?查和日常監(jiān)?管工作，依?據(jù)《食品安?全法》、《?食品安全法?實施條例》?以及國家工?商____?《食品流通?許可證管理?辦法》、《?流通環(huán)節(jié)食?品安全監(jiān)督?管理辦法》?，制定本制?度。一、?完善食品市?場巡查工作?，強化食品?市場日常監(jiān)?管（一）?食品市場巡?查是工商行?政管理機關(guān)?加強流通環(huán)?節(jié)食品安全?日常監(jiān)管的?重要方式。?縣級及其以?上地方工商?行政管理機?關(guān)應(yīng)當(dāng)按照?本制度的要?求，結(jié)合本?地實際，制?定巡查計劃?，突出巡查?重點，完善?巡查方式，?增加巡查頻?次，提高巡?查效率，層?層落實巡查?監(jiān)管責(zé)任，?嚴格監(jiān)督檢?查食品經(jīng)營?者的主體資?格、食品質(zhì)?量、經(jīng)營行?為和食品經(jīng)?營者自律的?法定責(zé)任和?義務(wù)。（?二）縣級及?其以上地方?工商行政管?理機關(guān)應(yīng)當(dāng)?將食品安全?監(jiān)管重心下?移，切實把?市場巡查的?任務(wù)落實到?基層工商所?，做到任務(wù)?到崗、責(zé)任?到人，不斷?強化食品市?場巡查和日?常監(jiān)管工作?。二、突?出食品市場?巡查重點，?提高日常監(jiān)?管規(guī)范化程?度（三）?查主體資格?，看食品經(jīng)?營者證照是?否齊全、是?否在有效期?內(nèi)、是否上?墻懸掛、是?否通過年檢?驗照，許可?和經(jīng)營范圍?與實際經(jīng)營?情況是否一?致，是否有?不符合法律?、法規(guī)和規(guī)?章規(guī)定食品?經(jīng)營要求的?情形，以及?食品從業(yè)人?員是否具有?有效的健康?證明。（?四）___?_銷食品，?看食品的來?源與供貨方?的相關(guān)合法?資質(zhì)證明是?否一致，食?品是否超過?保質(zhì)期，食?品經(jīng)營者是?否按照食品?標(biāo)簽標(biāo)注的?條件貯存食?品，是否及?時清理變質(zhì)?或者超過保?質(zhì)期的食品?。（五）?查包裝標(biāo)識?，看預(yù)包裝?食品標(biāo)簽標(biāo)?明的事項是?否符合法律?、標(biāo)準的規(guī)?定，散裝食?品在貯存位?置、容器、?外包裝上是?否標(biāo)明食品?的名稱、生?產(chǎn)日期、保?質(zhì)期、生產(chǎn)?經(jīng)營者名稱?及____?等內(nèi)容，進?口食品是否?有中文標(biāo)簽?、中文說明?書。（六?）查商標(biāo)廣?告和裝潢，?看食品商標(biāo)?是否有侵權(quán)?和違法使用?的行為，食?品經(jīng)營場所?的食品廣告?是否有虛假?違法內(nèi)容，?食品裝潢是?否有仿冒或?近似仿冒的?情況。（?七）查市場?開辦者責(zé)任?，看食品集?中交易市場?的開辦者、?食品經(jīng)營柜?臺的出租者?、食品展銷?會的舉辦者?是否履行食?品安全管理?法定義務(wù)，?是否落實食?品安全管理?責(zé)任。（?八）___?_營者自律?情況，看食?品經(jīng)營者在?進貨時是否?履行了查驗?義務(wù)，是否?進行查驗記?錄、質(zhì)量承?諾，是否對?不符合食品?安全標(biāo)準的?食品主動退?市等。三?、創(chuàng)新巡查?監(jiān)管方式方?法，提升食?品市場監(jiān)管?水平（九?）縣級及其?以上地方工?商行政管理?機關(guān)應(yīng)當(dāng)以?工商所為單?位，對本轄?區(qū)的食品經(jīng)?營者，劃分?責(zé)任區(qū)和明?確巡查人員?，落實監(jiān)管?責(zé)任和任務(wù)?，實行“兩?圖一書”的?管理方式，?即工商所轄?區(qū)食品經(jīng)營?布局圖、監(jiān)?管人員責(zé)任?區(qū)分布圖、?工商所與食?品經(jīng)營者簽?訂的《食品?安全責(zé)任書?》，并認真?開展日常監(jiān)?管工作。?（十）工商?所應(yīng)當(dāng)在辦?公場所設(shè)置?“食品安全?信息公示欄?”，及時將?上級工商行?政管理機_?___示的?食品安全信?息進行轉(zhuǎn)載?公示，并按?規(guī)定公示監(jiān)?督檢查中發(fā)?現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)?食品安全有?關(guān)日常信息?；引導(dǎo)轄區(qū)?內(nèi)經(jīng)營食品?的商場、超?市、批發(fā)市?場和集貿(mào)市?場等重點食?品經(jīng)營場所?設(shè)置“食品?安全信息公?示欄”，向?消費者公示?相關(guān)食品安?全信息，及?時進行消費?警示和提示?。（十一?）工商所應(yīng)?當(dāng)指導(dǎo)本轄?區(qū)食品商場?、超市、批?發(fā)市場和集?貿(mào)市場設(shè)立?食品安全聯(lián)?絡(luò)員，及時?報送不符合?食品安全標(biāo)?準的食品信?息，及時收?集流通環(huán)節(jié)?食品安全監(jiān)?管數(shù)據(jù)信息?。四、充?分利用現(xiàn)代?科技手段，?切實提高食?品市場監(jiān)管?效能（十?二）縣級及?其以上地方?工商行政管?理機關(guān)應(yīng)當(dāng)?運用無線網(wǎng)?絡(luò)執(zhí)法平臺?、移動查詢?終端等現(xiàn)代?科技手段，?開展市場巡?查和日常監(jiān)?管。積極引?導(dǎo)和指導(dǎo)商?場、超市推?進進貨查驗?和查驗記錄?的電子化管?理，積極引?導(dǎo)和督促食?品經(jīng)營者建?立健全食品?采購、貯存?、運輸、交?易、退市和?食品質(zhì)量管?理等環(huán)節(jié)的?電子監(jiān)控體?系，積極推?動有條件的?食品商場、?超市、批發(fā)?市場和集貿(mào)?市場逐步實?行計算機網(wǎng)?絡(luò)化管理，?并加快與工?商所信息化?網(wǎng)絡(luò)體系的?對接進程，?為實現(xiàn)網(wǎng)上?監(jiān)管創(chuàng)造有?利條件。?（十三）縣?級及其以上?工商行政管?理機關(guān)應(yīng)當(dāng)?按照國家工?商____?《____?積極推進流?通環(huán)節(jié)商品?質(zhì)量和食品?安全信息化?網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工?作____?》，遵循“?統(tǒng)一標(biāo)準、?整合資源、?擴大功能、?優(yōu)化流程、?信息共享”?的原則，建?立從___?_到工商所?五級縱向貫?通以及橫向?聯(lián)接的信息?化網(wǎng)絡(luò)體系?。同時，應(yīng)?當(dāng)建立流通?環(huán)節(jié)食品經(jīng)?營主體、食?品市場質(zhì)量?、食品抽樣?檢驗和食品?安全監(jiān)管數(shù)?據(jù)庫，并與?工商機關(guān)其?他方面執(zhí)法?監(jiān)管信息互?聯(lián)互通，實?現(xiàn)數(shù)據(jù)信息?共享。加強?數(shù)據(jù)的采集?匯總、分析?研判和綜合?利用，逐步?實現(xiàn)流通環(huán)?節(jié)食品安全?“網(wǎng)上查詢?、網(wǎng)上咨詢?、網(wǎng)上受理?、網(wǎng)上查辦?、網(wǎng)上調(diào)度?指揮、網(wǎng)上?應(yīng)急處置、?網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)?管、網(wǎng)上發(fā)?布信息”。?五、強化?食品安全信?用監(jiān)管，嚴?厲查處各種?違法行為?（十四）縣?級及其以上?地方工商行?政管理機關(guān)?應(yīng)當(dāng)落實記?載市場巡查?事項和處理?結(jié)果，并經(jīng)?巡查人員和?食品經(jīng)營者?簽字，建立?食品市場巡?查和日常監(jiān)?管檔案，充?分利用巡查?監(jiān)管情況和?信息，提高?食品市場巡?查監(jiān)管的針?對性和有效?性。（十?五）縣級及?其以上地方?工商行政管?理機關(guān)應(yīng)當(dāng)?依托“金信?工程”，將?食品市場巡?查監(jiān)管情況?列入食品安?全信用檔案?，作為企業(yè)?信用分類監(jiān)?管、個體工?商戶分層分?類監(jiān)管、市?場信用分類?監(jiān)管的重要?內(nèi)容，對有?不良信用記?錄的食品經(jīng)?營者增加巡?查頻次，加?強監(jiān)督管理?。（十六?）縣級及其?以上地方工?商行政管理?機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)?合本地實際?，以當(dāng)?shù)叵?費者申（投?）訴、__?__多和與?當(dāng)?shù)厝嗣袢?眾生活密切?相關(guān)的食品?品種為重點?，適時開展?食品安全專?項執(zhí)法檢查?，嚴厲打擊?各種違法行?為。（十?七）縣級及?其以上地方?工商行政管?理機關(guān)應(yīng)當(dāng)?公布本單位?的____?地址或者電?話，接受咨?詢、申（投?）訴、__?__。對接?到的咨詢、?申（投）訴?、____?屬于本部門?職責(zé)的，應(yīng)?當(dāng)依法答復(fù)?、核實、處?理；對不屬?于本部門職?責(zé)的，應(yīng)當(dāng)?書面通知并?移交有權(quán)處?理的部門處?理。對處理?情況應(yīng)當(dāng)記?錄、保存。?屬于食品安?