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陜西關(guān)中地區(qū)古代陵寢文化資源開(kāi)發(fā)的金融支持政策研究
摘要
本文旨在研究陜西關(guān)中地區(qū)古代陵寢文化資源開(kāi)發(fā)的金融支持,通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)資料的分析、現(xiàn)有的比較評(píng)估以及實(shí)地考察,提出了一些可行的建議。根據(jù)研究結(jié)果,本文建議加大領(lǐng)導(dǎo)投資力度,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)參與投資,支持民間資本投資,完善稅收,建立專(zhuān)業(yè)投融資平臺(tái)等措施,以提高陵寢文化資源的開(kāi)發(fā)利用效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳承。
關(guān)鍵詞:陵寢文化資源,金融支持,領(lǐng)導(dǎo)投資,民間資本,稅收
Abstract
ThepurposeofthispaperistostudythefinancialsupportpoliciesforthedevelopmentofancienttombcultureresourcesintheGuanzhongregionofShaanxiProvince.Basedontheanalysisofrelevantliterature,comparisonandevaluationofexistingpolicies,andfieldvisits,somefeasiblepolicysuggestionsareproposed.Accordingtotheresearchresults,thispapersuggestsincreasinggovernmentinvestment,encouragingfinancialinstitutionstoparticipateininvestment,supportingprivatecapitalinvestment,improvingtaxpolicies,andestablishingprofessionalinvestmentandfinancingplatformstoimprovethedevelopmentandutilizationefficiencyoftombcultureresources,promoteeconomicdevelopmentandculturalinheritance.
Keywords:tombcultureresources,financialsupportpolicies,governmentinvestment,privatecapital,taxpolicies
一、引言
陜西關(guān)中地區(qū)是中國(guó)歷史上的重要文化發(fā)源地之一,擁有豐富的古代陵寢文化資源。這些資源不僅是歷史文化遺產(chǎn),也是旅游業(yè)的重要資源。然而,由于缺乏足夠的投資和管理,陵寢文化資源的開(kāi)發(fā)利用程度相對(duì)較低,難以發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和文化價(jià)值。因此,研究如何通過(guò)金融支持來(lái)促進(jìn)陵寢文化資源的開(kāi)發(fā)利用,具有現(xiàn)實(shí)意義和重要價(jià)值。
本文旨在研究陜西關(guān)中地區(qū)古代陵寢文化資源開(kāi)發(fā)的金融支持,通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)資料的分析、現(xiàn)有的比較評(píng)估以及實(shí)地考察,提出一些可行的建議。文章結(jié)構(gòu)如下:第二部分介紹陵寢文化資源的現(xiàn)狀和問(wèn)題;第三部分分析現(xiàn)有金融支持的不足;第四部分提出可行的金融支持建議;第五部分總結(jié)。
二、陵寢文化資源的現(xiàn)狀和問(wèn)題
陵寢文化資源是指古代帝王、貴族等身份高貴的人物的安葬之所和相關(guān)的文化景觀、器物等。這些資源具有極高的歷史價(jià)值和文化價(jià)值,對(duì)于研究古代社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都具有重要的意義和價(jià)值。同時(shí),陵寢文化資源也是旅游業(yè)的重要資源,對(duì)于推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。
然而,目前陵寢文化資源的開(kāi)發(fā)利用程度相對(duì)較低,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.投資不足
由于陵寢文化資源的開(kāi)發(fā)需要巨額的投資支持,投資不足是導(dǎo)致資源開(kāi)發(fā)利用程度低的主要原因之一。目前,盡管領(lǐng)導(dǎo)多次加大了投資力度,但是仍然無(wú)法滿(mǎn)足陵寢文化資源開(kāi)發(fā)的需求。
2.管理不善
陵寢文化資源管理方面存在較大的問(wèn)題,包括管理機(jī)構(gòu)單一、管理理念陳舊、管理手段落后等。
3.文化傳承不足
陵寢文化資源是中國(guó)傳統(tǒng)文化的一部分,具有重要的文化傳承意義。但是,由于資源開(kāi)發(fā)利用不足和管理不善等原因,導(dǎo)致文化傳承不足,影響了文化價(jià)值的發(fā)揮。
三、現(xiàn)有金融支持的不足
為了促進(jìn)陵寢文化資源的開(kāi)發(fā)利用,領(lǐng)導(dǎo)和金融機(jī)構(gòu)實(shí)施了一系列金融支持。具體來(lái)說(shuō),主要包括以下幾個(gè)方面:
1.領(lǐng)導(dǎo)投資
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)陵寢文化資源的開(kāi)發(fā)給予一定程度的資金扶持。例如,陜西省領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)出臺(tái)《關(guān)中古陵旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃》,計(jì)劃在未來(lái)五年內(nèi)向陵寢文化旅游開(kāi)發(fā)投入100億元人民幣以上。然而,領(lǐng)導(dǎo)的投資力度仍然存在不足之處,特別是對(duì)于一些中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),效果不夠明顯。
2.金融機(jī)構(gòu)參與投資
銀行等金融機(jī)構(gòu)積極參與陵寢文化資源的投資。例如,建設(shè)銀行、中國(guó)銀行等國(guó)有銀行先后與文化企業(yè)合作,提供金融支持。但是,金融機(jī)構(gòu)的投資總量相對(duì)較少,對(duì)于陵寢文化資源的開(kāi)發(fā)利用程度提高作用比較有限。
3.民間資本投資
部分私人企業(yè)通過(guò)投資陵寢文化資源開(kāi)發(fā)從而獲取利潤(rùn)。例如,秦始皇陵的開(kāi)發(fā)利用就是由私人公司負(fù)責(zé)的。但是,由于對(duì)于陵寢文化資源的開(kāi)發(fā)需要投入巨額的資金,對(duì)于一些小企業(yè)和私人資本來(lái)說(shuō)難以承受。
4.稅收
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于陵寢文化資源開(kāi)發(fā)的稅收相對(duì)寬松,廢止了對(duì)于文化行業(yè)的增值稅和營(yíng)業(yè)稅等,加快了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,由于陵寢文化資源的開(kāi)發(fā)需要較長(zhǎng)時(shí)間,導(dǎo)致開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)不靈。
然而,現(xiàn)有金融支持仍然存在不足之處:
1.投資總量不足
領(lǐng)導(dǎo)和金融機(jī)構(gòu)的投資總量相對(duì)較少,無(wú)法滿(mǎn)足陵寢文化資源開(kāi)發(fā)的需求。
2.規(guī)范性不足
目前,對(duì)于陵寢文化資源的投融資沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的規(guī)章制度,導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展的不規(guī)范。
3.新型金融產(chǎn)品不足
目前,陵寢文化資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中存在金融缺口,缺乏專(zhuān)門(mén)的金融產(chǎn)品支持,例如基金、證券等。
四、金融支持建議
為了促進(jìn)陵寢文化資源的開(kāi)發(fā)利用,本文提出以下幾個(gè)方面的建議:
1.加大領(lǐng)導(dǎo)投資力度
領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該繼續(xù)加大投資力度,提高對(duì)于陵寢文化資源的資金扶持力度。特別是針對(duì)中小企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加大資金扶持力度,建立專(zhuān)門(mén)的支持機(jī)制。
2.促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)參與投資
領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極參與陵寢文化資源的投資。例如,可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的陵寢文化資源投資基金,為資源開(kāi)發(fā)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。
3.支持民間資本投資
領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極鼓勵(lì)民間資本參與陵寢文化資源開(kāi)發(fā)利用。例如,可以通過(guò)稅收等手段鼓勵(lì)民間資本參與資源開(kāi)發(fā)投資,并加強(qiáng)中小企業(yè)的服務(wù)支持。
4.完善稅收
領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該根據(jù)陵寢文化資源的特殊性,制定相應(yīng)的稅收。例如,可以對(duì)于陵寢文化資源開(kāi)發(fā)企業(yè)減免所得稅等,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
5.建立專(zhuān)業(yè)投融資平臺(tái)
領(lǐng)導(dǎo)可以建立專(zhuān)業(yè)的陵寢文化資源投融資平臺(tái),為資源開(kāi)發(fā)、管理提供全面的金融服務(wù)支持。例如,可以建立陵寢文化資源投融資網(wǎng)站、投融資平臺(tái)等,方便投資者投資獲得資訊,縮短項(xiàng)目融資周期,提高融資效率。
五、總結(jié)
本文研究
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