財(cái)務(wù)管理資料2023年-從三千浙企視眼看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

從三千浙企視眼看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)——工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)2009年7月10日企業(yè)是市場(chǎng)運(yùn)行的直接參與者，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本推動(dòng)力。工業(yè)企業(yè)是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊最直接、影響最大的產(chǎn)業(yè)群體。企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有切身感受,真可謂“如魚飲水，冷暖自知”。6月底，浙江省經(jīng)信委就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)組織了一次大范圍的企業(yè)問卷調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為本省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。有3116家企業(yè)填報(bào)了調(diào)查問卷，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的5.4%。企業(yè)來自各縣（市、區(qū)）和各行業(yè)，其中年工業(yè)總產(chǎn)值1億元以上的企業(yè)占45.8%,3000萬元以下的小企業(yè)占42.8%O問卷調(diào)查合適的內(nèi)容，側(cè)重了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后的實(shí)際情況。一些可從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)知悉的重要資訊，如企業(yè)產(chǎn)銷、庫(kù)存、盈利、用工等不在問卷之列。從樣本數(shù)量和問卷合適的內(nèi)容來看，本次調(diào)查對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握具有重要的認(rèn)知價(jià)值。從宏觀和微觀兩方面來解讀問卷調(diào)查結(jié)果：必須借助市場(chǎng)力量?jī)?yōu)勝劣汰。只有當(dāng)產(chǎn)能利用率恢復(fù)到正常水平、產(chǎn)業(yè)供需基本平衡后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇才能到來。四、工業(yè)企業(yè)投資情況沒有投入就沒有產(chǎn)出。近五年，我省工業(yè)投資尤其是制造業(yè)投資增長(zhǎng)不快，增速持續(xù)在全國(guó)靠后，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出相關(guān)問題。加大工業(yè)投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁，已經(jīng)到了必須高度重視的時(shí)候了。1、今年企業(yè)投資態(tài)勢(shì)：近四成企業(yè)有投資問卷結(jié)果：上半年已有投資行為的企業(yè)占38.1%,下半年考慮投資的企業(yè)占21.6%,確定今年不投資的企業(yè)占40.3%。這一問卷結(jié)果高于對(duì)企業(yè)投資程度的預(yù)想。原因有二：一是此次問卷所講投資不僅限于固定資產(chǎn)投資，還涵蓋資本市場(chǎng)投資；二是企業(yè)投資行為隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化不斷調(diào)整，投資意愿有所提高。上半年我省工業(yè)固定資產(chǎn)投資尤其是制造業(yè)投資低迷，制造業(yè)投資僅增長(zhǎng)2.8%o較多企業(yè)受市場(chǎng)前景、投入預(yù)期、經(jīng)營(yíng)困難等多重因素影響，固定資產(chǎn)投資意愿偏低。而資本市場(chǎng)投資趨于活躍。宏觀調(diào)控側(cè)重以擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資來拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擴(kuò)大投資以政府投資為主和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主?，F(xiàn)在的相關(guān)問題是：政府投資快速擴(kuò)張，但占社會(huì)投資總量七成的企業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)的真正復(fù)蘇不是政府大規(guī)模投資所能形成的，主要還是靠企業(yè)投資、民間投資的有效啟動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)的明顯恢復(fù)。2、企業(yè)投資方向：首選相關(guān)技術(shù)改造，近三成選資本市場(chǎng)這是一個(gè)多項(xiàng)選擇。問卷結(jié)果：選相關(guān)技術(shù)改造的企業(yè)有68.5%,選開發(fā)新產(chǎn)品的有57.8%,選擴(kuò)大生產(chǎn)相關(guān)能力的有46%,選資本市場(chǎng)的有27.1%。問卷結(jié)果顯示兩大基本點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)投資依然是工業(yè)企業(yè)的主要投資領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)投資是企業(yè)的立業(yè)之基，產(chǎn)業(yè)投資的增加會(huì)形成新的生產(chǎn)力，會(huì)帶來持續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng)，帶來能源原材料、設(shè)備和生產(chǎn)性服務(wù)等不間斷的相關(guān)需求，不僅可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且可以促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。但同時(shí)，資本市場(chǎng)日益成為較多工業(yè)企業(yè)的投資選擇。這次問卷調(diào)查，近三成企業(yè)表達(dá)了投資資本市場(chǎng)的意向，值得關(guān)注。二是相關(guān)技術(shù)改造和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新依然是工業(yè)企業(yè)的主要投資方向。擴(kuò)大企業(yè)投資的要點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)改造和推進(jìn)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新。相關(guān)技術(shù)改造具有投資省、相關(guān)技術(shù)新、消耗低、見效快、效益好的特點(diǎn)，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)增長(zhǎng)、改善結(jié)構(gòu)的重要手段。相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新包括產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新兩大方面，開發(fā)新產(chǎn)品是產(chǎn)品創(chuàng)新的實(shí)際行動(dòng)，近六成的企業(yè)注重于此，理應(yīng)肯定。3、制約企業(yè)投資的主要因素：首選相關(guān)需求制約，較多企業(yè)缺少好本次項(xiàng)目這也是一個(gè)多項(xiàng)選擇。問卷結(jié)果:選項(xiàng)企業(yè)選比選項(xiàng)企業(yè)選比選項(xiàng)企業(yè)選比相關(guān)需求制約48.5%資金制約38.2%土地制約24.2%看不清投資方向11.4%缺少好本次項(xiàng)目34.3%投資效益低20.5%這里的投資指固定資產(chǎn)投資。制約企業(yè)投資增長(zhǎng)的主要因素，一般首先都會(huì)說到是土地和資金短缺。問卷調(diào)查企業(yè)也有不少如此反映。土地和資金制約確是事實(shí)，我省土地相關(guān)問題尤為突出。但問卷調(diào)查顯示了當(dāng)前兩方面更主要的因素：一是嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。首先是相關(guān)需求制約。企業(yè)投資的基礎(chǔ)和前提是市場(chǎng)有相關(guān)需求，缺少相關(guān)需求的投資是盲目投資和無效投資?，F(xiàn)在市場(chǎng)相關(guān)需求明顯不足,許多企業(yè)的投資難以推行。與此相關(guān)聯(lián)的是企業(yè)看不清投資方向，欲投又罷。還有投資效益低，投資回報(bào)不看好，加之不少企業(yè)生存困難，顧不上投資。二是企業(yè)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)能力不足。我省企業(yè)創(chuàng)業(yè)精神較強(qiáng)，但相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)能力偏弱，一些體現(xiàn)創(chuàng)新相關(guān)能力的主要相關(guān)技術(shù)指標(biāo)低于全國(guó)平均水平。受此制約，多年來缺少相關(guān)技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的好本次項(xiàng)目、大本次項(xiàng)目。企業(yè)長(zhǎng)期以來沿襲以外延擴(kuò)張為主的增長(zhǎng)方式,實(shí)施以擴(kuò)大生產(chǎn)相關(guān)能力為主的企業(yè)投資，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，原有的增長(zhǎng)方式和投資行為難以為繼。此次有三分之一的企業(yè)認(rèn)同缺少好本次項(xiàng)目，與此關(guān)聯(lián)的是10%多的企業(yè)看不清投資方向。這是需要深思的并著力解決的關(guān)鍵性相關(guān)問題。4、今年來企業(yè)信貸資金主要用途：用于流動(dòng)資金多于生產(chǎn)性投資問卷結(jié)果：信貸資金用于生產(chǎn)性投資的企業(yè)占44.5%,用于流動(dòng)資金的占57%,用于其他投資的占8.2%。這反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩個(gè)現(xiàn)象：一是金融機(jī)構(gòu)的信貸資金尤其是中長(zhǎng)期信貸資金偏向于政府投資本次項(xiàng)目，不少工業(yè)企業(yè)獲貸不多。二是在整體經(jīng)濟(jì)困難的情況下，較多企業(yè)保眼前正常生產(chǎn)重于保投資。問卷調(diào)查的啟示。從此次企業(yè)問卷調(diào)查情況看，現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法，存在“宏觀熱、微觀冷”的一定反差。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)形成于市場(chǎng)運(yùn)行之中，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的感知和對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷，應(yīng)該充分重視。問卷結(jié)果顯示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，但是國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊影響還在持續(xù)加深，整體經(jīng)濟(jì)困難的局面沒有根本改變，尤其是工業(yè)下行的壓力仍然較大。不穩(wěn)定不確定因素很多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還可能波動(dòng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，既要看到有利條件和積極因素，堅(jiān)定發(fā)展信心，又不能盲目樂觀，掉以輕心。要作好抗危機(jī)、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期準(zhǔn)備，奮力渡過難關(guān)。一、對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法鑒于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的空前嚴(yán)峻性勿庸置疑，本次調(diào)查不將此列入問卷合適的內(nèi)容。重點(diǎn)征詢和判斷國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從中也可透視國(guó)際經(jīng)濟(jì)大背景。1、當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷：多數(shù)企業(yè)評(píng)價(jià)不高問卷結(jié)果：認(rèn)為經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)占36.5%,認(rèn)為較好的企業(yè)占17.3%,認(rèn)為一般的企業(yè)占46.2%。對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)和敏感點(diǎn)，各方的看法有較大差異。與主流媒體對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的普遍熱評(píng)不同，企業(yè)的看法較為冷靜。一是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)企業(yè)息息相關(guān)，二是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷來自市場(chǎng)真切體驗(yàn)，三是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)價(jià)少一份功利，多一點(diǎn)理性。從問卷結(jié)果看，多數(shù)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)價(jià)不高。何以如此，自有企業(yè)對(duì)具體情勢(shì)的考量，此存而不論。從宏觀上想，這還是有道理的。當(dāng)前我們?cè)馐艿氖菚缡来笪C(jī)，其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊較以前的危機(jī)要嚴(yán)重的多，如果沖擊影響較小且短期能過去，還會(huì)有“百年一遇”之說？此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球化的，復(fù)蘇也是全球化的，我國(guó)不可能獨(dú)善其身，也不可能單靠自身表現(xiàn)來走出危機(jī)，因?yàn)椤靶蝿?shì)比人強(qiáng)”。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)歷了五次經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)整，每次經(jīng)濟(jì)總量的下行不少于兩年。2000年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)，其擴(kuò)張強(qiáng)度為歷次周期之最，現(xiàn)在又面臨大危機(jī)的迭加影響，僅僅一兩年就實(shí)現(xiàn)周期性調(diào)整是不現(xiàn)實(shí)的。2、下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)：近半數(shù)企業(yè)看好問卷結(jié)果：認(rèn)為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于上半年的企業(yè)占46.7%,認(rèn)為差于上半年的企業(yè)占14.4%,認(rèn)為與上半年相仿的企業(yè)占38.9%O今年來，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)加深和經(jīng)濟(jì)全面衰退的大環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)力保增長(zhǎng)，增長(zhǎng)表現(xiàn)好于預(yù)期、也領(lǐng)先于全球。當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)困難的局面沒有根本改變，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步顯現(xiàn)積極變化，過快下行勢(shì)頭有所遏制，市場(chǎng)信心有所恢復(fù)。面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和經(jīng)營(yíng)壓力，許多企業(yè)企業(yè)顯示較強(qiáng)的抗危機(jī)相關(guān)能力和市場(chǎng)應(yīng)變相關(guān)能力，取得較佳的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。企業(yè)對(duì)下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，反映了這一積極變化。3、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)判斷：行業(yè)之間有差異問卷結(jié)果：認(rèn)為本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)占23.7%,認(rèn)為趨好的企業(yè)占33%,認(rèn)為一般的企業(yè)占43.3%。企業(yè)對(duì)今年來行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)判斷如下：輕工業(yè)：認(rèn)為本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)占25.1%,認(rèn)為趨好的企業(yè)占32.9%,認(rèn)為一般的企業(yè)占42%。紡織業(yè)：認(rèn)為本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)占25.2%,認(rèn)為趨好的企業(yè)占33.3%,認(rèn)為一般的企業(yè)占41.5%。機(jī)械工業(yè)：認(rèn)為本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)占21.8%,認(rèn)為趨好的企業(yè)占43%,認(rèn)為一般的企業(yè)占35.2%。電子工業(yè)：認(rèn)為本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)占12.3%,認(rèn)為趨好的企業(yè)占46.7%,認(rèn)為一般的企業(yè)占41%。化學(xué)工業(yè)：認(rèn)為本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)占22.7%,認(rèn)為趨好的企業(yè)占34.7%,認(rèn)為一般的企業(yè)占42.6%。醫(yī)藥工業(yè)：認(rèn)為本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)占12.2%,認(rèn)為趨好的企業(yè)占70.7%,認(rèn)為一般的企業(yè)占17.1%。建材工業(yè)：認(rèn)為本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)占22%,認(rèn)為趨好的企業(yè)占46.8%,認(rèn)為一般的企業(yè)占31.2%。冶金工業(yè)：認(rèn)為本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)占30.6%,認(rèn)為趨好的企業(yè)占38.8%,認(rèn)為一般的企業(yè)占30.6%。4、制約企業(yè)發(fā)展的主要因素：首選內(nèi)需不足這是一個(gè)多項(xiàng)選擇。問卷結(jié)果：制約企業(yè)發(fā)展主要因素出口受阻內(nèi)需不足產(chǎn)能過剩資金緊張其他因素企業(yè)選項(xiàng)占比36.3%50.3%15.3%28.1%41.9%企業(yè)從市場(chǎng)感受，當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的最主要因素，是內(nèi)需不足，其次才是出口受阻。這一問卷結(jié)果引人注目。出口嚴(yán)重受阻，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。去年11月以來，我省出口已連續(xù)8個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。4月工業(yè)出口交貨值降幅還創(chuàng)下改革開放30年以來的最低點(diǎn)。今年世界經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致外需進(jìn)一步萎縮，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的嚴(yán)重沖擊還將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。外需減少部分內(nèi)需難以補(bǔ)足，外需形成的產(chǎn)能難以大量轉(zhuǎn)向內(nèi)需。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相關(guān)需求明顯下降，這是無可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。外需銳減必然導(dǎo)致出口企業(yè)的生產(chǎn)和投資大幅收縮，進(jìn)而產(chǎn)生連帶效應(yīng)，拖累國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相關(guān)需求。今年來我省工業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售持續(xù)下降，上半年規(guī)模以上企業(yè)的內(nèi)銷產(chǎn)值增長(zhǎng)率為-3.8%,30個(gè)制造行業(yè)有16個(gè)內(nèi)銷下降。有效相關(guān)需求下降和生產(chǎn)相關(guān)能力過剩，構(gòu)成工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最突出矛盾。此次問卷調(diào)查，有半數(shù)企業(yè)認(rèn)為內(nèi)需不足是當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的主要因素，這是不奇怪的。二、宏觀調(diào)控政策措施效果國(guó)家把保增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，實(shí)施擴(kuò)張性的宏觀調(diào)控政策，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的一攬子計(jì)劃。就實(shí)施效果，征詢企業(yè)的看法。1、總體效果：目前還是初步的問卷結(jié)果：認(rèn)為宏觀調(diào)控政策措施效果明顯的企業(yè)占22.2%,認(rèn)為不明顯的企業(yè)占29%,認(rèn)為一般的企業(yè)占48.8%。宏觀調(diào)控政策措施的明顯見效，還有一個(gè)過程。從目前情況看，政策措施初見成效，特別是經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張性政策對(duì)穩(wěn)定內(nèi)需發(fā)揮了積極作用，市場(chǎng)信心有所恢復(fù)，社會(huì)預(yù)期有所改善。企業(yè)的問卷評(píng)價(jià)從一個(gè)側(cè)面反映了這一現(xiàn)實(shí)。2、擴(kuò)大市場(chǎng)相關(guān)需求效果：評(píng)價(jià)不夠高問卷結(jié)果：認(rèn)為效果明顯的企業(yè)占17.4%,認(rèn)為不明顯的企業(yè)占38.6%,認(rèn)為一般的企業(yè)占44%。擴(kuò)大市場(chǎng)相關(guān)需求，是宏觀調(diào)控?cái)U(kuò)大內(nèi)需政策的著力點(diǎn),也是企業(yè)最關(guān)心的政策效果。擴(kuò)大市場(chǎng)相關(guān)需求，一方面是直接拉動(dòng)，如刺激消費(fèi)增長(zhǎng)；另一方面是間接拉動(dòng)，主要是加大投資力度，以此產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。企業(yè)是感性地從市場(chǎng)狀況來判斷市場(chǎng)相關(guān)需求變化的。3、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)效果：評(píng)價(jià)不夠高問卷結(jié)果：認(rèn)為效果明顯的企業(yè)占20.2%,認(rèn)為不明顯的企業(yè)占36.6%,認(rèn)為一般的企業(yè)占43.2%。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，是宏觀調(diào)控的政策方向，也是地方政府的著力之處。去年以來，我省在落實(shí)現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出針對(duì)性更強(qiáng)、更有實(shí)效的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的措施。據(jù)匡算，今年全面落實(shí)對(duì)企業(yè)的各類稅收優(yōu)惠政策，全省大約可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)450—500億元。但企業(yè)問卷評(píng)價(jià)仍不夠高，可能有兩方面原因：一是一些地方和部門減負(fù)不到位，企業(yè)負(fù)擔(dān)依然不輕；二是政策效果宣傳不到位，尤其是稅收等不少政策屬普惠式，部分企業(yè)感受不直接。4、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件效果：評(píng)價(jià)不夠高問卷結(jié)果：認(rèn)為效果明顯的企業(yè)占16.9%,認(rèn)為不明顯的企業(yè)占35%,認(rèn)為一般的企業(yè)占481％。這是一個(gè)涉企政策效果的綜合性評(píng)價(jià)，包含了上述選項(xiàng)的合適的內(nèi)容和結(jié)果。當(dāng)前，嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)壓力主要壓在企業(yè)身上，解決經(jīng)濟(jì)困難根本的還是要靠企業(yè)。保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅需要宏觀調(diào)控政策的外在推力，更有賴微觀基礎(chǔ)的內(nèi)在活力涌動(dòng)。不要把全部希望放在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上，要注重在微觀上協(xié)助企業(yè)改變生存和發(fā)展環(huán)境，這對(duì)保增長(zhǎng)非常關(guān)鍵。三、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況宏觀經(jīng)濟(jì)狀況直接影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況又在較大程度反映并確定宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì),重要的是看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的普遍真情。1、當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況：大多數(shù)不如去年問卷結(jié)果：認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好于去年的企業(yè)占19.8%,認(rèn)為差于去年的企業(yè)占47%,認(rèn)為與去年相仿的企業(yè)占33.2%。大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不如去年，這與宏觀經(jīng)濟(jì)大背景絲絲相扣。今年，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比去年更為嚴(yán)峻，國(guó)際金融危機(jī)演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)二戰(zhàn)以來的首次衰退，外需進(jìn)一步銳減。我國(guó)去年上半年還在防經(jīng)濟(jì)過熱，下半年經(jīng)濟(jì)迅速降溫，今年有效相關(guān)需求明顯下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不如去年勢(shì)在必然。2、下半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況：趨好的多于趨差的問卷結(jié)果：認(rèn)為下半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好于上半年的企業(yè)占36.6%,認(rèn)為差于上半年的企業(yè)占22.8%,認(rèn)為與上半年相仿的企業(yè)占40.6%。企業(yè)預(yù)計(jì)的下半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，顯現(xiàn)一些積極變化,也表明企業(yè)信心有所提高，這與企業(yè)對(duì)下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)期是一致的。但從總體看，變化不太大。這與以下企業(yè)對(duì)生產(chǎn)訂單落實(shí)、產(chǎn)能發(fā)揮程度的預(yù)測(cè)是契合的。3、企業(yè)生產(chǎn)訂單落實(shí)情況：明顯不足訂單是企業(yè)維持和擴(kuò)大生產(chǎn)的基本條件，訂單落實(shí)程度是判斷和預(yù)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工業(yè)增長(zhǎng)狀況的重要依據(jù)。從兩方面了解到企業(yè)生產(chǎn)訂單情況：（1）目前手持訂單可供生產(chǎn)量問卷結(jié)果:企業(yè)手持訂單可供生產(chǎn)量一個(gè)月兩個(gè)月三個(gè)月以上無訂單企業(yè)占比36.6%31%23.2%9.2%這里說的訂單包括國(guó)內(nèi)外所有的生產(chǎn)訂單。今年企業(yè)手持訂單較往年大量減少，目前三分之二的企業(yè)訂單可供生產(chǎn)量不到三個(gè)月。這一情況是改革開放以來罕見的。據(jù)調(diào)查了解，企業(yè)訂單普遍呈“兩多兩降”特點(diǎn)：短期訂單增多，中長(zhǎng)期訂