專業(yè)外包管理方案計劃章程制度

.\專業(yè)外包管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范公司物業(yè)服務(wù)活動，維護公司合法權(quán)益和社會公共利益，杜絕違規(guī)服務(wù)活動的發(fā)生，提高公司資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司的實際情況，特制定本辦法。精品文檔放心下載第二條本辦法所稱專業(yè)外包，是指公司日常服務(wù)過程中需要采取專業(yè)服務(wù)類的項目外包（主要包括：公共秩序服務(wù)、保潔服務(wù)、綠化養(yǎng)護、電梯維保、弱電系統(tǒng)維護、消防系統(tǒng)保養(yǎng)、給排水系統(tǒng)保養(yǎng)專業(yè)外包項目等）。精品文檔放心下載第三條 本辦法適用范圍:公司及各項目管理處。第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)第四條公司成立專業(yè)外包項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由副總經(jīng)理、副書記擔(dān)任，成員由辦公室、財務(wù)部、市場拓展部、物業(yè)管理部、項目管理處相關(guān)負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)不同類別的外包單位工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：精品文檔放心下載（一）負責(zé)制定公司各項專業(yè)外包工作的政策、規(guī)定；（二）負責(zé)確定專業(yè)外包招標(biāo)方式、招標(biāo)公告，審定招標(biāo)文件；謝謝閱讀（三）選擇采取資料審核、現(xiàn)場考察、分項評分、逐級審核、評估會議等方式對專業(yè)外包單位進行評估；謝謝閱讀（四）審定年度內(nèi)部評標(biāo)專業(yè)人員名單；（五）監(jiān)督和檢查各工作小組依照本辦法組織專業(yè)外包工作的情況；謝謝閱讀（六）負責(zé)批準(zhǔn)選擇的合格專業(yè)外包的最終采購。.\第五條 公司辦公室和財務(wù)部成立專業(yè)外包監(jiān)督工作小組,主要職責(zé)：感謝閱讀（一）負責(zé)對專業(yè)外包單位的付款方式及合同約定支付價格進行財務(wù)精品文檔放心下載審核監(jiān)控；（二）負責(zé)對專業(yè)外包招投標(biāo)活動全過程進行監(jiān)督，定期或不定期抽查公司招標(biāo)過程的合法性；謝謝閱讀（三）負責(zé)對專業(yè)外包單位服務(wù)質(zhì)量評估管理的監(jiān)督工作，并對監(jiān)督感謝閱讀事項作出決定。第六條 公司市場拓展部成立專業(yè)外包招標(biāo)工作小組，主要職責(zé)：感謝閱讀（一）負責(zé)專業(yè)外包單位的招標(biāo)管理工作，及時掌握國家、地方相關(guān)精品文檔放心下載法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；（二）組織對專業(yè)外包單位的招標(biāo)及評標(biāo)工作并處理招標(biāo)工作中的解釋工作；精品文檔放心下載（三）定期收集招標(biāo)需求，組織招標(biāo)信息的預(yù)審并起草招標(biāo)文件；精品文檔放心下載（四）負責(zé)招標(biāo)項目合同的草擬、簽訂與履行；（五）負責(zé)招標(biāo)項目有關(guān)材料的記錄與文檔管理。第七條公司物業(yè)管理部和項目管理處成立專業(yè)外包質(zhì)量監(jiān)控工作小組，主要職責(zé)：謝謝閱讀（一）負責(zé)對專業(yè)外包單位的消息收集、專業(yè)外包單位的考察及推薦；感謝閱讀(二)負責(zé)專業(yè)外包單位服務(wù)質(zhì)量記錄的監(jiān)督、檢查、評價；謝謝閱讀（三）組織服務(wù)質(zhì)量數(shù)據(jù)分析及服務(wù)質(zhì)量改進措施的研究與實施工作；謝謝閱讀（四）負責(zé)服務(wù)質(zhì)量運作的監(jiān)督、檢查和控制，組織處理與服務(wù)質(zhì)量有關(guān)的投訴問題；感謝閱讀（五）及時收集、整理有關(guān)提高服務(wù)質(zhì)量方面的建議和信息，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。精品文檔放心下載.\第三章 招標(biāo)流程及辦法第八條業(yè)務(wù)外包招標(biāo)工作可根據(jù)招標(biāo)項目具體要求，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判或詢價議標(biāo)等方式。招標(biāo)方式及招標(biāo)資格要求由公司領(lǐng)導(dǎo)小組審定。感謝閱讀第九條預(yù)算金額20萬元（不含20萬元）以下的各類專業(yè)外包，由公司采取直接委托的方式確定外包單位。精品文檔放心下載第十條預(yù)算金額20-50萬元（含20萬元）的各類專業(yè)外包采用邀請招標(biāo)或競爭性談判。公司根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容及要求，確定招標(biāo)控制價，報總公司內(nèi)部審批?？偣敬_認招標(biāo)控制價后,公司向相關(guān)單位發(fā)出投標(biāo)邀請。邀請單位不得少于3家并不大于7家。對于邀請的投標(biāo)單位,要重點考慮其當(dāng)前和過去的財務(wù)狀況、近期承接同類項目的管理水平、管理經(jīng)驗、資質(zhì)等級、在本地區(qū)或同行業(yè)的信譽度、對招標(biāo)項目的綜合承擔(dān)能力等，并對其現(xiàn)有客戶進行實地考察或暗訪調(diào)查后,確認符合條件的,再向其發(fā)出邀請招標(biāo)。感謝閱讀所有競標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)截止日內(nèi)提交投標(biāo)文件及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。投標(biāo)截止之日起2個工作日內(nèi)，根據(jù)外包內(nèi)容組成評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會成員在專家組中產(chǎn)生，人數(shù)一般為5人（含5人）以上單數(shù)。專家組由總公司系統(tǒng)內(nèi)部具備招標(biāo)法規(guī)知識和實踐經(jīng)驗、辦事公正、具有職業(yè)資格的專業(yè)人員組成或從相關(guān)職能部門專家?guī)熘谐槿〈_定。評標(biāo)全過程在總公司紀(jì)委和法務(wù)審計部的列席見證下進行，評分最高者為中標(biāo)單位，投標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《專業(yè)外包單位投標(biāo)評分細則》。謝謝閱讀第十一條預(yù)算金額50萬元（含50萬元）以上的各類專業(yè)外包，適用《中華人民共和國政府采購法》及其相關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo).謝謝閱讀招標(biāo)預(yù)算經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，報總公司完成內(nèi)部簽報，并由總公司行政部報區(qū)政府采購辦公室審核明確采購方式，即：集中采購還是精品文檔放心下載.\分散采購。若采用集中采購的方式，則由區(qū)財政局政府采購中心負責(zé)實施感謝閱讀招標(biāo)流程。若采用分散采購的方式，則由公司按照招標(biāo)采購流程實施，具精品文檔放心下載體流程：選擇招標(biāo)代理公司（亦可自行組織）→制定招標(biāo)文件→專家認證→在感謝閱讀公開平臺發(fā)布招標(biāo)公告→接受投標(biāo)單位報名→資格預(yù)審→領(lǐng)取招標(biāo)文件→謝謝閱讀開標(biāo)、評標(biāo)→發(fā)放中標(biāo)通知書→簽訂承包合同→財政局備案。精品文檔放心下載第十二條選擇專業(yè)外包單位除了按照規(guī)定的程序和權(quán)限做出選擇謝謝閱讀外，也要綜合考慮公司內(nèi)外部因素，對業(yè)務(wù)外包的人工成本、營銷成本、感謝閱讀業(yè)務(wù)收入、人力資源等指標(biāo)進行測算分析，合理確定外包價格，嚴(yán)格控制謝謝閱讀業(yè)務(wù)外包成本。并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關(guān)人員在感謝閱讀選擇外包單位過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。第四章后續(xù)管理第十三條對要外包的各項業(yè)務(wù)，必須與外包單位簽訂承包合同。承包合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利與義務(wù)、承包的范圍、工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、應(yīng)負的責(zé)任及有無特殊要求等事項。感謝閱讀第十四條承包合同中應(yīng)明確對外包單位不能履行合同條款或服務(wù)質(zhì)量達不到要求的處罰條例，乃至解除合同的條款。謝謝閱讀第十五條對各類外包業(yè)務(wù)必須按一定比例分期付款，款項必須在對外包業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量評定后支付。感謝閱讀第十六條項目管理處應(yīng)熟悉了解和掌握合同的相關(guān)要求，定期對外包單位基本信息情況全面更新，及時掌握外包單位的企業(yè)狀況，適時采取措施，確保外包單位有能力持續(xù)履行服務(wù)合同，并將外包單位相關(guān)信息報公司物業(yè)管理部。謝謝閱讀第十七條項目管理處應(yīng)建立與外包單位的定期溝通會議制度，及時解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題，同時為外包單位提供合同約定的各項工作條件，協(xié)助外包單位開展工作。謝謝閱讀.\第十八條項目管理處應(yīng)監(jiān)督和驗收外包單位的各項工作，并要求外包單位相關(guān)人員按合同要求提供其工作記錄（服務(wù)人員與項目負責(zé)人應(yīng)簽字確認），相關(guān)工作情況報公司物業(yè)管理部。精品文檔放心下載第十九條 項目管理處應(yīng)定期進行效果評估，每月底對所有外包的項感謝閱讀目進行評估，填寫《專項服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量月度評定表》。對評估過程中謝謝閱讀發(fā)現(xiàn)的較大或普遍存在的問題，以書面形式通知外包單位，并提出整改要謝謝閱讀求，限期整改，對未及時整改的，應(yīng)按合同中約定的要求進行處理，同時精品文檔放心下載上報公司物業(yè)管理部。第二十條公司物業(yè)管理部召集相關(guān)外包單位負責(zé)人召開季度聯(lián)系會議，針對日常服務(wù)工作中的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)專業(yè)水平及履行合同情況等進行有效溝通。謝謝閱讀第二十一條公司物業(yè)管理部和項目管理處組織對提供外包服務(wù)的單位進行一次年度綜合評定。評定內(nèi)容包括工作表現(xiàn)、能力、業(yè)績及履行合同情況等，填寫《專項服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量年度綜合評定表》，并提出是否繼續(xù)保留其合格外包單位資格的建議，交公司領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。精品文檔放心下載第五章 評估標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用第二十二條 月度評估是對業(yè)務(wù)外包供應(yīng)商的實時評價，評估記錄由謝謝閱讀項目負責(zé)人以書面形式填寫，作為公司對外包單位年度評估的參考依據(jù)自謝謝閱讀行保管，同時報公司物業(yè)管理部備案。評估結(jié)果作為外包單位服務(wù)質(zhì)量評感謝閱讀定的重要依據(jù)。第二十三條年度綜合評估是對業(yè)務(wù)外包供應(yīng)商的全面評價，年度綜合評估意見將作為公司是否繼續(xù)與供應(yīng)商合作的依據(jù)之一。根據(jù)月度績效評價意見，對業(yè)務(wù)外包供應(yīng)商進行評級管理。綜合評分等級為A、B、C、D、E類。精品文檔放心下載.\級：外包費用全額結(jié)算并優(yōu)先續(xù)簽合同；級：外包費用全額結(jié)算；級：扣除當(dāng)年費用1%-2%；級:扣除當(dāng)年費用3%-5%；級:扣除當(dāng)年費用6%-8%，2年以內(nèi)不得參與公司相關(guān)專業(yè)外包謝謝閱讀項目。第二十四條發(fā)生重大安全責(zé)任事故（含重大治安責(zé)任事件）或重大設(shè)備事故的：扣除當(dāng)月全部費用與其解除專業(yè)外包合同并計入公司誠信檔案，在以后項目資格預(yù)審環(huán)節(jié)取消競標(biāo)資格。謝謝閱讀第二十五條年度評估是總結(jié)經(jīng)驗的重要措施，各專業(yè)外包單位應(yīng)根據(jù)年度綜合評價結(jié)果，及時制定并貫徹落實、糾正存在問題的改進措施。精品文檔放心下載第二十六條公司物業(yè)管理部將當(dāng)年所有參與評估的外包單位根據(jù)年度綜合評估得分進行排序，將排序結(jié)果報公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核，作為下一年度專業(yè)外包單位服務(wù)質(zhì)量的參考依據(jù)。感謝閱讀第六章 附則第二十七條 本辦法之評估標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)作為與專業(yè)外包單位簽謝謝閱讀訂的一切相關(guān)法律協(xié)議、文書的附件內(nèi)容，并與相關(guān)協(xié)議正文具有同等法感謝閱讀律效力。有關(guān)法律條款與之相沖突的，以法律條款為準(zhǔn)。第二十八條本辦法未規(guī)定的，以法律法規(guī)或上級文件的規(guī)定執(zhí)行；本辦法與法律法規(guī)或上級文件規(guī)定不一致的，以法律法規(guī)或上級文件的規(guī)定為準(zhǔn)。精品文檔放心下載第二十九條本辦法由上海山湖秀物業(yè)管理有限公司制定并在法律許可的范圍內(nèi)負責(zé)解釋，自其發(fā)布之日起執(zhí)行。謝謝閱讀.\附表:專業(yè)外包單位投標(biāo)評分細則評分因素價格評分商務(wù)評分技術(shù)評分總分

評審項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)以最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其它按如專業(yè)外包項目總報價40下方式投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×40%*100，小數(shù)點后保留兩位評優(yōu)情況（“市優(yōu)”或以上）5有市優(yōu)項目得5分，沒有不得分有ISO9000質(zhì)量體系認證得1分，環(huán)境管理認證情況3體系認證得1分，有職業(yè)健康安全管理體系認證的得1分公司注冊資金符合要求得8分，管理項目最業(yè)績情況16低不得少于三項（含三項），每增加一個項目得1分（上限8分），滿分16分投標(biāo)人公司簡介6優(yōu)：6分，良：4分，中：2分，差：0分外包項目整體設(shè)想及策劃5優(yōu)：5分，良：2分，中：1分，差：0分服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及承諾4優(yōu)：4分，良：2分，中：1分，差：0分人員的配備、培訓(xùn)與管理6優(yōu)：6分，良：3分，中：2分，差：0分物資裝備4優(yōu)：4分，良：2分，中：1分，差：0分制度和檔案的建立與管理5優(yōu)：5分，良：2分，中：1分，差：0分應(yīng)急事件的處理預(yù)案6優(yōu)：6分，良：4分，中：2分，差：0分100說明:本項目的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即通過本項目符合性審查且投標(biāo)價格最低精品文檔放心下載的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分即40分，其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一謝謝閱讀按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×40%×100，小數(shù)點后保留兩位精品文檔放心下載.\專業(yè)外包單位投標(biāo)評分表評分因素評審項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)以最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其它按如價格評分專業(yè)外包項目總報價下方式投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×40%*100，小數(shù)點后保留兩位評優(yōu)情況（“市優(yōu)”或以上）有市優(yōu)項目得5分，沒有不得分有ISO9000質(zhì)量體系認證得1分，環(huán)境管理商務(wù)認證情況體系認證得1分，有職業(yè)健康安全管理體系認證的得1分評分公司注冊資金符合要求得8分，管理項目最業(yè)績情況低不得少于三項（含三項），每增加一個項目得1分（上限8分），滿分16分投標(biāo)人公司簡介優(yōu)：6分，良：4分，中：2分，差：0分外包項目整體設(shè)想及策劃優(yōu)：5分，良：2分，中：1分，差：0分服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及承諾優(yōu)：4分，良：2分，中：1分，差：0分技術(shù)人員的配備、培訓(xùn)與管理優(yōu)：6分，良：3分，中：2分，差：0分評分物資裝備優(yōu)：4分，良：2分，中：1分，差：0分制度和檔案的建立與管理優(yōu)：5分，良：2分，中：1分，差：0分應(yīng)急事件的處理預(yù)案優(yōu)：6分，良：4分，中：2分，差：0分總分投標(biāo)人名稱：評委簽名：評標(biāo)日期： 年 月 日.\專業(yè)外包單位投標(biāo)評分匯總表投標(biāo)人名評分情況綜合得名次稱評委一評委二評委三評委四評委五分打分打分打分打分打分注：綜合得分=（評委一打分+評委二打分+評委三打分+評委四打分+評委五打分）÷5精品文檔放心下載根據(jù)上述綜合得分排名，按照《招標(biāo)書》的規(guī)定，中標(biāo)人為精品文檔放心下載評標(biāo)日期： 年 月 日.\專項服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量月度評定表月份：NO:專項服務(wù)單位名稱專項服務(wù)類型專項服務(wù)單位聯(lián)系現(xiàn)場負責(zé)人電話專項服務(wù)質(zhì)量A優(yōu)秀□B良好□C一般□D改進□E不合格□專項服務(wù)態(tài)度A優(yōu)秀□B良好□C一般□D改進□E不合格□專項服務(wù)專業(yè)水準(zhǔn)A優(yōu)秀□B良好□C一般□D改進□E不合格□專項服務(wù)合同履行A優(yōu)秀□B良好□C一般□D改進□E不合格□綜合評定論述綜合評定結(jié)果A優(yōu)秀□B良好□C一般□D改進□E不合格□項目評定人評定日期項目評估人意見簽名：；日期：；專項服務(wù)單位意見簽名： ；日期： ；備注：專項服務(wù)評定客觀事實，作為評定服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。感謝閱讀.\專項服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量年度綜合評定表專項服務(wù)單位名稱：評估期間： 年 月 日至 年 月 日評估部門：評估標(biāo)準(zhǔn)：第一至四項 A級-5分B級-4分C級-3分D級-2分E級-1分感謝閱讀第五項 A級-6分B級-5分