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文檔簡介
綜述高等教育公平研究文獻(xiàn)[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;教育公平是教育界連續(xù)關(guān)注的熱門話題,高等教育公平作為教育公平的主要構(gòu)成部分,也成為了研究熱門。基于[1];;;中國知網(wǎng)[1];;;數(shù)據(jù)庫,以[1];;;高等教育公平[1];;;為檢索詞,以[1];;;題名[1];;;、[1];;;主題[1];;;及[1];;;本文關(guān)鍵詞語[1];;;為檢索項(xiàng),以[1];;;精到準(zhǔn)確[1];;;為匹配類型,時(shí)間跨度從1998年至2012年6月1日,總共搜索到的文獻(xiàn)共計(jì)200篇。其中,刪除一篇一稿多投,有報(bào)刊文章8篇、會議論文5篇、優(yōu)秀碩士學(xué)位論文24篇、博士學(xué)位論文2篇、新疆年鑒1篇、期刊論文159篇。本文將從研究的數(shù)據(jù)分析、研究內(nèi)容與研究存在的問題三個(gè)方面對在國內(nèi)期刊上發(fā)表的159篇關(guān)于高等教育公平的文獻(xiàn)進(jìn)行分析,試圖總結(jié)、歸納出當(dāng)前關(guān)a于高等教育公平研究存在的問題與不足,并預(yù)測將來研究的發(fā)展趨勢,進(jìn)而有利于學(xué)者更好地進(jìn)行高等教育公平的研究。[1];;;[1];;;一、高等教育公平研究的數(shù)據(jù)分析[1];;;[1];;;1.文獻(xiàn)的年份分布分析[1];;;[1];;;通過對期刊文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間的統(tǒng)計(jì)分析能夠大致了解高等教育公平研究的發(fā)展趨勢。如此圖1所示,從1998年開始,高等教育公平的研究開始被研究者們所關(guān)注。近七年是高等教育公平研究的高峰時(shí)期,論文發(fā)表量達(dá)118篇,約占總數(shù)的74%,十分是在2006年到達(dá)了最高峰,年發(fā)表量到達(dá)29篇,占總數(shù)的18%。一方面,〔國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〔2010-2020年〕〕中把促進(jìn)教育公平作為國家的基本教育政策,高等教育公平作為教育公平的主要內(nèi)容之一,也成為了研究者們看重的教育問題及教育熱門。另一方面,我們國家的高等教育固然獲得了較大的發(fā)展,但仍然存在著很多教育不公平現(xiàn)象,使得高等教育公平問題成為了研究的熱門。[1];;;[1];;;2.文獻(xiàn)的期刊分布分析[1];;;[1];;;經(jīng)過統(tǒng)計(jì),共有123種期刊登載了關(guān)于高等教育公平研究的論文。其中,在核心期刊上發(fā)表的論文有63篇,約占總數(shù)的40%,分布在39種期刊上;在普通期刊上發(fā)表的論文有96篇,約占總數(shù)的60%,分布在84種期刊上〔見表1〕。[1];;;[1];;;在這些期刊中,〔江蘇高教〕上發(fā)表的關(guān)于高等教育公平研究的論文最多,數(shù)量為7篇,約占總數(shù)的4%;在〔教育發(fā)展研究〕、〔現(xiàn)代大學(xué)教育〕、〔現(xiàn)代教育論壇〕期刊上發(fā)表的論文數(shù)量次之,數(shù)量為4篇,約占總數(shù)的3%;載文量有3篇的期刊是〔中國成人教育〕、〔現(xiàn)代教育管理〕,約占總數(shù)的2%;載文量有2篇的期刊有17種,重要包含〔高教探尋求索〕、〔教育探尋求索〕、〔復(fù)旦教育論壇〕等,絕大部分期刊只刊載了一篇關(guān)于高等教育公平研究的文章。從刊載高等教育公平論文的期刊及載文量的分布上能夠看出:載文量較多的多為核心期刊,論文具有較高的質(zhì)量。同時(shí),關(guān)于高等教育公平的論文數(shù)量之多也充足說明了高等教育公平的問題已經(jīng)引起人們的廣泛關(guān)注。[1];;;[1];;;二、高等教育公平的研究內(nèi)容[1];;;[1];;;1.主題分布[1];;;[1];;;論文的研究主題分布一定水平上反映了研究的熱門。對發(fā)表在期刊上的關(guān)于高等教育公平的論文進(jìn)行分類,可分為11個(gè)主題〔見表2〕。[1];;;[1];;;從期刊上發(fā)表的關(guān)于高等教育公平論文的主題分布能夠看出,關(guān)于高等教育公平的研究重要集中在高等教育公平與效率關(guān)系研究、高等教育公平的問題及策略分析幾個(gè)方面,其中最為核心的是高等教育公平與效率關(guān)系研究。強(qiáng)調(diào)效率還是強(qiáng)調(diào)公平,怎樣妥善地處理兩者之間的關(guān)系是亙古不變的難題,因而也引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。關(guān)于高等教育公平的問題及策略分析,研究者從宏觀層面對高等教育公平存在的問題進(jìn)行討論并提出很多改良建議。同時(shí),從表中能夠看出:關(guān)于高等教育公平與弱勢群體〔如:女性、殘疾人等〕的研究是不足的,僅占總數(shù)的5%,在今后的研究中有待加強(qiáng)與提升。[1];;;[1];;;2.研究內(nèi)容分析[1];;;[1];;;〔1〕國外學(xué)者對于高等教育公平的研究。對于高等教育公平的內(nèi)涵,瑞典教育家托爾斯頓[1];;;胡森以為教育公平重要包含三方面的內(nèi)容:教育起點(diǎn)的平等、教育經(jīng)過的公平、教育結(jié)果的公平;美國學(xué)者斯蒂芬[1];;;海納曼以為教育公平是教育資源分配的合理;克拉科教授以為高等教育公平應(yīng)包括三個(gè)方面:高等教育起點(diǎn)公平、經(jīng)過公平、結(jié)果公平。羅爾斯提出了公平三原則:平等自在的原則、時(shí)機(jī)的公正平等原則、差異不同原則。羅爾斯更強(qiáng)調(diào)差異不同原則,保證在資源分配中處于弱勢者的利益。國外的高等教育改革也多采取補(bǔ)償辦法來保障弱勢群體的利益。[1];;;[1];;;〔2〕世界高等教育公平的歷史演變經(jīng)過。從學(xué)者靳貴珍〔2005〕、汪立瓊〔2006〕對世界高等教育公平觀的發(fā)展進(jìn)程分析,高等教育公平的歷史演變大致分為三個(gè)階段:高等教育貴族化階段、高等教育民主化階段、高等教育群眾化階段。在高等教育貴族化階段,高等教育被少數(shù)人壟斷,根據(jù)出身、門第劃分能否有承受高等教育的時(shí)機(jī)。在民主化階段,接[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;受高等教育的人群范圍擴(kuò)大,不再根據(jù)出身劃分能否有承受高等教育的時(shí)機(jī),而是按照個(gè)人的主觀努力和學(xué)習(xí)成就劃分能否承受高等教育。相比貴族化階段,民主化階段的高等教育相對公平。在群眾化階段,進(jìn)一步將平等承受高等教育落到實(shí)處,擴(kuò)大招募生源數(shù)量,讓更多人享有承受高等教育的時(shí)機(jī)。[1];;;[1];;;〔3〕高等教育公平的特性。高等教育公平具有相對性、差別性、發(fā)展性、歷史性的特性。在一定的社會條件、時(shí)代背景下,只要一部分人能享有高等教育的入學(xué)權(quán)利,高等教育公平具有相對性。公平的高等教育也是具有本文由論文聯(lián)盟http采集整理差別性的。要成認(rèn)差別,因材施教,努力縮小差別。同時(shí),隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,高等教育也在不斷做出調(diào)整,消除各種不平衡。不同歷史時(shí)期所尋求的高等教育公平的內(nèi)涵與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都是不同的,要結(jié)合當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景綜合考慮。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;〔4〕高等教育不公平的表現(xiàn)。[1];;;[1];;;1〕高等教育起點(diǎn)的不公平即承受高等教育的時(shí)機(jī)不均等。在我們國家,高考固然決定了高等教育入學(xué)時(shí)機(jī)某種水平的公平性,但是這種效率至上的原則已經(jīng)使得人們的受教育經(jīng)過異化為一種對于稀缺教育資源的爭奪經(jīng)過而導(dǎo)致公平無法實(shí)現(xiàn)。就我們國家現(xiàn)在狀況而言,高等教育的不公平重要具體表現(xiàn)出在區(qū)域差異不同、城鄉(xiāng)差異不同和階層差異不同上。區(qū)域間不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平導(dǎo)致了不同的教育發(fā)展水平,發(fā)達(dá)地區(qū)的高等教育資源占領(lǐng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源占領(lǐng)率。高考實(shí)行統(tǒng)一的錄取制度,但實(shí)際采取的是分省定額、劃線錄取的方法,一些高考大省加入高考的考生數(shù)量諸多,而一些高校所給的招募生源指標(biāo)卻很少,造成了極大的高等教育入學(xué)時(shí)機(jī)不公平。其次,還存在著城鄉(xiāng)差異不同。我們國家高等院校絕大部分建在大城市,小部分建在中等城市,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村幾乎沒有高等院校。城市考生錄取率總高于農(nóng)村考生錄取率,且高于當(dāng)年總的錄取率,農(nóng)村考生錄取率老是低于當(dāng)年總的錄取率。階層文化差別影響重要具體表現(xiàn)出在后代能否承受高等教育,對高校類型或條理的選擇,對專業(yè)的選擇。[1];;;[1];;;高等教育不公平不僅具體表現(xiàn)出在區(qū)域、城鄉(xiāng)、階層的差別上,同樣也存在著性其余差別,尤其是農(nóng)村女性在承受高等教育方面仍處于明顯的弱勢地位。[1];;;[1];;;2〕高等教育經(jīng)過的不公平。韓飛舟〔2006〕將教育經(jīng)過的公平視為是個(gè)體能力與教育資源分配對等。我們國家高等教育經(jīng)過的不公平重要具體表現(xiàn)出在資源配置上的不公平:高等教育資源的分布上存在嚴(yán)重的不平衡性。首先,存在著區(qū)域上的差異不同。國家的政策、資金的扶持更多地向發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,教育資源太多地流向強(qiáng)勢群體。其次,存在城鄉(xiāng)差異不同。大量的農(nóng)村校校缺乏好的老師、好的設(shè)備,以至缺乏最基本的教育資源配置。相比城市學(xué)生,農(nóng)村校生從一開始就輸在起跑線上。再次,存在學(xué)校與學(xué)校的差異不同。重點(diǎn)學(xué)校分配到的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于普通學(xué)校。最后,還存在著階層差別。家庭背景好的學(xué)生所獲得的教育資源多于家庭背景一般的學(xué)生。[1];;;[1];;;3〕高等教育結(jié)果的不公平。教育結(jié)果的公平是指學(xué)生獲得學(xué)業(yè)成就和教育質(zhì)量的時(shí)機(jī)均等。我們國家高等教育不公平重要具體表現(xiàn)出在就業(yè)不公平以及專業(yè)設(shè)置不合理帶來的不公平。首先具體表現(xiàn)出在由[1];;;代際效應(yīng)[1];;;導(dǎo)致的就業(yè)不公平。家庭背景不同導(dǎo)致后代找工作難度不同及工作條理的不同。再次,近些年很多學(xué)校盲目增設(shè)了很多專業(yè),而這些專業(yè)并不是社會所需要的,有的過于飽和。這些專業(yè)的畢業(yè)生也面臨畢業(yè)即失業(yè)的危險(xiǎn),不能像其他專業(yè)的學(xué)生一樣享有平等的就業(yè)時(shí)機(jī)。從某種水平上來說,專業(yè)的設(shè)置也會影響高等教育結(jié)果的公平與否。[1];;;[1];;;徐冉〔2008〕以為區(qū)域因素也會影響高等教育結(jié)果的公平。[1];;;[1];;;〔5〕引起高等教育不公平的原因分析。[1];;;[1];;;1〕城鄉(xiāng)二元構(gòu)造。在城鄉(xiāng)二元戶籍構(gòu)造的嚴(yán)格限制下,我們國家城鄉(xiāng)教育的差異不同日益懸殊,農(nóng)村校生在承受基礎(chǔ)教育之初就處于弱勢地位。與城市相比,農(nóng)村教育的弱勢地位重要表現(xiàn)為教育資源配置的嚴(yán)重不足。[1];;;[1];;;2〕高等教育收費(fèi)等制度性原因。我們國家高等教育進(jìn)行了一系列改革,其中包含高等教育收費(fèi)制度的改革,高等教育成本中的一部分逐步由家庭來承當(dāng)。過快的高校學(xué)費(fèi)增加速度和高額的學(xué)費(fèi)水平使得一部分成就優(yōu)異但家境貧寒的學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)原因此放棄了承受高等教育的時(shí)機(jī)。這些非智力因素造成低收入家庭學(xué)生承受高等教育的不平等。[1];;;[1];;;3〕國家扶穩(wěn)重點(diǎn)院校的價(jià)值取向。重視效率,培養(yǎng)精英人才,國家投入了大量的人力、物力以及運(yùn)用政策的傾斜來扶穩(wěn)重點(diǎn)院校,優(yōu)勢資源大部分流向重點(diǎn)院校,一般院校分得的少之又少,加劇了不同高校之間的不公平競爭。[1];;;[1];;;4〕高考招募生源制度因素。我們國家高考用統(tǒng)一的試卷,但采取的是分省定額、劃線錄取的錄取方法,錄取分?jǐn)?shù)線的不一致也導(dǎo)致了高等教育時(shí)機(jī)的不公平。部分考生為了到達(dá)上大學(xué)或上好大學(xué)的目的,[1];;;高考移民[1];;;大量出現(xiàn)。[1];;;高考移民[1];;;占領(lǐng)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)原來就有限的錄[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;取名額,使欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育不公平的情況愈加嚴(yán)重。[1];;;[1];;;〔6〕高等教育公平問題的解決對策。[1];;;[1];;;1〕改變高等教育觀念。堅(jiān)持效率與公平的和諧統(tǒng)一觀,堅(jiān)持[1];;;效率優(yōu)先,兼顧公平[1];;;的原則。在重視發(fā)展精英教育的同時(shí),不能忽視對于一般院校及職業(yè)院校的投入與支持。同時(shí),堅(jiān)持資源分享觀,人人平等地享有高等教育資源。[1];;;[1];;;2〕在高等教育資源的配置上合理分配教育資源,加大落后地區(qū)資金投入,拓展渠道實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源分享。增長對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)務(wù)投入,扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)各高校財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理,保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。在高等教育收費(fèi)上,合理分擔(dān)教育成本,在堅(jiān)持、高校個(gè)人及其他機(jī)構(gòu)公平分擔(dān)教育成本的同時(shí),加大對高等教育的投入,對貧困學(xué)生實(shí)行補(bǔ)償政策,建立行之有效的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和學(xué)生貸款制度,以保證高等教育時(shí)機(jī)公平。在師資方面,加強(qiáng)校際間的溝通、學(xué)習(xí)與合作;建立幫扶對口增援的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀老師資源的分享。鼎力發(fā)展遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)本文的教育資源分享,進(jìn)而緩解教育資源分配不平衡的矛盾。[1];;;[1];;;3〕實(shí)行宏觀調(diào)控,合理分配經(jīng)費(fèi),加大監(jiān)管力度,并通過法律和政策保障高等教育公平運(yùn)行。合理分配不同區(qū)域之間的教育經(jīng)費(fèi),加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高等教育經(jīng)費(fèi)投入,同時(shí)輔助以各種優(yōu)惠政策促進(jìn)這些落后區(qū)域的高等教育發(fā)展。如:張慧潔〔2003〕提出制訂贈地法,鼓勵(lì)到西部辦教育以及用東部稅收補(bǔ)償西部教育的方法。建立教育權(quán)利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管力度。同時(shí),進(jìn)一步看重和推進(jìn)教育立法,以彌補(bǔ)政策的不足。[1];;;[1];;;4〕完善高等教育制度建設(shè)。完善高考招募生源制度,建立高考招募生源的監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保錄取的公平公正。建立發(fā)展性的評價(jià)制度,克制[1];;;一考定畢生[1];;;的弊端。同時(shí)輔助以自立招募生源的錄取形式,改變以往單一的錄取形式。建立平等就業(yè)的保障機(jī)制,保障富有家庭與貧困家庭的后代享有平等的就業(yè)權(quán)利和就業(yè)時(shí)機(jī),防止優(yōu)質(zhì)資源被少數(shù)人壟斷并在社會代際之間傳遞。改變僵化的學(xué)籍管理規(guī)定,學(xué)生根據(jù)自己的偏好自在選擇課程,能夠跨系、跨校選擇課程,各大高校之間相互成認(rèn)學(xué)歷,為處境晦氣的人群提供享有優(yōu)勢資源的時(shí)機(jī)。[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;[1];;;5〕在國家無法負(fù)擔(dān)高等教育的宏大成本、高等教育投資不足的情況下,承受各種高等教育投資,多種主體分擔(dān)高等教育成本。建立多種教育培養(yǎng)形式,發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育及私立教育等,知足個(gè)體差別選擇。[1];;;[1];;;三、結(jié)論與瞻望[1];;;[1];;;從上文的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)能夠看出,近七年是高等教育公平研究的高峰時(shí)期,2006年到達(dá)了最高峰。2006年提出建設(shè)和諧社會,高等教育公平是建設(shè)和諧社會的主要一環(huán),因而也引起學(xué)者們的廣泛關(guān)注與研究,這說明高等教育公平的研究熱度會遭到國家政策頒布的影響。[1];;;[1];;;從期刊統(tǒng)計(jì)上能夠看出,關(guān)于高等教育公平,載文量較多的普遍是核心期刊,說明我們國家對于高等教育公平研究的質(zhì)量有所提升。[1];;;[1];;;要加強(qiáng)對高等教育公平的微觀層面研究。從上文的統(tǒng)計(jì)中能夠看到論文的主題分布以宏觀層面為主,如:高等教育公平與效率關(guān)系研究等。而微觀層面的很少,僅有對高等教育的弱勢群體的教育公平研究
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