矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度標(biāo)準(zhǔn)模板（二篇）

第9頁共9頁矛盾糾紛排?查調(diào)處工作?制度標(biāo)準(zhǔn)模?板為了切?實加強(qiáng)我鎮(zhèn)?創(chuàng)建社會治?安綜合治活?動，根據(jù)_?___創(chuàng)建?平安矛盾糾?紛排查調(diào)處?制度，制定?本制度。?一、信息報?告制度（?一）采取上?下結(jié)合、條?塊結(jié)合、日?常排查與定?期集中排查?相結(jié)合，重?點排查與普?遍排查相結(jié)?合起來的方?式，對__?__糾紛進(jìn)?行深入細(xì)致?的排查，努?力將各類矛?盾糾紛化解?在基層，消?除在萌芽狀?態(tài)。（二?）不管各村?有無發(fā)生影?響穩(wěn)定的重?大情況，各?村必須每月?匯總一次情?況，向鎮(zhèn)綜?治辦報告，?有事報情況?，無事報平?安。（三?）及時準(zhǔn)確?上報排查調(diào)?處過程中發(fā)?現(xiàn)的預(yù)警性?涉穩(wěn)信息以?利及早防范?不穩(wěn)定事件?，確保社會?安定團(tuán)結(jié)。?二、要情?報告制度?（一）凡發(fā)?生不穩(wěn)定現(xiàn)?象，___?_人以上的?____或?圍攻沖擊黨?政機(jī)關(guān)、堵?塞交通，_?___人以?上非法__?__會，死?____人?以上的災(zāi)害?事故等重大?情況，所在?村在事件發(fā)?生后___?_小時內(nèi)向?鎮(zhèn)綜治辦報?告。（二?）凡發(fā)生影?響穩(wěn)定的重?大苗頭，所?在村書記必?須在六小時?內(nèi)向鎮(zhèn)綜治?辦報告原因?的處理情況?，直到矛盾?全部化解。?（三）發(fā)?生有影響的?刑事案件，?必須在發(fā)生?后的___?_小時內(nèi)向?鎮(zhèn)綜治辦報?告。（四?）建立健全?重大穩(wěn)定隱?患掛牌督辦?制度。各村?每月在上報?《不穩(wěn)定因?素排查調(diào)處?情況統(tǒng)計表?》的同時，?要將排查出?的尚未化解?的各種不穩(wěn)?定因素進(jìn)行?梳理，并按?輕重緩急排?序，將較為?重大的不穩(wěn)?定因素詳情?報縣維穩(wěn)辦?備案。三?、抄告回報?制度（一?）嚴(yán)格按照?“誰主管、?誰負(fù)責(zé)條塊?結(jié)合、以塊?為主、屬地?管理、各方?參與、分級?負(fù)責(zé)、歸口?管理”的原?則，果斷、?迅速、認(rèn)真?調(diào)處。（?二）各村、?單位要及時?解決影響社?會穩(wěn)定的各?類熱點、難?點問題，不?得把本地本?部門應(yīng)該解?決、處理的?矛盾和問題?推向社會，?推給上級。?四、考核?督查制度?（一）各單?位，村把矛?盾糾紛排查?調(diào)處作為維?護(hù)社會__?__工作的?首要任務(wù)，?高度重視，?狠抓落實，?“____?”為第一責(zé)?任人，黨政?分管領(lǐng)導(dǎo)按?照分工歸口?負(fù)責(zé)，明確?各自承擔(dān)的?責(zé)任。（?二）嚴(yán)格實?行責(zé)任追究?制度，對因?責(zé)任不落實?、____?作風(fēng)嚴(yán)重、?工作失職?等發(fā)生重大?刑事案件、?治安災(zāi)害事?故和重大群?體性鬧事事?件等嚴(yán)重影?響社會穩(wěn)定?村和單位，?按有關(guān)規(guī)定?嚴(yán)肅追究主?要領(lǐng)導(dǎo)和相?關(guān)責(zé)任人的?責(zé)任，同時?實行“一票?否決”。?（三）將矛?盾糾紛排查?調(diào)處工作納?入平安創(chuàng)建?和維護(hù)社會?穩(wěn)定目標(biāo)管?理的重要考?核內(nèi)容，考?核結(jié)果作為?評選先進(jìn)、?對遲報、漏?報、不報、?督辦回執(zhí)不?填報的，堅?決予以責(zé)任?追究。（?四）進(jìn)一步?加強(qiáng)黨、政?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，?維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小?組及其辦公?室和___?_協(xié)調(diào)，村?、單位各負(fù)?其責(zé)的矛盾?糾紛和不穩(wěn)?定因素排查?、調(diào)處和化?解工作，著?力在落實工?作措施，謀?求工作實效?上狠下功夫?。五、民?間糾紛調(diào)處?移送制度?（一）堅持?“預(yù)防為主?、教育疏導(dǎo)?、依法處理?、防止激化?”和“屬地?管理”、“?誰主管誰負(fù)?責(zé)”的原則?，搞好分級?管理，歸口?調(diào)處。（?二）民間糾?紛調(diào)處按照?“小事不出?單位、大事?不____?道辦事處和?就地化解矛?盾”的原則?，實行分級?負(fù)責(zé)的調(diào)解?責(zé)任制，即?：糾紛發(fā)生?后，當(dāng)事人?一律先到基?層____?（單位）進(jìn)?行調(diào)解。?（三）調(diào)解?____經(jīng)?兩次以上調(diào)?解仍未成功?，確實難以?解決的，攜?帶兩次以上?調(diào)解材料，?將調(diào)解情況?移送街道辦?事處綜治工?作中心調(diào)解?。（四）?綜治工作中?心接到基層?移送的糾紛?，應(yīng)認(rèn)真_?___，并?召集轄區(qū)內(nèi)?法庭、派出?所、司法所?及有關(guān)部門?著手調(diào)處，?經(jīng)再三調(diào)處?不成功的，?移交市調(diào)解?處辦調(diào)解或?直接引導(dǎo)其?進(jìn)入訴訟程?序。（五?）市調(diào)處辦?近糾紛的性?質(zhì)責(zé)成相關(guān)?部門或__?__相關(guān)部?門集中調(diào)解?，仍無法解?決的，應(yīng)告?當(dāng)事人向人?民法院起訴?或向上級有?關(guān)部門提出?申請。矛?盾糾紛排查?調(diào)處工作制?度標(biāo)準(zhǔn)模板?（二）切?實維護(hù)社會?安定穩(wěn)定，?加速推進(jìn)“?平安城市”?建設(shè)步伐，?建立健全矛?盾糾紛快速?排查調(diào)處機(jī)?制，完善制?度、落實責(zé)?任，確保矛?盾糾紛排查?調(diào)處工作取?得實效。經(jīng)?研究，制定?如下工作制?度。一、?矛盾糾紛排?查調(diào)處工作?會議制度?1、定期會?議。街道矛?盾糾紛排查?調(diào)處中心年?初或年終須?召開中心工?作會議，總?結(jié)工作，調(diào)?整和充實排?調(diào)隊伍，制?定繼續(xù)排查?調(diào)處工作年?度方案，安?排部署排調(diào)?工作，確定?排調(diào)重點，?分解排調(diào)任?務(wù)。并每月?召開一次會?議，及時掌?握本街道矛?盾糾紛的發(fā)?展趨勢、發(fā)?生情況以及?各級排查組?織排查矛盾?糾紛的情況?，查找原因?，分析特點?，加強(qiáng)指導(dǎo)?，研究制定?復(fù)雜疑難矛?盾糾紛的調(diào)?處措施。?2、不定期?會議。中心?根據(jù)工作需?要可隨時組?織召開矛盾?糾紛調(diào)處協(xié)?調(diào)分析會議?，對難以解?決的矛盾糾?紛進(jìn)行認(rèn)真?地分析研究?，共同提出?解決辦法，?并落實相關(guān)?責(zé)任單位和?責(zé)任人。協(xié)?調(diào)會議由街?道調(diào)解中心?主任或副主?任負(fù)責(zé)組織?實施，調(diào)解?中心各成員?必須按時參?加會議，不?準(zhǔn)遲到、早?退或無故缺?席。3、?定期會議由?街道調(diào)處中?心主任或副?主任組織召?開；不定期?會議由主任?或副主任根?據(jù)實際需要?組織召開，?也可由其成?員建議，由?主任或副主?任組織召開?。調(diào)解中心?各成員必須?按時參加會?議，不準(zhǔn)遲?到、早退或?無故缺席。?二、矛盾?糾紛受理排?查登記制度?1、街道?矛盾糾紛調(diào)?處中心應(yīng)受?理由村調(diào)委?會、社區(qū)調(diào)?委會未能調(diào)?解成功的矛?盾糾紛。?2、中心工?作人員、調(diào)?解人員受理?糾紛時要認(rèn)?真做好接待?服務(wù)。如果?是口頭申請?，接待人員?應(yīng)認(rèn)真聽取?當(dāng)事人對糾?紛情況的陳?述，并做好?接待筆錄。?接待筆錄要?嚴(yán)肅認(rèn)真，?體現(xiàn)當(dāng)事人?原話原意，?不得添加任?何水分。筆?錄原則上要?有當(dāng)事人的?簽名或手印?確認(rèn)。3?、受理排查?糾紛登記，?要使用統(tǒng)一?的《受理糾?紛登記簿》?和《排查糾?紛登記簿》?，受理糾紛?登記的內(nèi)容?包括：受理?時間、申請?人和被申請?人的姓名、?性別、民族?、年齡、職?業(yè)、工作單?位、住址或?電話、糾紛?的性質(zhì)、起?因和簡單過?程等。排查?登記的內(nèi)容?包括：排查?時間、地點?、排查人姓?名、被排查?的糾紛種類?、性質(zhì)、起?因苗頭、當(dāng)?事方基本情?況、責(zé)任方?等，要逐項?認(rèn)真填寫，?不得遺漏。?并注意妥善?保管，嚴(yán)防?遺失。4?、受理糾紛?登記后，對?當(dāng)事人所反?映的糾紛情?況要注意保?密，不經(jīng)當(dāng)?事人同意，?不得隨意泄?漏。5、?調(diào)解人員將?對受理矛盾?糾紛的要求?及時向中心?主任或副主?任匯報，由?主任或副主?任確定事件?進(jìn)行調(diào)處，?將確定的調(diào)?處時間、調(diào)?處地點、調(diào)?處人員及時?告知糾紛當(dāng)?事方，確保?當(dāng)事方能按?時參加調(diào)處?。三、矛?盾糾紛排查?制度1、?不定期排查?與集中排查?、普遍排查?與重點排查?相結(jié)合，實?行全覆蓋、?全方位、多?層次排查，?做到情況早?發(fā)現(xiàn)、早報?告、工作早?到位、問題?早解決。?2、重大節(jié)?假日、敏感?時期和糾紛?多發(fā)期，要?及時組織人?員集中排查?；對重點單?位、重點人?、重點事，?加大排查力?度，進(jìn)行重?點排查。及?時了解和掌?握可能發(fā)生?的矛盾糾紛?隱患。四?、矛盾糾紛?預(yù)警制度?1、制定完?善處置群體?性矛盾糾紛?和突發(fā)性事?件的應(yīng)急預(yù)?案，建立健?全統(tǒng)一指揮?、反應(yīng)靈敏?、協(xié)調(diào)有序?、運(yùn)轉(zhuǎn)高效?的工作機(jī)制?；建立健全?矛盾糾紛信?息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)?揮基層治保?、調(diào)解組織?、治安中心?戶長、調(diào)解?信息員作用?，及時了解?和掌握矛盾?糾紛信息動?態(tài)。2、?對于重大的?矛盾糾紛，?調(diào)解中心要?及時受理，?多種手段并?用，努力解?決在初始階?段或萌芽狀?態(tài)。3、?發(fā)現(xiàn)重大糾?紛隱患（可?能發(fā)生群體?性上訪、群?體斗毆現(xiàn)象?）應(yīng)當(dāng)及時?報告街道主?管領(lǐng)導(dǎo)，并?及時上報市?矛盾糾紛排?查調(diào)處中心?。4、各?社區(qū)、村調(diào)?委會應(yīng)于每?月底將所掌?握的矛盾糾?紛隱患情況?上五、矛?盾糾紛調(diào)處?制度1、?在中心受理?的矛盾糾紛?時，能及時?調(diào)處的，組?織調(diào)解人員?及時進(jìn)報街?道矛盾糾紛?排查協(xié)調(diào)指?揮中心。行?調(diào)處，不能?及時調(diào)處的?，告知當(dāng)事?方可擇日調(diào)?處。2、?涉及兩個或?多個村（社?區(qū)）之間的?矛盾糾紛，?由中心負(fù)責(zé)?組織涉及到?的村（社區(qū)?）調(diào)委會成?員共同召開?聯(lián)席會議，?協(xié)商調(diào)處措?施并組織實?施。3、?街道矛盾糾?紛調(diào)處中心?確實無法解?決的，及時?上報市矛盾?糾紛調(diào)處中?心，由矛盾?糾紛調(diào)處中?心組織力量?進(jìn)行調(diào)處。?六、矛盾?糾紛交辦、?督辦制度?1、各村、?社區(qū)調(diào)委會?對中心交辦?的有關(guān)排查?、調(diào)處矛盾?糾紛任務(wù)要?高度重視，?按時進(jìn)行排?查調(diào)處，對?調(diào)處難度大?的矛盾糾紛?，可提交中?心進(jìn)行調(diào)處?。2、進(jìn)?一步明確督?察督辦職責(zé)?，對掛牌督?辦、限期解?決的重大矛?盾糾紛和協(xié)?調(diào)會議決定?的有關(guān)事項?，要認(rèn)真進(jìn)?行檢查，逐?一落實。?3、對矛盾?糾紛調(diào)處工?作，由于領(lǐng)?導(dǎo)不重視，?措施不得當(dāng)?，調(diào)處不到?位，造成越?級上訪的，?街道矛盾糾?紛調(diào)處中心?下發(fā)督辦通?知書，在規(guī)?定的時間內(nèi)?進(jìn)行調(diào)處，?并向街道矛?盾糾紛調(diào)處?中心寫出專?門報告七?、矛盾糾紛?報告制度?1、要建立?健全街道矛?盾糾紛排查?調(diào)處信息網(wǎng)?絡(luò)，確定信?息聯(lián)絡(luò)員，?確保矛盾糾?紛排查調(diào)處?信息上下暢?通。2、?各村、社區(qū)?調(diào)委會每月?對矛盾糾紛?進(jìn)行認(rèn)真梳?理，按要求?如實填寫《?矛盾糾紛排?查情況統(tǒng)計?表》、《矛?盾糾紛調(diào)處?情況統(tǒng)計表?》等于每月?____日?前上報街道?矛盾糾紛調(diào)?處中心。無?矛盾糾紛的?，實行“零?報告”制度?，嚴(yán)禁遲報?、漏報、虛?報、錯報。?3、健全?和逐步完善?因人預(yù)防、?因地預(yù)防、?因時預(yù)防、?因事預(yù)防的?報告機(jī)制。?八、矛盾?糾紛檔案管?理制度1?、實行檔案?專管制度。?明確檔案管?理人員。調(diào)?處中心的調(diào)?解文書案卷?實行專人負(fù)?責(zé)保管，并?建立必要的?調(diào)閱、保密?管理辦法。?2、實行?一事一卷制?度。調(diào)解文?書包括原始?記錄、調(diào)解?申請書、民?間糾紛受理?調(diào)解登記表?、調(diào)查筆錄?、調(diào)解筆錄?、調(diào)解協(xié)議?書、回訪記?錄以及調(diào)解?中心對調(diào)解?未成功的糾?紛處理意見?及各種材料?等。歸檔時?，做好調(diào)解?文書的審查?，調(diào)處文書?、資料要求?一事一卷，?裝訂成冊，?并按檔案管?理規(guī)定整理?歸檔。3?、規(guī)范封面?管理制度。?歸檔后的調(diào)?解文書要使?用統(tǒng)一的卷?宗封面，注?明立卷時間?、立卷人姓?名，并根據(jù)?糾紛具體情?況，確定保?管期限。?4、注重隨?時歸檔制度?。對簡易、?隨調(diào)隨結(jié)的?矛盾糾紛，?應(yīng)在來訪的?矛盾糾紛登?記簿內(nèi)，注?明矛盾糾紛?基本情況、?請求事項、?調(diào)解結(jié)果等?，并附調(diào)解?筆錄、調(diào)解?協(xié)議，予以?存檔。5?、分類管理?制度。各類?檔案要放置?有序，對于?民事、行政?等糾紛調(diào)解?應(yīng)分別入檔?。對重要案?卷和一般案?卷應(yīng)實行分?別管理。?6、確保及?時調(diào)閱制度?。檔案管理?工作人員對?所存檔的資?料要做到心?中有數(shù)，調(diào)?閱檔案時能?及時、準(zhǔn)確?。7、安