危險源辨識與風險評價

第1頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月目錄第一章事故、危險源和事故隱患的關系第二章危險源辨識和風險評價第三章風險控制措施制定2第2頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第一章事故、危險源和事故隱患的關系3第3頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月案例：2015年7月26日湖北荊州電梯事故第4頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月湖北荊州安良“7·26”電梯調查報告（部分）1.直接原因調查報告認定，事故的直接原因是前沿板與蓋板1之間連接出現松動。自動扶梯兩端分別為上機房和下機房。上機房為啟動機房，下機房為轉向機房，本次事故發(fā)生在上機房處。上機房蓋板一共由3塊組成，靠近梯級的第1塊為前沿板，后面兩塊分別為蓋板1和蓋板2。正常運行情況下，前沿板與蓋板1之間緊密連接。發(fā)生事故時，當事人踏在已松動翹起的蓋板1最末端時，蓋板發(fā)生翻轉，當事人墜入上機房驅動站內防護擋板與梯級回轉部分的間隙內。調查報告認定本次事故發(fā)生的直接原因為前沿板與蓋板1之間連接出現松動，導致事故發(fā)生。2.間接原因調查報告認定，事故的間接原因是工作人員發(fā)現故障后應急處置措施不當；事故現場工作人員未能及時關停電梯。湖北安良百貨集團有限公司商場工作人員發(fā)現故障后應急處置措施不當。據監(jiān)控視頻顯示，發(fā)生事故5分鐘前，該商場工作人員發(fā)現蓋板有松動翹起現象，報告后未得到有效指令，未采取停梯等有效應急處置措施。湖北安良百貨集團有限公司安全生產主體責任未落實到位。公司在電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)自查工作中未落到實處，并缺少對員工進行電梯應急培訓和演練，導致事故現場工作人員未能及時關停電梯。3.主要原因調查報告認定，事故的主要原因是蓋板結構設計不合理；產品安裝成型后三蓋板間水平活動范圍過大。申龍電梯股份有限公司該類型產品涉及的蓋板結構設計不合理，容易導致松動和翹起，安全防護措施考慮不足；4.次要原因調查報告認定，事故的次要原因是湖北德富機電設備有限公司質量體系運行不夠規(guī)范，維保記錄填寫不全。調查結論――根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》，事故調查組認為申龍電梯股份有限公司和湖北安良百貨集團有限公司對此次事故應負主要責任，湖北德富機電設備有限公司對此次事故負相關次要責任。第5頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月事故的特征因果性：事故是相互聯系的許多原因的結果。這種相互依存與制約的關系就是因果關系。偶然性：從本質上講，事故是一個隨機事件，即在一定的生產條件下，事故有可能發(fā)生，也有可能不發(fā)生。潛在性和預測性：事故的發(fā)生是不能脫離時間而存在的，在作業(yè)發(fā)生的整個時間內，不安全隱患是客觀存在的，如果條件成熟就會顯現而導致事故，否則就暫時不與顯現----任何活動中都存在發(fā)生事故的可能，這就是事故的潛伏性?？深A防性：

生產系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，這種客觀實際給預防事故提供了基本的前提。所以說，任何事故從理論和客觀上講，都是可預防的。案例：2015年7月26日湖北荊州電梯事故第6頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月安全事故7安全事故的定義

是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有關的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動（包括與生產經營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件第7頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月事故的本質事故是能量逸散失控的結果1）當人的活動處于非正常狀態(tài)時，人體作業(yè)活動就產生能量逸散,其能量傳遞、轉換就失去控制,人體就會與具有能量的物資、機具等發(fā)生碰撞或接觸,以致遭到傷害或打擊。8第8頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月事故的本質事故是能量逸散失控的結果2）當機器工具設施設備材料動力及環(huán)境物質等由于本身的缺陷或外因引起非正常運轉時，則會使其能量傳遞、轉換過程中產生能量逸散,這種能量失去控制時就會釋放出。如果這種能量作用于人體,并且超過了人體自身承受熊力,就會造成傷害。如果釋放的能量作用于設備、構筑物等,并超過他們的抵抗能力,將造成損壞和損失。3）生產活動中經常遇到的各種能量形式有：能量類型事故類型機械能物體打擊、車輛傷害、起重傷害、機械傷害、高處墜落、冒頂片幫、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、坍塌熱能灼燙、火災電能觸電、電氣火災化學能中毒和窒息、火災輻射能人體急慢性損傷行為能疾病9第9頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月事故的本質生產過程能量交換過程生產事故能量逸散失控事故控制能量控制控制對象人物物包括：機器、工具、設施設備、材料、動力及環(huán)境物質第10頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月事故造成的傷害類型11事故傷害類型參見《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441—86）序號事故類別備注1物體打擊落物、滾石、撞擊、碎裂、崩塊、砸傷，不包括爆炸引起的物體打擊2車輛傷害包括擠、壓、顛覆等3機械傷害包括鉸、碾、割、戳4起重傷害各種起重作業(yè)引起的傷害5觸電電流流過人體或人體與帶電體之間發(fā)生放點引起的傷害、包括雷擊6淹溺各種作業(yè)中落水及非礦山透水引起的溺水傷害7灼燙火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學物質灼傷、射線引起的皮膚損傷等，不包括電燒傷及火災事故引起的灼傷8火災造成人員傷亡的企業(yè)火災事故9高處墜落包括由高處落地和由平地入地坑10坍塌建筑物、構筑物、堆置物倒塌及土石塌方引起的事故，不適用于礦山冒頂、片幫及爆炸、爆破引起的坍塌事故11冒頂片幫指礦山開采、掘進及其他坑道作業(yè)發(fā)生的頂板冒落、側壁垮塌12透水適用于礦山開采及其他坑道作業(yè)發(fā)生時因涌水造成的傷害13爆破由爆炸作業(yè)引起的，包括因爆破引起的中毒14火藥爆炸生產、運輸和儲藏過程中的意外爆炸15瓦斯爆炸包括瓦斯、煤塵與空氣混合形成的混合物的爆炸16鍋爐爆炸適用于工作壓力在0.07MPa以上、以水為介質的蒸汽鍋爐爆炸17壓力容器爆炸包括物理爆炸和化學爆炸18其他爆炸可燃性氣體、蒸汽、粉塵等與空氣混合形成的爆炸性混合物的爆炸；爐膛、鋼水包、亞麻粉塵的爆炸等19中毒和窒息職業(yè)性毒物進入人體引起的急性中毒、缺氧窒息性傷害20其他上述范圍之外的傷害事故，如凍傷、扭傷、摔傷、野獸咬傷等與超市、地產相關與超市、地產相關第11頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月造成傷害程度的影響因素121、接觸能量的大小如電壓高低、高空作業(yè)的高度、爆破飛石的能量大小。2、接觸能量的時間與頻率如人在噪聲、粉塵環(huán)境下作業(yè)的時間和次數。3、能量集中程度如有毒氣體、粉塵與酸液的濃度等。4、接觸能量的部位如人的頭部，胸部結構等要害部位。與物體接觸的能量越大，能量越集中，時間越長，次數越多，接觸越易受傷害或損害的部位，則發(fā)生事故就越嚴重。第12頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月危險源、觸發(fā)因素與事故隱患13危險源定義：可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合（職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001:2011）根據危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險源分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源第一類危險源是指系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質，這是事故發(fā)生的前提，決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是指導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種因素，主要指人、物和環(huán)境，這是第一類危險源導致事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。第13頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月危險源、觸發(fā)因素與事故隱患14控制危險源在生產活動中，為了利用能量，讓能量按人的意志在系統(tǒng)中傳遞、轉換和做功，必須采取限制和屏蔽措施控制能量逸散，即控制危險源。屏蔽失效與觸發(fā)因素在各種因素的作用下，可能造成能量屏蔽失效，那么，這種屏蔽失效就是一種觸發(fā)因素。在觸發(fā)因素的作用下，使系統(tǒng)能量逸散和失控，觸發(fā)危險源轉化為危險狀態(tài)，進而轉化為事故。第14頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月危險源、觸發(fā)因素與事故隱患事故隱患引起能量逸散失控轉化為事故的觸發(fā)因素稱為事故隱患。有些事故隱患的表現形式也可以看作是由于能量失控形成的危險狀態(tài)。如上例中的吸煙可以看作是人的行為能失控，在此時則為煤氣爆炸的觸發(fā)因素。直接隱患與間接隱患。人、機、環(huán)境匹配上的缺陷稱為事故的直接隱患；管理缺陷稱為間接隱患。第15頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月危險源、觸發(fā)因素與事故隱患事故隱患歸納為人的因素、物的因素、環(huán)境因素及管理因素。人的因素

是指人的失誤,人的失誤則是人的行為偏離了預定的標準,即人的不安全行為。人的不安全行為可能直接觸發(fā)危險源轉化而引起能量逸散失控,如檢修設備時,誤合開關致使檢修中線路帶電;高空作業(yè)忘帶安全帶、誤進危險區(qū)、違章作業(yè)等。物的因素

是指物的不安全狀態(tài),如電器絕緣損壞,導致漏電;由于泄壓裝置故障,致使壓力容器破裂;防護用品絕緣失效引起觸電;安全帽承壓抗沖擊能力差等。環(huán)境因素

指環(huán)境不安全條件。作業(yè)環(huán)境包括溫度、濕度、照明、空氣質量、噪聲及振動等。如潮濕引起設備腐蝕;噪聲影響人的情緒、傷害人體;通風不良引起爆炸性物質聚集等。管理因素

是造成事故隱患的間接原因,包括管理制度、管理機制、管理措施、教育訓練等等。

第16頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月危險源、觸發(fā)因素與事故隱患管理失誤物不安全狀態(tài)人不安全行為事故隱患能量或危險物質逸散失控環(huán)境人不安全條件事故第17頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月危險源、觸發(fā)因素與事故隱患事故隱患第18頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月危險源、觸發(fā)因素與事故隱患例如，燃氣在輸送過程中，由于管道連接密封不好造成燃氣泄漏，使某區(qū)域或室內充滿燃氣，而室內通風設備處于失效狀態(tài)，加之有人在充滿燃氣的室內吸煙，進而產生燃氣爆炸事故。管道密封不好燃氣泄漏室內充滿燃氣通風失效室內吸煙燃氣爆炸燃氣第19頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月危險源、觸發(fā)因素與事故隱患管道密封不好燃氣泄漏室內充滿燃氣通風失效室內吸煙燃氣爆炸燃氣危險源觸發(fā)因素危險狀態(tài)觸發(fā)因素觸發(fā)因素危險源-----觸發(fā)------危險狀態(tài)-----觸發(fā)------事故1.由于某些因素造成逸散失控；2.能量逸散失控后成為危險狀態(tài)；3.危險狀態(tài)又經過某些因素的觸發(fā)導致事故發(fā)生。第20頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第二章危險源辨識和風險評價21第21頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月危險源辨識常用方法3.識別危險源辨識方法適用范圍優(yōu)點缺點安全檢查表分析（SCL）廣泛適用于各個生產和設備、設施環(huán)節(jié)。對正常運行的靜態(tài)設備較適用性好應用廣，方法簡單不需要培訓就能開展辨識對人員的經驗要求較高，要熟悉設備狀況。不具備系統(tǒng)性作業(yè)安全分析（JSA）適用于作業(yè)活動或維修、事故等特殊活動情況具有一定邏輯性，簡單培訓即能開展辨識，且危害因素不易遺漏對人員的經驗要求較高，要熟悉生產工藝、設備預先危險分析(PHA)適用于系統(tǒng)中采取新的方法，接觸新的物料、設備和設施的危險性評價,該法一般在對即將投入運營的建設項目或設備中使用。是在每項生產活動之前，特別是在設計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現條件、事故后果等進行概略地分析對人員的經驗要求較高，要熟悉設計、生產工藝、設備失效模式和影響分析（FEMA）適用于較為復雜的裝置和系統(tǒng)能夠找出系統(tǒng)中潛在的風險，能夠評價單個設備或元件對子系統(tǒng)及系統(tǒng)的影響要對各種典型事故模型進行辨識，工作量較大。方法有一定難度，需培訓√√22第22頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月危險源辨識—安全檢查表分析法（SCL）

依據檢查項目，把找出的不安全因素以問題清單的形式列制成表，以便進行檢查和避免漏檢，安全檢查表示最早開發(fā)的一種系統(tǒng)性分析方法，是目前進行危險源辨識最常用的系統(tǒng)分析方法。前提條件：系統(tǒng)完善的檢查表如：《華潤萬家安全管理體系內部審核檢查表》《消防系統(tǒng)檢查表》《電梯/扶梯系統(tǒng)檢查表》23第23頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月危險源辨識—預先危險分析PHA預先危險分析PHA（PreliminaryHazardAnalysis）也稱初始危險分析24是在進行某項工程活動之前(包括設計、施工、生產、維修等)，對系統(tǒng)存在的各種危險因素(類別、分布)、出現條件和事故可能造成的后果進行宏觀、概略分析的危險性等級，提出相應的防范措施，防止這些危險因素發(fā)展成為事故，避免考慮不周所造成的損失。

PHA應用于系統(tǒng)安全程序計劃的初始階段或形成設計概念的時候，其目的在于在系統(tǒng)開發(fā)的初期階段，去辨識系統(tǒng)內原有的主要危險因素，確定事故的危險性等級。應用PHA分析方法，首先要把明顯的或潛在的危險性調查清楚，然后研究控制這些危險性的可行性，從而制定出相應的控制措施。在系統(tǒng)開發(fā)的初期階段應用了PHA，就可以避免在以后因對安全因素考慮不周而返工，造成人力、物力、財力和時間上的浪費，從而能確保系統(tǒng)安全性方面的經濟效益。第24頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月實施PHA的步驟251、計劃與準備2、危害識別3、工藝危害評估和后果分析4、風險評價5、建議措施第25頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第一步計劃與準備26選擇業(yè)務單元/模塊根據華潤萬家的業(yè)務特點，將“業(yè)務/設備設施/活動/場所”分為15類：序號業(yè)務類型序號業(yè)務類型1消防管理9熟食廚房2電氣管理10理貨倉庫3特種設備11租戶專柜4交通安防12相關單位5裝修管理13辦公場所6危險作業(yè)14管理體7大型活動15其他方面8自然災害

第26頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第一步計劃與準備27收集相關安全信息該區(qū)域所使用物料的危害性區(qū)域設備設施基礎設計資料操作程序標準操作規(guī)程相關事故、事件報告相關事故調查報告該區(qū)域的安全檢查表第27頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第二步危害識別28危害識別方法（1/2）

查閱安全信息資料審閱危害清單回顧重大/未遂事故報告審閱之前的工藝安全分析及報告識別并羅列工藝潛在能量召開“故障假設”討論會（頭腦風暴）第28頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第二步危害識別29危害識別方法(2/2)現場考察對分析對象進行考察，識別或評估：最嚴重事故情形（內部或外部的）設施布置問題相關的人員因素與相關的直線管理者、操作工、機械工、電工、工程師等進行交流，收集他們關注的問題和有用信息。各自獨立將所有發(fā)現項寫成報告與其他人員討論發(fā)現項確定PHA分析所要用到的最嚴重事故情形第29頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第二步危害識別分析業(yè)務單元的危險因素為了讓危害識別更具有系統(tǒng)性，分析人員可以從人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等4個方面進行考慮。危險因素：可對人造成傷害、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素（生產過程危險和有害因素分類與代碼GB/T13861-2009）人的因素：如操作失誤、不正確操作、無知、厭煩和懶散、粗心大意、漫不經心、打鬧、吸煙、嗜酒或吸毒、疾病、疲憊、定向力障礙、緊張、體力極限、文化背景、個性、習慣、社會因素與心理因素等。30第30頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第二步危害識別分析業(yè)務單元的危險因素b）物的因素：分為物理性危害因素、化學性危害因素和生物性危害因素物理性危害因素：如設備、設施工具、附件缺陷；防護缺陷；電傷害；噪聲；振動危害；電離輻射；非電離輻射；運動物傷害；明火；高溫物質；低溫物質等化學性危害因素：如爆炸物、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和郵寄過氧化物等生物性危害因素：致病菌生物、傳染病媒介物、致害動物、致害植物等31第31頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第二步危害識別分析業(yè)務單元的危險因素c）環(huán)境因素：如作業(yè)場所的采光、照明、色彩、通道、空氣質量、噪聲及振動、溫度、濕度等。d）管理因素：不正確管理、不正確的訓練、指揮失誤、判斷決策失誤、設計差錯、錯誤安排等32第32頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第三步工藝危害評估和后果分析33工藝是否存在危害或者需要特別注意的地方？記下危害與后果防護措施是否足夠？提出建議發(fā)現并羅列已存在的安全防護措施提出建議并針對改進采取行動沒問題否否是是工藝危害評估流程第33頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第三步工藝危害評估和后果分析34PHA檢查表用于故障假設/檢查表分析時提示激發(fā)假設問題場所/區(qū)域從人、物、環(huán)境、管理因素考慮是否存在危害或者需要特別注意的地方有無問題后果保護措施嚴重度可能性風險等級建議措施注：后果通常參見《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441—86）第34頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第三步工藝危害評估和后果分析35示例：爬梯作業(yè)的危害分析案例第35頁，課件共38頁，創(chuàng)作于2023年2月第三步工藝危害評估和后果分析36PHA檢查表用于故障假設/檢查表分析時提示激發(fā)假設問題場所/區(qū)域從人、物、環(huán)境、管理因素考慮是否存在危害或者需要特別注意的地方有無問題后果保護措施嚴重度可能性風險等級建議措施爬梯作業(yè)人的因素作業(yè)人員有沒有佩戴安全帶有高處墜落無

是不是太胖了無

他看起來不健康無

物的因素梯子是否放穩(wěn)，梯子與地面接觸面是否會打滑無

梯子長