第五章安全方法論課件

安全學原理07八月2023黃仁東安全學原理31七月2023黃仁東1第五章安全方法論第五章安全方法論25.1本質安全化方法5.1本質安全化方法3內容提要5.1.4設備的本質安全化

5.1.2本質安全化特點5.1.3本質安全化方法5.1.1本質安全化概念內容提要5.1.4設備的本質安全化5.1.2本質安全化45.1.1本質安全化概念本質安全一詞的提出源于20世紀50年代世界宇航技術的發(fā)展，這一概念的廣泛接受是和人類科學技術的進步以及對安全文化的認識密切相連的，是人類在生產、生活實踐的發(fā)展過程中，對事故由被動接受到積極事先預防，以實現(xiàn)從源頭杜絕事故和人類自身安全保護需要，在安全認識上取得的一大進步。5.1.1本質安全化概念本質安全一詞的提出源于20世紀555.1.1本質安全化概念本質安全化概念有狹義和廣義兩種概念。狹義的概念指的是通過設計手段使生產過程和產品性能本身具有防止危險發(fā)生的功能，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。具體包括以下兩方面內容：失誤——安全功能

指操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。故障——安全功能指設備、設施或生產工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。5.1.1本質安全化概念本質安全化概念有狹義和廣義兩種概65.1.1本質安全化概念廣義的概念就是通過各種措施從源頭上堵住事故發(fā)生的可能性，即利用科學技術手段使人們生產活動全過程實現(xiàn)安全無危害化，即使出現(xiàn)人為失誤或環(huán)境惡化也能有效阻止事故發(fā)生，使人的安全健康狀態(tài)得到有效保障。5.1.1本質安全化概念廣義的概念就是通過各種措施從源頭75.1.2本質安全化特點由于經濟技術的原因，系統(tǒng)的許多方面尚未安全化，事故隱患仍然存在，事故發(fā)生的可能性并未徹底消除，只是有了將安全事故損失控制在可接受程度上的可能。人的作業(yè)還會因為健康或心理因素引起某種失誤，機具及設備也會因為因日常檢查時未能發(fā)現(xiàn)的缺陷產生臨時性故障，環(huán)境條件也會由于自然的或人為的原因而發(fā)生變化。本質安全化并不表明本系統(tǒng)絕對不會發(fā)生安全事故。5.1.2本質安全化特點由于經濟技術的原因，系統(tǒng)的許多方85.1.3本質安全化方法5.1.3.1降低事故發(fā)生概率的措施欲做到系統(tǒng)的本質安全化，應采取以下綜合措施：1、提高設備的可靠性1）提高元件的可靠性2）增加備用系統(tǒng)3）對處于惡劣環(huán)境下運行的設備采取安全保護措施4）加強預防性維修5.1.3本質安全化方法5.1.3.1降低事故發(fā)生概95.1.3本質安全化方法2、選用可靠的工藝技術，降低危險因素的感度3、提高系統(tǒng)抗災能力4、減少人為失誤1）對工人進行充分的安全知識、安全技能、安全態(tài)度等方面的教育和訓練。2）以人為中心，改善工作環(huán)境，為工人提供安全性較高的勞動生產條件。3）提高礦井機械化程度、盡可能用機器操作代替人工操作，減少現(xiàn)場工作人員。4）用人機工程學原理進行系統(tǒng)設計，人機功能分配，并改善人機接口的安全狀況。5、加強監(jiān)督檢查5.1.3本質安全化方法2、選用可靠的工藝技術，降低危險105.1.3本質安全化方法5.1.3.2降低事故嚴重度的措施事故嚴重度系指因事故造成的財產損失和人員傷亡的嚴重程度。事故的發(fā)生是由于系統(tǒng)中的能量失控造成的，事故的嚴重度與系統(tǒng)中危險因素轉化為事故時釋放的能量有關，能量越高，事故的嚴重度越大。

因此，降低事故嚴重度具有十分重要的作用。5.1.3本質安全化方法5.1.3.2降低事故嚴重度的115.1.4設備的本質安全化本質安全是指操作失誤時，設備能自動保證安全；當設備出現(xiàn)故障時，能自動發(fā)現(xiàn)并自動消除，能確保人身和設備的安全。為使設備達到本質安全而進行的研究、設計、改造和采取各種措施的最佳組合稱為本質安全化。從人機工程理論來說，傷害事故的根本原因是沒有做到人—機—環(huán)境系統(tǒng)的本質安全化。因此，本質安全化要求對人—機—環(huán)境系統(tǒng)作出完善的安全設計，使系統(tǒng)中物的安全性能和質量達到本質安全程度。從設備的設計、使用過程分析，要實現(xiàn)設備的本質安全，可以從三方面入手：5.1.4設備的本質安全化本質安全是指操作失誤時，設備能125.1.4設備的本質安全化設計階段采用技術措施來消除危險，使人不可能接觸或接近危險區(qū)。操作階段：建立有計劃的維護保養(yǎng)和預防性維修制度；采用故障診斷技術，對運行中的設備進行狀態(tài)監(jiān)督；避免或及早發(fā)現(xiàn)設備故障，對安全裝置進行定期檢查；提供必要的個人防護用品等。管理措施：指導設備的安全使用，向用戶及操作人員提供有關設備危險性的資料、安全操作規(guī)程、維修安全手冊等技術文件；加強對操作人員的教育和培訓，提高工人發(fā)現(xiàn)危險和處理緊急情況的能力5.1.4設備的本質安全化設計階段13根據(jù)事故致因理論，事故是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時空里交叉所致。據(jù)此，實現(xiàn)本質安全化的基本途徑有：5.1.4設備的本質安全化根據(jù)事故致因理論，事故是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為14總之，本質安全化從控制導致事故和“物源”方面入手，提出防止事故發(fā)生的技術途徑與方法，對于從根本上發(fā)現(xiàn)和消除事故與危害的隱患，防止誤操作及設備故障可能發(fā)生傷害具有重要的作用。它貫穿于方案論證、設計、基本建設、生產、科研、技術改造、環(huán)境等一系列過程的諸多方面，是確保安全生產所須遵循的“物的安全原則”?？傊?，本質安全化從控制導致事故和“物源”方面入手，提出防止事155.2人機匹配法5.2人機匹配法16內容提要內容提要175.2.1防止人的不安全行為事故的發(fā)生往往因人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。因此，為了防止事故的發(fā)生，主要應當防止出現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，在此基礎上充分考慮人和機各自特點，使之在工作中相互匹配，對防止事故的發(fā)生十分有益。為了防止出現(xiàn)人的不安全行為，首先，要對人員的結構和素質情況進行分析，找出容易發(fā)生事故的人員層次和個人以及最常見的人的不安全行為。然后，在對人的身體、生理、心理進行檢查測驗的基礎上，合理選配人員。從研究行為科學出發(fā)，加強對人的教育、訓練和管理，提高生理、心理素質，增強安全意識，提高安全操作技能，從而最大限度地減少、消除不安全行為。5.2.1防止人的不安全行為事故的發(fā)生往往因人的不安全行185.2.1防止人的不安全行為(1)職業(yè)適應性檢查；(2)人員的合理選拔和調配；(3)安全知識教育；(4)安全態(tài)度教育；(5)安全技能培訓；(6)制定作業(yè)標準和異常情況處理標準；(7)作業(yè)前的培訓；可采取的具體措施5.2.1防止人的不安全行為(1)職業(yè)適應性檢查；可采取195.2.1防止人的不安全行為(8)制定和貫徹實施安全生產規(guī)章制度；(9)開好班前會；(10)實行確認制;(11)作業(yè)中的巡視檢查，監(jiān)督指導;(12)競賽評比，獎勵懲罰；(13)經常性的安全教育和活動?？刹扇〉木唧w措施5.2.1防止人的不安全行為(8)制定和貫徹實施安全生產205.2.2防止物的不安全狀態(tài)為了消除物的不安全狀態(tài)，應把重點放在提高技術裝備（機械設備、儀器儀表等）的安全化水平上。其安全化水平的提高也有助于改善安全管理和防止人的不安全行為。技術裝備的安全化水平在一定程度上決定了工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生概率。為了提高技術裝備的安全化水平，必須大力推行本質安全技術。具體地說，它包括兩方面的內容：(1)失誤安全功能(2)故障安全功能注意：上述安全功能應該潛藏于設備、設施或工藝技術內部。即在它們的規(guī)劃設計階段就被納入，而不應在事后再行補償。5.2.2防止物的不安全狀態(tài)為了消除物的不安全狀態(tài)，應把215.2.3人機相互匹配科學技術的進步，人類的生產勞動越來越多地為各種機器所代替。例如，各類機械取代了人的手腳，檢測儀器代替了人的感官，計算機部分地代替了人的大腦。用機器代替人，既減輕了人的勞動強度，有利于安全健康，又提高了工作效率。1.人與機器功能特征的比較比較內容人的特征機器的特征創(chuàng)造性具有創(chuàng)造能力，能夠對各種問題具有全新的、安全不同的見解，具有發(fā)現(xiàn)特殊原理或關鍵措施的能力完全沒有創(chuàng)造性信息處理人有智慧、思維、創(chuàng)造、辨別歸納、演繹、綜合、分析、記憶、聯(lián)想、決斷、抽象思維等能力對信息有存儲和迅速提取能力，能長期儲存，也能一次廢除。有數(shù)據(jù)處理、快速運算和部分邏輯思維能力5.2.3人機相互匹配科學技術的進步，人類的生產勞動越來225.2.3人機相互匹配可靠性人有智慧、思維、創(chuàng)造、辨別、歸納、演繹、綜合、分析、記憶、聯(lián)想、決斷、抽象思維等能力對信息有存儲和迅速提取能力，能長期儲存，也能一次廢除。有數(shù)據(jù)處理、快速運算和部分邏輯思維能力控制能力就人腦而言，可靠性和自動結合能力遠遠超過機器。但工作過程中，人的技術高低，生理和心理狀況等對可靠性都有影響經可靠性設計后，可靠性高，且質量保持不變。但本身的檢查和維修能力差，不能處理意外的緊急事態(tài)運作效能可進行各種控制，且在自由度調節(jié)和聯(lián)系能力等方面優(yōu)于機器。同時，其動力設備和效應運動完全合為一體操縱力、速度、精密度操作等方面都超過人的艚力，必須外加動力源感受能力人能識別物體的大小、形狀、位置和顏色等特征，并對不同音色和某些化學物質也有一定的分辨能力在受超聲、輻射、微波、電磁波、磁場等信號方面，超過人的感受能力學習能力具有很強的學習能力，能閱讀也能接收口頭指令，靈活性強無學習能力歸納性能夠從特定的情況推出一般的結論，具有歸納思維能力只能理解特定的事物耐久性易產生疲勞，不能長時間的連續(xù)工作耐久性高，能長期連續(xù)工作，并超過人的能力5.2.3人機相互匹配人有智慧、思維、創(chuàng)造、辨別、歸納、235.2.3人機相互匹配2.人和機器的功能分配將人和機器特性有機結合起來，可以組成高效、安全的人機系統(tǒng)。例如，載人航天實踐中，繞月球飛行中全自動飛行的成功率為22%，人參與飛行的成功率為70%，人承擔維修任務的飛行成功率可達到93%以上，具有高智能的人和最先進的機器相結合的人機環(huán)境系統(tǒng)最有發(fā)展前途。在實際應用中，為了充分發(fā)揮人與機器各自的優(yōu)點，讓人員和機器合理地分配工作任務，實現(xiàn)安全高效地生產，應根據(jù)人與機器功能特征的不同，進行人和機器的功能分配。5.2.3人機相互匹配2.人和機器的功能分配將人和機器特245.2.3人機相互匹配①能判斷被干擾阻礙的信息；②在圖形變化的情況下，能識別圖形；③對多種輸入信息能辨認；④對于發(fā)生頻率低的事態(tài)，在判斷時，人的適應性好；⑤解決需要歸納推理的問題；⑥對意外發(fā)生的事態(tài)能預知、探討，要求報告欣喜狀況時，用人較好。(1)利用人的有利條件5.2.3人機相互匹配①能判斷被干擾阻礙的信息；(1)利255.2.3人機相互匹配①對決定的工作能反復計算，能儲存大量的信息資料；②迅速地給予很大的物理力；③整理大量的數(shù)據(jù)；④受環(huán)境限制，由人來完成有危險或易犯錯誤的作業(yè)；⑤需要調整操作速度；⑥對操縱器需要精密的施加力；⑦需要施加長時間的力時，用機器好。

(2)利用機器的有利條件5.2.3人機相互匹配①對決定的工作能反復計算，能儲存大265.2.3人機相互匹配概括地說，在進行人、機功能分配時，應該考慮人的準確度、體力、動作的速度及知覺能力四個方面的基本界限，以及機器的性能、維持能力、正常動作能力、判斷能力及成本四個方面的基本界限。人員適合從事要求智力、視力、聽力、綜合判斷力、應變能力及反應能力較高的工作，機器適于承擔功率大、速度快、重復性作業(yè)及持續(xù)作業(yè)的任務。應該注意，即使是高度自動化的機器，也需要人員來監(jiān)視其運行情況。另外，在異常情況下需要由人員來操作，以保證安全。5.2.3人機相互匹配概括地說，在進行人、機功能分配時275.3生產安全管理一體化方法5.3生產安全管理一體化方法28內容提要

5.3.1全面安全管理5.3.2安全目標管理內容提要5.3.1全面安全管理5.3.2安全目標管理29

建立和運行生產安全管理一體化體系的主要指導思想是：充分認識人的生命價值和人力資源的重要性，避免和減少經濟損失，加強事故和職業(yè)病預防及其安全管理。生產安全管理一體化方法主要通過全面安全管理和安全目標管理來實現(xiàn)。概述概述305.3.1全面安全管理全面安全管理就是在總結傳統(tǒng)的勞動安全管理的基礎上，應用現(xiàn)代管理方法并通過全體人員確認的全面安全目標，對全生產過程和企業(yè)的全部工作，進行統(tǒng)籌安排和協(xié)調一致的綜合管理。全面安全管理一般包括四個方面的內容：1．全面安全目標管理2．全員安全管理3．全過程安全管理4．全部工作安全管理5.3.1全面安全管理全面安全管理就是在總結傳統(tǒng)的勞動315.3.1全面安全管理1．全面安全目標管理

安全生產既針對生產作業(yè)的人、物、環(huán)境，又貫穿于企業(yè)各部門的業(yè)務，無論哪一方面，都應當考慮安全。安全管理必須對全面安全內容進行管理，使之都有明確的目標，而且是經過努力可以達到、或可能達到的目標。如有些企業(yè)提出的“00011”目標管理（即工傷死亡事故、重大設備事故和重大火災事故三項為零，負傷頻率一項降低，粉塵濃度合格率一項提高），這就是全面安全目標管理，它主要強調是在企業(yè)（部門）生產、業(yè)務活動的范圍內，各系統(tǒng)（子系統(tǒng)）的協(xié)調與全局的、整體的（大系統(tǒng)）籌劃和統(tǒng)一。但是，在考慮生產活動的同時，還應當考慮與人有關的家庭、環(huán)境、生活等方面對生產、業(yè)務活動的影響因素，并明確其目標。5.3.1全面安全管理1．全面安全目標管理325.3.1全面安全管理2．全員安全管理就一個工廠而言，從廠長、書記到生產班組長的各級領導干部，從工程技術人員到每一位工人，都與安全生產有直接或間接的關系。每個人都重視安全生產，都從自己的工作崗位上努力搞好安全生產，創(chuàng)造出良好、融洽、文明、舒適的作業(yè)環(huán)境，就能夠保證安全工作真正得到落實。全員安全管理就是以各級領導為核心，廣大職工共同參與的全員安全管理，如各企業(yè)開展的黨、政、工、團一起抓安全。5.3.1全面安全管理2．全員安全管理335.3.1全面安全管理3.全過程安全管理

全過程安全管理是指企業(yè)應抓好一個產品全部生產過程中的各個環(huán)節(jié)的安全管理，也就是說，一個產品從工程的醞釀、設計、施工、試車、投產、檢驗、銷售、服務等全過程都要進行安全管理。5.3.1全面安全管理3.全過程安全管理345.3.1全面安全管理

4.全部工作安全管理

企業(yè)除了生產部門以外，還有許多間接為生產服務的工作部門。生產、服務的各工作部門又形成多個層次和多級的管理形式，如黨群部門、教育衛(wèi)生部門、后勤服務部門等，這些工作的本身有安全問題，又或多或少地涉及生產和其他部門的安全問題，因此，這些部門的業(yè)務工作都要有安全管理內容。如宣教工作對提高職工的文化和技術素質具有重要的作用，而職工素質的提高對安全管理又極為有益。5.3.1全面安全管理4.全部工作安全管理355.3.1全面安全管理如何做好全面安全管理？要搞好上述管理，必須應用正確的管理原理在質量管理中獲得成功的全面質量管理方法同樣適用于安全生產管理，事實上，全面質量管理所提倡的原則具有普遍的意義，是組織成功不可缺少的要素。建立健全的安全生產管理體系安全生產管理體系要融人企業(yè)總的管理體系中，在安全生產方面盡可能達到高水平，并以滿足安全法規(guī)要求為最低標準。以此為指導設立安全工作的總目標，企業(yè)管理體系各層次都把安全生產管理作為首要責任。構建安全文化基礎安全生產管理體系的建立和運行是組織的自覺行動，其前提條件是組織的領導在做出關于安全生產方針的承諾，健全的管理活動框架是體系運行的保證，而這個框架的結構和效能以安全文化為基礎。

5.3.1全面安全管理如何做好全面安全管理？要搞好上述管理，365.3.2安全目標管理安全目標管理

安全目標管理就是在一定的時期內（通常為一年），根據(jù)企業(yè)經營管理的總目標，從上到下確定安全工作目標，并為達到這一目標制定一系列對策措施，開展一系列的組織、協(xié)調、指導、激勵和控制活動。安全目標管理的基本內容是年初，企業(yè)的安全部門在廠長的領導下，根據(jù)企業(yè)經營管理的總目標，制定安全管理的總目標，然后經過協(xié)商，總目標自上而下地層層分解，制定各級、各部門直到每個職工的安全目標和為達到目標的對策措施。在制定和分解目標時，要把安全目標和經濟發(fā)展指標捆在一起，同時制定和層層分解，還要把責、權、利也逐級。分解做到與責、權、利的統(tǒng)一。通過開展一系列組織、協(xié)調、指導、激勵、控制活動，通過全體職工自下而上的努力，保證各自目標的實現(xiàn)，最終保證企業(yè)總安全目標的實現(xiàn)。年末，對實現(xiàn)目標的情況進行考核，并給予相應的獎懲。在此基礎上，經過總結，再制定新的安全目標，進入下一年度的循環(huán)。5.3.2安全目標管理安全目標管理375.3.2安全目標管理安全目標管理的特點：(1)安全目標管理是重視人，激勵人，充分調動人的主觀能動性的管理。管理以人為主體，有效的管理必須充分調動起人的主觀能動性。傳統(tǒng)的安全管理是命令指示型的管理，缺乏準確評價的依據(jù)安全目標管理是信任指導型的管理，它在管理思想上實現(xiàn)了根本的變革。因為所謂“目標”就是想要達到的境地和指標，設定目標并使之內化（不是外部加強，而是內在要求），就會激勵人產生強大的動力，為實現(xiàn)既定目標而奮斗。安全目標管理的激勵作用，不但應體現(xiàn)在“目標”本身上，還應貫徹在管理的全部過程和所有環(huán)節(jié)中。簡言之，既然安全目標管理是基于激勵原理上的管理，就要充分利用一切激勵的手段，才能充分發(fā)揮它的優(yōu)越性，取得最好的效果。5.3.2安全目標管理安全目標管理的特點：(1)安全目標管理385.3.2安全目標管理安全目標管理的特點：(2)安全目標管理是系統(tǒng)的、動態(tài)的管理

安全目標管理的目標，不僅是激勵的手段，而且是管理的目的。毫無疑問，安全目標管理的最終目的是實現(xiàn)系統(tǒng)（如一個企業(yè)）整體安全的最優(yōu)化，即安全的最佳整體效應。這一最佳整體效應，具體體現(xiàn)在系統(tǒng)的整體安全目標上。因此，安全目標管理的所有活動都圍繞著實現(xiàn)系統(tǒng)的安全目標進行。5.3.2安全目標管理安全目標管理的特點：(2)安全目標管理395.3.2安全目標管理為了實現(xiàn)系統(tǒng)的整體安全目標，必須做好下列工作：

(1)要制定一個既先進又可行的整體安全目標，即安全管理的總體目標。這個總目標應該全面反映安全管理工作應該達到的要求。(2)總目標要自上而下地層層分解，制定各級、各部門直到每個職工的安全目標。縱向到底，橫向到邊，形成一個縱橫交錯，全方位覆蓋的系統(tǒng)安全目標網絡。(3)要重視對目標成果的考核與評價。安全目標管理以制定目標為起點，以實現(xiàn)目標為歸宿，只有圓滿地實現(xiàn)了目標，才能取得最佳的整體效應，達到管理的目的。(4)要重視目標實施過程的管理和控制。5.3.2安全目標管理為了實現(xiàn)系統(tǒng)的整體安全目標，必須做好下40目標制定目標展開目標實施成果考核上級程序下級領導制定參與制定權限下放自我控制上級評定自我評定提高領導能力進行領導協(xié)商發(fā)揮主動精神5.3.2安全目標管理安全目標管理的實施程序：即安全目標的制定和展開，安全目標的實施和成果的考核評價。三個程序緊密銜接，構成一個管理周期。安全目標管理的實施程序及各程序間的相互關系如下圖所示：目標制定目標展開目標實施成果考核上級程序下級領導制定參與制定415.3.2安全目標管理1．安全目標的制定

制定目標是目標管理的第一步工作。目標是目標管理的依據(jù)，制定既先進又可行的目標是安全目標管理的關鍵環(huán)節(jié)。安全目標的制定應當遵循以下三個程序：1)目標內容制定安全目標包括：確定企業(yè)安全目標方針，總體目標和制定實現(xiàn)目標的對策措施三個方面的內容。2)確定安全目標值的依據(jù)和要求確定安全目標值的主要依據(jù)是企業(yè)自身的安全狀況，上級要求達到的目標數(shù)值，以及歷年特別是近期各項目標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（傷害頻率、經濟損失率等）；同時參照同行業(yè)，特別是先進企業(yè)的安全目標值。確定安全目標值應當體現(xiàn)先進性、可行性與科學性。5.3.2安全目標管理1．安全目標的制定制定目標是目標425.3.2安全目標管理1．安全目標的制定3)制定安全目標的程序

制定安全目標的程序為：調查分析評價、確定目標、制定對策措施，現(xiàn)分述如下：(1)對企業(yè)安全狀況進行調查分析評價。這是制定安全目標的基礎。(2)確定目標。確定目標值要根據(jù)上級下達的指標，比照同行業(yè)其他企業(yè)的情況。立足于對本企業(yè)安全狀況的分析評價，并以歷年來有關目標指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，對目標值加以預測，再進行綜合考慮后確定。(3)制定對策措施。5.3.2安全目標管理1．安全目標的制定3)制定安全目標的435.3.2安全目標管理

2．目標的展開

根據(jù)整分合原理，制定目標就是整體規(guī)劃，之后還應該明確分工。即在企業(yè)的總安全目標制定以后，應該自上而下、層層展開，把目標責任分解落實到各科室、車間、班組和個人，縱向到底，橫向到邊。

企業(yè)安全管理目標科室、車間安全目標保證對策措施保證對策措施班組安全目標保證對策措施個人安全目標保證對策措施具體化具體化具體化分解分解分解廠部科室、車間班組個人自上而下層層展開自下而上層層保證5.3.2安全目標管理2．目標的展開根據(jù)整分合原理445.3.2安全目標管理

2．目標的展開1)目標展開的過程和要求(1)上級在制定總安全目標時要發(fā)揚民主，在征求下級意見并充分協(xié)商后，才正式確定。與此同時，下級也應參照制定企業(yè)總安全目標的原則和方法，初步醞釀本級得安全目標和對策措施。(2)上級宣布企業(yè)安全目標和保證對策措施，并向下一級分解，提出明確要求。下一級根據(jù)上級的要求制定自己的安全目標。在制定目標時，上下級要充分協(xié)商，取得一致。上級對下級要充分信任并加以具體指導，下級要緊緊圍繞上級目標來制定自己的目標，必須做到自己的目標能保證上級目標的實現(xiàn)，并得到上級的認可。(3)按照同樣的方法和原則，將目標逐級展開，縱向到底，橫向到邊，不應有哪個部門和個人被遺漏。(4)目標展開要緊密結合落實安全生產責任制，在目標展開的同時，要逐級簽定安全生產責任狀，把目標內容納入其中，確保目標責任的落實。5.3.2安全目標管理2．目標的展開1)目標展開的過程和要455.3.2安全目標管理

2．目標的展開2)目標的協(xié)調與調整

由于企業(yè)的安全目標要依靠各級領導和所有職工共同努力才能實現(xiàn)，因此在制定目標的時候，不但上下級之間要充分協(xié)商，各部門單位之間也必須協(xié)調一致，彼此取得平衡。如果做不到這點，上級就應該加以組織和指導，進行適當?shù)恼{整，以取得協(xié)調和平衡。除了安全目標要協(xié)調平衡外，為了實現(xiàn)保證目標的對策措施，在各部門單位之間也要取得協(xié)調配合；才能實現(xiàn)對策措施。3)目標展開圖

為了直觀、形象、簡明地顯示目標和目標對策，明確目標責任，實現(xiàn)目標的協(xié)調，為了便于領導者對眾多的目標項目實現(xiàn)有效的綜合管理、控制，應該編制目標展開圖。目標展開圖還能起到動員群眾，督促提醒和鼓舞士氣的作用。5.3.2安全目標管理2．目標的展開2)目標的協(xié)調與調整465.3.2安全目標管理3．安全目標的實施在這個階段中要著重做好自我管理，自我控制，必要的監(jiān)督檢查以及信息交流這三方面的工作，其中“權限下放，自我管理，自我控制”目標實施階段的主要原則。在這個階段，企業(yè)從上到下的各級領導、各級組織、直到每一個職工都應該充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造精神，圍繞著追求實現(xiàn)自己的目標，獨立自主地開展活動，抓緊落實，實現(xiàn)所制定的對策措施。為了搞好這一階段的自我管理、自我控制，可以采取下面兩項措施：(1)編制安全目標實施計劃表。(2)旗幟管理法。

5.3.2安全目標管理3．安全目標的實施在這個階段中要475.3.2安全目標管理

3．安全目標的實施(1)編制安全目標實施計劃表。安全目標實施計劃表可以按照PDCA（對策措施、實施、檢查和處理）循環(huán)方式進行編制，其格式如下表所示。該表在具體實施過程中，應進一步展開，使每項對策措施更加詳細具體。對PDCA循環(huán)過程也應加以詳細記錄，以取得更好的效果，也有利于給成果評價階段奠定基礎。

安全目標對策措施（P）實施（D）檢查（C）處理（A）單位負責人實施進度（月）單位負責人檢查結果（月）單位負責人處理結果遺留問題12···1212···12

安全目標實施計劃表

5.3.2安全目標管理3．安全目標的實施(1)編制安全目標485.3.2安全目標管理

3．安全目標的實施(2)旗幟管理法。

旗幟管理法即對實施安全目標的各級組織分別畫出類似旗幟的管理控制圖，彼此連鎖，形成一個管理控制圖的體系，并據(jù)此來進行動態(tài)管理控制。當某級發(fā)現(xiàn)管理失控時，即可循著圖示的線索逐級往下尋找哪里出了問題，并及時采取措施恢復控制。

5.3.2安全目標管理3．安全目標的實施(2)旗幟管理法。495.3.2安全目標管理4．目標成果的考評

目標成果的考評是安全目標管理的最后一個階段。在這個階段要對實際取得的目標成果作出客觀的評價，對達到目標的給予獎勵，對未達目標的給予懲罰，從而使先進的受到鼓舞，使后進的得到激勵，進一步調動起全體職工追求更高目標的積極性，通過考評還可以總結經驗和教訓，發(fā)揚成績，克服缺點，明確前進的方向，為下期安全目標管理奠定基礎。

5.3.2安全目標管理4．目標成果的考評目標成果的考評505.3.2安全目標管理4．目標成果的考評1）目標考評的原則(1)自我評價與上級評定相結合。目標成果考評要充分體現(xiàn)自我激勵的原則。要以自我評價為主，即在各個層次的評價中，首先進行自我評價。在自我評價的基礎上，還要搞好上級領導的評定，而且要以領導的評定結果作為最終的結果。(2)重視成果與綜合評價相結合。目標成果評價應重視成果，以目標值的達到程度作為主要的依據(jù)，要依據(jù)事實和數(shù)據(jù)，切忌表面印象。但是同時也要考慮不同組織和個人實現(xiàn)目標的復雜困難程度以及在達標過程中的主觀努力程度，還要參考目標實施措施的有效性和單位之間的協(xié)作情況。應該對所有這些方面的內容區(qū)別主次，綜合評價，力求得出客觀公正的結果。

5.3.2安全目標管理4．目標成果的考評1）目標考評的原則515.3.2安全目標管理4．目標成果的考評2)目標考評的方法

目標考評一般可用打分法，其步驟如下：(1)確定各目標項目得分比例。（2)給各目標項目打分。(3)綜合評定。把每個目標項目的得分乘以它的比例后，逐項相加，就可得到所有目標項目的得分和，以此為基礎，再考慮目標實施措施的有效性和協(xié)作情況就可得到目標成果的總分值。

根據(jù)我國的實際情況，安全目標管理的成果考評有與安全工作的考核評價結合起來進行的趨勢。5.3.2安全目標管理4．目標成果的考評2)目標考評的方法525.3.2安全目標管理4．目標成果的考評3)獎懲與總結

在綜合評定的基礎上要根據(jù)預先制定的獎懲辦法進行獎懲，使先進的得到鼓勵，落后的受到鞭策。既要有經濟上的獎懲，也要注意精神上的表彰，使達標者獲得精神上的滿足，也使未達標者受到精神上的激勵。對待獎懲，上級領導要說話算數(shù)，兌現(xiàn)諾言，嚴格地按獎懲規(guī)定辦。不能言而無信，也不能搞“照顧情緒”、“平衡關系”。目標考評不但應得出正確的評定結果，還應達到改進提高的目的。為此，在目標考評的全過程中，要注意引導全體職工認真總結經驗教訓，發(fā)揚成績，克服缺店，明確前進的方向?？傊怨膭顬橹?，即使對未達標者也應充分肯定其達到的目標成果和為達標所作出的努力，同時熱情地幫助他們分析研究存在的問題，提出改進的措施。

5.3.2安全目標管理4．目標成果的考評3)獎懲與總結535.3.2安全目標管理4．目標成果的考評4)在成果考評中應注意的事項

(1)建立好評價組織。要在統(tǒng)一領導下，建立企業(yè)、車間、班組三級評價小組。要選作風正，懂業(yè)務，會管理，有威信的人參加評價小組，使之具有權威性。各級領導應當參與評價小組的工作。(2)要在民主協(xié)商的基礎上，預先制定好考核細則、評價標準、獎懲辦法。并在安全目標管理開始時就向全體職工明確宣布。

5.3.2安全目標管理4．目標成果的考評4)在成果考評中應注545.4系統(tǒng)方法5.4系統(tǒng)方法55內容提要5.4.1系統(tǒng)的特點5.4.2系統(tǒng)工程5.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理內容提要5.4.1系統(tǒng)的特點5.4.2系統(tǒng)工程5.4.3現(xiàn)代56

系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合成的，具有特定功能，并處于一定環(huán)境中的有機整體。它包含若干個系統(tǒng)（子系統(tǒng)）又隸屬于一個更大的系統(tǒng)，同時又和外界的其他系統(tǒng)發(fā)生著橫向的聯(lián)系。系統(tǒng)論的基本思想是整體性、綜合性。系統(tǒng)論要求人們從整體出發(fā)，而不是從局部出發(fā)去研究事物，在分析問題和解決問題時，應該把重點放在整體效應上。系統(tǒng)具有如下四個特點：1．整體性2．相關性3．目的性4．環(huán)境適應性5.4.1系統(tǒng)的特點系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合成的，具有575.4.1系統(tǒng)的特點整體性系統(tǒng)是由兩個和兩個以上的要素（元件或子系統(tǒng)）所組成，它們構成了一個具有統(tǒng)一性的整體——即系統(tǒng)。要素間不是簡單的組合，而是組合后構成了一個具有特定功能的整體。換句話說，即使每個要素并不太完善，但它們可以綜合、統(tǒng)一成為具有良好功能的系統(tǒng)。反之，即使每個要素均良好，而構成整體后并不具備某種良好的功能，也不能稱之為完善的系統(tǒng)。相關性系統(tǒng)內各要素之間是有機聯(lián)系和相互作用的，要素之間具有相互依賴的特定關系。例如，對于電子計算機系統(tǒng)來說，各種運算、貯存、控制、輸入輸出裝置等各個硬件和操作系統(tǒng)、軟件包等都是子系統(tǒng)，它們之間通過特定的關系，有機地結合在一起，就形成了一個具有特定功能的計算機系統(tǒng)。5.4.1系統(tǒng)的特點整體性585.4.1系統(tǒng)的特點目的性

所有系統(tǒng)都為了實現(xiàn)一定的目標，沒有目標就不能稱之為系統(tǒng)。不僅如此，設計、制造和使用系統(tǒng)，最后是希望完成特定的功能，而且要效果最好。這就是所謂最優(yōu)計劃、最優(yōu)設計、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理等。環(huán)境適應性

任何一個系統(tǒng)都處于一定的物質環(huán)境之中，系統(tǒng)必須適應外部環(huán)境條件的變化，在研究系統(tǒng)的時候，必須重視環(huán)境對系統(tǒng)的作用。5.4.1系統(tǒng)的特點目的性595.4.2系統(tǒng)工程系統(tǒng)工程是以系統(tǒng)為研究對象，以達到總體最佳效果為目標，為達到這一目標而采取組織、管理、技術等多方面的最新科學成就和知識的一門綜合性的科學技術。系統(tǒng)工程在解決安全問題中所采用的方法有：工程邏輯從工程的觀點出發(fā)，用邏輯學與哲學的一般思維方法進行系統(tǒng)地探討和應用，同時把符號邏輯作為重要內容。采用布爾代數(shù)，關系代數(shù)，決策研究，數(shù)學函數(shù)等。工程分析運用基本理論（如物質不滅定律、能量守恒定律等），系統(tǒng)地有步驟地解決各類工程問題。采取的步驟：弄清問題，選擇解決問題的恰當方法實施、分析、總結。在分析過程中需要正確地運用數(shù)學方法。

5.4.2系統(tǒng)工程系統(tǒng)工程是以系統(tǒng)為研究對象，以達到605.4.2系統(tǒng)工程統(tǒng)計理論與概率論這是由系統(tǒng)工程的數(shù)學特點所決定的，即系統(tǒng)的輸入量與輸出量帶有很大的隨機性。并且，在復雜的系統(tǒng)工程中常會遇到隨機函數(shù)問題。因此，需要采用統(tǒng)計理論與概率論來處理所遇到的數(shù)學問題。運籌學運籌學指有目標地、定量地作出決策，在一定的制約條件下使系統(tǒng)達到最優(yōu)化。目前，一般認為，運籌學是系統(tǒng)工程最重要的技術內容與數(shù)學基礎。運籌學的內容包括：線性規(guī)劃、動態(tài)規(guī)劃、排隊論、決策論、優(yōu)選法等。5.4.2系統(tǒng)工程61

現(xiàn)代管理對象都是一個系統(tǒng)，它包含若干分系統(tǒng)（子系統(tǒng)），同時又和外界的其他系統(tǒng)發(fā)生著橫向聯(lián)系，為了達到現(xiàn)代化管理的優(yōu)化目標，就必須運用系統(tǒng)理論，對管理對象進行充分的系統(tǒng)分析，使之優(yōu)化，這就是管理的系統(tǒng)原理。為了充分發(fā)揮系統(tǒng)原理的作用，必須貫徹實施整分合原理、反饋原理、封閉原理和彈性原理。5.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理5.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理62人類的安全系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術、經濟等因素構成的大協(xié)調系統(tǒng)。無論從社會的局部還是整體來看，人類的安全生產與生存需要多因素的協(xié)調與組織才能實現(xiàn)。安全系統(tǒng)的基本功能和任務是滿足人類安全生產與生存，以及保障社會經濟生產發(fā)展的需要，安全活動要以保障社會生產、促進社會經濟發(fā)展、減低事故和災害對人類自身生命和健康的影響為目的。

為此，安全活動應當與社會發(fā)展、科學技術背景和經濟條件相適應和相協(xié)調，安全活動的進行需要經濟和科學技術等方面的支持。安全活動既是一種消費活動，和也是一種投資活動。為有效地解決生產中的安全問題，人們需要采用系統(tǒng)工程方法，來識別、分析、評價系統(tǒng)中的危險性，并根據(jù)其結果，調整工藝、設備、操作、管理、生產周期和投資等因素，使系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制，并使系統(tǒng)安全性達到最好的狀態(tài)。概述人類的安全系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術、經濟等因素構成635.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理整分合原理

現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎上進行有效的綜合，這就是整分合原理。整體規(guī)劃就是在對系統(tǒng)進行深入、全面分析的基礎上，把握系統(tǒng)的全貌及其運動規(guī)律，確定整體目標，制定規(guī)劃、計劃以及各種具體規(guī)范。明確分工就是確定系統(tǒng)的構成，明確各個局部的功能，把整體的目標分解，確定各個局部的目標以及相應的責、權、利，使各局部都明確自己在整體中的地位和作用，從而為實現(xiàn)最佳的整體效應最大限度地發(fā)揮作用。有效綜合就是對各個局部必須進行強有力的組織管理，在各縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系，使各個局部協(xié)調配合，綜合平衡地發(fā)展，從而保證最佳整體效應的圓滿實現(xiàn)。整體把握、科學分解、組織綜合，這就是整分合原理的主要含義。系統(tǒng)在不斷運動、變化，因此，整、分、合不能一勞永逸，一成不變。5.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理整分合原理現(xiàn)代高效率的管645.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理反饋原理

現(xiàn)代高效率的管理，必須有靈敏、正確、有力的反饋，這就是反饋原理。

管理實質就是一種控制，管理活動的過程是由決策指揮中心發(fā)出指令，由執(zhí)行機構去執(zhí)行，直到實現(xiàn)管理目標。決策指揮中心要實現(xiàn)既定的目標，就要隨時掌握執(zhí)行機構活動的情況，及時發(fā)現(xiàn)偏差并加以調整、控制，使之回到正確的軌道上來。

決策指揮中心如何掌握執(zhí)行機構活動的情況呢？這就需要反饋。把反饋信息與輸出信息進行比較，用比較所得的偏差對信息的再輸入發(fā)生影響，起到控制的作用，以達到預定的目的。5.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理反饋原理現(xiàn)代高效率的管655.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理反饋控制對于系統(tǒng)安全的意義一個實際運轉著的系統(tǒng)，當它指向安全目標的運動受到任何不安全因素的干擾時，其運動狀態(tài)就要偏離給定的狀態(tài)，趨于不穩(wěn)定，乃至最后遭到破壞，導致事故和損失。為了維持系統(tǒng)的運動回到安全的軌道上來，達到安全生產的目的。

實際上，安全檢查、隱患整改、事故原因的調查分析，事故的統(tǒng)計分析、安全工作的考核評價等都是反饋原理在安全管理中的應用。5.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理反饋控制對于系統(tǒng)安全的意義665.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理封閉原理

任何一個系統(tǒng)的管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運動。

封閉，就是把管理手段、管理過程加以分割，使各部分、各環(huán)節(jié)相互獨立，各行其是，充分發(fā)揮自己的功能，然而又互相銜接，互相制約，并且首尾相連，形成一條封閉的管理鏈。首先管理系統(tǒng)的組織結構體系必須是封閉的。任何一個管理系統(tǒng)必須具備決策指揮指揮中心和執(zhí)行機構，決策指揮中心發(fā)出指令，執(zhí)行機構去執(zhí)行。此外，還必須設置監(jiān)督機構和反饋機構，監(jiān)督機構對執(zhí)行機構進行監(jiān)督，反饋機構感受執(zhí)行效果的信息，并對信息進行處理，比較效果和指令的差距，再返送回決策指揮中心，決策指揮中心據(jù)此發(fā)出新的指令，這樣就形成了一個連續(xù)封閉的回路，如下圖1所示。5.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理封閉原理任何一675.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理封閉原理圖1管理系統(tǒng)的基本封閉回路圖5.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理封閉原理圖1管理系統(tǒng)的基本685.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理封閉原理

其次，管理法則的建立和實施也必須封閉。不僅要建立盡可能全面的執(zhí)行法，還應建立對執(zhí)行的監(jiān)督法，以及反饋法。

同時，管理封閉是相對的。從空間上講，封閉系統(tǒng)不是孤立系統(tǒng)，它要受到系統(tǒng)管理的作用，與上下左右各個系統(tǒng)都有著輸入和輸出的關系，只能與它們協(xié)調平衡地發(fā)展，而不應不顧周圍，自行其事；從時間上講，事物在不斷發(fā)展，永遠不能做到完全預測未來，因此必須根據(jù)事物發(fā)展的客觀需要，不斷地以新的封閉代替舊的封閉，求得動態(tài)的發(fā)展，在變化中不斷前進。5.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理封閉原理695.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理彈性原理

管理是在系統(tǒng)外部環(huán)境和內部條件千變萬化的形勢下進行的，管理必須要有很強的適應性和靈活性，才能有效地實現(xiàn)動態(tài)管理，這就是彈性原理。彈性有兩類，即整體彈性和局部彈性。整體彈性是指系統(tǒng)整體的可塑性或適應能力；局部彈性是指系統(tǒng)在一系列管理環(huán)節(jié)上具有彈性，特別是在關鍵環(huán)節(jié)上要保持足夠的彈性。應當指出，在應用彈性原理時要倡導積極彈性，反對消極彈性，要加強科學預測，遇事“多一手”，而不是消極保留，遇事“留一手”。5.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理彈性原理管理是在系統(tǒng)外705.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理彈性原理對于安全管理具有十分重要的意義

安全管理所面臨的是錯綜復雜的環(huán)境和條件，尤其是事故致因很難完全預測和掌握，因此安全管理必須盡可能保持好的彈性。一方面不斷推進安全管理的科學化、現(xiàn)代化，加強系統(tǒng)安全分析、危險性評價，盡可能做到對危險因素的識別、消除和控制；另一方面要采取全方位、多層次的事故防范對策，實行全面、全員、全過程的安全管理，從人、物、環(huán)境等方面層層設防。此外，安全管理必須注意協(xié)調好上、下、左、右、內、外各方面的關系，盡可能取得理解和支持，一旦有事，應較容易得到配合和幫助。5.4.3現(xiàn)代管理學的系統(tǒng)原理彈性原理對于安全管理具有十分715.5工業(yè)高技術系統(tǒng)安全管理方法

5.5工業(yè)高技術系統(tǒng)安全管理方法721983年日本發(fā)生的一起典型的計算機控制車床因誤動作造成人員死亡的事故為例，被害者（33歲）當時在加工閥體的作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)工件晃動，隨即將操作手柄打到手動位置，主軸停下來后，用雙手抱住工件欲擺正位置時，突然主軸急速旋轉起來，將其卷入機器，使其頭部、胸部受傷而致死。

5.5工業(yè)高技術系統(tǒng)安全管理方法引例經過詳細調查分析后發(fā)現(xiàn)，主軸意外旋轉的主要原因仍是由于主軸電動機控制電路受到電磁干擾產生誤動作所致。1983年日本發(fā)生的一起典型的計算機控制車床因誤動作造成人員73分析起來，此類事故之所以形成傷害，其元兇是機器人的可動部分，其危險主要體現(xiàn)在可動部分具有很大的能量，它聽從計算機控制而又不能完全離開人的介入，它動作靈活、敏捷、自由度高，有的還具備行走功能等。可以說，在復雜的生產環(huán)境中要想保證安全作業(yè)，單憑以往傳統(tǒng)的組織措施和技術措施將會越來越難。也就是說，自動化技術的發(fā)展，要求對于人的保護技術也要有新的發(fā)展。這起事故并非偶然，從日本產業(yè)機器人協(xié)會調查的300件機器人事故情況可以看出，以突然起動為直接原因的事故就占全部事故的28%，以動作失常為原因的事故比例達31%。因此，重視研究新技術條件下的安全問題，尤其是人為失誤的原因就顯得格外重要。5.5工業(yè)高技術系統(tǒng)安全管理方法分析起來，此類事故之所以形成傷害，其元兇是機器人的可動部分，74高技術系統(tǒng)安全管理的方法應堅持安全確認型系統(tǒng)思想。對于人的生命安全問題本應更加具體明確，即應當是以確定論為前提的安全。以確定論的安全為前提，要求系統(tǒng)應當在構造上具備不排斥設備或人員的錯誤，即認可這些錯誤。即使發(fā)生了這些錯誤，系統(tǒng)的工作可能受影響，但不會危及人身的安全，這就是安全確認型系統(tǒng)的基本思想。5.5工業(yè)高技術系統(tǒng)安全管理方法高技術系統(tǒng)安全管理的方法應堅持安全確認型系統(tǒng)思想。5.575安全確認型將確認的安全以外狀態(tài)統(tǒng)統(tǒng)視為不安全，盡管被視為不安全的狀態(tài)中確有可能存在實際上是安全的情況，但是這樣處理不會帶來危險的后果。危險檢出型將發(fā)生了危險之外的狀態(tài)統(tǒng)統(tǒng)視為安全，由于被認為安全的狀態(tài)中可能存在著未被發(fā)現(xiàn)的危險，安全無法確保，會造成危險的后果，這正是危險檢出型的致命缺陷。5.5工業(yè)高技術系統(tǒng)安全管理方法安全確認型將確認的安全以外狀態(tài)統(tǒng)統(tǒng)視為不安全，盡管被視為不安765.6安全教育方法5.6安全教育方法77內容提要5.6.1安全教育的原則5.6.2安全教育的作用5.6.3安全教育方法5.6.4要我安全和我要安全內容提要5.6.1安全教育的原則5.6.2安全教育的作用78安全條件的實現(xiàn)是由人的安全活動去實現(xiàn)的，安全教育又是安全活動的重要形式，因此，安全教育是人類生存活動中的基本而重要的活動。教育是人類所特有的一種社會現(xiàn)象，是人類運用其智慧，培養(yǎng)人的一種社會活動，對人的發(fā)展具有必要性和主導性。這是由于人的生活靠勞動改造自然和進行生產來維持生命并且使之延續(xù)下去，而要安全地生產，就必須結合一定的社會關系，并在其中創(chuàng)造和運用安全生產手段和安全生產的技術以及與此相適應的各種制度、習慣、文化等復雜體系來進行活動。因為教育是有目的、有計劃的社會活動過程，它對人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分，顯然對人類的發(fā)展起著重要的作用。

概述安全條件的實現(xiàn)是由人的安全活動去實現(xiàn)的，安全教育又是安全活動795.6.1安全教育的原則安全教育原則是進行安全教學活動中應當遵循的準則，它由教學工作實踐中總結出來，是教學過程客觀規(guī)律的反映。安全教育原則有：教育的目的性原則理論與實踐相結合的原則教與學互動性原則鞏固性與反復性原則安全教育的原則5.6.1安全教育的原則安全教育原則是進行安全教學活動中應當805.6.1安全教育的原則教育的目的性原則各級領導企業(yè)職工安全管理人員職工家屬對各級領導進行安全認識和決策技術的教育對企業(yè)職工進行安全態(tài)度、安全技能和安全知識的教育對安全管理人員進行安全科學技術的教育對職工家屬是讓其了解職工的工作性質、工作規(guī)律及其相關的安全知識只有準確地掌握了安全教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。

5.6.1安全教育的原則教育的目的性原則各級領導企業(yè)職工安全815.6.1安全教育的原則安全活動具有明確的實用性和實踐性。進行安全教育的最終目的是對事故和災害的防范，只有通過生活和工作中的實踐行動，才能達到此目的。因此，安全教育過程中，必須做到理論聯(lián)系實際。為此，現(xiàn)場說法、案例分析等是安全教育的基本形式。理論與實踐相結合的原則

5.6.1安全教育的原則安全活動具有明確的實用性和實踐性。825.6.1安全教育的原則一般認為，從受教育者的角度接受安全教育，利己、利家、利人，是與自身的安全、健康、幸福息息相關的事情。所以，接受安全教育應當是發(fā)自內心的要求。對此，我們應當避免對安全教育效果的間接性、潛在性、偶然性的錯誤認識，全面地、長遠地、準確地理解安全教育活動的意義和價值，使教與學雙方的積極性都調動起來，做到教與學相長。教與學互動性原則5.6.1安全教育的原則一般認為，從受教育者的角度接受安全教835.6.1安全教育的原則安全知識，一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變，另一方面安全知識的應用在人們的生活和工作過程中是偶然的，即所學的安全知識并不是即刻就能夠用上，有時可能一輩子都不會用上，但是，如果不學，一旦遇上事故無法處理，則可能導致重大傷亡事故。此外，隨著生產和技術的發(fā)展，事故發(fā)生條件也會變化，這就使已掌握的安全知識隨著時間的推移會退化?！熬婇L鳴”是安全領域的基本策略，其中就道出了安全教育的鞏固性與反復性原則的理論基礎。鞏固性與反復性原則5.6.1安全教育的原則安全知識，一方面隨生活和工作方式的發(fā)845.6.2．安全教育的作用在教學過程中，經常起作用并直接關系教學效果的基本因素有兩個：人的因素，包括教育者和被教育者物質的因素，即有關教學工作的各種物質設備和這些設備的有效使用。5.6.2．安全教育的作用在教學過程中，經常起作用并直接關系855.6.2．安全教育的作用安全教育承擔著傳遞安全生產經驗和安全生活經驗的任務。安全教育使得人的安全文化素質不斷提高，安全精神需求不