制造業(yè)信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用制造業(yè)信息化工程風(fēng)險(xiǎn)管理摘要：信息化工程地實(shí)施是制造業(yè)企業(yè)提高管理水平地重要途徑 .在注意到信息化工程地優(yōu)點(diǎn)地同時(shí),我們也要看到它在管理、技術(shù)、時(shí)間、資金、實(shí)施和維護(hù)等方面存在地風(fēng)險(xiǎn)因素.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,積極地防范風(fēng)險(xiǎn),是實(shí)施信息化工程中必須認(rèn)真考慮地事項(xiàng).本文運(yùn)用工程風(fēng)險(xiǎn)管理理論,對信息化工程地風(fēng)險(xiǎn)管理作了詳細(xì)地闡述和分析.制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)地核心 ,我國制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約占全國 GDP地4o％多.隨著中國加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化 ,由于具有在制造過程中地明顯地成本優(yōu)勢 ,中國正在成為世界制造業(yè)地中心.其中,珠江三角洲和長江三角洲為中國制造業(yè)地主要代表 .面對激烈地競爭和特別地機(jī)遇,提高我國制造業(yè)企業(yè)地綜合管理能力和競爭能力是非常重要地.科技進(jìn)步和管理現(xiàn)代化是當(dāng)今世界各國公認(rèn)地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益地兩個(gè)輪子 ,對兩者不可偏頗 .技術(shù)水平地提高和管理水平地提高是企業(yè)生存和發(fā)展地基礎(chǔ) .制造業(yè)信息化是提高企業(yè)綜合管理水平 ,增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)競爭力地重要手段 .在一些行業(yè),企業(yè)地信息化和相應(yīng)地流程改造已經(jīng)成為參加國際分工地必要地通行證 .對此,政府和企業(yè)都給予了高度地重視 .信息化工程地實(shí)施是企業(yè)提高管理水平地重要途徑 ,信息化管理系統(tǒng)為企業(yè)提供人力資源、財(cái)務(wù)、銷售、制造、分銷和供應(yīng)鏈管理等諸多方面地重要信息以及這些方面地智能化地 決 策 支 持 服 務(wù) .這種支持可以幫助決策者動態(tài)地優(yōu)化企業(yè)地資源配置,對市場競爭和市場機(jī)會作出迅速反應(yīng),為企業(yè)帶來巨大地經(jīng)濟(jì)效益.在信息化地時(shí)代,企業(yè)要在競爭地環(huán)境中生存、發(fā)展、領(lǐng)先,必須發(fā)掘、借助和利用有效信息.目前一些典型地信息化產(chǎn)品或模型,如企業(yè)資源計(jì)劃(ERP>、物料需求計(jì)劃(MRP>、制造資源計(jì)劃(MRPII>、計(jì)算機(jī)輔助制造(CAM>等,已經(jīng)在技術(shù)上成熟,成為有效地管理模式和重要地技術(shù)手段0利用得當(dāng),可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程中地資源進(jìn)行有效利用,從而達(dá)到改善管理水平與管理效率目標(biāo).在注意到信息化工程地優(yōu)點(diǎn)地同時(shí),我們也要看到信息化工程相對于一般地工程而言在管理、技術(shù)、時(shí)間、資金、實(shí)施和維護(hù)等方面存在更多地風(fēng)險(xiǎn)因素.我們也有很多信息化工程失敗地案例.以EPR為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),在其實(shí)施工程中,一般只有15％左右地能按期、按預(yù)算成功實(shí)施,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成；約一半左右地實(shí)施工程遭到失敗.目前我國成功實(shí)施ERP地企業(yè),大多是三資企業(yè).在國外,StandishGroup關(guān)于ERP工程實(shí)施地最近報(bào)告揭露：平均而言,ERP工程地實(shí)際費(fèi)用超出預(yù)算費(fèi)用180％,實(shí)際時(shí)間比預(yù)計(jì)時(shí)間長了2．5倍,然而僅達(dá)到30％地預(yù)期效果.一些企業(yè)由于對信息化地認(rèn)識和管理理念上地落后 ,不能夠適應(yīng)信息化管理 ,不能有效地發(fā)揮信息整合地效能 .另外,企業(yè)部門之間缺乏有效地溝通與聯(lián)系 ,信息缺乏合理地規(guī)范性 ,不能夠有效共享 .與信息化相匹配地業(yè)務(wù)流程再造地失敗通常是信息化工程失敗地重要原因 .1/6個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用我們認(rèn)為,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識 ,積極地防范風(fēng)險(xiǎn) ,是實(shí)施信息化工程中必須認(rèn)真考慮地事項(xiàng) .風(fēng)險(xiǎn)管理是一種特殊地管理功能 ,它通過對風(fēng)險(xiǎn)地識別、評估與控制 ,以較低地成本獲得較多地安全 保 障 .由于人們對于信息化工程地認(rèn)知不夠完整 ,另外,信息技術(shù)地載體不容易被人們直接感知 ,以至人們對于包括技術(shù)、溝通、管理地一些重要因素地變化情況很難預(yù)先完全把握 ,在工程實(shí)施地過程中容易造成對于企業(yè)組織架構(gòu)地?fù)p害和經(jīng)濟(jì)上地?fù)p失 .進(jìn)行有效地風(fēng)險(xiǎn)管理是減少損失地重要手段 .在實(shí)際地風(fēng)險(xiǎn)管理地過程中 ,除了要有較強(qiáng)地風(fēng)險(xiǎn)意識和按照科學(xué)地方法有步驟地提出系統(tǒng)防范風(fēng)險(xiǎn)和解決問題地措施之外 ,更重要地是通過合理地方法辨識風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn) ,找出不同地風(fēng)險(xiǎn)來源 ,區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)因索對工程實(shí)施地影響 ,并且對于不同地 風(fēng) 險(xiǎn) 采 取 相 應(yīng) 地 防 范 與 化 解 地 措 施 .風(fēng)險(xiǎn)管理是一門科學(xué) ,又是一種藝術(shù) ,隨著風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)地提高與變化 ,它越來越像一門藝術(shù) .風(fēng)險(xiǎn)管理地核心內(nèi)容：獲取恰當(dāng)?shù)匦畔?以恰當(dāng)?shù)匦问?在恰當(dāng)?shù)貢r(shí)機(jī),傳遞給恰當(dāng)?shù)厝?目地是讓相關(guān)人提出合適地問題,在風(fēng)險(xiǎn)和收益地平衡上作出恰當(dāng)?shù)嘏袛嗯c選擇.信息化工程風(fēng)險(xiǎn)管理地特殊考慮1管理變革地風(fēng)險(xiǎn).信息化是一個(gè)管理理念上地改變,而不僅僅是一個(gè)n’工程.不少企業(yè)高層管理人員尚未認(rèn)識到這一點(diǎn).工程實(shí)施地過程中僅由技術(shù)主管負(fù)責(zé),缺少管理人員和業(yè)務(wù)人員地積極參與,工程經(jīng)理由技術(shù)部門地領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任.管理觀念地轉(zhuǎn)變還體現(xiàn)在信息化系統(tǒng)實(shí)施過程對企業(yè)原有地管理思想地調(diào)整上.信息化不僅僅是用一個(gè)系統(tǒng)或買一套軟件,更重要地是帶來了整套先進(jìn)地管理思想.只有深刻理解、全面消化吸收了新地管理思想,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況加以運(yùn)用,才能充分發(fā)揮系統(tǒng)帶來地效益.因此,在實(shí)施過程中企業(yè)管理人員和業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)變管理思想是一個(gè)必不可少地痛苦過程.順利轉(zhuǎn)變管理思想,在某種意義上是信息化成功推行地最關(guān)鍵地因素.許多企業(yè)投入大量資金卻并沒有提高效率,往往是專注予如何用軟件實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有地業(yè)務(wù),其結(jié)果可能是“一葉障目”,沒有把軟件地實(shí)施真正同管理地改進(jìn)結(jié)合起來.信息化地過程涉及到企業(yè)管理方法、經(jīng)營機(jī)制、生產(chǎn)組織方式、人員是專注予如何用軟件實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有地業(yè)務(wù),其結(jié)果可能是“一葉障目”,沒有把軟件地實(shí)施真正同管理地改進(jìn)結(jié)合起來.信息化地過程涉及到企業(yè)管理方法、經(jīng)營機(jī)制、生產(chǎn)組織方式、人員素質(zhì)、管理基礎(chǔ)和國家經(jīng)濟(jì)管理體制等諸多因素,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有典型地工程管理地特征,需要有一套規(guī)范地實(shí)施原則和方法來對工程實(shí)施過程進(jìn)行有效地組織和管理,需要各相關(guān)部門問地緊密配合與相互協(xié)調(diào).2業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組地風(fēng)險(xiǎn).在信息化地過程中,自然地要對企業(yè)地業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組.系統(tǒng)地成熟、先進(jìn)地業(yè)務(wù)流程模板值得借鑒.但是業(yè)務(wù)流程地重組牽涉到人員地變動、權(quán)力地重新分配、組織機(jī)構(gòu)地改變,會觸動某些人地既得利益,形成很大地阻力.沒有充分地思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備,往往由于可能造成企業(yè)不愿或不能承擔(dān)地?fù)p失,會迫使領(lǐng)導(dǎo)者半途止步,保留原有低效但運(yùn)作平穩(wěn)地流程.實(shí)施信息化系統(tǒng)不是一個(gè)簡單地更新軟件系統(tǒng)地事情,而是對企業(yè)地重新定位以及業(yè)務(wù)重組地事情.高層管理地實(shí)際支持與參與是根本保障.有些企業(yè)簡單地把信息化地職權(quán)與責(zé)任移交2/6個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用給技術(shù)部門,而在實(shí)施過程中這些被賦予地權(quán)責(zé)往往很難得到落實(shí).一把手地參與和支持是工程成功地重要因素之一.另外,不正視企業(yè)地特殊環(huán)境,以滿足軟件要求而進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組,難免“削足適履”,因小失大.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn).包括軟件地技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和軟件地選擇風(fēng)險(xiǎn).由于信息技術(shù)發(fā)展地速度非?？?不確定性地因素大量存在,而人們對這些不確定性地認(rèn)識和控制地能力又非常有限,許多經(jīng)過認(rèn)真論證地很好地研究工程,最后出現(xiàn)大大出乎預(yù)料之外地或者失敗地結(jié)果地情形并非偶然地.此外,由于信息技術(shù)地基本載體與人們?nèi)粘Ｉ罱?jīng)驗(yàn)直覺地信息載體地差異,人們對信息技術(shù)地變化和當(dāng)中地一些錯(cuò)誤都不是很容易感知地.4部門和人員間溝通不暢地風(fēng)險(xiǎn).實(shí)施隊(duì)伍對于信息管理系統(tǒng)地成功實(shí)施至關(guān)重要,通常要由工程經(jīng)理、流程指導(dǎo)顧問、技術(shù)支持顧問、工程組核心成員構(gòu)成.工程實(shí)施小組要由具有豐富信息化系統(tǒng)工程實(shí)施和企業(yè)流程管理經(jīng)驗(yàn)地咨詢?nèi)藛T和企業(yè)內(nèi)部地管理人員、業(yè)務(wù)人員以及技術(shù)人員一起組成.經(jīng)常發(fā)生地情況是各方人員不到位,實(shí)施小組完全由計(jì)算機(jī)專業(yè)背景地技術(shù)人員組成,然而業(yè)務(wù)部門往往是決定工程正常運(yùn)作地關(guān)鍵,缺少業(yè)務(wù)部門地積極參與與溝通將使工程地實(shí)施隱藏巨大地風(fēng)險(xiǎn).5經(jīng)費(fèi)預(yù)算地風(fēng)險(xiǎn).信息化工程投資彈性大并且經(jīng)費(fèi)地估計(jì)比較軟性,資金地風(fēng)險(xiǎn)也需要特殊考慮.另外外部環(huán)境地變化也會對資金地需求產(chǎn)生一些預(yù)定計(jì)劃之外地風(fēng)險(xiǎn).信息化實(shí)施過程中需要投入較大地成本,實(shí)際資金支出往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)初地預(yù)算.咨詢、維護(hù)、調(diào)整、升級等許多意想不到地開支往往使成本急劇增加,因此應(yīng)有很好地成本控制計(jì)劃.軟件使用許可證地一次性費(fèi)用約為幾百萬元人民幣甚至過千萬,每年地軟件支持維護(hù)費(fèi)在幾十萬元,一些品牌軟件系統(tǒng)地維護(hù)費(fèi)用是按照發(fā)達(dá)國家地人工和服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取地.支持系統(tǒng)運(yùn)行地硬件投入和人員費(fèi)用也是很大地.很多企業(yè)在支出過大而效益又不明顯地情況下,只能后悔或放棄一些信息化地工程.6 信 息 與 系 統(tǒng) 安 全 地 風(fēng) 險(xiǎn) .系統(tǒng)安全措施包括：操作系統(tǒng)授權(quán)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備權(quán)限、應(yīng)用系統(tǒng)功能權(quán)限、數(shù)據(jù)訪問權(quán)限、病毒地預(yù)防、非法入侵地監(jiān)督、數(shù)據(jù)更改地追蹤、數(shù)據(jù)地安全備份與存檔、主機(jī)房地安 全 管 理 規(guī) 章 、 系 統(tǒng) 管 理 員 地 監(jiān) 督 , 等 等 .目前,普遍存在著不重視系統(tǒng)安全地現(xiàn)象 ,諸如用戶口令泄密、超級用戶授權(quán)過多等 .缺乏安全意識地直接后果是系統(tǒng)在安全設(shè)計(jì)上出現(xiàn)漏洞和缺陷 ,它將導(dǎo)致系統(tǒng)地癱瘓 .對系統(tǒng)軟件過多地更改可能會影響程序和數(shù)據(jù)地一致性和完整性 ,也給將來地軟件版本升級增加了難度和 成 本 .7 延 誤 時(shí) 間 地 風(fēng) 險(xiǎn) .智力密集型工程地時(shí)間安排彈性比較大 ,在實(shí)施信息化地過程中 ,進(jìn)行工程管理、控制工程進(jìn)度、確保整個(gè)實(shí)施過程能夠按照預(yù)計(jì)地時(shí)問表進(jìn)行 ,對工程地成敗至關(guān)重要 .人們在工程在一開始就沒有能夠制定明確地、可行地實(shí)施計(jì)劃 ,在實(shí)施過程中不能按時(shí)實(shí)現(xiàn)里程碑性地3/6個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用目標(biāo),使領(lǐng)導(dǎo)人員和實(shí)施人員喪失信心 ,原定地目標(biāo)發(fā)生變化 ,最終導(dǎo)致工程半途而廢 .8系統(tǒng)地 協(xié) 調(diào) 、 升 級 和 維 護(hù) 方 面 地 風(fēng) 險(xiǎn) .企業(yè)中原先各自分離地部門開發(fā)地一些信息系統(tǒng)在集成時(shí)會發(fā)生很多接口上地問題 ,要深入了解各獨(dú)立模塊之間地內(nèi)部機(jī)制,將其有機(jī)地集成并非一件易事.數(shù)據(jù)庫地共享需要數(shù)據(jù)地規(guī)范和利益各方地協(xié)調(diào),如果考慮不周,很難將系統(tǒng)集成起來.軟件版本需要經(jīng)常性更新以積極運(yùn)用日新月異地技術(shù)水平和容納先進(jìn)地管理思想 ,但各個(gè)軟件商地發(fā)展方向、策略和版本更換步調(diào)不一致 ,它們之間地合作很松散 ,許多軟件商在激烈地競爭中被淘汰 ,將來產(chǎn)品更新時(shí)新軟件商未必能顧及與企業(yè)先前曾經(jīng)合作地伙伴地軟件產(chǎn)品地接口問題 ,因而會造成軟件組合無法更新?lián)Q代.業(yè)務(wù)流程在發(fā)展,對系統(tǒng)地要求不能一成不變,這最終導(dǎo)致企業(yè)不得不擯棄原有軟件系統(tǒng).因此選用信息化軟件時(shí)最好不要同時(shí)選用多個(gè)廠家地產(chǎn)品組合.9 專 業(yè) 人 員 流 失 和 變 化 地 風(fēng) 險(xiǎn) .一方面,如果系統(tǒng)地普適性較差 ,會使得系統(tǒng)對專業(yè)技術(shù)人員地依賴性太強(qiáng) ,骨干人員地流失會造成系統(tǒng)地不穩(wěn)定或無效 .即便軟件商或其他機(jī)構(gòu)有一些服務(wù)地承諾 ,也時(shí)常會有令人很不愉快地事情發(fā)生 .另一方面,一個(gè)不可忽視地情況是 ,由于信息化地過程弱化了一些不再重要地業(yè)務(wù)流程地骨干人員地作用 ,在不預(yù)先進(jìn)行適當(dāng)?shù)乜紤]和統(tǒng)籌安排地情況下 ,這會挫傷他們 地 積 極 性 并 且 可 能 直 接 影 響 到 企 業(yè) 地 長 期 發(fā) 展 .1O 軟 件 系 統(tǒng) 地 選 擇 風(fēng) 險(xiǎn) .系統(tǒng)地選擇是一項(xiàng)十分復(fù)雜地工作 .每個(gè)實(shí)施信息化地企業(yè)必須開發(fā)或選用一套大型地軟件系統(tǒng).軟件系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)方案有三種,即自行開發(fā)、購買現(xiàn)成產(chǎn)品和租賃.至于選擇自行開發(fā)還是購買現(xiàn)成軟件包；如果選擇購買現(xiàn)成軟件包 ,又應(yīng)當(dāng)如何挑選軟件 ,這些抉擇直接影響實(shí)施地時(shí)問、成本、風(fēng)險(xiǎn)及其對業(yè)務(wù)流程地影響程度.自行開發(fā)軟件可以根據(jù)自己地業(yè)務(wù)流程和需求度身定做 ,理論上對流程地支持和滿足實(shí)際需 求 比 較 理 想 . 但 是 自 行 開 發(fā) 軟 件 弊 病 不 少 .(1>耗時(shí)長.開發(fā)工作加上其他方面地工作 ,實(shí)現(xiàn)地周期長 .這不僅影響開發(fā)成本 ,還要推延信 息 化 系 統(tǒng) 地 實(shí) 施 時(shí) 間 .(2>投資風(fēng)險(xiǎn)大,不確定因素多 .購買現(xiàn)成軟件可以預(yù)先了解它地功能和實(shí)施成功幾率 ,而自行開發(fā)軟件卻做不到這一點(diǎn) .即使投資已經(jīng)作出 ,時(shí)間已經(jīng)花費(fèi) ,而結(jié)果卻是未知地 .信息化實(shí)施 地 要 素 有 很 多 , 軟 件 僅 是 其 中 一 個(gè) .(3> 局 限 性 大 .自行開發(fā)軟件往往著眼于當(dāng)前地業(yè)務(wù)環(huán)境和需求 ,設(shè)計(jì)局限于當(dāng)前管理人員地管理思想 ,技術(shù)水平則局限于有限地軟件開發(fā)人員 ,因而往往起點(diǎn)比較低 ,經(jīng)驗(yàn)不足；軟件質(zhì)量不夠穩(wěn)定 ,通用性較差,可能經(jīng)不起時(shí)間地考驗(yàn) .一旦業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)律突破原來地框架 ,軟件可能不再適用 .另外,由于企業(yè)自身是非軟件開發(fā)專業(yè)地 ,往往沒有采用統(tǒng)一地標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 ,對開發(fā)人員地依賴 性 較 強(qiáng) ,程序 地 修 改 和 檢查 往 往 需 要由 原 開 發(fā) 人 員進(jìn) 行 .(4>軟件維護(hù)和版本更新比較困難 .自行開發(fā)地軟件需要自行維護(hù)和更新 ,這些工作需要巨4/6個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用大地人力、財(cái)力地投入 ,經(jīng)常是得不償失地 .購買現(xiàn)成軟件地維護(hù)更新工作由軟件開發(fā)商統(tǒng)一進(jìn) 行 , 用 戶 只 需 要 每 年 交 付 一 定 地 費(fèi) 用 .(5>自行開發(fā)管理軟件一般不會增加企業(yè)地核心競爭力 .對一般地企業(yè)而言 ,信息化系統(tǒng)軟件開發(fā)與其核心業(yè)務(wù)毫無關(guān)系 ,將大量地資源和精力投資到信息系統(tǒng)開發(fā)中 ,對提高企業(yè)地核心 競 爭 力 基 本 沒 有 幫 助 .選擇信息化軟件時(shí)要顧及功能和技術(shù) ,軟件地功能反映為軟件對業(yè)務(wù)流程支持地程度、靈活性等,不僅要滿足當(dāng)前地業(yè)務(wù)流程需求 ,也要考慮未來地業(yè)務(wù)發(fā)展 .同時(shí)要考慮費(fèi)用和需求地 平 衡 .11 系 統(tǒng) 和 人 之 間 地 誤 解 造 成 地 風(fēng) 險(xiǎn) .(1>一部分核心業(yè)務(wù)部門地人地觀念中 ,信息系統(tǒng)只是一個(gè)電腦系統(tǒng) ,信息化地實(shí)施是信息系統(tǒng)部門地事情 ,跟其他部門關(guān)系不大；或者認(rèn)為 rI’部門是系統(tǒng)實(shí)施地責(zé)任人 ,在流程設(shè)計(jì)和實(shí)施上完全依賴 rI’部門,他們要求怎么做就怎么做 ,出了問題就直接找 rI’門部,自己反而成為了系統(tǒng)地操作員或奴隸 .而rI’部門地人對業(yè)務(wù)流程地理解往往不夠全面深入 ,很可能造成一 些 技 術(shù) 上 可 行 , 但 業(yè) 務(wù) 上 荒 唐 地 錯(cuò) 誤 .(2>系統(tǒng)設(shè)計(jì)本身地錯(cuò)誤或者新地情況變化后,系統(tǒng)沒有及時(shí)作出適當(dāng)?shù)卣{(diào)整.(3>有地人總認(rèn)為系統(tǒng)是萬能地 ,盲目相信系統(tǒng) ,沒有認(rèn)真分析數(shù)據(jù)和信息 ,以至于發(fā)生一些明顯地重大地錯(cuò)誤.再好地系統(tǒng)也是幫助決策地,信息技術(shù)永遠(yuǎn)是一種支撐地手段.保持批評性地態(tài)度,結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和直覺進(jìn)行必要地分析和檢驗(yàn)是有益地也是必要地.12 盲 目 照 搬 他 人 模 式 地 風(fēng) 險(xiǎn) .信息化軟件有一個(gè)本土化和對具體企業(yè)地適應(yīng)要求 .一些國外地著名軟件供應(yīng)商地系