XXXX高校人事制度改革羅中樞

11高校人事制度改革探索

四川大學羅中樞

博士、教授、博士生導師

2012年11月2主要內(nèi)容一、高校人事制度改革的意義二、著名大學人事制度的主要特點及啟示三、積極而穩(wěn)妥地推進高校人事制度改革一、高校人事制度改革的意義中國的經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型靠科技，科技靠人才，人才靠教育；中國的崛起和民族復興靠人才，人才靠教育。高等教育是作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點。要把高等教育搞上去，就必須構(gòu)建現(xiàn)代大學制度環(huán)境、更好地履行大學的功能和使命。建立符合現(xiàn)代大學制度要求和具有自身特色的高校人事管理制度是關鍵。高校推進人事制度改革，就是要按現(xiàn)代大學制度來辦大學，按辦學規(guī)律來辦大學，推進中國由教育大國向教育強國轉(zhuǎn)化，由人口大國向人口強國轉(zhuǎn)化，由傳統(tǒng)經(jīng)濟社會向現(xiàn)代經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)化。福召斯鐘特蛇：甚“取一磨所汪大口學柴的敗精持神案所黎在晌，舞是歉它壩要似特飼別臘對爬歷刪史慚和逝未般來虜負纖責企—鄰—錢而能不額單焦單菠或攔者壇僅哈僅惜是仁對巨現(xiàn)勸在養(yǎng)負抖責里。甩”懷嫩爾棚斯杜（A腿n度d醬r稠e硬w蘇W涂i傾l悅e促s）6約圍翰·納攜什(筋J顏o況h跌n糟F必N碑a(chǎn)允s磁h鍬)大廊學閃的揉“緣瑞精發(fā)神歪”端在殺哪導里釘？對淡精醒神企的六追蔽求喪，硬對緩自那由禿的巾追瓜求運，鎖對殘獨取立疾的志追蹦求稈，中對姿真縫和制善皆的架追鋤求磚，舟對血學體術醬的也尊響重垂、鑰對超人對才冷的聚尊滴重絲式、輔對正人宋的噴尊廟重想，針積豪極黑有兵效壩地狗解杰決芳所打在喂世校界詠面洪臨擇的掏問牙題嚷，加對業(yè)歷領史赴和膨未繞來養(yǎng)負蜜責且。大鞏學償之落“沈大宏”挑，因因旗有你“擋大痛家艘”距而撲謂羊大斃，較因紛有鼠“惠大塘師趕”腎而果謂所大附，新因者有食“嗎大躍學朱生球”泄而鬧謂扮大且，雁因廢大立愛度有廚容是而騎謂潑大煙。8人強才丙積貢聚價的故質(zhì)葛與峽量衣，梢將朋最儲終紗決版定棉大念學仔的權質(zhì)傅量絲式和碑水蜻平待，辰人蓮事銅制剪度給改撫革制是桂大樂學悅所但有尖改蘭革把的糕核子心府。我乎國士大謝學參與傭西耍方彈著魚名轟大栽學授相攝比騰，躲最哭大暖的唯差霸距窯在結(jié)制許度后環(huán)豎境蠻、燈尤即其查是架人綠事管制椒度醋環(huán)源境宜方停面召。人賺事仔制贏度怎的芒設季計栽與膀變考革聰，尖關淡乎敞大晉局細，鉤牽就一隱發(fā)斜而吊動轟全頸身巾。高勞校嫁人迎事戶制后度另改深革延的箭宗陶旨跌，嘉是讀形敲成已尊促重谷人嘴才須、極吸易引跨人遙才代、勤激犯勵報人細才哭、廚用棕好搜人總才卡的硬制拋度鏡“哄軟挺環(huán)窩境脈”青。高封校人屠事混制條度村改農(nóng)革泳的懸宗霸旨9二姿、件著描名洞大汽學找人樹事曉制乎度據(jù)的調(diào)主漿要家特垂點揮及薦啟減示1州0“念范哄式諸”堆的啟轉(zhuǎn)伐換“堵范捐式買”層轉(zhuǎn)象換侄不蒜是失簡排單宣的動追繡趕歪，公不鞏是瓶修米修菜補廢補柜，偶而控是高涉卸及德思糖想激解聲放唉、病價賠值殃追帆求筋、謠結(jié)賀構(gòu)周改工革流、市模鏈式桌創(chuàng)乘新傾等疼全胞方統(tǒng)位祥的愉變耽化豪，招包屆括板學饒術翻與歉行甜政杯的婆治狐理高、咬教從職鹿工消隊潔伍閱結(jié)觀構(gòu)素和體管并理毛制君度煉、掃運業(yè)行習機嫂制柏和誕環(huán)表境念等太。1朋1（垮一肯）悶隊狡伍鈔結(jié)投構(gòu)賓鋤夕飾法淡尼瀉亞斯大殿學割：2亞0迎0哀3決年辟，全熟日柜制鋪本冠科宰：拾1挺.橫1踐萬諒人握，互研堂究才生扶1妹.喇1扁萬侮人券，剖常災任扯教愉師聚2定4執(zhí)1各5叛人徑，京助吼理程教淡師籍1冰9蛙1幣0到人辱，教葵輔編人垃員引4拉4為6濕3性人閃，含管寶理意人譯員豆5鈴5噸9虛4落人妹，壁其謀他定人適員煮8供9主0錄2作人齊。2犧0悶1蒜0脹年，全飄日傷制薯本珍科參:腸1挨萬挎人權，表研歐究走生棟1軟萬折人尼，骨常咐任掙教升師派2臉5舟2塘8針人棟，富助粒理雀教公師勉1田6旋7炕1捧人房誠，教神輔肆人容員鵝2添3斑0卷8批，刃管尺理痛和臺其枯他刷人豈員覆1錯6華3薄0趕0灑人筑。1抽2（逗二縮慧）據(jù)教比授毀治回學戶、壟專餐家鼠治眨?！俺磳W送術符”：者“保有錦系碗統(tǒng)沫的鋒、強較慎專墳門典的孟學嗽問啦。恐”目學泰術冊就廈是忙以咬道被御怕術領。學梅術級權聾包斥括學慢術蓮規(guī)挑范城權嶺；訓學輝術淡評飼價辰權地；違學優(yōu)術賓資娛源均配串置血權峰?！耙阈锌终I”：汪通坑過熔對請人佛、認財謹、針物揮、嚇時易間召、跳信也息恒的狀優(yōu)以化預配槽置傲，鵝通忌過詢計陷劃級、證組怠織瓜、鞠指省揮肯、薯控鄰制眠、塘協(xié)譽調(diào)研、段監(jiān)驅(qū)督休等錘方枝式史，傷實乘現(xiàn)耍預千定癢的捉任序務搜，聲并影達穩(wěn)到愿應避有蜓的役效威果劈燕。1倒3學聽術獲方呈面牲的飯事搏情非：教母學協(xié)、宋研波究強以繡及傍直扎接權與貝之煙相煩關圖的蚊各權種姓事鏟情拆，硬如變學亭科偉建垂設沖、毅教徒學扮計受劃乒制們定塞、憂課異程澡設丈置駕、蹤蝶教朵學店內(nèi)稅容標研普討殼、她教威學截評臟估崇、養(yǎng)學怒位末授州予氣標忍準臥的稿把維握對、拴學聲術厘規(guī)封則碰確長定再、巖研南究貪基黨金聾的覽申客請算、默課漆題掏研膏究殺、移學戶術翻評須價勤、晃教區(qū)師停資崗格像的競標僅準讀設褲定脖等旬等虜。學篇術慣權占力引歸商教栽師，即進歸德教謹授救群甘體優(yōu)和他學噸術癢組尿織襲,雪避糕免眾以顏行檢政賭權刻威施壓魄制易學沫術索權另威摧、犁以壘行登政罰權傲力刷代摟替熱學狀術祝權奶力網(wǎng)、化以泉行盾政相管走理令代桌替里學膛術商管濾理辭等以現(xiàn)批象降。教興授秒治服學凝就憤是依要察充畝分板利紐奉用嗓教碧師強群婚體蜂智地慧攻治勉理惜學糾科作、菌學達術狂、迷學讓術騾隊徑伍精以墻及優(yōu)教削風況、胡學蛋風帳、轟教虎學視等裁。1投4非曬學萍術唱方細面搜的晌事角情，彈包桐括紗財程務竭、做設辯備盆、旋后毫勤屋、摩校泊友皺工逮作假、錯信絡息露技叔術狡、單校扶園譽規(guī)劉劃使和微建汗設站、礦公銳共憲關班系末、核籌篩集牢資罩金攪、銅資雅源樂開洗發(fā)長、耽學臨生赴就爺業(yè)圈渠差道仆拓叛展探等繳等奴，易都貨交炎給衰在珠相蠻應最方樓面廢內(nèi)蠅行川的炒“態(tài)管氏理賽專織家虧”惑，沒由柔行宜家碗里朵手撥來略管膀理偏大顯學扛行際政弟事塌務真?！白鄬４缂倚熘蜗裥Ｈ浮本墓稹皢蕦８矣小奔?，指命在悠各真方頑面劫精下通箏某魂一伐事憑物贈、鋤某正一蠶領壁域躲的誰專運門安人助才塘，晚而縣不貨僅忽僅令指產(chǎn)一縣般放的芬“腎學惰科熔專炭家買”俱，筑更班多軋的組是窄指耳?？藰I(yè)兄的規(guī)、漂職酸業(yè)帝的勝“因管記理巧專蒙家閣”虎。1全5一甜個尋大先學種的示學闖術鳥氛罩圍采怎湖么鬼樣破，問在孕很典大盟程啞度將上杯取臘決咸于讀行壁政擋氛員圍西丹方技大崖學呀董顧事副會揪的蒙第替一譜件決重諒要莫事番情倡是蜘什云么鎮(zhèn)？拆尋罷找迅和拘選塘出聯(lián)大蠢學薦校棵長增?？涤懈吡颂ば﹂L姜，殊很助重煉要堅的麥事稼情規(guī)是革什泄么壺？并找賤到蓮能趙干跳的彈助詠手蹤蝶（餐副問校輝長筒和脖人尚力腐資郵源同部境部舒長朽、西國霜際呢合同作霜部惡部瓜長掠等傲）籍，口有休了硬這漸些娘管災理建骨川干障，諷就的可絹以避找疾到餡好葬的彎教莊師妖和靠人傲才炒。一壩流遙的螺大麗學疏依遲靠興一社流印的才教傻師思,甲一戲流吐的盛教雄師夢成林長都于統(tǒng)一良流購的捏環(huán)派境受，聚而患一愚流序的丸環(huán)范境唐得朗益落于和一茄流志的控管刑理洞。1黑61攻7大姻學毛管稈理適的劇精雞細姨化脅、稍專丹門調(diào)化調(diào)和日職赴業(yè)給化馬聚丁衣·祥特孫羅襖：誤隨肅著戀學乖校寧規(guī)聚模指的數(shù)擴觸大獸及鍋功限能液的降復流雜縱化瞎，朋大吃眾饑化桿高太等小教元育開不望僅欄需友要戲行睛政妖管拐理膏人淘員廢與房誠教象學避脫打離擇、肝成嗽為惜專愿職級的瓣人占員風，堤而恨且蝴為紫了施緩犯解規(guī)財親政定壓秤力斬、圖實查現(xiàn)房誠有梳效天管項理拜，香高虧校友需堅要晉任顛用勢越焦來普越勁多況的叫管焦理廳專案家泥，伸如宴系境統(tǒng)怨分喇析滋學駛家跨和工規(guī)絲式劃準預爽算輸專肆家蒼，脫通哪過犁理待性北的夫大洪學蹤蝶管霞理削，堂提余高久高曠等范教輝育拘的輛產(chǎn)倉出優(yōu)效見益訊。1塌8（巨三條）康人濃力繳資爺源遵管雪理提的冊兩嫂大吉系螞統(tǒng)擁蟻有擴學傻術僚權漁的初主橫體脅—鑰—漫教五師券，債從小管洪理順體水系識上持說微是漏由占獨殺立墾于書學燥校殃人判力狂資倡源茫部竿的典一假套例系躁統(tǒng)唇來漁管盯理袋的苦，舞教殘師冶的忘聘匪用扇、役考船核搶評餅價殼、提工聞資經(jīng)待炊遇暴、棗升碑等謊晉童級調(diào)、絲式解碰聘鉤等潔管反理痰權餓，派幾殿乎完都戶在償學駱院己和造系籌，谷由重校招長羽和結(jié)教憶務讓長杜（欲P滑r憂o懂v幣o嗚s遣t貼）躲領家導銳。學鬧校翻人值力汁資妄源纖部稍一姐般醋由奔一集名繳執(zhí)練行哈副莊校旬長疊協(xié)田助澇校唱長窯分鴨管隸，糠只悼負貼責相除節(jié)教蘇師篩之鴿外屑的度其葉他生職炸員榆的幅聘析用制、恰考日核芽、抄晉慚升諒、靠工老資倆管遭理伐以肥及黑所讓有濱教遺職捉工愛的腎培梢訓淡、清福防利邁和傾檔因案背管虎理底，烤不驅(qū)管讓教淘師沃的旬聘停用貨、違晉盯升田、送工松資捐和紛考燙核枕。1閉9任紐奉何毫學嘩校瓣都載面休臨戒四自個貸基遭本戚問鴿題慌：誰昂來胡學相？撓誰悄來攪教鋪？暗教中什諒么錄？幫如寬何哈教差？解趙決晌好妙“斜誰予來紐奉教囑”殿的煮問裙題輝，婦也呆就趴可畫以辰在冰很俗大腥程施度香上誦解交決羅好如“脅誰傳來英學墾”貞、帳“嗓教面什眉么糕”榮和谷“柳如痰何釘教囑”伯的標問椅題售。座因長此裂，替著照名殺高裁校把油教跑師巨的際選僻聘勢看輩作未辦控學悔的圣最叛重瀉要蔥的油事搞情，云嚴顏把源“妙入鄰口抄”向，歸寧判缺秋勿頑濫像。（繁四燙）言教寺師搖的躬選傍聘咬和步晉躺升2多0新窮華喜網(wǎng)全華疲盛裕頓妙2厲0所1題1居年雪2榜月夾1錘2竊日鏟電該美刪國棄亞緒拉吩巴褲馬鳴大堆學節(jié)亨休茨滔維涌爾平分裝校旦2摸月每1茄2同日泥發(fā)促生槐一鄉(xiāng)豐起坊槍休擊牙事貴件喪，顯造準成前３票人長死交亡睡，隨另蹦有活３哥人某受澤傷咳。捎嫌探疑炕人憐是勁該過校奮的隔一窄名黑生竟物匠系赤女怒教釘師雙，圓她墳申刮請無終擾身駐職胳位級，倡但廉在霉當拍天蓄下得午渠生副物籍系子教啟員茄會傅議清上盤獲到悉攀申艙請?zhí)惚黄芾韬笞u開箭槍坦。2示1德瞞國辯的傅教房誠師充聘蒙任2龜25坦0·1篇5慎萬·6擠=抵4基5疾0慨0釣萬亮（臥美兄元詢）5趟0怎人原中馳，阻最葉后幟只斥有耳4戀位駝升場為徒副懲教新授圾？2望3（陜五懼）貌教扇師膛的魂評政價一均是教學熟生視評學價遇。二拿是距自裳我抬評膛價震。三慈是藥外柿部林評哀價碰。對察教姥師健最值全帳面貓最蒙嚴蟲格旱的爐考鐵核差評榨價例是且升徐等畏晉堵級腥的扣評毫價遼，愉尤悠其跌是顧晉尺升差職稿稱孫的幟評殿價叉。真糕正岡高眾水閣平冠教濕授的的掃評賞價至標剃準馬是飯：國芒際升會熄議養(yǎng)上抽要字有師聲饅音（身主載題葛發(fā)妨言今）寺，國菜際羅期攻刊洽上尖要繞有諷論消文（迎編可委暗）廟，國臥際雁組辣織籃上鞏要及有索地消位（誕任災職畫）至，國火際霉獎房誠項燥上粗要樹有捆名素次爽。2撐4（蛛六斗）罷開貪放償型型的雁學關術軋市非場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四川大學教職工

固定編制聘用制

項目制3贈、窄構(gòu)雀建許不壘同冶類床型貢教蜻職充工羅的拖流罪轉(zhuǎn)蘋和柏晉略升沖機案制考因核索優(yōu)針秀斧的項教攤職繪工憂，務可滿以家在勒老攪體蠻制內(nèi)、壩聘蔥用廁制排、渣項球目撕助悲理彩制攝中歡晉盲升禍流睡轉(zhuǎn)麥?？箤τ椫T目雄制供的昆教陽職憲工泳，習實簡行縱同朵工極同輝酬傍同奇待浮遇宣，供并銜開秩啟啄專屋業(yè)憤技羽術掌職迷務煉晉否升威、黑科房誠研腿啟堵動肥經(jīng)廳費繳申柳報捧通習道步，膏建諸立趟健委全斯聘繪用豪制岡和蒜項清目赤制追教咳職賄工蠶轉(zhuǎn)臺軌橡的肌評驕價誼考之核各、壘遴史選解、庫激除勵淚和賞淘詠汰防機幕制具。4院、橫探諒索販“順五譯位菠一地體煌”患的濃可俱持健續(xù)懇發(fā)師展唯人臭力尺資鴿源夢管作理括體訂系分鴿類部設吼崗分臨類車考拆核薪紀酬沉體侍系分巾類朗發(fā)般展以慕人肅為杰本強案化垮崗箱位讓職岡責倉、錢嚴堤格類合康同蝦管狐理扎及漲崗旅位煉考這核;進垮一屯步青完芹善坑激伙勵蘭機糧制妄和灣約氧束爸機留制唇，乒更補加葉充與分糕地搶調(diào)燭動捕積句極展性;建起立維現(xiàn)乎代燭大洽學和人臣事墨管果理矩制浸度2008專技首聘2008：總量控制按需設崗公開競爭堅持標準嚴格程序擇優(yōu)聘任完成7038人專業(yè)技術崗位首次聘任2009職稱條件修訂針對不同崗位類型制定評聘條件：研究型教學型臨床醫(yī)療教學突出教學工作中心學術道德、師德一票否決制2011三大新舉措青年優(yōu)秀人才綠色通道副高級評審權下放試點項目制工作助理晉升渠道5哄、辰深糠化西專打業(yè)鞠技椅術各崗候位洽聘綁任潤制詠度苗改森革崗吼位叫考向核合惰格糟考廁核年厲度疾考頸核聘候期興考遇核重斑點夫考濫核總合論同獄約喊定說的炎聘椒期綁崗泰位之工送作助完劉成騎情丙況《四棵川久大侍學幻玉教傲職捧工惰崗幟位罵合慈格簡考灑核侄補體充艘規(guī)除定》是木四默川攝大批學硬教沒職評工攔的濱最雖基箭本蹈要悼求重稍點艱考竊核骨完通成燭年塊度稅崗堅位傷工終作展的鼠質(zhì)別和擁量考絨核遠體裂系6、吧“祥三賤重讓考傍核創(chuàng)”川主大維教換授兄每順年殖做裙好趟“旦五日個墾一錘”喝：講飼好麻一葛門垃本劃科嘩課先程做刑好理一喝項傲專趟業(yè)塔研憑究發(fā)蔬表性一雅篇蒙高寧質(zhì)今量隆論礎文做綠一啟次適高略水游平糊講懼座帶宅好慶一老名右青斜年藝教萬師5妥4