海港產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃研究（綠色工業(yè)園+生態(tài)后花園）

秦皇島撤縣設(shè)區(qū)之——海港區(qū)京沈高速以北地區(qū)規(guī)劃研究2015年12月目錄項(xiàng)目緣起現(xiàn)狀分析規(guī)劃定位及策略規(guī)劃研究十三五規(guī)劃，對(duì)秦皇島未來城市發(fā)展提出新要求撤縣設(shè)區(qū)，海港區(qū)行政區(qū)劃變化，空間有待重新梳理基于撤縣設(shè)區(qū)變化，確定本次規(guī)劃范圍及工作任務(wù)技術(shù)路線現(xiàn)狀調(diào)查研究、地區(qū)定位研究、發(fā)展策略研究河北省《河北省“十三五”規(guī)劃建議》中明確提出，秦皇島在京津冀協(xié)同發(fā)展中的定位：國際濱海休閑度假之都、國際健康城、科技創(chuàng)新之城?！笆濉毙乱髧摇笆濉币?guī)劃工作重點(diǎn)中提出，加快落實(shí)制造業(yè)，打造綠色經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。涉及，制造業(yè)、能源資源開發(fā)利用、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、等領(lǐng)域。撤區(qū)設(shè)縣國務(wù)院關(guān)于同意河北省調(diào)整秦皇島市部分行政區(qū)劃的批復(fù)(國函[2015]121號(hào))：原撫寧縣的石門寨鎮(zhèn)、駐操營鎮(zhèn)、杜莊劃歸秦皇島海港區(qū)管轄。利于承接“十三五”秦皇島定位。行政區(qū)劃變化海港區(qū)規(guī)模由186.9增至702.1平方公里。海港區(qū)新范圍原海港區(qū)范圍，總面積186.9平方公里，總?cè)丝?7.35萬。原海港區(qū)范圍現(xiàn)在海港區(qū)范圍撤縣設(shè)區(qū)后，海港區(qū)范圍，總面積702.1平方公里，總?cè)丝?06.78萬。杜莊，92.6平方公里，總?cè)丝?2634人。石門寨，總面積179平方公里，總?cè)丝?6702人。駐操營，總面積243.6平方公里，總?cè)丝?4973人。確定規(guī)劃范圍京沈高速公路本次規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍京沈高速公路以北、撫寧縣以東、山海關(guān)區(qū)以西。包含原撫寧縣杜莊、石門寨、駐操營三鎮(zhèn)、圓明山片區(qū)、大北部片區(qū)京沈高速以北地區(qū)。本次規(guī)劃范圍駐操營鎮(zhèn)石門寨鎮(zhèn)杜莊鎮(zhèn)圓明山大北部京沈高速公路基于海港區(qū)的區(qū)劃變化，新增三個(gè)鎮(zhèn)及相鄰關(guān)系緊密地區(qū)，作為本次規(guī)劃范圍，宏觀調(diào)整產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向、城市空間發(fā)展體系。規(guī)劃目的、工作任務(wù)為有效承接“十三五”定位，海港區(qū)迫切需要開展規(guī)劃研究工作。為發(fā)展建設(shè)決策，提供合理參考依據(jù)。新的總體規(guī)劃修改編制工作尚未完成，海港區(qū)建設(shè)缺乏相應(yīng)指引。亟需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各片區(qū)發(fā)展關(guān)系，統(tǒng)一發(fā)展方向和目標(biāo)?，F(xiàn)狀調(diào)查研究現(xiàn)狀各片區(qū)職能定位，北三鎮(zhèn)現(xiàn)狀情況，

海港區(qū)南北對(duì)接關(guān)系。工作任務(wù)地區(qū)定位研究依據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研情況，提出地區(qū)規(guī)劃定位，明確地區(qū)產(chǎn)業(yè)職能。發(fā)展策略研究從秦皇島戰(zhàn)略發(fā)展格局出發(fā)，立足海港區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接支點(diǎn)，制定本次規(guī)劃區(qū)域與海港區(qū)產(chǎn)業(yè)、空間、生態(tài)對(duì)接策略目錄項(xiàng)目緣起現(xiàn)狀分析規(guī)劃定位及策略規(guī)劃研究圓明山——“秦皇后花園，文化養(yǎng)生地”。大北部——發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)配套、玻璃制造及研發(fā)、太陽能光伏、電子信息及新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造高端工業(yè)聚集區(qū)。

北部綜合片區(qū)——都市工業(yè)、商貿(mào)物流、居住、商務(wù)功能一體。

海陽片區(qū)——休閑宜居家園，綠色健康的魅力新區(qū)。

臨港物流園——港城聯(lián)動(dòng)的核心樞紐、現(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)——電子信息、新材料、機(jī)電一體化、生物技術(shù)和環(huán)保技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。西部次中心區(qū)——行政、文體、居住生活拓展區(qū)?，F(xiàn)有規(guī)劃各片區(qū)職能特點(diǎn)圓明山大北部北部臨港物流港區(qū)中心生活區(qū)西部次中心區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海陽駐操營鎮(zhèn)石門寨鎮(zhèn)杜莊鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)劃北三鎮(zhèn)發(fā)展定位杜莊——“秦皇島市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散主要承接地，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；河北省“綠色鋼鐵”基地，玻璃產(chǎn)業(yè)、臨港裝備制造業(yè)基地。石門寨——工業(yè)城鎮(zhèn)，撫寧縣東北部中心鎮(zhèn)，秦皇島市北部近郊的衛(wèi)星城。駐操營——以養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和旅游業(yè)為特色的綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)。杜莊鎮(zhèn)初級(jí)工業(yè)格局，謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)，向規(guī)?；⒓夯l(fā)展。

石門寨鎮(zhèn)礦產(chǎn)開發(fā)，資源消耗型工業(yè)格局，想繼續(xù)大力發(fā)展采掘業(yè)。駐操營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，試圖開發(fā)礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增收。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研，北方三鎮(zhèn)處于工業(yè)化前后的三個(gè)發(fā)展階段，石門寨試圖以杜莊為榜樣和模板，駐操營試圖走石門寨的發(fā)展路線。三鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局杜莊工業(yè)聚集區(qū)關(guān)鍵詞：因首秦而生，因工業(yè)先導(dǎo)而興起的園區(qū)?，F(xiàn)狀問題：產(chǎn)業(yè)：初級(jí)工業(yè)格局，三大支柱產(chǎn)業(yè)金屬壓延、水泥、玻璃業(yè)。面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)道路選擇。園區(qū)的自身訴求：從粗獷型初級(jí)工業(yè)模式，向規(guī)劃化、集群式發(fā)展?？臻g：現(xiàn)狀工業(yè)與居住用地交錯(cuò)，交通聯(lián)系線路單一，系統(tǒng)性不強(qiáng)，過境交通、客運(yùn)、貨運(yùn)混雜。道路路面狀況差。生態(tài)：工業(yè)帶來空氣污染、噪音污染。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生態(tài)建設(shè)落后。湯河沿岸缺乏治理。設(shè)施：文體設(shè)施、生活配套、教育設(shè)施不足。北三鎮(zhèn)現(xiàn)狀杜莊鎮(zhèn)北三鎮(zhèn)現(xiàn)狀石門寨鎮(zhèn)石門寨鎮(zhèn)關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，煤礦石礦采掘業(yè)為主導(dǎo)。現(xiàn)狀問題：產(chǎn)業(yè)：資源消耗型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。農(nóng)業(yè)弱，人多耕地少，結(jié)構(gòu)過于單一，一二三產(chǎn)比例6.9：89.7：3.4。園區(qū)的自身訴求：建成秦皇島市中心城區(qū)的工業(yè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)?？臻g：鎮(zhèn)區(qū)用地分布公路兩側(cè)，交通：要依靠秦青公路，交通混雜，干擾嚴(yán)重。生態(tài)：粉塵污染嚴(yán)重，地下水因采煤導(dǎo)遭到破壞。被忽略的珍貴資源，河北柳江盆地地質(zhì)遺跡國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。石河沿岸缺乏治理。設(shè)施：文體設(shè)施、生活配套、教育設(shè)施不足。北三鎮(zhèn)現(xiàn)狀駐操營鎮(zhèn)駐操營鎮(zhèn)關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的小鎮(zhèn)，試圖礦業(yè)興鎮(zhèn)?，F(xiàn)狀問題：產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)，盛產(chǎn)水果，板栗、蘋果、梨等。旅游業(yè)、農(nóng)家樂出具規(guī)模，年旅游4萬人次，旅游收入6500元。有待整合煤礦3家，露天開采非煤礦山15家。園區(qū)的自身訴求：夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、實(shí)施旅游立鎮(zhèn)、實(shí)施礦業(yè)興鎮(zhèn)?？臻g：以居住用地為主。道路都已硬化，但均寬小于4米，機(jī)動(dòng)車與行人并行。生態(tài)：董家口長城為省級(jí)旅游開發(fā)項(xiàng)目，白云山慶福寺、九道缸自然風(fēng)景區(qū)。石河沿岸缺乏治理。設(shè)施：文體設(shè)施、生活配套、教育設(shè)施不足。環(huán)境污染：工業(yè)粉塵污染、廢氣排放污染、噪音污染、生活垃圾污水污染。生態(tài)建設(shè)：湯河、石河沿岸缺乏生態(tài)保護(hù)控制。基本農(nóng)田、林木覆蓋率低。北三鎮(zhèn)現(xiàn)狀問題總結(jié)用地規(guī)模與人口：建設(shè)用地過多，與人口數(shù)量不匹配。布局和交通：交通聯(lián)系線路單一，系統(tǒng)性不強(qiáng)，主要用地分布于過境交通兩側(cè)，過境交通、客運(yùn)、貨運(yùn)混雜。道路路面狀況差。產(chǎn)業(yè)和發(fā)展定位：三鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向、一二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要重組和調(diào)整。優(yōu)勢資源利用：河流，國家級(jí)的柳江盆地地質(zhì)公園、省級(jí)的董家口長城、滑雪場、特色農(nóng)產(chǎn)品等地方特色資源，沒有得到有效利用和開發(fā)?；A(chǔ)設(shè)施：文體設(shè)施、生活配套、教育設(shè)施不足，不能適應(yīng)未來城市發(fā)展的功能需求。產(chǎn)業(yè)問題空間問題生態(tài)問題其他本次規(guī)劃區(qū)域是，主城區(qū)空間拓展新的重要方向。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承接的重要載體。然而，新增的三個(gè)鎮(zhèn)——高污染！破壞生態(tài)——高消耗！浪費(fèi)資源——低收益！入不敷出——不可持續(xù)！海港區(qū)南北對(duì)接關(guān)系與主城區(qū)職能不能進(jìn)行良好的銜接！轉(zhuǎn)型迫在眉睫。本次規(guī)劃從，產(chǎn)業(yè)、空間、生態(tài)三方面入手，協(xié)調(diào)海港區(qū)南北對(duì)接關(guān)系。秦皇島當(dāng)前，戰(zhàn)略發(fā)展格局——多區(qū)聯(lián)動(dòng)、山海共榮、一核一帶、活力生態(tài)京沈發(fā)展軸圓明山駐操營杜莊石門寨中心生活區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)海山濱海發(fā)展帶空間目錄項(xiàng)目緣起現(xiàn)狀分析規(guī)劃定位及策略規(guī)劃研究規(guī)劃定位：海港新紀(jì)元(機(jī)緣)、綠色工業(yè)園、生態(tài)后花園海港新紀(jì)元：主城區(qū)城市空間拓展新方向；綠色工業(yè)園：科技創(chuàng)新綠色制造業(yè)基地；生態(tài)后花園：休閑農(nóng)業(yè)、文旅生態(tài)示范區(qū)

。南北對(duì)接發(fā)展格局海港區(qū)，作為秦皇島戰(zhàn)略發(fā)展格局中的“一核”，是承接“十三五”秦皇島定位的核心地區(qū)。海港區(qū)京沈高速以北地區(qū)，與海港區(qū)其他片區(qū)，山海旅游發(fā)展帶北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)濱海文化旅游區(qū)杜莊工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中心生活區(qū)北部綜合片區(qū)圓明山健康旅游區(qū)駐曹營臨港物流區(qū)海港區(qū)南北發(fā)展格局石門寨產(chǎn)業(yè)對(duì)接空間發(fā)展生態(tài)承載發(fā)展策略：立足支點(diǎn)職能對(duì)接產(chǎn)業(yè)對(duì)接——重組結(jié)構(gòu)、組團(tuán)發(fā)展。調(diào)整職能、明確定位?？臻g發(fā)展——控制規(guī)模、調(diào)整用地。疏導(dǎo)交通、完善設(shè)施。生態(tài)承載——治理污染、加強(qiáng)生態(tài)。保障綠地、涵養(yǎng)水源。目錄項(xiàng)目緣起現(xiàn)狀分析規(guī)劃定位及策略規(guī)劃研究產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究一、重組結(jié)構(gòu)、組團(tuán)發(fā)展。石門寨鎮(zhèn)駐操營鎮(zhèn)圓明山海港區(qū)劃分為5大組團(tuán)：文旅、地質(zhì)參觀、農(nóng)家樂自駕游組團(tuán)：休閑度假，健康產(chǎn)業(yè)，文化旅游產(chǎn)業(yè)職能。城市功能組團(tuán)：主要包括海港區(qū)、北部，是主要城市功能聚集區(qū)。杜莊產(chǎn)業(yè)組團(tuán)：科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)后方制造基地職能。臨港物流組團(tuán)：依托港口，承擔(dān)物流、倉儲(chǔ)及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)功能。技術(shù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組團(tuán)：主要發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。是十三五秦皇島科技產(chǎn)業(yè)主要承接地。杜莊產(chǎn)業(yè)組團(tuán)文旅、地質(zhì)參觀、農(nóng)家樂自駕游組團(tuán)城市功能組團(tuán)臨港物流組團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組團(tuán)杜莊杜莊產(chǎn)業(yè)組團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組團(tuán)二、調(diào)整職能、明確定位。城市功能組團(tuán)臨港物流組團(tuán)1、杜莊以技術(shù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支點(diǎn)，工業(yè)對(duì)接，打造，杜莊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)，科技成果產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。圓明山文旅、地質(zhì)參觀、農(nóng)家樂自駕游組團(tuán)石門寨鎮(zhèn)駐操營鎮(zhèn)2、駐操營、石門寨以圓明山為支點(diǎn)，旅游業(yè)對(duì)接，打造，山野旅游發(fā)展軸，休閑農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究杜莊工業(yè)區(qū)組團(tuán)杜莊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)，科技成果產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展較早，工業(yè)門類也較齊全，所以無論發(fā)展任何類型的工業(yè)，都會(huì)與周邊成熟的園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭關(guān)系。北部板塊以杜莊鎮(zhèn)為工業(yè)核心，產(chǎn)業(yè)提升的重點(diǎn)不再是產(chǎn)業(yè)類別，而是項(xiàng)目品質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)革新。立足與自身金屬延展、玻璃制造、裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展深度加工，“三低、三高”：低污染、低排放、低能耗、高科技密度、高附加值、高可持續(xù)性。例如，蘋果手機(jī)屏幕，高端品牌汽車零件等。城市功能組團(tuán)杜莊產(chǎn)業(yè)組團(tuán)臨港物流組團(tuán)文旅、地質(zhì)參觀、農(nóng)家樂自駕游組團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組團(tuán)秦皇島市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散主要承接地，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；河北省“綠色鋼鐵”基地，玻璃產(chǎn)業(yè)、臨港裝備制造業(yè)基地。金屬冶煉及壓延加工、金屬制品、機(jī)械制造業(yè)（礦山機(jī)械、冶金機(jī)械制造維修業(yè)等）、臨港裝備制造業(yè)玻璃纖維、光伏玻璃、平板玻璃（浮法玻璃）高檔日用玻璃和玻璃飾品玻璃鋼（汽車玻璃原片）裝備制造業(yè)：玻璃及玻璃制品制造業(yè)：新材料、電子信息制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)未來有條件第一層面，立足于自身的提高立足與自身金屬延展、玻璃制造、裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展深度加工，“三低、三高”：低污染、低排放、低能耗、高科技密度、高附加值、高可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究杜莊工業(yè)區(qū)組團(tuán)第二層面，躋身產(chǎn)業(yè)鏈上游，帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭話語權(quán)以光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)為例：以玻璃生產(chǎn)加工為基礎(chǔ)，通過招商，引進(jìn)光伏發(fā)電優(yōu)質(zhì)企業(yè)，帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)，其中，上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)（硅，玻璃原料深度加工）；下游為電池片、電池組件環(huán)節(jié)、電線、金屬框架加工、組裝裝配、物流運(yùn)輸；發(fā)電系統(tǒng)軟件行業(yè)。產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究杜莊工業(yè)區(qū)組團(tuán)圓明山、石門寨、駐操營組團(tuán)杜莊產(chǎn)業(yè)組團(tuán)臨港物流組團(tuán)山野旅游發(fā)展軸，休閑農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。圓明山——傳承北齊長城歷史文化、圓明寺禪文化，登山滑雪健身、山林特色體驗(yàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，的文旅合一養(yǎng)生度假區(qū)。

石門寨——以國家級(jí)地質(zhì)公園柳江盆地，為特色的旅游鎮(zhèn)，秦皇島北，旅行團(tuán)落腳點(diǎn)，旅游服務(wù)接待中心區(qū)。駐操營——以董家口長城、白云山慶福寺、九道缸自然風(fēng)景區(qū)，林果經(jīng)濟(jì)為特色，秦皇島北，農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗體驗(yàn)，周末自助自駕游生態(tài)綠色小鎮(zhèn)。城市功能組團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組團(tuán)石門寨鎮(zhèn)駐操營鎮(zhèn)圓明山文旅、地質(zhì)參觀、農(nóng)家樂自駕游組團(tuán)產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究蘊(yùn)育之藍(lán)石河水文化生命之綠田園農(nóng)文化山地之奇地質(zhì)石文化發(fā)展愿景圓明山——傳承北齊長城歷史文化、圓明寺禪文化，登山滑雪健身、山林特色體驗(yàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，的文旅合一養(yǎng)生度假區(qū)。長城文化：依托世界遺產(chǎn)北齊長城，挖掘歷史文化內(nèi)涵，打造文化觀光和深度體驗(yàn)；佛禪文化：依托圓明寺改造，“禪修養(yǎng)心+素食養(yǎng)身+佛學(xué)體驗(yàn)”的復(fù)合型文化休閑。圓明山圓明山、石門寨、駐操營組團(tuán)產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究圓明山——傳承北齊長城歷史文化、圓明寺禪文化，登山滑雪健身、山林特色體驗(yàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，的文旅合一養(yǎng)生度假區(qū)。登山滑雪，挑戰(zhàn)自我：紫云山滑雪場、燕塞山滑雪場。豐富冬季游玩體驗(yàn)。山林風(fēng)光，呼吸自然：登高望遠(yuǎn)，強(qiáng)健體魄，包攬山林美景，吸引登山愛好者，驢行人士。圓明山圓明山、石門寨、駐操營組團(tuán)產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究圓明山——傳承北齊長城歷史文化、圓明寺禪文化，登山滑雪健身、山林特色體驗(yàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，的文旅合一養(yǎng)生度假區(qū)。溫室觀光，科普求知：寓教于樂，觀光學(xué)習(xí)，采摘品嘗，親子游玩，家庭聚餐，老少皆宜。林間木屋、野外露營：雨林聽風(fēng)，聞草識(shí)香，回歸自然。圓明山圓明山、石門寨、駐操營組團(tuán)產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究對(duì)比，臺(tái)灣野柳地質(zhì)公園，在自身優(yōu)秀的自然稟賦下，通過成功的運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，成為國際知名的旅游參觀景點(diǎn)，無數(shù)游客紛紛來參觀。柳江盆地國家地質(zhì)公園、地質(zhì)博物館，享有地質(zhì)領(lǐng)域不可復(fù)制的珍惜特性，需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，讓世界了解柳江盆地，了解石門寨。圓明山、石門寨、駐操營組團(tuán)產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究石門寨——以國家級(jí)地質(zhì)公園柳江盆地，為特色的旅游鎮(zhèn)，秦皇島北，旅行團(tuán)落腳點(diǎn)，旅游服務(wù)接待中心區(qū)。柳江盆地地質(zhì)公園，是一塊被忽視的瑰寶，極高的自然稟賦，具有極高的參觀價(jià)值和旅游吸引力。打造全國知名重要旅游景點(diǎn)，提升柳江盆地地質(zhì)公園知名度。石門寨鎮(zhèn)圓明山、石門寨、駐操營組團(tuán)產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究石門寨——以國家級(jí)地質(zhì)公園柳江盆地，為特色的旅游鎮(zhèn)，秦皇島北，旅行團(tuán)落腳點(diǎn)，旅游服務(wù)接待中心區(qū)。駐操營鎮(zhèn)區(qū)，借助柳江盆地地質(zhì)公園，加強(qiáng)旅游服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，走可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之路。發(fā)展成為區(qū)域旅游服務(wù)中心，接待旅行團(tuán)參觀餐飲、住宿、娛樂、購物、信息等服務(wù)功能。石門寨鎮(zhèn)圓明山、石門寨、駐操營組團(tuán)產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究駐操營——以董家口長城、白云山慶福寺、九道缸自然風(fēng)景區(qū)，林果經(jīng)濟(jì)為特色，秦皇島北，農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗體驗(yàn)，周末自助自駕游生態(tài)綠色小鎮(zhèn)。深度挖掘本地旅游特色資源，依托良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，林果經(jīng)濟(jì)特色，借助本身初具規(guī)模的旅游基礎(chǔ)，大力發(fā)展自助自駕游，發(fā)展農(nóng)家樂住宿，吃住、觀光、采摘等，吸引市區(qū)游客來本地消費(fèi)，為農(nóng)民增收。駐操營鎮(zhèn)圓明山、石門寨、駐操營組團(tuán)產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究賞：賞是休閑農(nóng)業(yè)基本的構(gòu)成要素。視覺是人最重要的感覺，專家經(jīng)反復(fù)論證，認(rèn)為“賞”比“游”更能體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)給人心靈上帶來的愉悅。采：采摘聚人氣，帶財(cái)氣，成本低，收益高，是吸引游客和贏利的抓手。類型豐富多樣，像草莓、葡萄、番茄、櫻桃、特菜等，都是采摘體驗(yàn)的對(duì)象。嘗：為游客帶來味蕾綻放之旅。品嘗特色鄉(xiāng)村美食，滿足味覺享受，體現(xiàn)鮮明的本地特色和不可帶走性，田園主題餐廳、鮮花主題宴等。學(xué)：發(fā)揮農(nóng)業(yè)的教育功能。城市人渴望了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的生活方式，體驗(yàn)農(nóng)村和城市的差異性、互補(bǔ)性，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科普知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的智慧。耕：休閑農(nóng)業(yè)的靈魂。農(nóng)耕勞動(dòng)體驗(yàn)、親子小菜園等形式，探索更為豐富多彩的體驗(yàn)方式，是休閑農(nóng)業(yè)園出彩致勝的關(guān)鍵。休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)十項(xiàng)內(nèi)容圓明山、石門寨、駐操營組團(tuán)產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究戲：營造快樂元素。民間演義、篝火晚會(huì)，玉米迷宮、稻草人等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)活動(dòng)，輕松有趣的玩耍、嬉戲活動(dòng)，對(duì)青少年有強(qiáng)大吸引力，也將成年人帶回到童年時(shí)代，引起情感上的共鳴，延長旅游者停留時(shí)間，提升游客滿意度。憩：放松心情、釋放壓力。淡化住宿設(shè)施本身的功能，植入農(nóng)村文化和農(nóng)業(yè)特色元素，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村特有的住宿體驗(yàn)。注重原有民居等資源的利用。養(yǎng)：新鮮的空氣，輕松的氛圍，原生態(tài)的食品等。霧霾成為常態(tài)天氣，人們無比向往自然環(huán)境，逃離城市、尋找天然氧吧，成為人們休閑的熱點(diǎn)。淘：快樂“淘寶”。游客大多有購買體驗(yàn)的需求，打造類型豐富又具有自身特色的商品，并讓游客快樂的把商品帶回家。農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式消費(fèi)為主。歸：休閑農(nóng)業(yè)高層次的體驗(yàn)。本著“生態(tài)鄉(xiāng)野、回歸本真”的原則，讓游客情不自禁地產(chǎn)生回歸大自然的情愫，產(chǎn)生心靈的歸屬感。休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)十項(xiàng)內(nèi)容圓明山、石門寨、駐操營組團(tuán)產(chǎn)業(yè)對(duì)接研究杜莊工業(yè)園，作為地區(qū)工業(yè)增長極。建設(shè)用地向杜莊鎮(zhèn)集中。大北部片區(qū)、石門寨鎮(zhèn)，控制現(xiàn)狀建設(shè)用地規(guī)模，不再增加工業(yè)用地。大北部片區(qū)以防護(hù)綠地為主。石門寨鎮(zhèn)、駐操營鎮(zhèn)、圓明山片區(qū)根據(jù)旅游需求適度增加旅游用地、綠化用地和道路廣場用地。駐操營鎮(zhèn)石門寨鎮(zhèn)杜莊鎮(zhèn)圓明山大北部一、控制規(guī)模、調(diào)整用地?？臻g發(fā)展研究秦皇島大北部生態(tài)隔離帶大北部現(xiàn)狀建設(shè)用不再增加。承擔(dān)北部生態(tài)、交通廊道功能。海港區(qū)北戴河山海關(guān)杜莊渤海大北部大北部現(xiàn)狀保留生態(tài)廊道示意海港區(qū)杜莊一、控制規(guī)模、調(diào)整用地?？臻g發(fā)展研究行政區(qū)劃的重新分配，涉及到人口與土地的調(diào)整，從城市功能分區(qū)、發(fā)展方向、生態(tài)、交通、市政承載能力等各方面入手，審視城市調(diào)整后，新的土地與人口分布問題。建設(shè)用地層面：區(qū)域內(nèi)部應(yīng)控制建設(shè)用地總量。大北部片區(qū)建設(shè)用地在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上不宜增加，石門寨、杜莊、大北部是工業(yè)用地向杜莊聚集，杜莊工業(yè)區(qū)，建設(shè)用地在秦皇島市域?qū)用?，統(tǒng)一平衡。人口層面：控制區(qū)域內(nèi)人口總量，與建設(shè)用地總量匹配。杜莊內(nèi)部考慮工業(yè)人口的增量，人口適當(dāng)增加，大北部區(qū)域控制人口規(guī)模，其他區(qū)域尊重原有規(guī)劃。一、控制規(guī)模、調(diào)整用地?？臻g發(fā)展研究現(xiàn)狀人口土地規(guī)模撫寧三鎮(zhèn)變縣為區(qū)后，相應(yīng)的配套人口規(guī)模、人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)均會(huì)發(fā)生變化，大北部地區(qū)受其影響，也相應(yīng)發(fā)生變化。原規(guī)劃人口約29.56萬人，原建設(shè)用地約5750公頃。由原數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表可以看出，駐曹營與石門寨規(guī)劃人均建設(shè)用地控制在120平米左右，杜莊因工業(yè)用地較多，人均建設(shè)用地較大。大北部地區(qū)人口增量巨大。對(duì)駐曹營與石門寨的人口與用地規(guī)模，可根據(jù)規(guī)劃發(fā)展與人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)作微調(diào)處理，對(duì)杜莊、大北部的人口與建設(shè)用地規(guī)模，需單獨(dú)研究。現(xiàn)狀原有規(guī)劃現(xiàn)狀人口（萬人）現(xiàn)狀建設(shè)用地（公頃）人均建設(shè)用地（平方米/人）規(guī)劃人口（萬人）規(guī)劃建設(shè)用地（公頃）人均建設(shè)用地（平方米/人）杜莊2.30731.90318.228.002689.81336.23駐曹營0.5266.66128.190.7691.40120.26石門寨0.63109.82174.321.52196.00128.95圓明山0.88273.00310.233.28797.60243.17大北部1.40391.00279.2916.001976.00123.50合計(jì)5.731572.3829.565750.81一、控制規(guī)模、調(diào)整用地。空間發(fā)展研究杜莊人口及建設(shè)用地研究城市功能生態(tài)承載能力配套承載能力社會(huì)影響杜莊是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬人均建設(shè)用地指標(biāo)。秦皇島“十三五”定位為休閑、健康，作為產(chǎn)業(yè)區(qū)的杜莊應(yīng)適當(dāng)控制規(guī)模，且與其他功能區(qū)有綠帶隔離。杜莊組團(tuán)較為獨(dú)立，新增建設(shè)用地均需新建配套設(shè)施，對(duì)人口和建設(shè)用地影響不大。杜莊并入海港區(qū)后，與大北部功能、區(qū)位均較為重合，兩區(qū)域人口、建設(shè)用地均應(yīng)統(tǒng)一考慮人口建設(shè)用地人口建設(shè)用地人口建設(shè)用地人口建設(shè)用地研究結(jié)果杜莊結(jié)合大北部，人口與建設(shè)用地應(yīng)與現(xiàn)杜莊規(guī)劃持平一、控制規(guī)模、調(diào)整用地?？臻g發(fā)展研究大北部地區(qū)人口與建設(shè)用地研究現(xiàn)狀大北部主要承擔(dān)城市綠化隔離帶功能，未來杜莊作為工業(yè)區(qū)，也應(yīng)有綠化帶進(jìn)行隔離大北部能借用海港區(qū)部分配套設(shè)施，如新增建設(shè)用地，需新建配套設(shè)施。人口建設(shè)用地人口建設(shè)用地人口建設(shè)用地人口建設(shè)用地大北部人口與建設(shè)用地均應(yīng)與杜莊結(jié)合，自身數(shù)量相應(yīng)減少城市功能生態(tài)承載能力配套承載能力社會(huì)影響研究結(jié)果杜莊并入海港區(qū)后，與大北部功能、區(qū)位均較為重合，兩區(qū)域人口、建設(shè)用地均應(yīng)統(tǒng)一考慮一、控制規(guī)模、調(diào)整用地。空間發(fā)展研究空間發(fā)展研究二、疏導(dǎo)交通、完善設(shè)施。外部交通梳理現(xiàn)狀外部交通有京沈高速公路，承秦高速連接線。南北向交通主要依靠秦青公路。石門寨鎮(zhèn)杜莊鎮(zhèn)駐操營鎮(zhèn)圓明山片區(qū)京沈高速京沈高速秦青公路承秦高速連接線秦青公路外部交通圖秦青公路102國道102國道京秦高速規(guī)劃外部交通為京秦高速公路，和102國道。京沈高速公路高速公路公路高速公路出入口空間發(fā)展研究二、疏導(dǎo)交通、完善設(shè)施。石門寨鎮(zhèn)杜莊鎮(zhèn)駐操營鎮(zhèn)圓明山片區(qū)內(nèi)部交通圖秦青公路東港路承秦出海路西港路紅旗路民族路興凱湖路承秦出海路內(nèi)部交通梳理完善內(nèi)部交通，形成“兩橫七縱”的內(nèi)部交通骨架。峨眉山路海發(fā)路興民路圓明大街“兩橫”——興民路、園明大街?！捌呖v”——興凱湖路、峨眉山路、海發(fā)路、西港路、紅旗路、民族路、東港路與承秦出海路；主干路空間發(fā)展研究石門寨鎮(zhèn)杜莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)臨港物流園北部綜合片區(qū)圓明山片區(qū)京沈高速京沈高速102國道102國道秦青公路京秦高速承秦高速連接線興凱湖路京秦高速秦青公路西港路東港路峨眉山路二、疏導(dǎo)交通、完善設(shè)施。物流交通規(guī)劃減少貨運(yùn)物流交通對(duì)生活區(qū)的干擾，加強(qiáng)杜莊工業(yè)區(qū)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北部綜合片區(qū)、臨港物流區(qū)的物流交通聯(lián)系。物流交通圖物流路秦青公路承秦出海路疏導(dǎo)過境貨運(yùn)交通限制南北過境貨運(yùn)車輛，秦青公路杜莊生活區(qū)路段，圓明山承秦出海路段，石門寨鎮(zhèn)區(qū)路段。高速公路物流路貨運(yùn)限行路空間發(fā)展研究石門寨鎮(zhèn)杜莊鎮(zhèn)圓明山片區(qū)東港路紅旗路民族路海發(fā)路興民路圓明大街秦青公路秦青公路承秦出海路二、疏導(dǎo)交通、完善設(shè)施。生活性道路規(guī)劃明確生活性道路，加強(qiáng)與臨海主城區(qū)的交通聯(lián)系。生活性道路交通圖生活性道路生活性道路空間發(fā)展研究石門寨鎮(zhèn)杜莊鎮(zhèn)圓明山片區(qū)興凱湖路承秦高速連接線秦青公路東港路承秦出海路二、疏導(dǎo)交通、完善設(shè)施。旅游道路規(guī)劃加強(qiáng)濱海地區(qū)與海港區(qū)北部的旅游交通聯(lián)系。線路1：興凱湖路——承秦高速連接線——秦青公路線路2：東港路——承秦出海路——秦青公路旅游道路圖旅游路空間發(fā)展研究石門寨鎮(zhèn)杜莊鎮(zhèn)駐操營鎮(zhèn)圓明山片區(qū)秦青公路東港路承秦出海路圓明大街祖山線二、疏導(dǎo)交通、完善設(shè)施。綠道系統(tǒng)規(guī)劃分為沿主干道綠道體系和沿河綠道體系。綠道系統(tǒng)圖沿路綠道沿河綠道石河湯河沿路綠道沿河綠道1，治理的重點(diǎn)是工業(yè)污染。工業(yè)廢水、廢氣、廢物污染治理。粉塵污染治理。噪音污染治理。2，生活垃圾收集，生活污水處理。治理措施提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，提高生產(chǎn)排放標(biāo)準(zhǔn)。治理粉塵污染，治理煤礦堆場。工業(yè)與居住區(qū)之間，建立綠化隔離帶。建立鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村，生活垃圾收集系統(tǒng)，生活污水處理系統(tǒng)。一、治理污染、加強(qiáng)生態(tài)生態(tài)承載研究石門寨、駐操營控制采掘業(yè)規(guī)模，提高采掘業(yè)門檻，關(guān)閉中小型、高污染、低效率、技術(shù)落后企業(yè)。提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。杜莊鎮(zhèn)提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，高標(biāo)準(zhǔn)控制工業(yè)三廢排放。提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，提高生產(chǎn)排放標(biāo)準(zhǔn)。廢氣廢水廢物一、治理污染、加強(qiáng)生態(tài)生態(tài)承載研究治理粉塵污染，治理煤礦堆場。石門寨、駐操營現(xiàn)狀粉塵污染嚴(yán)重，給地區(qū)生態(tài)環(huán)境和人體健康帶來極大隱患。采用射霧器，運(yùn)輸防護(hù)等手段治理工業(yè)粉塵污染。煤礦堆場采用灑水、噴霧、覆蓋的手段治理污染。粉塵煤場采石場一、治理污染、加強(qiáng)生態(tài)生態(tài)承載研究工業(yè)與居住區(qū)之間，建立綠化隔離帶。杜莊、石門寨、駐操營現(xiàn)狀工業(yè)用地與居住用地交錯(cuò)，工業(yè)生產(chǎn)噪音、交通、排放等對(duì)居民生活帶來影響。在下一步規(guī)劃工作中設(shè)置防護(hù)綠化帶體系。一、治理污染、加強(qiáng)生態(tài)生態(tài)承載研究建立鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村，生活垃圾收集系統(tǒng)，生活污水處理系統(tǒng)。石門寨、駐操營現(xiàn)狀村鎮(zhèn)存在生活垃圾亂堆亂放，生活污水亂排問題。建立垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，加強(qiáng)推行垃圾分類收集管理。農(nóng)戶垃圾收集點(diǎn)分類垃圾桶電動(dòng)翻桶車?yán)占驹诶c(diǎn)處，放置分類收集垃圾桶，從源頭上解決臟亂和垃圾分類問題。選用電動(dòng)翻桶車，方便垃圾桶的清運(yùn)工作，減輕勞動(dòng)量，電能驅(qū)動(dòng)低碳環(huán)保、清潔衛(wèi)生。一、治理污染、加強(qiáng)生態(tài)生態(tài)承載研究保護(hù)的重點(diǎn)是山體、水域、農(nóng)田、森林保護(hù)措施打擊非法開采，科學(xué)合法開采。建立水域保護(hù)帶，涵養(yǎng)地下水源。保障基本農(nóng)田，發(fā)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)田。保障天然森林覆蓋率植樹造林?jǐn)U大覆蓋率山水田林二、保障綠地、涵養(yǎng)水源生態(tài)承載研究石門寨、駐操營現(xiàn)狀存在非法開采山體，非法開挖煤礦的現(xiàn)象，應(yīng)予以嚴(yán)令打擊、制止和法律制裁。保障生態(tài)平衡的前提下，制定合理開采范圍和計(jì)劃，科學(xué)生產(chǎn)。打擊非法開采，科學(xué)合法開采。山觸目驚心二、保障綠地、涵養(yǎng)水源生態(tài)承載研究湯河、石河、石門寨現(xiàn)狀湯河、石河水域缺乏相應(yīng)生態(tài)保護(hù)措施。建立河道生態(tài)保護(hù)帶，河堤綠化保持水土。現(xiàn)狀石門寨因煤礦開采過度，導(dǎo)致地下水源遭到破壞，已影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水?？茖W(xué)開采，保障地下水體高度、蓄水量。建立水域保護(hù)帶，涵養(yǎng)地下水源。水北京白河谷游人如織戴河生態(tài)園雖由人作，宛如天開二、保障綠地、涵養(yǎng)水源生態(tài)承載研究杜莊、石門寨、駐操營在保障基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)田。根據(jù)地區(qū)土壤特質(zhì)，培育林果農(nóng)作物。保障基本農(nóng)田，發(fā)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)田。田花田基本農(nóng)田梯田菜田二、保障綠地、涵養(yǎng)水源生態(tài)承載研究石門寨、駐操營、圓明山保障天然林開采、復(fù)植科學(xué)周期，確保天然林覆蓋面積。通過苗木、林木、經(jīng)濟(jì)果木等，提高林地覆蓋面積。保障天然森林覆蓋率植樹造林?jǐn)U大覆蓋率林桃林田林松林楓林二、保障綠地、涵養(yǎng)水源生態(tài)承載研究目錄項(xiàng)目緣起現(xiàn)狀分析規(guī)劃定位及策略規(guī)劃研究村莊規(guī)劃村莊現(xiàn)狀布局現(xiàn)狀，海港區(qū)全境共有村莊277個(gè)，其中，原海港區(qū)村莊113個(gè)，“北三鎮(zhèn)”村莊164個(gè)。京沈高速公路以北地區(qū)，

共計(jì)203個(gè)村莊，涉及5個(gè)行政區(qū)，其中，駐操營鎮(zhèn)52個(gè)，石門寨鎮(zhèn)70個(gè)，杜莊鎮(zhèn)42個(gè)，圓明山片區(qū)23個(gè)，大北部片區(qū)（京沈高速以北）16個(gè)。村莊布局平面圖村莊類型布局村莊規(guī)劃的重點(diǎn)工作，位于駐操營鎮(zhèn)、石門寨鎮(zhèn)和圓明山片區(qū)。杜莊鎮(zhèn)村莊，大部分位于建設(shè)用地范圍內(nèi)，不需要編制村莊規(guī)劃。大北部片區(qū)村莊，位于生態(tài)隔離帶中，以遷并和保留為主。項(xiàng)目總行政村數(shù)建設(shè)用地范圍內(nèi)遷建合并保留村駐操營鎮(zhèn)525

47石門寨鎮(zhèn)705

65杜莊鎮(zhèn)4237

5圓明山片區(qū)23

914大北部片區(qū)16

88總計(jì)2034717139村莊類型布局圖保留村轉(zhuǎn)城村遷建村村莊規(guī)劃重點(diǎn)工作任務(wù)一、連片美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃：圓明山片區(qū)；石門寨、駐操營鎮(zhèn)。二、農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃：規(guī)劃范圍內(nèi)的保留村。駐操營鎮(zhèn)石門寨圓明山片區(qū)連片美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃范圍連片美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃工作內(nèi)容5，空間布局6，人口規(guī)模7，綠地水系8，綠道系統(tǒng)9，公共設(shè)施10，基礎(chǔ)設(shè)施11，文化傳承12，建筑風(fēng)貌1，項(xiàng)目背景2，規(guī)劃總則3，基礎(chǔ)調(diào)查4，規(guī)劃策略13，分區(qū)規(guī)劃14，行動(dòng)計(jì)劃15，實(shí)施措施16，重點(diǎn)片區(qū)依據(jù)《河北省農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)連片美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃設(shè)計(jì)指引（試行）》，村莊總體規(guī)劃工作任務(wù)分為十六個(gè)部分。依據(jù)《河北省農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則（2015年版）》，村莊規(guī)劃工作任務(wù)分為兩大部分：總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。村域規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃飲水安全

道路硬化垃圾處理廁所改造村莊綠化民居節(jié)能改造污水處理

土地整理公共墓地建設(shè)廚房改造新能源利用村民服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)語廣告整治村莊標(biāo)志設(shè)計(jì)傳統(tǒng)文化保護(hù)開發(fā)規(guī)劃綜述現(xiàn)狀分析規(guī)劃定位與策略規(guī)劃專題村莊布局公共建筑基礎(chǔ)設(shè)施景觀風(fēng)貌民居建筑安全防災(zāi)污染治理投資估算總體規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃工作內(nèi)容京沈高速以北地區(qū)村莊規(guī)劃主題秦皇北地山野鄉(xiāng)村規(guī)劃定位與目標(biāo)海港區(qū)生態(tài)后花園旅游體系重要組成部分美麗鄉(xiāng)村自助游目的地農(nóng)旅一體化發(fā)展生態(tài)涵養(yǎng)示范區(qū)規(guī)劃策略四大策略水藍(lán)田青，生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建綠色基底。農(nóng)旅合一，區(qū)域協(xié)同，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。風(fēng)貌共建，連片共榮，提升村莊形象。設(shè)施完善，優(yōu)化布局，改善服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)為核心，圍繞旅游從生態(tài)、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)貌等方面著手進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”關(guān)系。規(guī)劃策略一確定水環(huán)境保護(hù)措施。對(duì)水系進(jìn)行梳理，確定防洪等級(jí)。對(duì)淤堵河道進(jìn)行清淤，修復(fù)與重建河流本身生物生息繁殖的環(huán)境。確定水系緩沖綠帶范圍。以自然河道為目標(biāo)，確保防洪要求，護(hù)堤地周邊建設(shè)喬、灌、草組合綠化帶，保證濱水有序利用。確定綠地系統(tǒng)。結(jié)合土地利用規(guī)劃，確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍。基本農(nóng)田作為耕地紅線，特殊保護(hù)，加強(qiáng)管理。劃定禁建區(qū)、限建區(qū)，明確空間管制措施。水藍(lán)田青，生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建綠色基底。石河湯河農(nóng)旅合一，區(qū)域協(xié)同，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)結(jié)