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文檔簡(jiǎn)介

安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選管理工作1ppt課件一、安全標(biāo)準(zhǔn)工地管理工作理念

項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)工地管理工作的目的:就是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展思想,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提高工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理綜合水平,規(guī)范項(xiàng)目安全管理的各項(xiàng)工作,全面推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2ppt課件

安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選的實(shí)際意義:安全標(biāo)準(zhǔn)工地的評(píng)選就是對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考核評(píng)價(jià),是對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的綜合評(píng)價(jià)。安全標(biāo)準(zhǔn)工地稱號(hào)是相應(yīng)主管部門對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的認(rèn)可和安全管理工作成績(jī)的肯定。

3ppt課件

安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選的依據(jù):

集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的評(píng)選依據(jù)是《中鐵三局集團(tuán)有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選辦法》(中鐵三安[2012]507號(hào))和;

4ppt課件

《魏文王問(wèn)扁鵲》

魏文王問(wèn):“子昆弟三人其孰最善為醫(yī)?”扁鵲曰:“長(zhǎng)兄最善,中兄次之,扁鵲最為下。”魏文王曰:“可得聞耶?”扁鵲曰:“長(zhǎng)兄於病視神,未有形而處之,故名不出於家。中兄治病,其在毫毛,故名不出於閣。若扁鵲者,鑱(chan)血脈,投毒藥,副肌膚,閑而名出聞於諸侯”。

5ppt課件二、我國(guó)應(yīng)急管理工作發(fā)展階段?!?003年之前,應(yīng)急管理工作的萌芽時(shí)期;——2003至2008年,應(yīng)急管理工作快速發(fā)展時(shí)期;——2008年至今,應(yīng)急管理工作質(zhì)量提升時(shí)期。

6ppt課件三、應(yīng)急管理工作基本原則。加強(qiáng)預(yù)防,快速反應(yīng),以人為本,損益合理,分級(jí)負(fù)責(zé),聯(lián)動(dòng)處置,專群結(jié)合,資源整合,依法規(guī)范,責(zé)權(quán)一致。7ppt課件四、應(yīng)急管理工作主要內(nèi)容。

一案三制:“一案”指應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件,事先研究制訂的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和方案。從重要性來(lái)說(shuō),應(yīng)急預(yù)案是一份經(jīng)過(guò)審批的文件,它描述了文件的編制與實(shí)施單位的應(yīng)急響應(yīng)功能、組織、設(shè)施和設(shè)備,以及與外部應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)和相互支持關(guān)系,有專門的執(zhí)行程序加以補(bǔ)充。

8ppt課件四、應(yīng)急管理工作主要內(nèi)容。

一案三制:“一案”指應(yīng)急預(yù)案。

作用:

應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急管理工作不在無(wú)據(jù)可依,無(wú)章可循;明確控制和防止事故進(jìn)一步惡化的響應(yīng)程序;對(duì)事先無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用;建立了與上級(jí)單位、部門應(yīng)急救援體系的銜接關(guān)系;利于提高職工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

9ppt課件四、應(yīng)急管理工作主要內(nèi)容。

一案三制中“三制”指應(yīng)急工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制。

管理體制:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。運(yùn)行機(jī)制:統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)行。法制:應(yīng)急管理依法行政,以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法為核心的一系列法律法規(guī)。

10ppt課件五、應(yīng)急管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。

表現(xiàn):舊有的觀念不適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急管理工作的新理念,舊有的工作方法不適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急管理工作的新發(fā)展,舊有的工作手段不適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急管理工作的新要求。

原因:一是應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不健全;二是應(yīng)急反應(yīng)和快速處置能力和協(xié)同能力有待提高;三是應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱;四是全民防災(zāi)意識(shí)教育滯后;五是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法制還不夠完善。11ppt課件應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容提要:一、應(yīng)急預(yù)案編制概述。二、綜合應(yīng)急預(yù)案的編制。三、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制。四、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制。五、預(yù)案編制過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題。12ppt課件《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》于2006年9月20日發(fā)布,11月1日實(shí)施,是中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為AQ/T9002——2006?!秾?dǎo)則》適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位?!秾?dǎo)則》規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。一、應(yīng)急預(yù)案編制概述13ppt課件

《導(dǎo)則》內(nèi)容:范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容、附件等?!秾?dǎo)則》高度概括了企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案的重要性:一是國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分;二是貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針具體舉措;三是一旦發(fā)生事故,可以有效的保證生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失、降低環(huán)境損害、消除社會(huì)影響。一、應(yīng)急預(yù)案編制概述14ppt課件事故致因理論——事故的本質(zhì)是潛在危險(xiǎn)物質(zhì)和能量的失控。生產(chǎn)過(guò)程中,不可避免的會(huì)存在著潛在危險(xiǎn)物質(zhì)和能量;這些危險(xiǎn)物質(zhì)和能量一旦失去了控制,發(fā)生了能量的意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏、散發(fā),這就是事故。事故基本特征就是會(huì)對(duì)正常的生產(chǎn)過(guò)程造成破壞,對(duì)職工生命安全造成威脅。這實(shí)際上從理論上回答了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為什么要編制應(yīng)急預(yù)案的問(wèn)題。(一)編制預(yù)案基礎(chǔ)理論。15ppt課件

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;《職業(yè)病防治法》;《消防法》;《危險(xiǎn)化學(xué)品條例》;《使用有毒物品場(chǎng)所勞保條例》;《安全生產(chǎn)許可證條例》;《特種設(shè)備監(jiān)察條例》;《山西省安全生產(chǎn)條例》;《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等??偩帧渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》;《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。(二)編制依據(jù)及參考資料。16ppt課件堅(jiān)持有備無(wú)患,原則上只要存在緊急情況和潛在事故的都需要編制應(yīng)急預(yù)案。

緊急情況指必須立即采取行動(dòng)、不容拖延的形勢(shì)或狀況。通常主要指導(dǎo)致或可能導(dǎo)致重大后果的事故(災(zāi)害)或突發(fā)事件;潛在事件主要指客觀存在的自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏或事故性溢出,及一般預(yù)期有可能發(fā)生的需要應(yīng)急響應(yīng)救援的事故或事件。(三)應(yīng)急預(yù)案編制原則。17ppt課件綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)體現(xiàn)一級(jí)指導(dǎo)一級(jí),一級(jí)比一級(jí)具體的關(guān)聯(lián)特性,注重各預(yù)案的適用性、體現(xiàn)相應(yīng)的特殊性,避免雷同和泛化,不能在預(yù)案體系外的另立預(yù)案,也不能出現(xiàn)孤立的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。預(yù)案的救援措施和技術(shù)支持必須有針對(duì)性,綜合預(yù)案應(yīng)具有一定的宏觀概括,專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)具有相應(yīng)事故類型的具體性、有效性和可操作性,現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具定地域、定事故、定人、定措施的特定可操作性和簡(jiǎn)單具體的特性。(四)應(yīng)急預(yù)案編制要求。18ppt課件成立預(yù)案編制小組,制定編制計(jì)劃;危險(xiǎn)性分析和應(yīng)急能力評(píng)估;編制應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布;應(yīng)急預(yù)案演練和實(shí)施。(五)應(yīng)急預(yù)案編制步驟。19ppt課件應(yīng)急預(yù)案一般采用A4版面,活頁(yè)裝訂。封面——預(yù)案編號(hào)、版本號(hào)、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位(部門)名稱、編制日期等內(nèi)容。目次——包括批準(zhǔn)頁(yè);章(1級(jí)要素)的編號(hào)、標(biāo)題;帶有標(biāo)題的條(二級(jí)要素)的編號(hào)、標(biāo)題;附件目錄排列。批準(zhǔn)頁(yè)——單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布。綜合預(yù)案(按導(dǎo)則規(guī)定項(xiàng)目,用序號(hào)表明順序)。專項(xiàng)預(yù)案(若干個(gè),按序排列,另行或分列編制裝訂)?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案(若干個(gè),按序另行排列或單列)(六)應(yīng)急預(yù)案編制格式。20ppt課件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn),可以對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。基本要素:1.總則;2.危險(xiǎn)性分析;3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);4.預(yù)防與預(yù)警;5.應(yīng)急響應(yīng);6.信息發(fā)布;7.后期處置;8.保障措施;9.培訓(xùn)與演練;10.獎(jiǎng)懲;11.附則。二、綜合應(yīng)急預(yù)案編制21ppt課件

依據(jù)從作用上劃分為三類:為什么做;怎么做;做的對(duì)不對(duì);從層次上劃分為四類:法律法規(guī)部門規(guī)章、條令條例行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)案導(dǎo)則和評(píng)審指南、應(yīng)急預(yù)案及企業(yè)安評(píng)報(bào)告。

適用范圍說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案的適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級(jí)別,一般涵蓋單位生產(chǎn)過(guò)程中各類事故的應(yīng)急處置。工作原則,一要體現(xiàn)出安全生產(chǎn)工作方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理;二要體現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)原則:預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合;三要體現(xiàn)應(yīng)急本義:及時(shí)、高效、科學(xué);四要體現(xiàn)上級(jí)政府部門應(yīng)急預(yù)案中確定的原則。(一)總則。22ppt課件包括單位概況和危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析。單位概況包含本單位地址、企業(yè)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,主要產(chǎn)品、產(chǎn)量,主要原材料,重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)過(guò)程涉及到的危險(xiǎn)物品(高危高壓的、有毒有害的、易燃易爆的)。風(fēng)險(xiǎn)分析。在應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南中要求客觀分析危險(xiǎn)源存在的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)質(zhì)就是分析危險(xiǎn)源是否存在安全隱患,一旦存在要立即消除,沒(méi)有存在要持續(xù)監(jiān)控,避免出現(xiàn)。(二)危險(xiǎn)性分析。23ppt課件危險(xiǎn)源三要素:潛在危險(xiǎn)性、存在條件、觸發(fā)因素。危險(xiǎn)源本質(zhì)潛在危險(xiǎn)性存在條件完好存在條件破壞、觸發(fā)因素安全運(yùn)行事故24ppt課件危險(xiǎn)源種類:(一)毒害性、放射性、腐蝕性及傳染病病原體類危險(xiǎn)源;

(二)鍋爐及壓力容器設(shè)施類危險(xiǎn)源;(三)電氣類設(shè)施危險(xiǎn)源;(四)高溫作業(yè)區(qū)危險(xiǎn)源;(五)輻射危害類危險(xiǎn)源。25ppt課件重大危險(xiǎn)源:《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào))、《關(guān)于認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的通知》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2005〕62號(hào)),省政府2008年底出臺(tái)了《山西省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度》,規(guī)定重大危險(xiǎn)源類型為九類:貯罐區(qū)(貯罐);庫(kù)區(qū)(庫(kù));生產(chǎn)場(chǎng)所;壓力管道;鍋爐;壓力容器;煤礦(井工開采);金屬非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)。26ppt課件LEC評(píng)價(jià)法和風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。LEC評(píng)價(jià)法:是一種評(píng)價(jià)具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這3種因素是,L為發(fā)生事故的可能性大??;E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。LEC評(píng)價(jià)結(jié)果為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D,D值越大,說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大。27ppt課件風(fēng)險(xiǎn)矩陣法后果嚴(yán)重程度風(fēng)險(xiǎn)概率F不可能發(fā)生E極少發(fā)生D很少發(fā)生C偶爾發(fā)生B很可能發(fā)生A經(jīng)常發(fā)生Ⅰ災(zāi)難性的Ⅱ嚴(yán)重的Ⅲ輕微的Ⅳ可忽略的風(fēng)險(xiǎn)代碼1不可接受2不期望3經(jīng)控制后可接受4可接受28ppt課件一般應(yīng)該明確應(yīng)急指揮部、總指揮、副總指揮、應(yīng)急工作組,設(shè)立應(yīng)急指揮中心。指揮部下設(shè)應(yīng)急工作組,應(yīng)明確有指揮、救援、協(xié)調(diào)、保障、警戒、善后、信息等基本功能,每一個(gè)組能對(duì)應(yīng)牽頭部門和配合部門,明確負(fù)責(zé)人。如果單位規(guī)模較小,應(yīng)急工作組設(shè)置指揮、救援、保障即可。如果設(shè)專家組,必須明確專家姓名、專業(yè)、聯(lián)系方式等信息。(三)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。29ppt課件

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》42條中規(guī)定:可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為四級(jí),分別用紅、橙、黃和藍(lán)標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。預(yù)警信息名稱為:一、二、三、四級(jí)警報(bào)。(四)預(yù)防與預(yù)警。30ppt課件信息報(bào)告和處置是二級(jí)關(guān)鍵要素,必須依法依規(guī)制定。一是本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話必須明確。二是上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門的電話必須明確。三是事故信息報(bào)告程序、內(nèi)容、時(shí)限必須明確。具體規(guī)定見(jiàn)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(總局令第21號(hào))。(四)預(yù)防與預(yù)警。31ppt課件信息報(bào)告內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。(四)預(yù)防與預(yù)警。32ppt課件響應(yīng)分級(jí)是指針對(duì)不同大小的事故,明確不同的響應(yīng)主體、響應(yīng)程序。(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(五)應(yīng)急響應(yīng)。33ppt課件

21號(hào)令20條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)按照有關(guān)規(guī)定定期向社會(huì)公布事故信息。任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故信息。

總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73)中沒(méi)有提信息發(fā)布。(六)信息發(fā)布。34ppt課件后期處置事項(xiàng)主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。(七)后期處置。35ppt課件要從通信與信息、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備、經(jīng)費(fèi)、交通運(yùn)輸、治安、技術(shù)、醫(yī)療、后勤等方面明確。堅(jiān)持有什么寫什么,按照我們有什么,我們能提供什么、我們需要什么來(lái)寫,只寫能做到的,不寫做不到的。(八)保障措施。36ppt課件培訓(xùn):明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。演練:明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。

(九)培訓(xùn)與演練。37ppt課件要明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的情形和標(biāo)準(zhǔn),要有利于促進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。(十)獎(jiǎng)懲。(十一)附則。對(duì)預(yù)案中術(shù)語(yǔ)和定義進(jìn)行解釋,明確應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮⑿抻喌仁马?xiàng)。38ppt課件編制導(dǎo)則規(guī)定生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括七個(gè)基本要素,分別是:1.事故類型和危害程度分析、2.應(yīng)急處置基本原則、3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、4.預(yù)防與預(yù)警、5.信息報(bào)告、6.應(yīng)急處置、7.應(yīng)急物資與裝備保障。三、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制39ppt課件對(duì)該事故類型發(fā)生的誘因、危險(xiǎn)性、時(shí)機(jī)、嚴(yán)重程度、影響范圍和危害后果進(jìn)行分析。(一)事故類型和危害程度分析。(二)應(yīng)急處置基本原則。明確處置該事故類型遵循的基本原則,注意不同于應(yīng)急工作原則。40ppt課件根據(jù)事故類型明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及總指揮、副總指揮、救援小組、各成員單位相應(yīng)任務(wù)、職責(zé)。一般體現(xiàn)出副總指揮的專業(yè)性和分管職責(zé)。(三)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。(四)預(yù)防與預(yù)警。明確可能導(dǎo)致該類事故的危險(xiǎn)源監(jiān)視、監(jiān)控的方式、方法;明確所采取的主要技術(shù)性預(yù)防措施,必要時(shí)附件說(shuō)明。危險(xiǎn)源、監(jiān)控措施必須明確具體。41ppt課件明確報(bào)警系統(tǒng)及程序、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式(電話、警報(bào)器等);24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式;相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。(五)信息報(bào)告程序。(六)應(yīng)急處置。響應(yīng)分級(jí)——針對(duì)危險(xiǎn)程度、影響范圍和單位控制能力,明確該類事故的響應(yīng)分級(jí);明確判斷分級(jí)的依據(jù),不同響應(yīng)分級(jí)條件下的決策方法,及對(duì)應(yīng)的行動(dòng)程序和應(yīng)急資源保障措施。42ppt課件響應(yīng)程序——根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)的程序和要求。處置措施——根據(jù)本單位事故類別和可能發(fā)生事故的特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定應(yīng)急處置措施。(六)應(yīng)急處置。(七)應(yīng)急物資與裝備保障。明確該類事故應(yīng)急處置所需的物資與裝備的名稱、數(shù)量、保存地點(diǎn);提出管理和維護(hù),確保有效、可靠使用要求或措施。43ppt課件編制導(dǎo)則規(guī)定生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案包括四個(gè)基本要素,分別是:1.事故特征、2.應(yīng)急組織與職責(zé)、3.應(yīng)急處置、4.注意事項(xiàng)。四、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制44ppt課件描述現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),全面分析危險(xiǎn)性、可能發(fā)生的事故類型、危害程度、發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn);明確事故判斷的基本征兆和條件。針對(duì)具體裝置、區(qū)域、場(chǎng)所、物質(zhì)寫清楚。(一)事故特征。(二)應(yīng)急組織及職責(zé)?;鶎訂挝粦?yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、形式及人員構(gòu)成情況、人員具體職責(zé)等,不同于綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中的組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)調(diào)對(duì)同一車間內(nèi)、工作場(chǎng)所內(nèi)人員的組織劃分。45ppt課件從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)等方面制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。(三)應(yīng)急處置。(四)注意事項(xiàng)。主要包括佩帶個(gè)人防護(hù)器具、使用搶險(xiǎn)救援器材、采取救援對(duì)策或措施、現(xiàn)場(chǎng)自救互救、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)和其他需要特別警示的事項(xiàng)。46ppt課件

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》解讀第二要素——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性分析編寫內(nèi)容有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況、危險(xiǎn)源情況和風(fēng)險(xiǎn)分析。危險(xiǎn)源:是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量從那里傳出來(lái)或爆發(fā)的地方。

危險(xiǎn)源由三個(gè)要素構(gòu)成:潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。六、綜合應(yīng)急預(yù)案的編制47ppt課件

1.總則。一是目的不明確,過(guò)于冗長(zhǎng),敘述太多。二是依據(jù)中,引用法規(guī)太多或太少或過(guò)期版本,導(dǎo)致編制時(shí)不能直接參照或無(wú)據(jù)可依。三是適用范圍內(nèi)容不全或宏觀描述,缺事故類型和級(jí)別界定。四是預(yù)案體系未用圖表形式描述體系的構(gòu)成,籠統(tǒng)不直觀,層次不清晰,缺少各預(yù)案之間,以及相關(guān)體系的銜接關(guān)系;不能涵蓋本單位可能發(fā)生的所有事故類型或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。五是應(yīng)急原則過(guò)于繁細(xì),不具有原則特征;缺少“屬地為主、協(xié)調(diào)有序、平戰(zhàn)結(jié)合”等關(guān)鍵原則;重點(diǎn)不突出、詞語(yǔ)不簡(jiǎn)潔,或只有簡(jiǎn)潔原則而缺少簡(jiǎn)單說(shuō)明。五、預(yù)案編制中的常見(jiàn)問(wèn)題48ppt課件

2.單位概況。內(nèi)容缺少或敘述過(guò)于簡(jiǎn)單,單位應(yīng)急方面的特征(危險(xiǎn)物料、特征設(shè)備、重要目標(biāo)、周邊環(huán)境和布局、平面布置和管線分布、應(yīng)急能力和)和情況表述不全,不具有外部響應(yīng)人員快速了解情況的作用。未能結(jié)合附件附圖作補(bǔ)充說(shuō)明。3.危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析。內(nèi)容缺少或分析過(guò)于簡(jiǎn)單,不能或不全面表述單位存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)程度;缺少引發(fā)事故的誘因、事故影響范圍及危害后果的表述或分析結(jié)論。五、預(yù)案編制中的常見(jiàn)問(wèn)題49ppt課件

4.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。在指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)中,用組織機(jī)構(gòu)代替指揮機(jī)構(gòu);沒(méi)用結(jié)構(gòu)圖方式表述體系構(gòu)成,指揮機(jī)構(gòu)不分級(jí),大事小事由公司一把手負(fù)責(zé),職責(zé)不清、交叉重疊,日常工作職責(zé)代替應(yīng)急工作職責(zé),缺各級(jí)指揮人員、各部門、一線班組、應(yīng)急小組的職責(zé);應(yīng)急準(zhǔn)備工作不明確或有遺漏。5.預(yù)防與預(yù)警。危險(xiǎn)源的管理:缺重大危險(xiǎn)源、事故的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控方式方法;缺重大事故、危險(xiǎn)源所采取的技術(shù)性預(yù)防和管理措施,或不全面;缺主要的應(yīng)急處置措施;缺相關(guān)附圖、附件。五、預(yù)案編制中的常見(jiàn)問(wèn)題50ppt課件6.預(yù)警行動(dòng)。缺少預(yù)警行動(dòng)方面的內(nèi)容;缺少預(yù)警分級(jí),或與響應(yīng)分級(jí)混淆;缺少各級(jí)預(yù)警的條件或表征,缺預(yù)警行動(dòng)的具體措施和程序;缺預(yù)警信息發(fā)

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