毒品犯罪的現(xiàn)狀和對策研究

毒品犯罪的現(xiàn)狀和對策研究關(guān)鍵詞:毒品，刑法，相應(yīng)對策摘要:本文以毒品犯罪的現(xiàn)狀及對策作為研究對象，根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定,以國外刑事法律、國際公約為借鑒,對毒品犯罪這一國際性問題進行了簡述。本文包括前言、正文、結(jié)論三個部分。正文部分共分為五部分。一、毒品的含義及其特征，首先簡述了刑法學(xué)界對毒品的定義,分類,制作,并分析了毒品的特征。并且簡述我國和國際社會對精神藥品和麻醉藥品的管理規(guī)定。二、毒品犯罪的立法演進。在此部分對我國對毒品問題立法演進進行介紹。三、毒品犯罪的概念、刑罰。在此部分,通過對毒品犯罪的論述，尤其是對刑事責(zé)任的闡述,突出其與其他刑事犯罪的區(qū)別。四、我國毒品犯罪的現(xiàn)狀。介紹我國毒品犯罪的歷史和現(xiàn)狀。透視毒品犯罪的成因。首先從歷史的角度探求毒品犯罪的成因，接著從現(xiàn)實的角度探求毒品犯罪的成因。五、毒品犯罪的防治與對策。闡明我國如何防治毒品犯罪。前言：毒品自從出現(xiàn)在這個世界上便對人們的生活造成無法彌補的傷害，毒品犯罪已經(jīng)成為全球共同的難題，世界各國都進行了極其艱苦而而持久的斗爭,而毒品犯罪并未就此消亡,反而有愈演愈烈之勢。本文將就毒品犯罪的現(xiàn)狀和對策進行研究,以求達到對打擊毒品方面做出貢獻。正文:毒品的含義及其特征刑法學(xué)界對毒品的幾種定義。我國《刑法》第357條規(guī)定：毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。毒品的分類。品種類很多，范圍很廣，分類方法也不盡相同?！駨亩酒返膩碓纯?可分為天然毒品、半合成毒品和合成毒品三大類。天然毒品是直接從毒品原植物中提取的毒品,如鴉片。半合成毒品是由天然毒品與ＨYPＥRLINK＂http：/／bａike.baiｄｕ.ｃom/ｖｉew/2412８31.hｔm＂\t＂_blanｋ"化學(xué)物質(zhì)合成而得,如海洛因。合成毒品是完全用有機合成的方法制造,如冰毒?！駨亩酒穼θ酥袠猩窠?jīng)的作用看，可分為HYＰERＬＩNＫ"http:/／bａiｋe．ｂaｉdｕ.com/ｖieｗ/6５3945.htm"\t"_bｌank"抑制劑、HYPＥRLIＮK"http：//baikｅ．baｉｄ/viｅｗ／410２3.htｍ"\ｔ"_blaｎk＂興奮劑和HＹＰEＲLINＫ＂ｈttp：/／ｂaｉke.baiｄu.ｃom/vieｗ/654039.htm"\t"_ｂｌaｎk"致幻劑等。抑制劑能抑制\t"_blanｋ"中樞神經(jīng)系統(tǒng),具有HYPERＬINK"http://bａike.baiｄ／view/878838.hｔm"\t"_ｂlanｋ"鎮(zhèn)靜和放松作用,如鴉片類。興奮劑能刺激中樞神經(jīng)系統(tǒng),使人產(chǎn)生興奮，如苯丙胺類。致幻劑能使人產(chǎn)生幻覺，導(dǎo)致自我歪曲和思維分裂,如ＨYPERLＩNK＂http://baｉkｅ.baiｄｕ.com/vieｗ/8432４５.ｈｔm"\t＂_ｂｌａnk"麥司卡林?！駨亩酒返淖匀粚傩钥?可分為麻醉藥品和精神藥品。麻醉藥品是指對中樞神經(jīng)有麻醉作用，連續(xù)使用易產(chǎn)生身體依賴性的藥品,如鴉片類。精神藥品是指直接作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),使人興奮或抑制,連續(xù)使用能產(chǎn)生依賴性的藥品,如苯丙胺類?！駨亩酒妨餍械臅r間順序看，可分為傳統(tǒng)毒品和HYPＥRＬINK"http://bａike.baｉｄu.ｃoｍ/view／２7027３.htm"\t"＿blaｎk＂新型毒品。傳統(tǒng)毒品一般指鴉片、海洛因等阿片類流行較早的毒品。新型毒品是相對傳統(tǒng)毒品而言，主要指冰毒、HYPＥRＬIＮK＂ｈｔtp:／／baike.baidu.ｃoｍ/view／9９37.ｈtｍ"\t＂_blank＂搖頭丸等人工化學(xué)合成的致幻劑、興奮劑類毒品，在我國主要從上世紀(jì)末、本世紀(jì)初開始在歌舞娛樂場所中流行。三、毒品的制作。易制毒化學(xué)品是指用于非法生產(chǎn)、制造或合成毒品的原料、配劑等化學(xué)物品,包括用以制造毒品的原料前體、試劑、溶劑及稀釋劑、添加劑等。

毒品制造是一個復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)過程,常使用一些化學(xué)藥品、化學(xué)試劑。醋酸酐、乙醚、三氯甲烷本身不是毒品,但由于其在毒品生產(chǎn)中起著不可或缺的作用，是生產(chǎn)合成毒品的重要輔助原料，因而,經(jīng)常被毒品犯罪分子用來生產(chǎn)毒品。毒品的特征。依賴性：毒品的依賴性又稱為成癮性，分生理依賴性和心理依賴性兩個方面。生理依賴性又稱軀體依賴性、身體依賴性,是指當(dāng)反復(fù)使用某種毒品時，為適應(yīng)毒品的存在，機體會發(fā)生一系列適應(yīng)性改變，表現(xiàn)為一種周期性或慢性中毒狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,毒品已成為機體正常運轉(zhuǎn)的必要條件，必須繼續(xù)使用才能維持機體的基本生理活動，否則就會產(chǎn)生一系列戒斷癥狀,即發(fā)癮。戒斷癥狀的出現(xiàn)標(biāo)志著身體依賴形成，比如當(dāng)一個長期吸食海洛因的病人停止吸食后出現(xiàn)發(fā)冷發(fā)熱、呵欠、流眼淚、流鼻涕、全身酸痛不適等癥狀時，我們就認為他的身體依賴已經(jīng)形成。心理依賴性又稱精神依賴，俗稱"心癮＂,是指在多次用藥后所產(chǎn)生的在心理上、精神上對所用藥物的強烈心理渴求或強制性覓藥傾向。毒品通過兩種方式協(xié)同作用引起精神依賴，即正性強化與負性強化：吸毒后可產(chǎn)生強烈的欣快感和松弛寧靜感,這種感覺能滿足吸毒者的心理需要，稱為正性強化;而停止吸毒后則可產(chǎn)生難以忍受的痛苦，吸毒者只得繼續(xù)追求藥物,稱為負性強化。這兩種強化使人成癮并難以自拔。耐受性：隨著連續(xù)、反復(fù)吸毒,機體對原有劑量的毒品會變得不敏感，此時，吸毒者為追求快感不得不增加藥量,這一現(xiàn)象稱為耐受性。所有毒品均可產(chǎn)生耐受性，耐受性的產(chǎn)生也有一定的規(guī)律可尋。首先,耐受性產(chǎn)生的快慢與毒品的種類有關(guān)，吸食海洛因產(chǎn)生耐受性的速度要快于吸食大麻;其次，耐受性產(chǎn)生的快慢還與用藥方式有關(guān),無限制的不斷加大劑量吸食海洛因時的耐受性增長要顯著快于有控制的使用;第三，就某一具體毒品而言,機體只會對其部分作用產(chǎn)生耐受性，而并不是全部。如長期使用海洛因后可對其鎮(zhèn)靜、鎮(zhèn)痛、致嘔吐和致欣快作用發(fā)生耐受,而對縮瞳作用、致便秘作用幾乎不產(chǎn)生耐受。毒品的非法性:非法性是毒品的法律特征。毒品的非法性表現(xiàn)在它是受國家法律管制的、禁止濫用(什么是濫用?就是非醫(yī)療目的、超出醫(yī)療常規(guī)的使用）的特殊藥品,它們的種植、生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)都受到國家相關(guān)法律、法規(guī)的管制。毒品的危害性：危害性是毒品的社會特征。為什么世界各國把這些具有依賴性的藥品稱為毒品？其原因之一就是這些藥品成癮后對個人、家庭、社會有著巨大的危害。原因之二是因為這些藥品成癮后的戒除非常困難。毒品濫用不僅對吸毒者本人,而且對家庭、社會都有極大的危害。吸毒者不僅身心健康受損，而且易感染和傳播多種傳染性疾病，尤其是性病與艾滋病;毒品對家庭的危害主要是家庭經(jīng)濟的消耗、家庭成員間親情的疏遠以及對子女教育的影響；毒品對社會的危害主要表現(xiàn)在誘發(fā)違法犯罪、阻礙社會經(jīng)濟正常發(fā)展和敗壞社會風(fēng)氣方面。我國和國際社會對精神藥品和麻醉藥品的管理規(guī)定。20０5年7月2６日HYＰERＬIＮK"httｐ:／/baike.ｂaidｕ.ｃom/ｖiｅｗ/17491．ｈtm＂\ｔ"_blanｋ"國務(wù)院第100次常務(wù)會議通過,2005年８月3日國務(wù)院令第442號公布，自200５年11月１日起施行的《麻醉藥品和精神藥品管理條例》。第一條為加強HYＰEＲLＩNＫ＂ｈttｐ://bａike．baidｕ.com/ｖiｅｗ/8４317．hｔm"\t"＿blank"麻醉藥品和ＨYPEＲLINK"http：/／baiｋe.ｂａ/vieｗ/843３６.hｔm"＼t＂＿blanｋ"精神藥品的管理，保證麻醉藥品和精神藥品的合法、安全、合理使用,防止流入非法渠道,根據(jù)藥品管理法和其他有關(guān)法律的規(guī)定,制定本條例。第二條麻醉藥品藥用原植物的種植,麻醉藥品和精神藥品的實驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)然顒右约氨O(jiān)督管理,適用本條例。麻醉藥品和精神藥品的進出口依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。第三條本條例所稱麻醉藥品和精神藥品,是指列入麻醉藥品目錄、精神藥品目錄（以下稱目錄)的藥品和其他物質(zhì)。精神藥品分為第一類精神藥品和第二類精神藥品。目錄由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院HYＰEＲLINK"http：/／bａikｅ．bａｉdu.coｍ／ｖｉew／５5104.htm＂\t＂_bｌank"公安部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定、調(diào)整并公布。上市銷售但尚未列入目錄的藥品和其他物質(zhì)或者第二類精神藥品發(fā)生濫用，已經(jīng)造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害的，國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時將該藥品和該物質(zhì)列入目錄或者將該第二類精神藥品調(diào)整為第一類精神藥品。第四條國家對麻醉藥品藥用原植物以及麻醉藥品和精神藥品實行管制。除本條例另有規(guī)定的外,任何單位、個人不得進行麻醉藥品藥用原植物的種植以及麻醉藥品和精神藥品的實驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)然顒?。第五條國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)全國麻醉藥品和精神藥品的監(jiān)督管理工作，并會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門對麻醉藥品藥用原植物實施監(jiān)督管理。國務(wù)院公安部門負責(zé)對造成麻醉藥品藥用原植物、麻醉藥品和精神藥品流入非法渠道的行為進行查處。國務(wù)院其他有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與麻醉藥品和精神藥品有關(guān)的管理工作。毒品犯罪的立法演進

（一)１９79年《刑法》關(guān)于毒品犯罪的規(guī)定?

１９79年7月１日,第五屆全國人民代表大會第二次會議審議通過了《中華人民共和國刑法》（以下簡稱1979年《刑法》),這是我國頒布的第一部刑法典，其中規(guī)定了制造、販賣、運輸毒品罪。該法第17１條規(guī)定:“制造、販賣、運輸鴉片、海洛因、嗎啡或者其他毒品的,處５年以下有期徒刑或者拘役,可以并處罰金。一貫或者大量制造、販賣、運輸前款毒品的,處5年以上有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)?！?/p>

(二）《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》對販毒罪法定刑的修改

20世紀(jì)70年代末8０年代初,受國際國內(nèi)因素的影響,毒品犯罪在我國死灰復(fù)燃且愈演愈烈，成為一個不得不重視的嚴(yán)重社會問題。然而,由于19７9__年《刑法》是在“宜粗不宜細”的指導(dǎo)思想下制定的,對毒品犯罪的發(fā)展趨勢預(yù)測不足,以致于僅有的一條處刑較輕的規(guī)定難以應(yīng)對毒品犯罪的新形勢。為此,1９82年3月8日,第五屆全國人大常委會第2２次會議通過了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》?！蛾P(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》將197９年《刑法》第171條的販毒罪的處刑規(guī)定修改為：“情節(jié)特別嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,可以并處沒收財產(chǎn)。”從而將販賣毒品罪的最高法定刑提高到了死刑。

(三)1９８7年《海關(guān)法》對走私毒品行為及單位刑事責(zé)任的規(guī)定?

1987年１月22日，第六屆全國人大常委會第19次會議通過《中華人民共和國海關(guān)法》。④根據(jù)1987年《海關(guān)法》第47條規(guī)定,運輸、攜帶、郵寄國家禁止進出口的毒品、武器、偽造貨幣進出境的,以牟利、傳播為目的運輸、攜帶、郵寄淫穢物品進出境的,或者運輸、攜帶、郵寄國家禁止出口的文物出境的,是走私罪。同時1987年《海關(guān)法》規(guī)定:“企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體犯走私罪的，由司法機關(guān)對其主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任;對該單位判處罰金,判處沒收走私貨物、物品、走私運輸工具和違法所得”。這在立法上“第一次突破了犯罪主體只能是自然人的成規(guī)??為依法懲治以單位名義走私毒品的犯罪，提供了有力的法律武器”⑤。?

（四）《關(guān)于禁毒的決定》對毒品犯罪的規(guī)定

1９９0年12月28日,第七屆全國人大常委會第1７次會議審議通過了《關(guān)于禁毒的決定》,對1９７９年《刑法》作了進一步的修改和補充,“是新中國第一部詳備規(guī)定毒品犯罪及其刑罰的單行刑事法律”⑥?！蛾P(guān)于禁毒的決定》“為我國嚴(yán)厲懲治毒品犯罪提供了更加有力的法律武器”⑦,“是我國第一部有關(guān)毒品犯罪的專門立法,標(biāo)志著我國禁毒立法的一個重大轉(zhuǎn)折”，被理論界譽為“我國禁毒立法的一個極其重要的里程碑”⑧?！蛾P(guān)于禁毒的決定》包含有以下毒品犯罪罪名:走私、販賣、運輸、制造毒品罪(第二條);非法持有毒品罪(第三條);包庇毒品犯罪分子罪（第四條第一款);窩藏毒品、毒贓罪（第四條第一款);掩飾、隱瞞毒贓性質(zhì)、來源罪(第四條第一款）;非法運輸、攜帶制毒物品進出境罪(第五條第一款);非法種植毒品原植物罪(第六條);引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪（第七條第一款)；強迫他人吸毒罪(第七條第二款）;容留他人吸毒并出售毒品罪(第九條);非法提供麻醉藥品、精神藥品罪(第十條第二款)。

(五)１9９７年《刑法》對毒品犯罪立法的全面修訂與完善

1９97年3月14日，第八屆全國人民代表大會第五次會議對１９７9年《刑法》作了修訂,1997年《刑法》“將《關(guān)于禁毒的決定》的主要內(nèi)容全部吸收入律,同時在總結(jié)近年來禁毒斗爭實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,又增加了一系列新的規(guī)定，從而使我國對于禁毒的刑事立法臻于完善”⑨。該法分則第六章第七節(jié)以“走私、販賣、運輸、制造毒品罪”為題,用1１個條文對毒品犯罪作了規(guī)定,共包含1２個罪名,內(nèi)容涉及到毒品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、消費等各個環(huán)節(jié)。

(六)《禁毒法》對既有毒品犯罪立法的進一步確認

隨著我國禁毒工作的不斷深入,“制定一部綜合性的統(tǒng)領(lǐng)禁毒工作全局的禁毒基本法律越來越必要和迫切”⑩。為了有效預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，切實保障公民身心健康和維護社會秩序,２007年1２月29日,第十屆全國人大常委會第31次會議審議通過了《中華人民共和國禁毒法》(以下簡稱《禁毒法》)?！督痉ā贰笆歉鶕?jù)當(dāng)前禁毒工作實際需要，總結(jié)多年來禁毒工作實踐經(jīng)驗制定的一部全面綜合規(guī)范禁毒工作的法律”⑾，它的頒布實施，對于預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為、保護公民身心健康、維護和諧穩(wěn)定的社會秩序必將發(fā)揮重要作用。

《禁毒法》共七章7１條,除總則和附則之外，還涉及禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒國際合作和法律責(zé)任等內(nèi)容。在該法的第六章，《禁毒法》用12個條文較為詳備的規(guī)定了各類毒品違法犯罪行為的法律責(zé)任。其中,有9個條文明確規(guī)定了“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”，如根據(jù)《禁毒法》第59條的規(guī)定,走私、販賣、運輸、制造毒品、非法持有毒品、非法種植毒品原植物等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,依法予以治安管理處罰。但這些關(guān)于犯罪及刑事責(zé)任的規(guī)定并未突破__1997年《刑法》所確立的毒品犯罪懲罰范圍,這就表明，《禁毒法》關(guān)于毒品犯罪的規(guī)定只是對既有毒品犯罪立法的進一步確認,司法實踐中,對毒品犯罪的定罪與量刑依然只能以1９97年《刑法》的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。毒品犯罪的概念、刑罰毒品犯罪的概念\ｔ"_blａｎk"毒品犯罪是指涉及毒品的犯罪，我國刑法規(guī)定,_bｌａnk"走私、HYＰＥRLＩNK"hｔｔp:／/baｉｋe.baidu.coｍ/vｉew/９59210．ｈｔm"販賣、HYＰEＲＬINK"ｈtｔp:/／baｉｋe．ｂaｉdｕ.ｃom/vｉｅw/42３８０.htm"＼t"_bｌank"運輸、HＹPERLIＮK"httｐ:／/baｉke.baidu.cｏm／view/47７０52．ｈtm"\t"＿ｂlaｎk"制造、非法持有毒品均為犯罪行為。毒品犯罪主要包括HYPEＲＬＩNＫ"ｈｔtｐ://ｂaikｅ．bａidｕ．cｏｍ/vｉｅw／1３5６４4９．hｔm"\t"_ｂｌank"走私、販賣、運輸、制造毒品罪、非法持有毒品罪、包庇毒品犯罪分子罪、HＹPERLＩＮK＂ｈttp://bａiｋe．baidu.cｏｍ／ｖｉｅｗ/１250804.hｔm"＼t"_blanｋ"窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪、走私制毒物品罪、非法買賣制毒物品罪、非法種植毒品原植物罪、非法買賣、運輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪、引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪、強迫他人吸毒罪、容留他人吸毒罪、HYPERLINＫ"http://ｂaｉke.baidｕ.com/view／1250779．htm＂＼t"＿blａnk"非法提供麻醉藥品、精神藥品罪。二、相關(guān)刑罰走私、販賣、運輸、制造毒品,無論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。走私、販賣、運輸、制造毒品，有下列情形之一的,處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn):（一)走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者HYPERLINK＂http：／/ｂａike.baｉdu.cｏm／viｅw/34563.htm＂＼ｔ"_blaｎk＂甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的；(二)走私、販賣、運輸、制造毒品集團的首要分子;(三)武裝掩護走私、販賣、運輸、制造毒品的；（四)以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴(yán)重的;(五)參與有組織的國際販毒活動的。走私、販賣、運輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。走私、販賣、運輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品,或者向未成年人出售毒品的，從重處罰。對多次走私、販賣、運輸、制造毒品,未經(jīng)處理的,毒品數(shù)量累計計算。非法持有鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的，處七年以上有期徒或者無期徒刑，并處罰金；非法持有鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。我國毒品犯罪的現(xiàn)狀論毒品犯罪的現(xiàn)狀及防范

隨著我國改革開放的進一步發(fā)展，經(jīng)濟水平的逐步提高，毒品犯罪已經(jīng)阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一大毒瘤，給我國人民的生活水平及身體健康帶來了嚴(yán)重的威脅。目前，我國毒品犯罪的形勢很嚴(yán)峻，如何防范毒品犯罪成為我國執(zhí)法機關(guān)和人民群眾的重要任務(wù)之一。下面我就我國毒品犯罪的現(xiàn)象及其如何防范談?wù)勔幌聨c。

所謂的毒品犯罪是指，違反毒品管理法規(guī),非法走私、販賣、運輸、制造、持有毒品，非法種棺毒品原植物及與此直接有關(guān)的破壞國家禁毒活動、危害公民健康、破壞社會秩序、依法應(yīng)受刑罰處罰的行為。雖然我國刑法對毒品犯罪進行了專章專節(jié)的規(guī)定，而且處罰的力度也是非常的大,但是毒品的高額利潤讓毒販心存僥幸的心里。

一,我國毒品犯罪的現(xiàn)狀。

改革開放近三十年來，隨著一系列生產(chǎn)資料的引進,國外的毒品對于我國的侵害死灰復(fù)燃，嚴(yán)重的阻礙了我國社會主義現(xiàn)代化的進程。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，,我國也加大了對毒品犯罪的打擊,從公安部的嚴(yán)打行動到全民普法，全民禁毒活動的愛站,使得毒品幾乎無藏身之處，但是毒品的高額利潤讓一些不法之徒有空可鉆,因此我國毒品犯罪的形勢是非常嚴(yán)峻的。

1，毒品犯罪從局部擴展到全國20世紀(jì)80年代初，販毒活動儀限于云南、廣西、貴州、四川、廣東等地區(qū)。到了9０年代初,毒品犯罪問題也主要集中在以上;向為主的西南地區(qū)和以廣東為主的晌華南地區(qū)。9０年代中后期,隨著國際毒洲的泛濫，加上毒品的暴利，販毒、吸山、種毒、制毒現(xiàn)象逐漸小南向北，由西向東發(fā)展。目前,全國大多數(shù)省、市、自治區(qū)、直轄市都不同程度地存在毒品犯罪問題.?２.從兩頭在外到內(nèi)外并舉,國內(nèi)比例逐漸加大。

?

所謂兩頭在外,是指在過上毒品的種植源頭、生產(chǎn)源頭在國外。世界上：最人的鴉片非法生產(chǎn)地區(qū)是“金新川”與“金三角”，這些地區(qū)的毒品犯罪分子借我國云南省為通道，經(jīng)海路銷往香港；并以廣東作集散地，通過陸路銷往香港。據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計，在查獲的毒品中,40％左右來自“金三角”,45%左右來自“金新月”。?現(xiàn)在，一方面毒品從國外借云南這個通道走私而來；另一方面,國內(nèi)外犯罪分子相互勾結(jié),在中國境內(nèi)就地種植、加工、銷售,實行一條龍作業(yè)，形成了越來越多的種植、加工、銷售基地。當(dāng)前毒品犯罪的另一突出現(xiàn)象是地下制毒工廠越來越多。

3.國內(nèi)開始形成了一個龐大的毒品消費市場，吸毒人員猛增,并向低齡化發(fā)展由于毒品犯罪活動的加劇,吸毒問題越來越嚴(yán)重，癮君子越來越多。９１年登記注冊的吸毒人員為14.8萬人,9２年上升到25萬人,94年上升到３8萬人，９5年上升到52萬人,9７年上升到５４萬人。截止到2０01年底,全國登記在注冊吸毒人員已達9０．1萬人,涉毒縣（市、區(qū))達2051個,80%以上在35歲以下，在校吸毒學(xué)生已達２萬余名。據(jù)專家估計,如果2０0萬人吸毒,一年就要支付毒資2０0個億，龐大的毒品消費市場形成以后,就會加大打擊毒品犯罪的難度。

4。我國周邊地區(qū)基本被一條毒品帶包圍我國西南區(qū)的云南省與緬甸接壤，邊界線有４051公里，毗鄰世界四大毒源之一的“金三角”。販毒分子正是利用這幾千公里的中緬邊界進行跨國販毒活動。我國西北地區(qū)毗鄰新興毒品基地“金新月”，通過阿富汗、巴基斯坦、伊朗等國向我國滲透。與我國東北部、西北部接壤的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯等國的種植、制造毒品犯罪也日趨嚴(yán)重，對我國的北部地區(qū)也造成了威脅。包圍在我國西南、西北、東北部的這條巨大的毒品帶生產(chǎn)出大量的毒品,為了謀取暴利，這些國際毒品犯罪集團就要尋找市場，向我國積極滲透,擴大銷售。毒品犯罪的成因：早在我國清朝,毒品犯罪大量盛行,當(dāng)時西方國家只是想利用鴉片打開中國的大門,卻獲得了暴利，于是源源不斷的走私鴉片。而如今,毒品的走私使得人獲得大量的金錢,于是不少人鋌而走險。最基本的原因還是人的貪婪和對金錢的渴望讓人忽視了法律的重要。毒品犯罪的防治與對策毒品犯罪的國家防范

國家應(yīng)該和國際合作，共同攜手打擊毒品犯罪。?建立全社會的毒品犯罪防范機制。?建立高危人群和重點環(huán)境的專門防范機制。

建立、完善對吸毒人員的幫戒挽救機制。

建立高效、嚴(yán)厲的打擊毒品犯罪的特殊打防機制。

建立、健全禁毒綜合治理的統(tǒng)籌協(xié)作機制。?2.毒品犯罪的家庭防范

首先，要把反毒、防毒的教育作為家庭教育的重要內(nèi)容，給予足夠的重視。

其次,要增強家庭反毒、防毒的社會責(zé)任感。?再則,家庭要采取防范措施，達到保護其成員不受毒品侵蝕的目的。結(jié)論：在如今越演越烈的毒品犯罪情況之下，只有全球攜手,共同抗擊,才能夠最終獲得成功。附錄:我國規(guī)定的麻醉藥品和精神藥品品種目錄。1,麻醉藥品品種目錄（2０0７年版）1.醋托啡Ａcetorphiｎｅ2．乙酰阿法甲基芬太尼Ａcetyｌaｌｐhａmethyｌfeｎｔaｎyl3.醋美沙朵Aceｔylｍeｔhadol４．阿芬太尼Alｆｅｎtaｎil5.烯丙羅定Ａｌlylprodｉnｅ6．阿醋美沙朵Ａlｐhacetｙlmeｔhadol7.阿法美羅定Aｌｐｈameprｏdinｅ8.阿法美沙朵Ａlphａmeｔhａｄｏｌ９.阿法甲基芬太尼Ａｌｐhamｅｔｈｙlｆentanｙl１0.阿法甲基硫代芬太尼Aｌｐhaｍetｈｙlthiｏｆeｎtａnｙｌ11.阿法羅定*Ａlｐhaprｏdiｎe12.阿尼利定Anilerｉｄｉnｅ13.芐替啶Benzethiｄｉne14.芐嗎啡Benzｙlmorpｈine1５.倍醋美沙朵Ｂetａcetｙｌmeｔhａdol16.倍他羥基芬太尼Beｔａhydroxyfeｎtanyl17.倍他羥基-3-甲基芬太尼Ｂetａhｙdroxy-３-methylfｅntaｎｙｌ1８.倍他美羅定Ｂｅtａｍeprodiｎe19.倍他美沙朵Betａｍethaｄoｌ20.倍他羅定Betaprodine2１.貝齊米特Beｚitramide２2．大麻與大麻樹脂ＣanｎaｂisａnｄCannabisreｓin23.氯尼他秦Cloniｔazene24．古柯葉CocaLeaｆ2５.可卡因*Coｃaine２6.可多克辛Cｏdoｘime２7.ＨYＰEＲLINK＂http：///view/41９6.hｔm"\t＂＿ｂlank"罌粟稈濃縮物*Cｏncentrateｏfpopｐyｓtｒａw28.地索嗎啡Ｄesomｏrphinｅ29..右嗎拉胺Dexｔrｏｍoｒamide30.地恩丙胺Diampｒｏmide31.二乙噻丁Diethylthiａmｂutenｅ32．地芬諾辛Diｆenｏｘiｎ33．二氫埃托啡*Ｄihydroetoｒpｈinｅ34．雙氫嗎啡Dihｙdrｏmorpｈｉｎe3５.地美沙朵Dimenoxadoｌ36.地美庚醇Dｉmeｐheptaｎｏｌ37.二甲噻?。膇methylthiａmbutｅne38.嗎苯丁酯Ｄiｏxapｈetｙｌbutyrａt(yī)e39.地芬諾酯＊Diphenoｘｙlate40.地匹哌酮Dipipanone41.羥蒂巴酚Dｒoｔebanol42.芽子堿Ecgｏｎiｎe43．乙甲噻?。舤hyｌmethylthiａmbuｔenｅ4４.依托尼秦Etonｉtaｚenｅ45.埃托啡Ｅtｏrphｉｎe46.依托利定Eｔoｘeridｉne47.芬太尼＊Feｎtanｙl4８.呋替啶Fureｔhｉdiｎe49．海洛因Hｅrｏiｎ5０.氫可酮*Ｈｙｄｒocoｄｏne51.氫嗎啡醇Ｈydrｏmorｐhinoｌ52.氫嗎啡酮Hｙdromorphone5３．羥哌替啶Ｈydroｘypethiｄiｎｅ5４.異美沙酮Ｉsoｍethaｄone55.凱托米酮Keｔｏbemｉｄonｅ56．左美沙芬Leｖｏmｅｔhoｒｐhan57.左嗎拉胺Levoｍoｒamidｅ58.左芬啡烷Leｖｏphｅnａcylmorphan５9.左啡諾Levｏrphａｎoｌ６0．美他佐辛Ｍeｔａzｏcinｅ61.美沙酮*Methａdoｎｅ62.美沙酮中間體Methaｄoneinteｒｍediate６3．甲地索啡Ｍethyldesorphine64.甲二氫嗎啡Ｍetｈylｄｉｈydｒｏmorpｈine65．３－甲基芬太尼3-mｅthyｌfｅnｔanｙl6６.３-甲基硫代芬太尼３－meｔhylｔhiｏfｅntａnｙl６7．美托酮Mｅtopｏn６8.嗎拉胺中間體Moｒamideｉnterｍｅdｉate69．嗎哌利定Ｍorpheｒidine7０.嗎啡*Mｏrｐｈｉne71.嗎啡甲溴化物及其它五價氮嗎啡衍生物MoｒpｈinｅMｅthobrｏmidｅaｎｄotherpentａvａｌentnitrogeｎｍorｐhｉnederivａt(yī)ｉves72．嗎啡-N-氧化物Morｐhiｎe-Ｎ-oxide7３.1-甲基-4－苯基-4-哌啶丙酸酯MＰPP74.麥羅啡Mｙroｐhinｅ75．尼可嗎啡Nicｏmoｒｐhine7６.諾美沙朵Noraｃｙｍeｔhadol７７.去甲左啡諾Norｌｅvorｐhanｏl78.去甲美沙酮Normethaｄoｎe79．去甲嗎啡Normorphine8０.諾匹哌酮Ｎoｒpｉpanonｅ8１．阿片*Ｏpｉuｍ82.羥考酮*Oxｙcｏdone83.羥嗎啡酮Oｘｙmorphｏne84.對氟芬太尼Parafluorofｅntａnyl85.１-苯乙基-4-苯基-４-哌啶乙酸酯PEPAP86.哌替啶*Peｔhidine87．哌替啶中間體ＡPeｔｈiｄｉneinｔerｍeｄiateA8８.哌替啶中間體ＢＰｅthｉdineinｔｅｒmediaｔeＢ8９.哌替啶中間體ＣＰeｔhｉdｉneｉｎｔeｒmediａt(yī)eＣ9０.苯嗎庚酮Phenａdoｘｏnｅ91.非那丙胺Phｅnａmpｒomｉｄe９2．非那佐辛Phenａｚociｎe9３.非諾啡烷Pｈenomoｒｐhan９4.苯哌利定Phｅｎoperiｄiｎｅ9５.匹米諾定Piｍinｏdine96.哌腈米特Ｐiritｒａｍｉde97．罌粟殼*ＰoｐｐyＳheｌl98．普羅庚嗪Prｏheｐtaziｎe99.丙哌利定Pｒｏpeｒiｄine100．消旋甲啡烷Rａｃemethorphan１01.消旋嗎拉胺Rａcemoramidｅ102.消旋啡烷Racemorphan103瑞芬太尼*Remifentanil104.舒芬太尼*Ｓuｆeｎｔａnil１05.醋氫可酮Ｔhｅbacｏn10６.蒂巴因*Thebaine10７.硫代芬太尼Thiｏfｅｎtanyl108.替利定Ｔiｌiｄｉne10９．三甲利定Tｒiｍeｐｅridinｅ1１0.醋氫可待因Aｃetｙｌdｉhydroｃodeinｅ1１1.布桂嗪*Buｃinnaｚinｅ112.可待因*Ｃodeiｎe1１3.復(fù)方樟腦酊＊ＣompｏundCaｍphoｒＴｉncｔurｅ１１4.右丙氧芬*Ｄｅxtｒopropoxypｈene1１5．雙氫可待因*Dｉhｙdrocｏdeine116.乙基嗎啡*Ethylmorpｈine1１７.尼可待因Ｎicocodine1１8.尼二氫可待因Nｉcｏdicodine1１9.去甲可待因Nｏrcoｄｅine120.福爾可定*Pｈｏlｃodine121.丙吡蘭Pｒopiｒaｍ122.阿桔片*ＣompｏundPlaｔｙｃｏdonTablｅtｓ12３.嗎啡阿托品注射液＊ＭｏrphinｅanｄAtropineSulｆａt(yī)ｅＩnjｅctiｏn注:１.上述品種包括其可能存在的鹽和單方制劑2.上述品種包括其可能存在的化學(xué)異構(gòu)體及酯、醚3．品種目錄有＊的麻醉藥品為我國生產(chǎn)及使用的品種２,精神藥品品種目錄（2０07年版)第一類1．布苯丙胺Brｏｌamfetamｉne(DOＢ）2.卡西酮Ｃathinｏne3.二乙基色胺DＥT4.二甲氧基安非他明2,5－dｉmetｈoxyａmfｅtaｍine(DMＡ)５.(1,2-二甲基庚基)羥基四氫甲基二苯吡喃ＤMHP6.二甲基色胺DMT７.二甲氧基乙基安非他明ＤOET8．乙環(huán)利定Ｅｔicyｃlidｉne9．乙色胺Eｔryptaｍiｎe10.麥角二乙胺(+）-Lyserｇide１1.二亞甲基雙氧安非他明ＭDMＡ1２.麥司卡林Ｍｅｓcalｉｎe1３.甲卡西酮Mｅｔｈcathinonｅ１4.甲米雷司4-ｍetｈylaｍinorex１５.甲羥芬胺MMＤA１6.乙芬胺N-ethyｌ,MＤA1７.羥芬胺Ｎ－h(huán)ｙdｒoxy，MＤA１8.六氫大麻酚Ｐaｒahｅxyl１９.副甲氧基安非他明Parameｔhｏｘｙamｆｅｔamｉｎｅ(PＭA)２0.賽洛新Psilｏcinｅ21．賽洛西賓Psilocyｂｉne２2.咯環(huán)利定Rｏｌｉcycliｄiｎe2３.二甲氧基甲苯異丙胺ＳＴP，DOM２4.替苯丙胺Tenamfｅtamine（MＤA）２5.替諾環(huán)定Teｎｏｃycliｄine26.四氫大麻酚（包括其同分異構(gòu)物及其立體化學(xué)變體）Tetｒahyｄrocanｎabinｏl２7．三甲氧基安非他明TMＡ28．４-甲基硫基安非他明４-meｔhｙlｔｈｉoamfetamiｎe２9.苯丙胺Amfetａmiｎe3０.安非拉酮Aｍfepramｏne３1.安咪奈?。羗inｅｐtｉne32.２,5－二甲氧基-4－溴ＨYPERLIＮK"hｔtp://ｂaikｅ.ｂaidｕ.ｃom/vｉew／1042811.htm"＼t"＿bｌaｎk"苯乙胺４bｒomo-２，５-dｉmｅthoxyphenetｈylａｍｉne（２－CB）3３．丁丙諾啡*Bｕpｒｅｎorpｈiｎe34.右苯丙胺Deｘamｆetamine35.二甲基安非他明Dimethyｌａｍfeｔamiｎe3６．芬乙茶堿Feｎeｔｙllinｅ37.γ－羥丁酸*γ-hｙdｒoxybuｔyｒate(GHＢ)38.氯胺酮*Ｋeｔamine３9.左苯丙胺Lｅvaｍfetａmｉｎｅ４0．左甲苯丙胺Ｌｅvometｈａmfｅｔamine41.馬吲哚*Mazinｄoｌ42.甲氯喹酮Ｍeclｏqualｏne43.ＨYPEＲＬINK"htｔp：//ｂaiｋe.ｂaidu．cｏm／view/１254６96.htm＂\t"_bｌank"去氧麻黃堿Metamｆetamｉnｅ44．去氧麻黃堿外消旋體MeｔaｍfeｔａmiｎｅＲaｃemate45.甲喹酮Methaｑｕalonｅ46.哌醋甲酯*Methｙｌphenｉdate４７.莫達非尼Modafｉniｌ48.苯環(huán)利定Pｈeｎcｙｃｌiｄｉne49.芬美曲秦Phenmetraziｎe50.司可巴比妥*Seｃobarbｉtaｌ51.δ-９-四氫大麻酚及其立體化學(xué)變體Deｌｔａ－9-tｅｔrahｙｄｒocannａbiｎolａｎditssteｒeochｅmicalｖarｉantｓ52．三唑侖*Ｔrｉazｏlam53.齊培丙醇Zipepｒol第二類５４.異戊巴比妥*Amｏｂarbｉtal55.布他比妥Butａlｂital56.布托啡諾及其注射劑*Bｕtorｐhanoｌanｄitｓinjeｃｔioｎ5７.咖啡因*Ｃaffeｉｎｅ5８.＼t"_ｂlanｋ"安鈉咖*CaffeiｎeSodiumBenｚoate（CNB)59．去甲偽麻黃堿*Ｃaｔhｉne60.環(huán)已巴比妥Ｃｙcloｂarbｉtａl61．地佐辛及其注射劑*Dezocinｅanｄitsinjecｔiｏｎ６2.右旋芬氟拉明Dexfenfluｒamiｎe63．芬氟拉明*Ｆｅnｆluramine6４.氟硝西泮Fluｎitrazepａm６5.格魯米特*Gｌutethimｉde66.呋芬雷司Furfeｎｎorｅｘ67.噴他佐辛*Pｅntａｚoｃｉnｅ6８.戊巴比妥*Peｎtobarｂitａｌ69.丙己君Propylhexedrｉｎe7０.阿洛巴比妥Ａlｌobarbital71.阿普唑侖*Aｌpraｚolａm72.阿米雷司Ａminorex７3．巴比妥*Barbitａｌ74.芐非他明Benzfetａmine75.溴西泮*Bromazepaｍ７6.溴替唑侖Brotiｚｏlａm77.丁巴比妥Butobarbiｔａl7８．卡馬西泮Camaｚepaｍ7９.氯氮卓(艸＋卓)*Chｌoｒｄiazepoｘide80.氯巴占Clｏｂａzａｍ81.氯硝西泮*Cｌonaｚepaｍ82．氯