貴德縣生態(tài)文明縣示范工程試點飼草料基地建設(shè)項目申報書

PAGEPAGE6貴德縣生態(tài)文明縣示范工程試點飼草料基地建設(shè)項目申報書貴德縣農(nóng)牧和科技局第一章項目概述一、項目名稱及建設(shè)單位1、項目名稱：貴德縣生態(tài)文明縣示范工程試點飼草料基地建設(shè)項目2、項目主管部門：省農(nóng)牧廳3、項目承擔(dān)單位：貴德縣農(nóng)牧和科技局4、項目實施單位：貴德縣草原站5、項目實施地點：貴德縣農(nóng)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)6、項目負責(zé)人馬紹福(貴德縣人民政府副縣長、主管牧業(yè))仁欠本(貴德縣農(nóng)牧和科技局局長)沈順杰(貴德縣草原站站長)第二章項目區(qū)基本情況一、自然條件貴德縣位于青海省東南部，為海南藏族自治州所轄，是一個農(nóng)牧并重的半農(nóng)半牧業(yè)縣。距省會西寧117公里，全縣總面積3504.54平方公里，海拔2237—5000米之間，年平均氣溫7.2℃，年降雨量平均為252.2mm，日照時數(shù)為2928小時，年太陽總輻射量625.9千焦／平方厘米，無霜期166天，作物生長期180—210天，縣境內(nèi)四面環(huán)山形成盆地，黃河由西向東橫貫境內(nèi)，氣候較為溫暖。可利用草原面積389萬畝，耕地面積17.二、社會狀況全縣共有4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、119個行政村，居住漢、藏、回、土等12個民族，總?cè)丝?.2萬人，農(nóng)牧業(yè)人口8.2萬人，共有農(nóng)戶1.98萬戶。三、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀截止2011年底，建成小型畜用暖棚2000座，100000平方米；建成牛羊育肥小區(qū)一處，生豬養(yǎng)殖小區(qū)二處，共建成人工種草（苜蓿）0.1萬畝，年復(fù)種飼草面積0.7萬畝，飼用甜菜、飼用玉米380畝，每年育肥出欄牛羊10.6萬頭（只），生豬2萬頭；全縣共有牛羊育肥專業(yè)戶110戶。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)以一家一戶為單位，零星養(yǎng)殖，飼草飼料種植面積小，飼草主要以糧食作物桔桿為主。第三章項目建設(shè)的必要性及條件分析一、項目建設(shè)的必要性十七屆四中全會和中央關(guān)于發(fā)展藏區(qū)經(jīng)濟的會議精神，加大了對我省的投資力度，給我縣的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)建設(shè)帶來了良好的發(fā)展機遇。目前，由于我縣飼草飼料的不足，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)難以形成規(guī)模，效益不高。這就要求必須改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)經(jīng)營方式，走效益性畜牧業(yè)的道路，通過該項目的建設(shè)，還可為廣大農(nóng)牧民群眾提供優(yōu)質(zhì)飼草飼料，縮短牛羊育肥周期，提高出欄率和商品率，增加經(jīng)濟收入，同時采取牧繁農(nóng)育的措施，減輕牧區(qū)草場壓力，提高草場生產(chǎn)能力，使草場趨于良性循環(huán)，保護和改善生態(tài)環(huán)境。二、項目建設(shè)的條件分析貴德縣草原站現(xiàn)有技術(shù)干部13人，其中高級職稱1人；中級職稱的9人；初級職稱的3人，有較強的業(yè)務(wù)能力，長期奮戰(zhàn)在畜牧業(yè)第一線，實踐經(jīng)驗豐富，技術(shù)力量雄厚，可確保項目的順利實施。多年來，歷屆政府重視畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，制定了許多優(yōu)惠的政策措施，地區(qū)民族教育發(fā)展較快，小學(xué)普及率達到93％，農(nóng)牧民文盲比例下降27％，農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營觀念轉(zhuǎn)變，接受消化新事物新技術(shù)的能力較強，項目建設(shè)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。全縣交通暢通，通訊方便，有利于項目建設(shè)的實施和監(jiān)督檢查。第四章項目的指導(dǎo)思想、原則及總體目標一、指導(dǎo)思想堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅定不移地貫徹“立草為業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高總增，增加商品”的方針，以保護生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，以增加農(nóng)牧民收入為歸宿點。二、原則１、堅持深化改革，擴大開放，解放思想，實事求是的原則。２、堅持因地制宜，相對集中，擇優(yōu)扶持，講求實效的原則。３、堅持以市場為導(dǎo)向，開發(fā)出市場適銷、暢銷的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的原則。４、堅持依靠科技進步增效益的原則。5、從本地區(qū)的實際出發(fā)，加強農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。三、總體目標一是充分發(fā)揮科技進步作用，初步實現(xiàn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化、集約化、規(guī)摸化，建立起穩(wěn)定的飼草料生產(chǎn)、貯備供應(yīng)體系；二是改善農(nóng)區(qū)飼養(yǎng)條件，實現(xiàn)舍飼、半舍飼養(yǎng)殖，有效保護生態(tài)環(huán)境。三是加快牲畜周轉(zhuǎn)，提高商品率和出欄率，促進農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。第五章項目建設(shè)地點、內(nèi)容及規(guī)模建立種植優(yōu)質(zhì)燕麥為主的飼草料基地10000畝，2012年建立飼草料基地3000畝，其中尕讓鄉(xiāng)2000畝、常牧鎮(zhèn)1000畝；2013年建立飼草料基地3000畝，其中尕讓鄉(xiāng)2000畝、常牧鎮(zhèn)1000畝；2014年建立飼草料基地2000畝，其中尕讓鄉(xiāng)1200畝、常牧鎮(zhèn)800畝；2015年建立飼草料基地2000畝，其中尕讓鄉(xiāng)1200畝、常牧鎮(zhèn)800畝。第六章項目建設(shè)投資概算及資金籌措一、項目投資概算I、種植飼草飼料面積10000畝×200元/畝=200萬元二、資金籌措方案總投資200萬元，其中：省財政投資150萬元，群眾自籌50萬元。第七章組織管理及保障措施一、組織管理為加強對項目的組織、管理，充分發(fā)揮項目建設(shè)的功能和效益，項目實行法人負責(zé)制，由主管局負責(zé)全盤工作，負責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)，與項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標責(zé)任書。在項目實施中，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力的行政措施，項目實施單位嚴格按照技術(shù)要求，定員定人，分片指導(dǎo)，保證項目的順利實施。二、保障措施項目過程中要與省、州級畜牧、草原等科研和技術(shù)推廣等部門聯(lián)系，隨時進行咨詢、聘請高級技術(shù)人員進行指導(dǎo)，選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的飼草飼品種，努力提高項目實施過程中的科技含量。在項目建設(shè)中要采取報帳方式進行資金管理，做到?？顚Ｓ谩５诎苏滦б娣治?、經(jīng)濟效益該項目建成后10000畝飼草飼料種植面積，以每畝平均生產(chǎn)鮮草2500公斤，年產(chǎn)鮮草總量為2500萬公斤。每只羊育肥周期按三個月計，2500萬公斤鮮草年可育肥7萬只羊單位，每只羊純收入70元計，可增加經(jīng)濟收入490萬元，除去項目成本200萬元，年純收入290萬元，平均每畝純收入290元，經(jīng)濟效益顯著。2、生態(tài)效益通過項目的實施，使農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)入舍飼、半舍飼化養(yǎng)殖，從而緩解了草畜矛盾，減輕了草場的壓力，使草地生態(tài)趨于良性循環(huán)，保護和改善了草地生態(tài)環(huán)境。3、社會效益通過項目的實施，為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)了農(nóng)牧民增產(chǎn)增收的目標，促進經(jīng)濟發(fā)展，有力地維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)。目錄目錄第一章總論 1一、項目概述 1二、可行性研究報告編制依據(jù)和范圍 2三、項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標 3四、******國家森林公園概況 3第二章項目背景及必要性 8一、項目背景 8二、項目建設(shè)的必要性與可行性 10第三章項目選址分析 13一、項目選址 13二、項目城市概況 13三、經(jīng)濟發(fā)展概況 14四、公共設(shè)施依托條件及施工條件 17第四章需求分析與建設(shè)規(guī)模 18一、****國家森林公園現(xiàn)狀與存在問題分析 18二、****國家森林公園日容量預(yù)測 19三、****國家森林公園景區(qū)廁所需求面積分析 20四、****國家森林公園景區(qū)廁所建設(shè)規(guī)模的確定 20第五章項目建設(shè)方案 21一、景區(qū)廁所工程建設(shè)方案 21二、景區(qū)引水上山工程建設(shè)方案 27三、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)方案 32第六章環(huán)境保護與勞動衛(wèi)生安全 34一、環(huán)境保護 34二、勞動衛(wèi)生與安全 35第七章節(jié)約能源 36一、節(jié)能的相關(guān)法律及設(shè)計規(guī)范 36二、節(jié)約資源措施 37第八章項目實施進度與管理 39一、項目實施進度 39二、項目管理 40第九章工程招標 44一、招標依據(jù)及原則 44二、項目招標范圍及內(nèi)容 45第十章投資估算及資金籌措 48一、固定資產(chǎn)投資估算依據(jù) 48二、投資估算資金籌措方案 48HYPER