雙體系建設(shè)與評估104課件

雙體系建設(shè)與評估雙體系建設(shè)與評估雙體系建設(shè)與評估雙體系建設(shè)與評估前言風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)是政治任務(wù)、法律責(zé)任，是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的核心內(nèi)容，是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的主要安全生產(chǎn)職責(zé)要求之一。前言前言前言1、習(xí)總書記的批示

2016年初，習(xí)近平在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話，對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五條要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1、習(xí)總書記的批示1、習(xí)總書記的批示1、習(xí)總書記的批示7月中旬，習(xí)近平在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話，對加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對待，守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，完善體制，嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)城市運(yùn)行管理，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)源頭治理。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識，全面開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的普查，防止認(rèn)不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生。7月中旬，習(xí)近平在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要7月中旬，習(xí)近平在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要

2、山東省安全生產(chǎn)條例第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)管理。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。對一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；對重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定和落實(shí)治理方案及時(shí)予以消除…

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)；事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設(shè)置警戒標(biāo)志。2、山東省安全生產(chǎn)條例2、山東省安全生產(chǎn)條例2、山東省安全生產(chǎn)條例目錄一、建設(shè)、評估的目的與要求二、定義與基本要求三、風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系四、隱患排查治理體系五、其他目錄一、建設(shè)、評估的目的與要求目錄一、建設(shè)、評估的目的與要求目錄一01建設(shè)、評估目的與要求PartOne01建設(shè)、評估目的與要求PartOne01建設(shè)、評估目的與要求PartOne01建設(shè)、評估目的與兩個(gè)體系建設(shè)的目的：◆為政府提供監(jiān)管依據(jù)，提供檢查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的依據(jù)。

◆為企業(yè)負(fù)責(zé)人提供決策的依據(jù)。

◆為各層級的管理者提供管控風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

◆為基礎(chǔ)管理者提供隱患排查、應(yīng)急處置、保護(hù)自己的依據(jù)。兩個(gè)體系建設(shè)的目的：◆為政府提供監(jiān)管依據(jù)，提供檢查企業(yè)落實(shí)主兩個(gè)體系建設(shè)的目的：◆為政府提供監(jiān)管依據(jù)，提供檢查企業(yè)落實(shí)主風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系隱患排查治理體系只有將“兩個(gè)體系”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，才能將導(dǎo)致事故發(fā)生的根源性因素提前識別出來、管控起來，通過及時(shí)的檢查和整改，將措施落實(shí)到位，就可有效減少和遏制事故的發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、源頭治理、關(guān)口前移、超前防范。前提和基礎(chǔ)檢查和補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系隱患排查治理體系只有將“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系隱患排查治理體系只有將“兩個(gè)雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件兩個(gè)重要文件：魯安辦發(fā)﹝2018﹞29號《2018年全省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作方案》(目標(biāo)、評估、執(zhí)法檢查、標(biāo)準(zhǔn)化、安責(zé)險(xiǎn))2018年6月19日魯安監(jiān)函字﹝2018﹞46號《山東省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》兩個(gè)重要文件：兩個(gè)重要文件：兩個(gè)重要文件：評估辦法否決項(xiàng)：1．未建立“雙重預(yù)防體系”組織機(jī)構(gòu)，并明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人及重要崗位人員相關(guān)職責(zé)的，評估不通過。2．抽查10%的相關(guān)崗位人員，5人及以上未掌握企業(yè)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容，驗(yàn)收評定不予通過。3．未建立健全“雙重預(yù)防體系”考核獎懲制度，或未有效落實(shí)的，評定驗(yàn)收不通過。4．根據(jù)相關(guān)記錄文件，抽查10%相關(guān)崗位人員進(jìn)行詢問,5人及以上未參與相關(guān)危險(xiǎn)源辨識、分析的，評定驗(yàn)收不通過。5．應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)而未判定為重大風(fēng)險(xiǎn)，存在三項(xiàng)的，評估不通過。6．根據(jù)相關(guān)記錄文件，核查控制措施，30%及以上控制措施與實(shí)際不相符或不具有可操作性，或未有效落實(shí)，評定驗(yàn)收不通過。評估辦法否決項(xiàng)：1．未建立“雙重預(yù)防體系”組織機(jī)構(gòu)，并明確企評估辦法否決項(xiàng)：1．未建立“雙重預(yù)防體系”組織機(jī)構(gòu)，并明確企7．根據(jù)相關(guān)記錄文件，抽查或抽考各層級相關(guān)崗位當(dāng)班人員進(jìn)行詢問，抽查10%相關(guān)崗位人員,5人及以上不了解崗位存在的或者管控的主要危險(xiǎn)有害因素、可能導(dǎo)致事故類型及主要的現(xiàn)有管控措施，未掌握本崗位應(yīng)管控風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)控制措施的，評定驗(yàn)收不通過。8．30%及以上的風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單中未按照細(xì)則要求將風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的控制措施作為生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單內(nèi)的排查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的，驗(yàn)收評定不予通過。9．30%及以上隱患未按期整改且無正當(dāng)理由的，驗(yàn)收評定不予通過。10．根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)定性為重大隱患而企業(yè)未發(fā)現(xiàn)或者定性的，驗(yàn)收評定不予通過。重大隱患未按規(guī)定上報(bào)治理方案及治理結(jié)果的，驗(yàn)收評定不予通過。7．根據(jù)相關(guān)記錄文件，抽查或抽考各層級相關(guān)崗位當(dāng)班人員進(jìn)行詢7．根據(jù)相關(guān)記錄文件，抽查或抽考各層級相關(guān)崗位當(dāng)班人員進(jìn)行詢02基本術(shù)語與基本要求PartOne02基本術(shù)語與基本要求PartOne02基本術(shù)語與基本要求PartOne02基本術(shù)語與基本要求1風(fēng)險(xiǎn)

生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合?？赡苄?，是指事故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故(事件)一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。

風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性

注:風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性，危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體。

1風(fēng)險(xiǎn)1風(fēng)險(xiǎn)1風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的分類(1)固有風(fēng)險(xiǎn)—設(shè)備、設(shè)施、場所等本身固有(賦存、帶有)的能量(電能、勢能、機(jī)械能、熱能等等)；危險(xiǎn)物質(zhì)(氫氣、煤氣、油品、液氨等)燃燒、爆炸等產(chǎn)生能量或有害物質(zhì)。(2)現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)—人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素及安全管理缺陷。(3)潛在風(fēng)險(xiǎn)—管理體系不完善、不健全可能導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的各類因素；違背法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，如各類人員的安全資格培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)、職業(yè)健康安全與消防投入及驗(yàn)收等。風(fēng)險(xiǎn)的分類(1)固有風(fēng)險(xiǎn)—設(shè)備、設(shè)施、場所等本身固有(賦存、風(fēng)險(xiǎn)的分類(1)固有風(fēng)險(xiǎn)—設(shè)備、設(shè)施、場所等本身固有(賦存、2危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí)，危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。危險(xiǎn)源包括兩個(gè)方面，一是“根源、狀態(tài)或行為”處于正常狀態(tài)，但是存在失控的潛在風(fēng)險(xiǎn)；二是“根源、狀態(tài)或行為”處于缺陷狀態(tài)，可能伴隨著誘發(fā)事故的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。“行為”包括常規(guī)非常規(guī)的作業(yè)、巡視、巡檢以及管理行為等諸多方面。2危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)2危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)隱患與危險(xiǎn)源的關(guān)系危險(xiǎn)源隱患根源—————不安全狀態(tài)不安全狀態(tài)不安全行為不安全行為組合(既有狀態(tài)又有行為)管理缺陷(引發(fā)狀態(tài)和行為的管理原因)危險(xiǎn)源隱患根源—————不安全狀態(tài)不安全狀態(tài)不安全行為不危險(xiǎn)源隱患根源—————不安全狀態(tài)不安全狀態(tài)不安全行為不危險(xiǎn)源事故安全措施隱患風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源事故安全措施隱患風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源事故安全措施隱患風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源事故安全措施隱患風(fēng)險(xiǎn)示例：1、該龍門吊是危險(xiǎn)源，因?yàn)樗鼛в心芰?電能)，同時(shí)它能使物體帶有勢能和動能。2、完好的設(shè)備是危險(xiǎn)源，但沒有構(gòu)成隱患。3、但當(dāng)鋼絲繩出現(xiàn)斷絲現(xiàn)象時(shí)，就出現(xiàn)了隱患，但斷絲數(shù)較少時(shí)(尤其載荷小時(shí))，雖然存在隱患，但不會發(fā)生事故。4、當(dāng)斷絲數(shù)目增加到一定的量，尤其是載荷過大時(shí)，就會發(fā)生斷繩事故。示例：1、該龍門吊是危險(xiǎn)源，因?yàn)樗鼛в心芰?電能)，同時(shí)它能示例：1、該龍門吊是危險(xiǎn)源，因?yàn)樗鼛в心芰?電能)，同時(shí)它能基本要求基本要求成立組織機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案宣傳發(fā)動制度建設(shè)實(shí)施全員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)框架設(shè)置小組明確職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度運(yùn)行管理考核制度教育培訓(xùn)制度培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)施編制培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)考試及考核培訓(xùn)記錄責(zé)任考核基本要求基本要求成立組織機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案宣傳發(fā)動制度建設(shè)實(shí)施基本要求基本要求成立組織機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案宣傳發(fā)動制度建設(shè)實(shí)施雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件一個(gè)方案：雙體系建設(shè)實(shí)施方案兩個(gè)制度：風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度；隱患排查治理制度三個(gè)支撐文件：培訓(xùn)教育計(jì)劃，考核獎懲制度，風(fēng)險(xiǎn)管控清單發(fā)布令；一個(gè)方案：雙體系建設(shè)實(shí)施方案一個(gè)方案：雙體系建設(shè)實(shí)施方案一個(gè)方案：雙體系建設(shè)實(shí)施方案雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件03風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系PartThree03風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系PartThree03風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系PartThree03風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系1工作程序和內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)分級管控的工作程序主要包括：確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨識危險(xiǎn)源、開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控、實(shí)施效果驗(yàn)證、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)、規(guī)范文件管理等八個(gè)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。

(準(zhǔn)備階段)1工作程序和內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)分級管控的工作程序主要包括：確定風(fēng)1工作程序和內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)分級管控的工作程序主要包括：確定風(fēng)2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。

注：排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源(與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素)進(jìn)行識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及根據(jù)評價(jià)結(jié)果采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級管控的核心。2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則(設(shè)備設(shè)施類)大小適中便于分類功能獨(dú)立易于管理范圍清晰大小適中便于分類功能獨(dú)立易于管理范圍清晰大小適中便于分類功能獨(dú)立易于管理范圍清晰大小適中便于分類功能設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)場所風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)場所風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)場所風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)備設(shè)施清單

填表說明：1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反應(yīng)器類、儲罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機(jī)械類、動力類、化工機(jī)械類、起重運(yùn)輸類、其他設(shè)備類。2.參照設(shè)備設(shè)施臺帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。3.廠房、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。)設(shè)備設(shè)施清單

填表說明：1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反應(yīng)器設(shè)備設(shè)施清單

填表說明：1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反應(yīng)器操作及作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則

對操作及作業(yè)活動等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。對于系統(tǒng)或大型機(jī)組開、停機(jī)，檢維修、動火、有限空間等操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。如：高溫熔融金屬吊運(yùn)、危險(xiǎn)區(qū)域動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)。

操作及作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則

對操作及作業(yè)活動等風(fēng)操作及作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則

對操作及作業(yè)活動等風(fēng)雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件煉鐵系統(tǒng)原料卸車(翻車機(jī)、汽車)取料機(jī)取料、圓盤配料混勻料燒結(jié)、燒結(jié)礦冷卻燒結(jié)礦用振動篩篩分鑄鐵機(jī)鑄鐵高爐煉鐵卸車工排查維修機(jī)械設(shè)備配電室磨煤機(jī)制粉、噴吹罐噴吹配料工排查看火工排查篩分工排查鑄鐵工排查爐前工排查維修工排查配電工排查配煤工排查原料配料燒結(jié)篩分煉鐵鑄鐵維修風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位分工工藝流程輔助煉鐵系統(tǒng)原料卸車(翻車機(jī)、汽車)取料機(jī)取料、圓盤配料混勻料燒煉鐵系統(tǒng)原料卸車(翻車機(jī)、汽車)取料機(jī)取料、圓盤配料混勻料燒3、危險(xiǎn)源辨識

對于作業(yè)活動，應(yīng)采用工作危害分析法(簡稱JHA)進(jìn)行辨識，即：針對每個(gè)作業(yè)活動中的每個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容，識別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)的危險(xiǎn)源。

工作危害分析(JHA)評價(jià)步驟

將《作業(yè)活動清單》中的每項(xiàng)活動分解為若干個(gè)相連的工作步驟。

根據(jù)GB/T13861的規(guī)定，辨識每一步驟的危險(xiǎn)源及潛在事件。

根據(jù)GB6441規(guī)定，分析造成的后果。

識別現(xiàn)有控制措施。從工程控制、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面評估現(xiàn)有控制措施的有效性。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則評估風(fēng)險(xiǎn)，判定等級。

將分析結(jié)果，填入《工作危害分析(JHA)評價(jià)記錄》。

填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日(活動頻率：頻繁進(jìn)行、特定時(shí)間進(jìn)行、定期進(jìn)行。)3、危險(xiǎn)源辨識

對于作業(yè)活動，應(yīng)采用工作危害分析法(簡稱JH3、危險(xiǎn)源辨識

對于作業(yè)活動，應(yīng)采用工作危害分析法(簡稱JH◆在辨識過程中，要考慮三種狀態(tài)：a.正常(例如：在正常的運(yùn)行或操作過程存在的危險(xiǎn)危害)b.異常(

例如：非常規(guī)性作業(yè))c.緊急(例如：發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌等破壞性大的事故時(shí)的情況)◆還要考慮三種時(shí)態(tài)：a.過去(例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源“過去”發(fā)生過傷害事故)b.現(xiàn)在(例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)因素“現(xiàn)在”一直就危害著人體，如高溫、噪聲)c.將來(例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源存在“將來”對人體造成傷害的可能)◆備故障狀態(tài)屬于異常，但是檢維修不屬于異常，屬于非常規(guī)作業(yè)雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件《工作危害分析(JHA)評價(jià)記錄》(記錄受控號)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：崗位：作業(yè)活動：№：分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：

序號作業(yè)步驟危險(xiǎn)源或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管理)可能發(fā)生的事故類型及后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級管控層級建議改進(jìn)(新增)措施備注工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施可能性嚴(yán)重性頻次風(fēng)險(xiǎn)值評價(jià)級別工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施備注：1.可能發(fā)生的事故類型應(yīng)結(jié)合工貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)依據(jù)GB6441填寫，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它傷害等；安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)確定原則(風(fēng)險(xiǎn)的升級管控)以下情形判定為重大事故風(fēng)險(xiǎn)：--違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款...2.評價(jià)級別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級。3.風(fēng)險(xiǎn)分級是指重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識?！豆ぷ魑：Ψ治?JHA)評價(jià)記錄》序號作業(yè)危險(xiǎn)源或潛在事件(《工作危害分析(JHA)評價(jià)記錄》序號作業(yè)危險(xiǎn)源或潛在事件(序號工作步驟危害或潛在事件主要后果建議改正/控制措施檢查勞保穿戴勞保不齊全人身傷害

戴好專用防護(hù)眼睛防護(hù)鏡不齊全人身傷害

現(xiàn)場確認(rèn)流程錯(cuò)誤、閥門泄漏財(cái)產(chǎn)損失

不確認(rèn)、不懂流程人身傷害

引瓦斯，高點(diǎn)放空；分析瓦斯氧含量≯0.5％瓦斯中氧含量過大形成爆炸氣體人身傷害

使用非防爆工具、設(shè)備泄漏可燃?xì)怏w財(cái)產(chǎn)損失

爐膛爆炸氣樣分析，烴＋氫＜0.2％為合格爐膛中有爆炸氣體人身傷害

現(xiàn)場雜亂財(cái)產(chǎn)損失

先點(diǎn)火后開燃料手閥先開閥、后點(diǎn)火人身傷害如一次點(diǎn)火不成，用蒸汽吹掃，再進(jìn)行分析。不吹掃、不分析人身傷害

加氫精制車間加熱爐點(diǎn)火作業(yè)序號工作步驟危害或潛在事件主要后果建議改正/控制措施檢查勞保序號工作步驟危害或潛在事件主要后果建議改正/控制措施檢查勞保工貿(mào)行業(yè)辨識的危險(xiǎn)源應(yīng)覆蓋國家安監(jiān)總局下發(fā)的《開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識管控提升防范事故能力行動計(jì)劃的通知》(安監(jiān)總管四〔2016〕31號)中《冶金等行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)手冊》中提及的較大危險(xiǎn)因素，確保不遺漏。《冶金行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》和《金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》工貿(mào)行業(yè)辨識的危險(xiǎn)源應(yīng)覆蓋國家安監(jiān)總局下發(fā)的《開展工貿(mào)企工貿(mào)行業(yè)辨識的危險(xiǎn)源應(yīng)覆蓋國家安監(jiān)總局下發(fā)的《開展工貿(mào)企設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析

采用安全檢查表分析法(SCL)。即：對場所、設(shè)備或設(shè)施等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，應(yīng)將設(shè)備設(shè)施按功能或結(jié)構(gòu)劃分為若干檢查項(xiàng)目，針對每一檢查項(xiàng)目，列出檢查標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查并確定不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況和后果。(設(shè)備設(shè)施、區(qū)域場所就是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))

設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析

編制檢查表時(shí)注意的事項(xiàng)：1.檢查標(biāo)準(zhǔn)制定主要參考相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等。2.既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。分析對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動。所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動，即不應(yīng)有動作。3.分析檢查項(xiàng)目時(shí)，一定是主要的檢查項(xiàng)目。編制檢查表時(shí)注意的事項(xiàng)：編制檢查表時(shí)注意的事項(xiàng)：編制檢查表時(shí)注意的事安全檢查表分析(SCL)+評價(jià)記錄(記錄受控號)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：崗位：設(shè)備設(shè)施：№：序號檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)情況及后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級管控層級建議改進(jìn)(新增)措施備注工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施可能性嚴(yán)重性頻次風(fēng)險(xiǎn)值評價(jià)級別工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施備注：1.可能發(fā)生的事故類型應(yīng)結(jié)合工貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)依據(jù)GB6441填寫，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它傷害等；2.評價(jià)級別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級。3.風(fēng)險(xiǎn)分級是指重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識。安全檢查表分析(SCL)+評價(jià)記錄序檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)安全檢查表分析(SCL)+評價(jià)記錄序檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)序號檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度(R)建議改正/控制措施加熱爐平臺護(hù)欄護(hù)欄無損壞腐蝕，要求牢固，外漆整潔造成人員高空墜落三級定期檢查25中定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理加熱爐平臺板平臺板無開裂，無腐蝕減薄，要求牢固，外漆整潔造成人員高空墜落三級定期檢查25中定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理加熱爐平臺接地線在規(guī)定范圍內(nèi)著火爆炸三級定期檢查23低定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理加熱爐平臺衛(wèi)生無雜物和廢舊物品造成人員碰傷三級定期檢查22低定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理加熱爐平臺支撐和支座牢固、齊全、基礎(chǔ)完整、無嚴(yán)重裂紋，無不均勻下沉，緊固螺栓完好人員受傷，著火爆炸三級定期檢查23低定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理爐體保溫保溫完好，無破損熱量損失，能耗增加三級定期檢查23低定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理加熱爐檢查表序號檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度序號檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件4風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

企業(yè)應(yīng)選擇以下的評價(jià)方法對危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評價(jià)并根據(jù)評價(jià)結(jié)果劃分等級：

--風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)；

--作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)；

--風(fēng)險(xiǎn)程度分析法(MES)；

--危險(xiǎn)指數(shù)方法(RR)；

--職業(yè)病危害分級法等。4風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

企業(yè)應(yīng)選擇以下的評價(jià)方法對危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)4風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

企業(yè)應(yīng)選擇以下的評價(jià)方法對危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則企業(yè)在對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各類危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身

制定事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、頻次、風(fēng)險(xiǎn)值的取值標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)級別，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則的制定應(yīng)充分考慮以下要求：--有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；--設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；--本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；--本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等；--相關(guān)方的投訴。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則企業(yè)在對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各類危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí)

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則企業(yè)在對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各類危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí)雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件可能性(L)舉例L取3L取10可能性(L)舉例L取3L取10可能性(L)舉例L取3L取10可能性(L)舉例L取3L取10雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100二人以上死亡或30萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失7輕傷或1萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失40一人以上傷亡或10萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失4輕微傷或5千元以下經(jīng)濟(jì)損失15重傷或5萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失1很小的財(cái)產(chǎn)損失或引人注目，不利于基本的安全健康要求分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果10分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果10分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)級別危險(xiǎn)程度＞3201極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)(立即停止作業(yè))160～3202高度危險(xiǎn)，需立即整改(制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案)70～1593顯著危險(xiǎn)，需要整改(編制管理方案)＜694一般危險(xiǎn)，需要注意注：LEC法，危險(xiǎn)等級的劃分都是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，應(yīng)用時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施時(shí)組織有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員參與。分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)級別危險(xiǎn)程度＞3201極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)(立即分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)級別危險(xiǎn)程度＞3201極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)(立即注：根據(jù)有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)定為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(紅色最高，分別為重大、較大、一般、低，并依次對應(yīng)一、二、三、四級。)，企業(yè)采用原5級劃分標(biāo)準(zhǔn)可參照進(jìn)行調(diào)整。其中：

四級風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn))：低危險(xiǎn)，需要注意或可忽略的、可接受的，員工應(yīng)引起注意。

三級風(fēng)險(xiǎn)(黃色風(fēng)險(xiǎn))：一般危險(xiǎn)，可以接受或可容許的，車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。

二級風(fēng)險(xiǎn)(橙色風(fēng)險(xiǎn))：較大風(fēng)險(xiǎn)，必須制定措施進(jìn)行控制管理，公司對重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。

一級風(fēng)險(xiǎn)(紅色風(fēng)險(xiǎn))：不可容許的，重大風(fēng)險(xiǎn)，極其危險(xiǎn)，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。注：根據(jù)有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)定為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(紅色注：根據(jù)有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)定為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(紅色雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件重大風(fēng)險(xiǎn)確定原則(風(fēng)險(xiǎn)升級管理)

以下情形判定為重大事故風(fēng)險(xiǎn)：

--違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；

--發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；

--涉及重大危險(xiǎn)源的；

--具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所，作業(yè)人員在10人以上的；

--經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定為最高級別風(fēng)險(xiǎn)的。重大風(fēng)險(xiǎn)確定原則(風(fēng)險(xiǎn)升級管理)

以下情形判定為重大事故風(fēng)重大風(fēng)險(xiǎn)確定原則(風(fēng)險(xiǎn)升級管理)

以下情形判定為重大事故風(fēng)序號名稱類型區(qū)域位置可能發(fā)生的事故類型及后果主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施管控層級責(zé)任單位責(zé)任人備注油庫設(shè)備設(shè)施類廠區(qū)北部火災(zāi)、爆炸與周邊裝置、建筑物防火間距符合要求；設(shè)置泡沫消防系統(tǒng)；……公司級-主要負(fù)責(zé)人**直判(重大危險(xiǎn)源)污水池有限空間作業(yè)作業(yè)活動類污水處理站中毒、窒息辦理作業(yè)票先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)……公司級-主要負(fù)責(zé)人**直判(涉及10人以上危險(xiǎn)作業(yè)的)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表(示例)序號名稱類型區(qū)域位置可能發(fā)生的事故類型及后果主要風(fēng)險(xiǎn)控制管控序號名稱類型區(qū)域位置可能發(fā)生的事故類型及后果主要風(fēng)險(xiǎn)控制管控雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級別確定

按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源評價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級別。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級別確定

按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源評價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級別作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級別確定

按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源評價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級別作為5風(fēng)險(xiǎn)控制措施

風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別

風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別包括：

--工程技術(shù)措施；

--管理措施；

--培訓(xùn)教育措施；

--個(gè)體防護(hù)措施；

--應(yīng)急處置措施。5風(fēng)險(xiǎn)控制措施

風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別

風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別包括5風(fēng)險(xiǎn)控制措施

風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別

風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別包括工程技術(shù)措施包括：

——消除或減弱危害；封閉；隔離；移開或改變方向；

管理措施包括：

——制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；減少暴露時(shí)間(如異常溫度或有害環(huán)境)；監(jiān)測監(jiān)控(尤其是使用高毒物料的使用)；警報(bào)和警示信號；安全互助體系；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(共擔(dān))。

培訓(xùn)教育措施包括：

——員工入廠三級培訓(xùn)；每年再培訓(xùn)；安全管理人員及特種作業(yè)人員繼續(xù)教育；其他方面的培訓(xùn)。

個(gè)體防護(hù)措施：

應(yīng)急措施包括：

——緊急情況分析、應(yīng)急方案、現(xiàn)場處置方案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；通過應(yīng)急演練、培訓(xùn)等措施，確認(rèn)和提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，以防止和減少安全不良后果。

設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源通常采用以下控制措施：安全屏護(hù)、報(bào)警、聯(lián)鎖、限位、安全泄放等工藝設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施。

作業(yè)活動類危險(xiǎn)源的控制措施通常從以下方面考慮：制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員素質(zhì)能力等方面。

工程技術(shù)措施包括：

——消除或減弱危害；封閉；隔離；移開或改工程技術(shù)措施包括：

——消除或減弱危害；封閉；隔離；移開或改風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定的要求

基本原則

企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮：

--可行性；能夠具體執(zhí)行，不可只提籠統(tǒng)要求。例如:嚴(yán)格遵守國家規(guī)定就缺乏針對性。

--安全性；管控措施本身要安全。例如：樓梯加裝扶手護(hù)欄應(yīng)堅(jiān)固。

--可靠性；作用穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)揮相應(yīng)功能。例如：可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀功能要穩(wěn)定。

--重點(diǎn)突出人的因素。評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對以下內(nèi)容進(jìn)行評審：——措施的可行性和有效性；——是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受風(fēng)險(xiǎn)；——是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素；——是否已選定最佳的解決方案。風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理通則解讀風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定的要求

基本原則

企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定的要求

基本原則

企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)

在危險(xiǎn)源一定的情況下，風(fēng)險(xiǎn)的高低與其管控措施的強(qiáng)度成反比。也就是：管控措施越嚴(yán)，風(fēng)險(xiǎn)級別越低。

風(fēng)險(xiǎn)較低風(fēng)險(xiǎn)較高

在危險(xiǎn)源一定的情況下，風(fēng)險(xiǎn)較低在危險(xiǎn)源一定的情況下，風(fēng)險(xiǎn)較低6、風(fēng)險(xiǎn)告知：

企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的措施通過培訓(xùn)方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。

6、風(fēng)險(xiǎn)告知：

企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，6、風(fēng)險(xiǎn)告知：

企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，一級安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知欄一級安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知欄一級安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知欄一級安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知欄雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件7編制風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單

企業(yè)應(yīng)在每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識和評價(jià)后，編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單，并按規(guī)定及時(shí)更新。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)步驟危險(xiǎn)源或潛在事件評價(jià)級別風(fēng)險(xiǎn)分級可能發(fā)生的事故類型及后果管控措施管控層級責(zé)任單位責(zé)任人備注編號類型名稱序號名稱工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施1操作及作業(yè)活動123457編制風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單

企業(yè)應(yīng)在每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識和評價(jià)后，編7編制風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單

企業(yè)應(yīng)在每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識和評價(jià)后，編雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)管控清單作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)管控清單作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)管控清單作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)管控清單雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分危險(xiǎn)源辨識控制措施制定分級管控設(shè)備設(shè)施類設(shè)備設(shè)施清單作業(yè)活動類作業(yè)活動清單設(shè)備設(shè)施類SCL安全檢查表作業(yè)活動類JHA工作危害分析工程技術(shù)安全管理教育培訓(xùn)個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)分級管控層級風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)LEC法安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分危險(xiǎn)源辨識控制措施制定分級管控設(shè)備設(shè)施類設(shè)備設(shè)施清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分危險(xiǎn)源辨識控制措施制定分級管控設(shè)備設(shè)施類設(shè)備設(shè)施清04隱患排查治理體系Partfour04隱患排查治理體系Partfour04隱患排查治理體系Partfour04隱患排查治理體系P1隱患分級一般事故隱患重大事故隱患解釋：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。解釋：危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患1隱患分級一般事故重大事故解釋：危害和整改難度較小，發(fā)1隱患分級一般事故重大事故解釋：危害和整改難度較小，發(fā)以下情況可直接判定為重大事故隱患：

1、違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，整改時(shí)間長或可能造成較嚴(yán)重危害的；

2.涉及重大危險(xiǎn)源且不能立即排除整改的隱患；

3.涉及具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)且長期滯留人員在10人及以上的場所，存在不能立即排除整改的隱患；

4.危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的；

5.因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患；

6.涉及液氨制冷、粉塵防爆、有限空間、冶金煤氣和高溫熔融金屬等危害和整改難度大，無法立即整改排除的隱患；

7.設(shè)區(qū)的市級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門認(rèn)定的。以下情況可直接判定為重大事故隱患：

1、違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定以下情況可直接判定為重大事故隱患：

1、違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件2222生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患

生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷：

--設(shè)備設(shè)施；

--場所環(huán)境；

--從業(yè)人員操作行為；

--消防及應(yīng)急設(shè)施；

--供配電設(shè)施；

--職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；

--輔助動力系統(tǒng)；

--現(xiàn)場其他方面。生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患

生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷：生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患

生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷：基礎(chǔ)管理類隱患

基礎(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷：

--生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照；--安全生產(chǎn)投入；

--安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員；--應(yīng)急管理；

--安全生產(chǎn)責(zé)任制；--職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理；

--安全生產(chǎn)管理制度；--相關(guān)方安全管理；

--教育培訓(xùn)；--基礎(chǔ)管理其他方面。

--安全生產(chǎn)管理檔案；基礎(chǔ)管理類隱患

基礎(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問題基礎(chǔ)管理類隱患

基礎(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問題雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件隱患排查類型0206010305綜合性隱患排查專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)性隱患排查季節(jié)性隱患排查節(jié)假日隱患排查專家診斷性排查0407事故類比隱患排查日常隱患排查隱患排查類型0206010305綜合性隱患排查專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)性隱隱患排查類型0206010305綜合性隱患排查專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)性隱組織級別企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級別和頻次。排查組織級別一般包括公司級、部門級、車間級、班組級。組織級別組織級別組織級別制定排查計(jì)劃

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，制定隱患排查計(jì)劃，明確各類型隱患排查的排查時(shí)間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級別及排查人員等。序號排查類型排查時(shí)間排查目的排查要求排查范圍組織級別排查人員備注1日常隱患排查每天及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除日常的事故隱患，確保安全生產(chǎn)。按照隱患排查清單進(jìn)行檢查和巡查。對所分管或負(fù)責(zé)的區(qū)域、設(shè)備、安全設(shè)施、等進(jìn)行全面排查。崗位班組車間2綜合性隱患排查二月份五月份………通過全面排查，發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。按照隱患排查清單進(jìn)行檢查。對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，進(jìn)行全面排查車間分廠公司3煤氣專業(yè)隱患檢查三月份………及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除煤氣系統(tǒng)存在的各類問題和隱患，確保安全生產(chǎn)，按照隱患排查清單進(jìn)行檢查。對所屬區(qū)域內(nèi)的煤氣設(shè)備、管道及附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。車間分廠公司4夏季四防隱患檢查六月份………防范和消除夏季可能造成的各類隱患，確保安全生產(chǎn)。按照隱患排查清單進(jìn)行檢查。對所屬區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、人員等進(jìn)行全面檢查。車間分廠公司制定排查計(jì)劃

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，制定隱患排查計(jì)劃，明確各制定排查計(jì)劃

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，制定隱患排查計(jì)劃，明確各隱患排查的級別隱患排查的類型隱患排查的周期班組/崗位級排查日常性隱患排查員工每班3次班組每班1次事故類比隱患排查適時(shí)開展處室/車間級排查處室綜合性隱患排查每月1次內(nèi)部專家診斷性檢查每月1次專業(yè)性隱患排查每月1次專項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查每季度1次節(jié)假日隱患排查節(jié)假日前1次事故類比隱患排查適時(shí)開展車間綜合性隱患排查每月1次專項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查每季度1次節(jié)假日隱患排查節(jié)假日前1次事故類比隱患排查適時(shí)開展分公司(廠)級排查綜合性隱患排查每月1次專項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查每季度1次節(jié)假日隱患排查節(jié)假日前1次事故類比隱患排查適時(shí)開展公司級排查綜合性隱患排查每季度1次外部專家診斷性檢查每年1次

隱患排查的級別、類型與周期的對應(yīng)關(guān)系隱患排查的級別隱患排查的類型隱患排查的周期班組/崗位日常性隱隱患排查的級別隱患排查的類型隱患排查的周期班組/崗位日常性隱雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件隱患信息通報(bào)下發(fā)隱患整改通知實(shí)施隱患治理治理情況反饋治理驗(yàn)收閉合歸檔隱患治理3隱患治理隱患信息通報(bào)下發(fā)隱患整改通知實(shí)施隱患治理治理情況反饋治理驗(yàn)收隱患信息通報(bào)下發(fā)隱患整改通知實(shí)施隱患治理治理情況反饋治理驗(yàn)收隱患治理要求

隱患治理實(shí)行分級治理、分類實(shí)施的原則。主要包括崗位糾正、班組治理、車間治理、部門治理、公司治理等。

一般隱患治理

對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理的分級，由企業(yè)各級(公司、車間、部門、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。

隱患治理要求

隱患治理實(shí)行分級治理、分類實(shí)施的原則。主隱患治理要求

隱患治理實(shí)行分級治理、分類實(shí)施的原則。主雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件重大隱患治理

經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評估，并編制事故隱患評估報(bào)告書。評估報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估報(bào)告書制定重大事故隱患治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

--治理的目標(biāo)和任務(wù)；

--采取的方法和措施；

--經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

--負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

--治理的時(shí)限和要求；

--防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。重大隱患治理

經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及重大隱患治理

經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件隱患治理驗(yàn)收

隱患治理完成后，應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對治理情況進(jìn)行復(fù)查評估。對政府督辦的重大隱患，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。注：企業(yè)應(yīng)保持體現(xiàn)開展事故隱患排查治理“閉環(huán)管理”的全過程記錄，并建檔管理。隱患排查治理檔案中應(yīng)包括：隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收報(bào)告等。隱患治理驗(yàn)收

隱患治理完成后，應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對隱患治理驗(yàn)收

隱患治理完成后，應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件05其他Partfive05其他Partfive05其他Partfive05其他Partfive1文件管理

企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查過程的記錄資料，并分類建檔管理。至少應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺賬、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表，隱患排查治理制度；隱患排查治理臺賬；隱患排查項(xiàng)目清單等內(nèi)容的文件成果以及風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)、隱患時(shí)，其辨識、評價(jià)過程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。1文件管理

企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查過程的記1文件管理

企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查過程的記2效果

--風(fēng)險(xiǎn)控制措施全面持續(xù)有效；

--風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)和提升；

--隱患排查治理制度進(jìn)一步完善；

--各級排查責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)；

--員工隱患排查水平進(jìn)一步提高；

--對隱患頻率較高的風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評價(jià)、分級，并制定完善控制措施；

--生產(chǎn)安全事故明顯減少；

--職業(yè)健康管理水平進(jìn)一步提升。2效果

--風(fēng)險(xiǎn)控制措施全面持續(xù)有效；

--風(fēng)險(xiǎn)管控能2效果

--風(fēng)險(xiǎn)控制措施全面持續(xù)有效；

--風(fēng)險(xiǎn)管控能3持續(xù)改進(jìn)

評審

企業(yè)每年至少對兩體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審或更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。溝通企業(yè)應(yīng)建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部溝通機(jī)制。重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。3持續(xù)改進(jìn)

評審

企業(yè)每年至少對兩體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評3持續(xù)改進(jìn)

評審

企業(yè)每年至少對兩體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件4、更新

企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對兩體系的影響，及時(shí)針對變化范圍開展風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息：

--法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變；

--發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識，對相關(guān)危險(xiǎn)源的再評價(jià)；

--組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；

--補(bǔ)充新辨識出的危險(xiǎn)源評價(jià)；

--風(fēng)險(xiǎn)程度變化后，需要對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整；

--企業(yè)自身提出更高要求；

--事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求；

--其它情形出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審。4、更新

企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對兩體系的影響，及時(shí)針4、更新

企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對兩體系的影響，及時(shí)針雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件5、存在的問題和隱患5、存在的問題和隱患5、存在的問題和隱患5、存在的問題和隱患結(jié)束語：建立實(shí)施雙重預(yù)防體系，核心是樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識，關(guān)鍵是全員參與、全過程控制，目的是通過精準(zhǔn)、有效管控風(fēng)險(xiǎn),切斷隱患產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化成事故的源頭，從根本上防范事故。我們要充分認(rèn)識做好雙重預(yù)防體系建設(shè)的重要意義，持續(xù)推行體系建設(shè)，并將之作為抓好安全生產(chǎn)工作、防范各類事故的治本措施。結(jié)束語：結(jié)束語：結(jié)束語：謝謝，

不當(dāng)之處請多提意見！

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雙體系建設(shè)與評估雙體系建設(shè)與評估雙體系建設(shè)與評估雙體系建設(shè)與評估前言風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)是政治任務(wù)、法律責(zé)任，是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的核心內(nèi)容，是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的主要安全生產(chǎn)職責(zé)要求之一。前言前言前言1、習(xí)總書記的批示

2016年初，習(xí)近平在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話，對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五條要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1、習(xí)總書記的批示1、習(xí)總書記的批示1、習(xí)總書記的批示7月中旬，習(xí)近平在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話，對加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對待，守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，完善體制，嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)城市運(yùn)行管理，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)源頭治理。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識，全面開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的普查，防止認(rèn)不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生。7月中旬，習(xí)近平在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要7月中旬，習(xí)近平在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要

2、山東省安全生產(chǎn)條例第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)管理。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。對一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；對重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定和落實(shí)治理方案及時(shí)予以消除…

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)；事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設(shè)置警戒標(biāo)志。2、山東省安全生產(chǎn)條例2、山東省安全生產(chǎn)條例2、山東省安全生產(chǎn)條例目錄一、建設(shè)、評估的目的與要求二、定義與基本要求三、風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系四、隱患排查治理體系五、其他目錄一、建設(shè)、評估的目的與要求目錄一、建設(shè)、評估的目的與要求目錄一01建設(shè)、評估目的與要求PartOne01建設(shè)、評估目的與要求PartOne01建設(shè)、評估目的與要求PartOne01建設(shè)、評估目的與兩個(gè)體系建設(shè)的目的：◆為政府提供監(jiān)管依據(jù)，提供檢查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的依據(jù)。

◆為企業(yè)負(fù)責(zé)人提供決策的依據(jù)。

◆為各層級的管理者提供管控風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

◆為基礎(chǔ)管理者提供隱患排查、應(yīng)急處置、保護(hù)自己的依據(jù)。兩個(gè)體系建設(shè)的目的：◆為政府提供監(jiān)管依據(jù)，提供檢查企業(yè)落實(shí)主兩個(gè)體系建設(shè)的目的：◆為政府提供監(jiān)管依據(jù)，提供檢查企業(yè)落實(shí)主風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系隱患排查治理體系只有將“兩個(gè)體系”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，才能將導(dǎo)致事故發(fā)生的根源性因素提前識別出來、管控起來，通過及時(shí)的檢查和整改，將措施落實(shí)到位，就可有效減少和遏制事故的發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、源頭治理、關(guān)口前移、超前防范。前提和基礎(chǔ)檢查和補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系隱患排查治理體系只有將“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系隱患排查治理體系只有將“兩個(gè)雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件兩個(gè)重要文件：魯安辦發(fā)﹝2018﹞29號《2018年全省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作方案》(目標(biāo)、評估、執(zhí)法檢查、標(biāo)準(zhǔn)化、安責(zé)險(xiǎn))2018年6月19日魯安監(jiān)函字﹝2018﹞46號《山東省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》兩個(gè)重要文件：兩個(gè)重要文件：兩個(gè)重要文件：評估辦法否決項(xiàng)：1．未建立“雙重預(yù)防體系”組織機(jī)構(gòu)，并明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人及重要崗位人員相關(guān)職責(zé)的，評估不通過。2．抽查10%的相關(guān)崗位人員，5人及以上未掌握企業(yè)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容，驗(yàn)收評定不予通過。3．未建立健全“雙重預(yù)防體系”考核獎懲制度，或未有效落實(shí)的，評定驗(yàn)收不通過。4．根據(jù)相關(guān)記錄文件，抽查10%相關(guān)崗位人員進(jìn)行詢問,5人及以上未參與相關(guān)危險(xiǎn)源辨識、分析的，評定驗(yàn)收不通過。5．應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)而未判定為重大風(fēng)險(xiǎn)，存在三項(xiàng)的，評估不通過。6．根據(jù)相關(guān)記錄文件，核查控制措施，30%及以上控制措施與實(shí)際不相符或不具有可操作性，或未有效落實(shí)，評定驗(yàn)收不通過。評估辦法否決項(xiàng)：1．未建立“雙重預(yù)防體系”組織機(jī)構(gòu)，并明確企評估辦法否決項(xiàng)：1．未建立“雙重預(yù)防體系”組織機(jī)構(gòu)，并明確企7．根據(jù)相關(guān)記錄文件，抽查或抽考各層級相關(guān)崗位當(dāng)班人員進(jìn)行詢問，抽查10%相關(guān)崗位人員,5人及以上不了解崗位存在的或者管控的主要危險(xiǎn)有害因素、可能導(dǎo)致事故類型及主要的現(xiàn)有管控措施，未掌握本崗位應(yīng)管控風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)控制措施的，評定驗(yàn)收不通過。8．30%及以上的風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單中未按照細(xì)則要求將風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的控制措施作為生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單內(nèi)的排查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的，驗(yàn)收評定不予通過。9．30%及以上隱患未按期整改且無正當(dāng)理由的，驗(yàn)收評定不予通過。10．根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)定性為重大隱患而企業(yè)未發(fā)現(xiàn)或者定性的，驗(yàn)收評定不予通過。重大隱患未按規(guī)定上報(bào)治理方案及治理結(jié)果的，驗(yàn)收評定不予通過。7．根據(jù)相關(guān)記錄文件，抽查或抽考各層級相關(guān)崗位當(dāng)班人員進(jìn)行詢7．根據(jù)相關(guān)記錄文件，抽查或抽考各層級相關(guān)崗位當(dāng)班人員進(jìn)行詢02基本術(shù)語與基本要求PartOne02基本術(shù)語與基本要求PartOne02基本術(shù)語與基本要求PartOne02基本術(shù)語與基本要求1風(fēng)險(xiǎn)

生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。可能性，是指事故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故(事件)一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。

風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性

注:風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性，危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體。

1風(fēng)險(xiǎn)1風(fēng)險(xiǎn)1風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的分類(1)固有風(fēng)險(xiǎn)—設(shè)備、設(shè)施、場所等本身固有(賦存、帶有)的能量(電能、勢能、機(jī)械能、熱能等等)；危險(xiǎn)物質(zhì)(氫氣、煤氣、油品、液氨等)燃燒、爆炸等產(chǎn)生能量或有害物質(zhì)。(2)現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)—人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素及安全管理缺陷。(3)潛在風(fēng)險(xiǎn)—管理體系不完善、不健全可能導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的各類因素；違背法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，如各類人員的安全資格培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)、職業(yè)健康安全與消防投入及驗(yàn)收等。風(fēng)險(xiǎn)的分類(1)固有風(fēng)險(xiǎn)—設(shè)備、設(shè)施、場所等本身固有(賦存、風(fēng)險(xiǎn)的分類(1)固有風(fēng)險(xiǎn)—設(shè)備、設(shè)施、場所等本身固有(賦存、2危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí)，危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。危險(xiǎn)源包括兩個(gè)方面，一是“根源、狀態(tài)或行為”處于正常狀態(tài)，但是存在失控的潛在風(fēng)險(xiǎn)；二是“根源、狀態(tài)或行為”處于缺陷狀態(tài)，可能伴隨著誘發(fā)事故的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)?！靶袨椤卑ǔＲ?guī)非常規(guī)的作業(yè)、巡視、巡檢以及管理行為等諸多方面。2危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)2危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)隱患與危險(xiǎn)源的關(guān)系危險(xiǎn)源隱患根源—————不安全狀態(tài)不安全狀態(tài)不安全行為不安全行為組合(既有狀態(tài)又有行為)管理缺陷(引發(fā)狀態(tài)和行為的管理原因)危險(xiǎn)源隱患根源—————不安全狀態(tài)不安全狀態(tài)不安全行為不危險(xiǎn)源隱患根源—————不安全狀態(tài)不安全狀態(tài)不安全行為不危險(xiǎn)源事故安全措施隱患風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源事故安全措施隱患風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源事故安全措施隱患風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源事故安全措施隱患風(fēng)險(xiǎn)示例：1、該龍門吊是危險(xiǎn)源，因?yàn)樗鼛в心芰?電能)，同時(shí)它能使物體帶有勢能和動能。2、完好的設(shè)備是危險(xiǎn)源，但沒有構(gòu)成隱患。3、但當(dāng)鋼絲繩出現(xiàn)斷絲現(xiàn)象時(shí)，就出現(xiàn)了隱患，但斷絲數(shù)較少時(shí)(尤其載荷小時(shí))，雖然存在隱患，但不會發(fā)生事故。4、當(dāng)斷絲數(shù)目增加到一定的量，尤其是載荷過大時(shí)，就會發(fā)生斷繩事故。示例：1、該龍門吊是危險(xiǎn)源，因?yàn)樗鼛в心芰?電能)，同時(shí)它能示例：1、該龍門吊是危險(xiǎn)源，因?yàn)樗鼛в心芰?電能)，同時(shí)它能基本要求基本要求成立組織機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案宣傳發(fā)動制度建設(shè)實(shí)施全員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)框架設(shè)置小組明確職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度運(yùn)行管理考核制度教育培訓(xùn)制度培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)施編制培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)考試及考核培訓(xùn)記錄責(zé)任考核基本要求基本要求成立組織機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案宣傳發(fā)動制度建設(shè)實(shí)施基本要求基本要求成立組織機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案宣傳發(fā)動制度建設(shè)實(shí)施雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件一個(gè)方案：雙體系建設(shè)實(shí)施方案兩個(gè)制度：風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度；隱患排查治理制度三個(gè)支撐文件：培訓(xùn)教育計(jì)劃，考核獎懲制度，風(fēng)險(xiǎn)管控清單發(fā)布令；一個(gè)方案：雙體系建設(shè)實(shí)施方案一個(gè)方案：雙體系建設(shè)實(shí)施方案一個(gè)方案：雙體系建設(shè)實(shí)施方案雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件03風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系PartThree03風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系PartThree03風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系PartThree03風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系1工作程序和內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)分級管控的工作程序主要包括：確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨識危險(xiǎn)源、開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控、實(shí)施效果驗(yàn)證、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)、規(guī)范文件管理等八個(gè)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。

(準(zhǔn)備階段)1工作程序和內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)分級管控的工作程序主要包括：確定風(fēng)1工作程序和內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)分級管控的工作程序主要包括：確定風(fēng)2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。

注：排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源(與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素)進(jìn)行識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及根據(jù)評價(jià)結(jié)果采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級管控的核心。2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則(設(shè)備設(shè)施類)大小適中便于分類功能獨(dú)立易于管理范圍清晰大小適中便于分類功能獨(dú)立易于管理范圍清晰大小適中便于分類功能獨(dú)立易于管理范圍清晰大小適中便于分類功能設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)場所風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)場所風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)場所風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)備設(shè)施清單

填表說明：1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反應(yīng)器類、儲罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機(jī)械類、動力類、化工機(jī)械類、起重運(yùn)輸類、其他設(shè)備類。2.參照設(shè)備設(shè)施臺帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。3.廠房、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。)設(shè)備設(shè)施清單

填表說明：1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反應(yīng)器設(shè)備設(shè)施清單

填表說明：1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反應(yīng)器操作及作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則

對操作及作業(yè)活動等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。對于系統(tǒng)或大型機(jī)組開、停機(jī)，檢維修、動火、有限空間等操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。如：高溫熔融金屬吊運(yùn)、危險(xiǎn)區(qū)域動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)。

操作及作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則

對操作及作業(yè)活動等風(fēng)操作及作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則

對操作及作業(yè)活動等風(fēng)雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件煉鐵系統(tǒng)原料卸車(翻車機(jī)、汽車)取料機(jī)取料、圓盤配料混勻料燒結(jié)、燒結(jié)礦冷卻燒結(jié)礦用振動篩篩分鑄鐵機(jī)鑄鐵高爐煉鐵卸車工排查維修機(jī)械設(shè)備配電室磨煤機(jī)制粉、噴吹罐噴吹配料工排查看火工排查篩分工排查鑄鐵工排查爐前工排查維修工排查配電工排查配煤工排查原料配料燒結(jié)篩分煉鐵鑄鐵維修風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位分工工藝流程輔助煉鐵系統(tǒng)原料卸車(翻車機(jī)、汽車)取料機(jī)取料、圓盤配料混勻料燒煉鐵系統(tǒng)原料卸車(翻車機(jī)、汽車)取料機(jī)取料、圓盤配料混勻料燒3、危險(xiǎn)源辨識

對于作業(yè)活動，應(yīng)采用工作危害分析法(簡稱JHA)進(jìn)行辨識，即：針對每個(gè)作業(yè)活動中的每個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容，識別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)的危險(xiǎn)源。

工作危害分析(JHA)評價(jià)步驟

將《作業(yè)活動清單》中的每項(xiàng)活動分解為若干個(gè)相連的工作步驟。

根據(jù)GB/T13861的規(guī)定，辨識每一步驟的危險(xiǎn)源及潛在事件。

根據(jù)GB6441規(guī)定，分析造成的后果。

識別現(xiàn)有控制措施。從工程控制、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面評估現(xiàn)有控制措施的有效性。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則評估風(fēng)險(xiǎn)，判定等級。

將分析結(jié)果，填入《工作危害分析(JHA)評價(jià)記錄》。

填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日(活動頻率：頻繁進(jìn)行、特定時(shí)間進(jìn)行、定期進(jìn)行。)3、危險(xiǎn)源辨識

對于作業(yè)活動，應(yīng)采用工作危害分析法(簡稱JH3、危險(xiǎn)源辨識

對于作業(yè)活動，應(yīng)采用工作危害分析法(簡稱JH◆在辨識過程中，要考慮三種狀態(tài)：a.正常(例如：在正常的運(yùn)行或操作過程存在的危險(xiǎn)危害)b.異常(

例如：非常規(guī)性作業(yè))c.緊急(例如：發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌等破壞性大的事故時(shí)的情況)◆還要考慮三種時(shí)態(tài)：a.過去(例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源“過去”發(fā)生過傷害事故)b.現(xiàn)在(例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)因素“現(xiàn)在”一直就危害著人體，如高溫、噪聲)c.將來(例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源存在“將來”對人體造成傷害的可能)◆備故障狀態(tài)屬于異常，但是檢維修不屬于異常，屬于非常規(guī)作業(yè)雙體系建設(shè)與評估104課件雙體系建設(shè)與評估104課件《工作危害分析(JHA)評價(jià)記錄》(記錄受控號)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：崗位：作業(yè)活動：№：分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：

序號作業(yè)步驟危險(xiǎn)源或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管理)可能發(fā)生的事故類型及后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級管控層級建議改進(jìn)(新增)措施備注工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施可能性嚴(yán)重性頻次風(fēng)險(xiǎn)值評價(jià)級別工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施備注：1.可能發(fā)生的事故類型應(yīng)結(jié)合工貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)依據(jù)GB6441填寫，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它傷害等；安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)確定原則(風(fēng)險(xiǎn)的升級管控)以下情形判定為重大事故風(fēng)險(xiǎn)：--違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款...2.評價(jià)級別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級。3.風(fēng)險(xiǎn)分級是指重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識?！豆ぷ魑：Ψ治?JHA)評價(jià)記錄》序號作業(yè)危險(xiǎn)源或潛在事件(《工作危害分析(JHA)評價(jià)記錄》序號作業(yè)危險(xiǎn)源或潛在事件(序號工作步驟危害或潛在事件主要后果建議改正/控制措施檢查勞保穿戴勞保不齊全人身傷害

戴好專用防護(hù)眼睛防護(hù)鏡不齊全人身傷害

現(xiàn)場確認(rèn)流程錯(cuò)誤、閥門泄漏財(cái)產(chǎn)損失

不確認(rèn)、不懂流程人身傷害

引瓦斯，高點(diǎn)放空；分析瓦斯氧含量≯0.5％瓦斯中氧含量過大形成爆炸氣體人身傷害

使用非防爆工具、設(shè)備泄漏可燃?xì)怏w財(cái)產(chǎn)損失

爐膛爆炸氣樣分析，烴＋氫＜0.2％為合格爐膛中有爆炸氣體人身傷害

現(xiàn)場雜亂財(cái)產(chǎn)損失

先點(diǎn)火后開燃料手閥先開閥、后點(diǎn)火人身傷害如一次點(diǎn)火不成，用蒸汽吹掃，再進(jìn)行分析。不吹掃、不分析人身傷害

加氫精制車間加熱爐點(diǎn)火作業(yè)序號工作步驟危害或潛在事件主要后果建議改正/控制措施檢查勞保序號工作步驟危害或潛在事件主要后果建議改正/控制措施檢查勞保工貿(mào)行業(yè)辨識的危險(xiǎn)源應(yīng)覆蓋國家安監(jiān)總局下發(fā)的《開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識管控提升防范事故能力行動計(jì)劃的通知》(安監(jiān)總管四〔2016〕31號)中《冶金等行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)手冊》中提及的較大危險(xiǎn)因素，確保不遺漏。《冶金行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》和《金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》工貿(mào)行業(yè)辨識的危險(xiǎn)源應(yīng)覆蓋國家安監(jiān)總局下發(fā)的《開展工貿(mào)企工貿(mào)行業(yè)辨識的危險(xiǎn)源應(yīng)覆蓋國家安監(jiān)總局下發(fā)的《開展工貿(mào)企設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析

采用安全檢查表分析法(SCL)。即：對場所、設(shè)備或設(shè)施等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，應(yīng)將設(shè)備設(shè)施按功能或結(jié)構(gòu)劃分為若干檢查項(xiàng)目，針對每一檢查項(xiàng)目，列出檢查標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查并確定不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況和后果。(設(shè)備設(shè)施、區(qū)域場所就是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))

設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析

編制檢查表時(shí)注意的事項(xiàng)：1.檢查標(biāo)準(zhǔn)制定主要參考相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等。2.既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。分析對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動。所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動，即不應(yīng)有動作。3.分析檢查項(xiàng)目時(shí)，一定是主要的檢查項(xiàng)目。編制檢查表時(shí)注意的事項(xiàng)：編制檢查表時(shí)注意的事項(xiàng)：編制檢查表時(shí)注意的事安全檢查表分析(SCL)+評價(jià)記錄(記錄受控號)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：崗位：設(shè)備設(shè)施：№：序號檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)情況及后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級管控層級建議改進(jìn)(新增)措施備注工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施可能性嚴(yán)重性頻次風(fēng)險(xiǎn)值評價(jià)級別工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個(gè)體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施備注：1.可能發(fā)生的事故類型應(yīng)結(jié)合工貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)依據(jù)GB6441填寫，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它傷害等；2.評價(jià)級別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級。3.風(fēng)險(xiǎn)分級是指重大風(fēng)險(xiǎn)