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文檔簡(jiǎn)介
對(duì)應(yīng)用成本效益理論分析評(píng)價(jià)違法行為的理論思考?對(duì)應(yīng)用成本效益理論分析評(píng)價(jià)違法行為的理論思索在我們現(xiàn)實(shí)的社會(huì)里,每隔肯定的時(shí)間就會(huì)有一些似是而非的時(shí)髦“理論”問世。
我之所以認(rèn)定這些“理論”為似是而非,又是由于這些理論看似深刻、動(dòng)人,實(shí)際上卻是極為膚淺甚至荒謬。
古人云“知其然,而不知其所以然”指的就是這類理論的制造者。
對(duì)一種事物只知道其表面的東西,而不了解其實(shí)質(zhì),于是胡亂地解讀和利用就簡(jiǎn)單制造荒謬,而時(shí)髦的“理論”一般都有這樣的特征。
然而,為什么這樣的“理論”卻往往被傳播,甚至能夠在肯定時(shí)間和肯定范圍內(nèi)被廣泛和強(qiáng)有力地傳播和使用呢?這又是由于它能滿意那些有充分自我表現(xiàn)欲望,喜愛追求時(shí)尚“理論”的人們的虛榮心。
這些“理論”的確很適應(yīng)他們的要求,可以保證他們總是顯得由于具有超人的智商和敏銳的“理論”素養(yǎng),因而把握“前沿理論”。
因此,他們自然不能不追趕這些“理論”。
于是,世人時(shí)常會(huì)感受到,在我們的現(xiàn)實(shí)生活中,總是有這些“理論”的消失和利用這些消失的“理論”來(lái)炫耀自我的諸多事實(shí)也就自不必說了。
踏實(shí)而深刻的人們對(duì)于這樣的“理論”總是不屑一顧的,我從來(lái)也是情愿追隨那些踏實(shí)而深刻的人們。
但面對(duì)近來(lái)一種時(shí)髦的“理論”,卻又不能不出來(lái)說上幾句,這的確是為了維護(hù)法治的尊嚴(yán)。
一、關(guān)于這個(gè)時(shí)髦“理論”我所說的這個(gè)近來(lái)消失在人們面前的時(shí)髦“理論”,提出了所謂“守法成本高,違法成本低”的論斷。
據(jù)此,它又進(jìn)一步對(duì)我們的法律制度做出了應(yīng)當(dāng)“加大違法成本”的荒謬要求。
這一“理論”的基本思想是用成本效益理論來(lái)分析、評(píng)判守法和違法行為,進(jìn)而為我們的法律制度確立了上述那樣的任務(wù)。
讓我們以對(duì)一些環(huán)境法實(shí)施的實(shí)際狀況作為例子,特殊以水污染防治法的實(shí)施來(lái)分析和說明問題。
最終我們可以從幾個(gè)方面來(lái)熟悉這種所謂“理論”的荒謬所在。
在環(huán)境愛護(hù)諸如水污染防治問題上,一些企業(yè)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家的法律辦事,依法擔(dān)當(dāng)治理水污染的責(zé)任而實(shí)行治理措施,必定就會(huì)有肯定的設(shè)備或者設(shè)施的投入。
于是,那些擅長(zhǎng)制造“理論”的人們便就有了展現(xiàn)他們淵博學(xué)識(shí),制造時(shí)髦“理論”的機(jī)遇。
他們把企業(yè)對(duì)治理水污染的投入認(rèn)定為“守法成本高”,而把那些相反的不依法辦事,不實(shí)行治理污染措施,不在污染治理上投入或者做出應(yīng)有投入的企業(yè)的行為結(jié)果認(rèn)定為“違法成本低”。
為了制約這些違法企業(yè)的行為,他們于是進(jìn)一步地提出了要“加大違法成本”的堅(jiān)決決心。
這樣,荒唐可笑的理論便就誕生了。
那么,其荒唐之處又在哪里呢?讓我們依據(jù)法和法律的基本理論,來(lái)對(duì)上述“理論”逐一加以說明,這樣其荒唐之處就顯而易見了。
二、這個(gè)時(shí)髦“理論”的荒謬所在如前所說,這個(gè)“理論”主要由三個(gè)部分組成,一是所謂的“守法成本高”,二是所謂的“違法成本低”,三是所謂的“應(yīng)當(dāng)加大違法成本”。
以下讓我們來(lái)逐一熟悉這三個(gè)部分是怎樣分別荒謬的,最終我們就可以熟悉這個(gè)“理論”的整體荒謬性。
(一)“守法成本高”意在向法律制度討價(jià)還價(jià)根據(jù)我國(guó)法律的一般理論,則法和法律是廣闊人民意志的體現(xiàn),反映大多數(shù)人的根本利益,是由國(guó)家的強(qiáng)制力保證明施的。
因此它具有無(wú)可爭(zhēng)論的權(quán)威性和強(qiáng)制性,它的威武和尊嚴(yán)是不容挑戰(zhàn)的。
對(duì)于法律的遵守和執(zhí)行,任何人都是不應(yīng)當(dāng)抗拒的,不論他要依法付出多少,都必需根據(jù)法律的規(guī)定來(lái)執(zhí)行,只要法律是現(xiàn)行有效的。
這就是法制的威武、尊嚴(yán)和強(qiáng)力的體現(xiàn)。
據(jù)此,對(duì)于法律的遵守和執(zhí)行沒有什么可以討價(jià)還價(jià)的道理,也就不能用吃虧還是受益,吃虧多少、受益多少來(lái)衡量,也就自然不能用成本效益的理論來(lái)評(píng)價(jià)和探討守法和執(zhí)法問題。
事實(shí)上,提出“守法成本高”就是在掂量守法行為的效益,這是褻瀆法律的思維活動(dòng),其探討的結(jié)果就是要依據(jù)成本效益結(jié)果來(lái)最終選擇是否應(yīng)當(dāng)遵守法律,這是極為荒謬的。
每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)懂得,對(duì)于法律的是否遵守絕不是由任何應(yīng)當(dāng)遵守法律或者執(zhí)行法律的人來(lái)打算的,這個(gè)權(quán)力屬于法律本身,是由立法者們根據(jù)法律程序予以確定的,而立法
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