做人民群眾環(huán)境權(quán)益的忠誠衛(wèi)士

—PAGE9—做人民群眾環(huán)境權(quán)益的忠誠衛(wèi)士（浙江省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊高祥）尊敬的各位領(lǐng)導、同事，大家好：我叫高祥，來自浙江省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊，我匯報的題目是《做人民群眾環(huán)境權(quán)益的忠誠衛(wèi)士》。今天我很榮幸能夠站在這里，作為全省2500名環(huán)境監(jiān)察人員中的普通一員，來講述環(huán)境執(zhí)法工作的酸甜苦辣。當前，環(huán)保形勢嚴峻、任務(wù)繁重、壓力很大，我想，作為一名年輕的環(huán)保干部，我們應(yīng)該堅定自己的環(huán)保信念，努力做到有貢獻、有斗志、有擔當、有理想的“四有”目標。一、“十年磨一劍、霜刃未曾試”——做一名業(yè)務(wù)過硬的環(huán)保干部黃河、紅河、牛奶河，這些媒體上爆出的污染事件，無時無刻都在提醒我們，除了第一時間做好調(diào)查處置工作，我們更要不斷學習，提升自身業(yè)務(wù)水平，才能經(jīng)受考驗，才能履行好工作職責。近年來，環(huán)保工作壓力不斷增大，接連發(fā)生的血鉛事件、飲用水污染事故，使我們環(huán)保人付出了太多的汗水和淚水。時至今日，我腦海中依然清晰記得當時德清血鉛事件處置現(xiàn)場的日日夜夜。當天晚上9點，我們緊急集中趕往現(xiàn)場，夜里12點多還在緊張的查看企業(yè)各類環(huán)保材料，梳理污染治理設(shè)施情況，凌晨2點多，我們不顧連續(xù)奮戰(zhàn)的饑餓、困乏，連夜起草調(diào)查初步報告，一直到凌晨5點，在賓館稍事休息后，7點不到，我們又起床趕往現(xiàn)場開展檢查。隨后幾天，各大媒體持續(xù)跟蹤報道，新華社和中央電視臺的先后到來，省政府調(diào)查組、環(huán)保部調(diào)查組介入調(diào)查，大家承受著極大壓力，除了晝夜奮戰(zhàn)外，緊張和凝重的情緒一直顯露在我們每一位參與處置工作的人員臉上。事件以后，省政府果斷決定在全省啟動大規(guī)模的鉛蓄電池行業(yè)整治行動，整治工作中也面臨著許多的難題和挑戰(zhàn)。一方面，我們承受著妥善關(guān)停不符合要求企業(yè)的巨大壓力。記得麗水一家鉛蓄電池企業(yè)因為不符合整治要求需要關(guān)停，老板多次揚言要攜炸藥與我們環(huán)保人員同歸于盡。還有好幾次，到企業(yè)督促關(guān)停工作時，被企業(yè)員工團團圍住討說法，有些激動的員工甚至把大門關(guān)上，擺出要與我們拼命的架勢，不讓我們離開。當時我們現(xiàn)場執(zhí)法人員頂多也就5、6個人，大家內(nèi)心還是十分擔心企業(yè)的過激行為，要是我們言語稍微不當，就很有可能發(fā)生人員被打、車輛被砸情況，在這些時刻，我們真正體會到黨性、使命的力量，我們需要堅定勇敢的站出來，高聲與大家反復(fù)解釋各項政策，安撫員工情緒。另一方面，一些涉鉛生產(chǎn)企業(yè)周邊村民開始高度關(guān)注鉛污染，紛紛自發(fā)前往醫(yī)院檢測血鉛，一些地方也出現(xiàn)了村民血鉛超標情況的報告，處置稍有不慎就可能引發(fā)集體上訪或群體性事件。在那2個多月的時間里，我們的神經(jīng)是時刻緊繃的，沒有絲毫片刻的放松，血鉛超標報告就是出發(fā)命令，不管是工作日還是休息日，不管是白天還是夜晚，我們都以最快的速度，趕往現(xiàn)場調(diào)查核實有關(guān)情況，為事件處置工作迎得主動。雖然，我比較年輕，但得到單位領(lǐng)導的充分信任，擔任了總隊執(zhí)法室主任一職，我深感壓力和責任，回想很久以前的生活狀態(tài)，晚上下班以后我可以在單位附近逛一下，回家吹空調(diào)、看電視。但是，這種生活似乎已經(jīng)離我很遙遠了，因為有太多的工作需要繼續(xù)留在辦公室里完成。去年以來，在廳領(lǐng)導和總隊領(lǐng)導的直接指導下，我?guī)ьI(lǐng)科室同志先后推進了環(huán)保公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化和精細化管理工作、環(huán)境執(zhí)法“大培訓、大練兵、大比武”活動等，這些工作均走在全國前列。通過扎實的工作，以及不怕困難的工作作風，我也得到了領(lǐng)導的肯定和認可，先后多次被評為先進個人，2012年，被評為了省直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二、“亮劍，亮出的是氣勢、是膽略”——做一名能打硬仗的執(zhí)法人員作為一名環(huán)境執(zhí)法人員，我們更多的時候跟基層一樣，需要沖到最前線與環(huán)境違法行為作斗爭。今年5月初，我們發(fā)現(xiàn)龍游等地有非法廢液傾倒點，省廳領(lǐng)導高度重視，在與省公安廳共同研究后，決定指派總隊骨干力量前往當?shù)貙嵤?4小時蹲點守候。這次非法傾倒案件，犯罪分子是精心選點、團伙性作案，執(zhí)法難度極大，也極其危險，隨時可能會發(fā)生暴力抗法情況，我們出發(fā)前也準備了木棍等自衛(wèi)工具，隨時做好與犯罪分子作最艱苦斗爭的各項準備。那時我女兒還未滿月，但考慮到任務(wù)的特殊性和艱巨性，我把家里事情簡單安頓好后，便毅然趕往現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)，現(xiàn)今回想當時老婆帶小孩的艱辛和對我工作的理解支持，多少覺得對家人有些愧疚。為了做好蹲點的隱蔽工作，我們租用了當?shù)嘏普哲囕v，車輛車況比較差，長時間坐在車里非常難受，加之5月天氣已經(jīng)非常悶熱，雷陣雨不斷，后半夜的時候，農(nóng)田邊的蚊子小蟲特別多，一不小心就會被咬上幾口，但為了不暴露身份，我們也盡量坐在車里蹲守。晚上肚子餓了，就在車上啃啃面包餅干，喝點礦泉水。到了凌晨，特別是3、4點的時候，大家都很困乏，非常想睡覺，這時我們大家相互反復(fù)提醒，振作精神，瞪大眼睛緊緊的盯著附近任何一輛可疑車輛，看看是不是槽罐車，會不會是打前站望風的，神經(jīng)緊繃。就這樣，在龍游鄉(xiāng)下一處僻靜點，大家日夜蹲守下去。在連續(xù)多天的蹲守無果后，我們直接對該非法進行了查處。當天中午第一名犯罪嫌疑人到案，我們立馬展開調(diào)查詢問，盡快了解案件情況，等我們初步完成調(diào)查詢問筆錄后，已經(jīng)是下午4點了，這時候我們才想起了還沒吃午飯，隨便吃了些餅干又繼續(xù)展開調(diào)查詢問工作，直到晚上10點多嫌疑人被公安機關(guān)帶走，這時，我忽然感到頭暈乏力，兩眼無神，這才猛然發(fā)現(xiàn)從前一日早上到現(xiàn)在的40來個小時中，我僅僅就睡了不到2個小時。接下去的幾個星期中，我們的工作狀態(tài)一直是高負荷運轉(zhuǎn)，由于這是第一起較為重大的環(huán)境刑事案件，有許多政策性難題，比如環(huán)境監(jiān)測報告、污染損害鑒定報告的出具等，都是第一次辦理，有大量的協(xié)調(diào)和會商工作。而環(huán)境刑事案件又不同于普通行政處罰案件，涉及到刑拘、批捕等一系列的人員強制措施，對于證據(jù)材料的時間性很強，那段時間，對于我們大家來講，已經(jīng)分不清是周末還是工作日，經(jīng)常整理案件材料、討論案件專業(yè)問題至深夜。在這個案件偵辦取證過程中，我們也經(jīng)歷過許多危險。根據(jù)公安機關(guān)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)余杭一家?；穬Υ嫫髽I(yè)存在重大作案嫌疑，根據(jù)部署，由我?guī)ьI(lǐng)環(huán)境監(jiān)測同事一起趕往事發(fā)企業(yè)進行調(diào)查取證。當天天氣很差，到達現(xiàn)場時暴雨如注，我們需要爬上近30多米高的硫酸罐頂，對罐體內(nèi)的液體進行取樣監(jiān)測。別說下雨，就連平時不下雨這樣的罐體都很難爬，在保護措施有限的情況下，在極其光滑的罐頂之間行走，一步小心就會滑下去。由于案情重大，固定證據(jù)又非常緊急，我與環(huán)境監(jiān)測人員咬牙沖上去了，一方面要時刻提防自己從罐頂?shù)粝氯セ蚴腔肓蛩峁拗校硪环矫?，要嚴格做好調(diào)查取證等相關(guān)工作。此時暴雨越下越大，我們?nèi)碓缫驯蝗苛軡窳?，皮鞋里也全浸滿了雨水，走路的時候特別重，后背被雨水沖的冰涼刺骨，一陣強風吹過來，我們就需要一手緊緊的握著罐體的護欄，另一只手奮力的拉住雨傘，身體淋雨沒關(guān)系，但一定要保護好樣品和取證設(shè)備等不被打濕，有時候因為風實在是太大了，差點連人帶雨傘被吹下去，只能使出渾身力氣，緊緊抓住欄桿，調(diào)整好站姿后繼續(xù)工作。就這樣，我們在暴雨中堅持奮戰(zhàn)了2個小時，確保違法證據(jù)得到及時鎖定，為案件偵破提供支持。龍游案件中我們付出了如此多的努力和經(jīng)歷這么多的危險，但這只是我們環(huán)保執(zhí)法人員戰(zhàn)斗在一線的一個縮影，全省每年要查處近1萬件環(huán)境違法行政處罰案件，配合辦理近100件環(huán)境刑事案件，更是體現(xiàn)了全省兩千多名環(huán)保執(zhí)法人員的斗志和毅力，他們?yōu)榇驌暨`法排污行為真的是付出了許多。三、“狹路相逢，勇者勝”——做一名立場堅定的環(huán)保衛(wèi)士打擊環(huán)境違法行為是我們執(zhí)法人員的天職，執(zhí)法過程中需要我們比其他崗位具備更多的底氣和勇氣，需要我們敢于碰釘子，敢于打硬仗。有時候，企業(yè)老板的傲慢和無理，可能給我們執(zhí)法工作帶來無形壓力，需要我們積聚正能量，挺直腰板。記得前年，我們對金華一家大型上市企業(yè)檢查時，企業(yè)負責人自恃背景雄厚，非常不配合，甚至是對著當?shù)丨h(huán)保部門的人員指指點點。我看在眼里，心想我們執(zhí)法檢查是不是有什么問題，確實感到些壓力，但我不跟他們多說，帶領(lǐng)大家對企業(yè)進行了認真檢查，不查不知道，一查發(fā)現(xiàn)其多個項目未經(jīng)“三同時”驗收，而且無廢水預(yù)處理設(shè)施，超標排放，問題一大堆且非常嚴重。本以為企業(yè)會認真承認錯誤和改正，誰知，這位負責人仍然不肯提供相關(guān)環(huán)保材料，自稱企業(yè)在當?shù)亟?jīng)濟中的地位如何重要，并且威脅我們說，“你們環(huán)保這樣搞下去，把事情搞大了，有沒有考慮后果啊?！蔽彝耆靼姿捴械囊馑迹鳛橐幻麍?zhí)法人員，我立馬底氣十足的高聲說道，“你這么多環(huán)保問題，還這種態(tài)度，我還真不怕事情搞不大，最好搞的越大越好，讓媒體曝曝光”。會場頓時鴉雀無聲，所有的人將目光轉(zhuǎn)到我身上，我自己也能感受到當時執(zhí)法的嚴肅性，接著趁勢就問題講問題，很快把握住執(zhí)法主動權(quán)，隨后我們把企業(yè)的其他人員支開，單獨把企業(yè)負責人留下來做筆錄，營造好執(zhí)法氛圍，逐一指出其環(huán)保問題及違法需承擔的后果。之后該企業(yè)在當?shù)丨h(huán)保部門的指導督促下，按要求積極進行了整改。我們感到很欣慰，我們不僅是制止了環(huán)境違法行為，更是突破阻力展示執(zhí)法的威嚴，喚回了企業(yè)的良知和對法律的敬畏。而相反，有時候?qū)τ谄髽I(yè)的求情，我們的內(nèi)心也會糾結(jié)，需要我們堅定立場。前段時間，我們在查處一家不達標電鍍企業(yè)時，企業(yè)的一位股東含著淚光跟我說到，我們3個人是花了家里所有積蓄還借高利貸，好不容易辦了這么一家廠，就這樣被你們關(guān)停了，我們今后生活怎么辦。確實容易讓人心軟。以前，家里也是辦廠的，父輩們的艱辛，從小就深深的烙在我的心里。在查處違法企業(yè)的時候，這種復(fù)雜的情緒，時而也會讓人糾結(jié)，但當腦海中浮現(xiàn)出血鉛事件中那些鉛中毒的兒童們，他們無辜的眼神立馬讓我打消一切思想顧慮，打擊違法行為義無反顧，也更加堅決。作為一名環(huán)境執(zhí)法者，我們在執(zhí)法過程中碰到阻力威脅時，我們應(yīng)更有勇氣和底氣去與其斗爭，我們維護的是廣大群眾的利益，這種堅定的執(zhí)法信念，一直陪伴著我。四、“蟄龍已驚眠，一嘯動千山”——做一名環(huán)保信念堅定的有為青年平時工作很忙、很累，壓力也很大，一開始家人也不是很理解，仍然以原先“一杯茶、一張報紙”的思維看待我們機關(guān)的日常工作。但隨著社會對環(huán)保工作的持續(xù)關(guān)注，以及我常常向他們介紹當前環(huán)境污染的嚴峻形勢，比如空氣質(zhì)量如何不好、飲用水污染怎么厲害，一些無良企業(yè)如何排污、我們環(huán)境執(zhí)法工作的重要性等等，家人也開始逐漸改變看法，現(xiàn)在已經(jīng)是非常理解和支持我們的工作，反倒是當我抱怨環(huán)保工作難的時候，家人會鼓勵我說“現(xiàn)在環(huán)境污染這么厲害，你們要繼續(xù)努力，好好打擊違法排污行為，改善環(huán)境，現(xiàn)在沒有一份職業(yè)比環(huán)保工作崇高”，很讓人鼓舞。而現(xiàn)在，經(jīng)常性的遲到、爽約，經(jīng)常性的不回家看看，老婆、父母早已習慣，特別是這段時間，小孩剛剛出生，全靠老婆照顧，有時因為工作實在太忙，老婆為了讓我晚上休息好，更好投入工作，還堅持自己一個人晚上照顧小孩，而她自己身體差了許多。對此，我內(nèi)心有許多的愧疚，在這里我也很想借此機會感謝她們。也正是家人的大力支持，使我的環(huán)保信念更加堅定，自從高考填志愿，我選擇了環(huán)境工程專業(yè)以來，我就開始踏上了我的環(huán)保夢。大學畢業(yè)，我很幸運來到了總隊工作，國家給了我一個非常的大舞臺，我更應(yīng)該要把本職工作干好。目前，我們的環(huán)保隊伍跟我們這個部門、這個事業(yè)一樣，非常年輕，對于我們年輕人來講，現(xiàn)在的環(huán)保事業(yè)剛剛起步，是大有可為的，是值得我們?yōu)槠鋳^斗終身的，經(jīng)過我們10年、20年的努力，等我們的環(huán)保事業(yè)發(fā)展起來，美麗中國實現(xiàn)的時候，屆時，我們回過頭來，這段歷程是非常值得回味的，我們要只爭朝夕，在環(huán)保事業(yè)最需要我們的時候，堅定自己的職業(yè)追求，做一名有為青年。各位領(lǐng)導、同事，現(xiàn)在環(huán)保工作正處于最艱難的階段，工作繁忙且壓力很大，有時候還要受不少委屈，得不到社會的