【備考2023年】湖南省永州市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷(含答案)

【備考2023年】湖南省永州市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.發(fā)展中國家用加工的初級(jí)產(chǎn)品，半成品和成品出口代替初級(jí)產(chǎn)品出口，并以此推動(dòng)本國的工業(yè)化，這被稱為（）

A.初級(jí)產(chǎn)品出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略B.進(jìn)口替代型戰(zhàn)略C.出口替代型戰(zhàn)略D.對(duì)外貿(mào)易替代型戰(zhàn)略

2.基因工程在醫(yī)學(xué)方面的應(yīng)用是制造“超級(jí)藥物”以消除遺傳疾病及癌癥、艾滋病一類絕癥，其主要方向不包括()。

A.采用基因重組技術(shù)，使人體恢復(fù)胰島素生產(chǎn)功能，根除糖尿病

B.制造抗癌藥物，使癌細(xì)胞轉(zhuǎn)化為正常細(xì)胞或消滅癌細(xì)胞，以根治癌癥

C.培養(yǎng)防治艾滋病、肝病、小兒麻痹等病癥的疫苗

D.在水果或食用植物中植入藥物基因，從而改變生物物種

3.國家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人2018年7月22日通報(bào)長春長生生物科技有限責(zé)任公司違法違規(guī)生產(chǎn)凍干人用()疫苗案件有關(guān)情況。國家藥監(jiān)局已責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)，收回藥品GMP證書，召回尚未使用的()疫苗。

A.狂犬病B.卡介苗C.百白破三聯(lián)D.麻疹

4.2日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》，提出要制定和調(diào)整城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2020年底前，()全面建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。

A.全國城市及建制鎮(zhèn)B.地級(jí)以上城市C.縣級(jí)以上城市D.較大的市

5.科特迪瓦乃至（）最大的水電站——蘇布雷水電站11月2日正式竣工，總統(tǒng)出席隆重的竣工典禮，同時(shí)為下游新水電站，波波里電站的奠基。

A.東非B.西非C.南非D.北非

6.第

22

題

隨著電腦的廣泛應(yīng)用，電腦軟件已經(jīng)普遍作為一種商品出售，其價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者是（）。

7.病人在醫(yī)院里做檢查常使用的“CT”技術(shù)，其術(shù)語是指（）。

A.腦電圖檢查B.計(jì)算機(jī)斷層掃描C.放射斷層攝影D.磁共振顯影

8.生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)《2018—2019年()重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查方案》，主要針對(duì)我國京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原及長三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量。

A.綠地保衛(wèi)戰(zhàn)B.藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)C.清水保衛(wèi)戰(zhàn)D.濕地保衛(wèi)戰(zhàn)

9.“獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親。遙知兄弟登高處，遍插茱萸少一人?！边@首詩中的“佳節(jié)”是指中國哪一個(gè)古老的傳統(tǒng)佳節(jié)?

A.端午節(jié)B.中秋節(jié)C.重陽節(jié)D.寒食節(jié)

10.盧梭在《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》中說道：“我認(rèn)為，在人類的一切知識(shí)中，最有用但也最不完善的知識(shí)就是關(guān)于人的知識(shí)?！瘪R克思的唯物史觀則破解了“人是什么”之謎，指出人的本質(zhì)在其現(xiàn)實(shí)性上是()。A.一切社會(huì)關(guān)系的總和B.所有人屬性的綜合C.自然屬性和社會(huì)屬性的內(nèi)在統(tǒng)一D.社會(huì)角色的總和

二、多選題(10題)11.第

38

題

下列四份借款合同，雙方對(duì)支付利息的期限均無約定，事后亦不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，依照合同法的規(guī)定，借款人支付利息義務(wù)的履行方式應(yīng)為（）。

12.機(jī)關(guān)正式制發(fā)公文設(shè)計(jì)的版頭，作者是為了()。A.表明作者單位的意圖B.表明公文作者的歸屬C.顯示該公文的權(quán)威性和鄭重性D.表明該公文的性質(zhì)和行文方向

13.作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，計(jì)劃手段()。A.既是一種行政手段，又是一種經(jīng)濟(jì)手段，還是一種法律手段

B.要體現(xiàn)出黨的路線、方針和政策

C.具有客觀性、戰(zhàn)略性和政策性等特點(diǎn)

D.由國家權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)通過，指令性計(jì)劃具有約束力

14.鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐步被卷入資本主義世界市場(chǎng)。得出該結(jié)論的主要依據(jù)不包括（）。A.中國經(jīng)濟(jì)逐漸成為資本主義世界經(jīng)濟(jì)的附庸

B.西方列強(qiáng)取得了越來越多的政治經(jīng)濟(jì)侵略特權(quán)

C.大批中國通商口岸被迫開放

D.列強(qiáng)在中國傾銷工業(yè)品、掠奪原料

15.第

46

題

黃某意圖殺死張某，當(dāng)其得知張某當(dāng)晚在單位值班室值班時(shí)，即放火致使值班室燒毀，其結(jié)果卻是將頂替張某值班的李某燒死。下列哪些判斷不符合黃某對(duì)李某死亡所持的心理態(tài)度？（）

16.大理石因盛產(chǎn)于云南大理而得名。下列說法正確的是()。

A.大理石有較高的抗壓強(qiáng)度，耐酸堿腐蝕

B.大理石的主要化學(xué)成分與石灰石相同

C.選用大理石作為建筑材料時(shí)應(yīng)考慮其放射性

D.大理石可用于藝術(shù)雕塑

17.單一制國家結(jié)構(gòu)形式的特征有().

A.全國只有一部憲法B.國家只有一套中央機(jī)構(gòu)C.公民只有一種國籍D.只有一個(gè)國家主權(quán)

18.屬于法律責(zé)任的種類是（）。

A.刑事法律責(zé)任B.民事法律責(zé)任C.行政法律責(zé)任D.違憲法律責(zé)任

19.《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的重要方針包括()。

A.堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向B.堅(jiān)持以人為本C.堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位D.堅(jiān)持改革開放

20.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，下列行為中屬于無效民事行為的有()。

A.不滿十周歲的萌萌自己決定將壓歲錢500元捐贈(zèng)給希望工程

B.李某因認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤給兒子買回一雙不能穿的鞋

C.甲企業(yè)的業(yè)務(wù)員黃某自己得到乙企業(yè)給予的回扣款1000元，而代理甲企業(yè)向乙企業(yè)購買了10噸劣質(zhì)煤

D.丙公司向丁公司轉(zhuǎn)讓一輛無牌照的走私車

三、4.案例分析題(3題)21.

國家賠償法規(guī)定的賠償方式有哪些?

22.2001年5月16日上午，有一頭牛跑到某鄉(xiāng)食品站院內(nèi)吃白菜，賈某將牛圈上，待失主認(rèn)領(lǐng)。次日上午，有人到食品站串門，認(rèn)為被圈的牛是王某和孫某合買的，即捎信給二人。當(dāng)晚，二人來食品站牽牛，指責(zé)賈某不該將牛圈上，雙方發(fā)生爭吵，王某將賈某拖出院外，進(jìn)行毆打，孫某也參與毆打，把賈某打成腦震蕩，經(jīng)住院治療，醫(yī)療費(fèi)和誤工共損失280元，賈某要求王某和孫某賠償，遭到拒絕，賈某訴至法院，法院審理后認(rèn)為，被告的牛跑到鄉(xiāng)食品站吃白菜，原告將牛圈上，且通告牽回，并無不當(dāng)；被告無理取鬧，共同毆打原告致傷，這是違法行為，除批評(píng)教育，向原告賠禮道歉外，應(yīng)賠償原告經(jīng)濟(jì)損失。因調(diào)解未成，法院即根據(jù)《民法通則》有關(guān)規(guī)定，判決如下：被告王某、孫某賠償原告損失280元，其中孫某承擔(dān)80元，由于孫當(dāng)時(shí)無力支付，先由王某代孫某償付，然后再由孫某償還王某。

問：法院的判決是否合理?

23.某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監(jiān)察大隊(duì)申請(qǐng)裝修該廠門面。城市管理監(jiān)察大隊(duì)同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內(nèi)進(jìn)行裝修，但該廠超出了上述核準(zhǔn)的裝修范圍。該市規(guī)劃管理處發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為市水暖器材廠裝修門面雖經(jīng)城管部門審批同意，但未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達(dá)了違法建筑通知書，但該廠不予理睬，繼續(xù)施工。

2004年12月10日，市規(guī)劃管理處向市水暖器材廠送達(dá)了某規(guī)處字(2004)第33號(hào)行政處罰決定書：

(1)限水暖器材廠接到處罰決定書15日內(nèi)拆除非法建筑；

(2)罰款300元。處罰決定書上加蓋城市規(guī)劃管理處的印章。

問：市規(guī)劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.

按照公文寫作要求，該公文正文的主要問題是（）。

A.事實(shí)陳述不生動(dòng)B.不符合“一文一事”要求C.提出要求不具體D.語言不夠簡潔

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.我國科舉制度在北宋時(shí)期得到了進(jìn)一步的發(fā)展，創(chuàng)立了（）。

A.武舉B.殿試C.糊名法D.進(jìn)士科

六、4.案例分析題(0題)26.13歲的劉某經(jīng)常與社會(huì)上一些少年混跡于網(wǎng)吧或游戲廳。2004年3月的一天，因沒錢玩游戲，劉某伙同另一少年模仿錄像中的情景，將一名中學(xué)生挾持到公園，搶走人民幣35元。公安人員接到舉報(bào)后將劉某抓獲。

上述材料說明什么問題?

參考答案

1.C出口替代戰(zhàn)略是指一國采取各種措施擴(kuò)大出口，發(fā)展出口工業(yè)，逐步用輕工業(yè)產(chǎn)品出口替代初級(jí)產(chǎn)品出口，用重、化工業(yè)產(chǎn)品出口替代輕工業(yè)產(chǎn)品出口，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的政策。本題選C。

2.D基因工程在醫(yī)學(xué)方面的應(yīng)用包括：基因工程制藥、基因工程培養(yǎng)抗病毒疫苗、基因工程診斷疾病、基因工程治療疾病。A、B兩項(xiàng)正確，基因工程制藥開創(chuàng)了制藥工業(yè)的新紀(jì)元，現(xiàn)在人類可以按照需要，通過基因工程生產(chǎn)出廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的新藥物和診斷試劑，如人生長激素、人胰島素等，為治療癌癥、糖尿病等疾病提供有效的藥物。C項(xiàng)正確，基因工程抗體技術(shù)的發(fā)展，克服了單克隆抗體生產(chǎn)細(xì)胞株在生產(chǎn)過程中的不穩(wěn)定性，為生產(chǎn)大量高效抗病毒疫苗提供了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。D項(xiàng)錯(cuò)誤，在水果或食用植物中植入藥物基因以改變生物物種，屬于基因工程在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用。本題為選非題，故正確答案為D。

3.A國家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人2018年7月22日通報(bào)長春長生生物科技有限責(zé)任公司違法違規(guī)生產(chǎn)凍干人用狂犬病疫苗案件有關(guān)情況。現(xiàn)已查明，企業(yè)編造生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄，隨意變更工藝參數(shù)和設(shè)備。上述行為嚴(yán)重違反了《中華人民共和國藥品管理法》《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，國家藥監(jiān)局已責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)，收回藥品GMP證書，召回尚未使用的狂犬病疫苗。國家藥監(jiān)局會(huì)同吉林省局已對(duì)企業(yè)立案調(diào)查，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.A

5.B

6.B使用價(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者，價(jià)值的存在要以使用價(jià)值的存在為前提。使用價(jià)值即物的有用性，只有有用的物才存在交換的可能，只有通過交換，使用價(jià)值擁有者才能獲得價(jià)值。本題中，軟件的有用性即軟件的使用價(jià)值。

7.BCT是一種功能齊全的病情探測(cè)儀器，它是電子計(jì)算機(jī)x射線斷層掃描技術(shù)的簡稱。故選B。

\n

8.B

9.C中國的農(nóng)歷五月初五為端午節(jié)，端午節(jié)是中國兩千多年的舊習(xí)俗，民間傳說就是為了紀(jì)念中國歷史上偉大的愛國詩人屈原。過端午節(jié)，中國各地有很多習(xí)俗，如賽龍舟，吃粽子等。A項(xiàng)不選。中秋節(jié)是中國的傳統(tǒng)佳節(jié)，農(nóng)歷八月十五是中國傳統(tǒng)的中秋佳節(jié)。月餅是中秋節(jié)的一種象征。B項(xiàng)不選。農(nóng)歷九月九日是中國的一個(gè)古老的傳統(tǒng)佳節(jié)——重陽節(jié)。中國古人以九為陽數(shù)，九月初九，兩陽相重，故叫“重陽”。重陽節(jié)，又有“老人節(jié)”之稱。重陽登高，是節(jié)日主要習(xí)俗。歷代詩人都喜歡重陽登高賦詩，唐代大詩人王維的《九月九日憶山東兄弟》：“獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親。遙知兄弟登高處，遍插茱萸少一人?！逼渲械摹凹压?jié)”即指重陽節(jié)。C項(xiàng)正確。寒食節(jié)是我國民間傳統(tǒng)節(jié)日。節(jié)日里嚴(yán)禁煙火，只能吃寒食。在冬至后的一百零五天或一百零六天。在清明前一、二日。因寒食與清明時(shí)間相近，后人便將寒食的風(fēng)俗視為清明習(xí)俗之一。D項(xiàng)不選。故本題答案選C。

10.A馬克思主義認(rèn)為，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實(shí)性上，是一切社會(huì)關(guān)系的總和。

11.AC

12.BCD本題考查公文的具體格式和設(shè)計(jì)問題。機(jī)關(guān)正式制發(fā)的公文版頭，作者要表明歸屬，顯示該公文的權(quán)威性和鄭重性以及表明該公文的性質(zhì)和行文方向。故正確答案為BCD。

13.ABCD計(jì)劃手段，是由國家統(tǒng)一制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，是國家從宏觀上引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本依據(jù)，是宏觀調(diào)控的重要手段。計(jì)劃手段是我國在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下管理國民經(jīng)濟(jì)的基本手段，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，它并沒有喪失其存在的客觀性，關(guān)鍵在于在運(yùn)用這個(gè)手段時(shí)要與上述幾種手段相協(xié)調(diào)配合。

14.BCD選項(xiàng)A項(xiàng)屬于該結(jié)論的主要依據(jù)，其余三個(gè)選項(xiàng)都是A項(xiàng)的具體表現(xiàn)。故本題答案選BCD。

15.ABCD

16.BCD大理石剛性好，硬度高，耐磨性強(qiáng)，溫度變形小，由于其主要成分為碳酸鈣．易被酸腐蝕，A項(xiàng)錯(cuò)誤。大理石的主要化學(xué)成分與石灰石相同，主要成分是CaC0，，故B項(xiàng)的說法是正確的。大理石有輻射已經(jīng)是事實(shí)，應(yīng)該說任何石頭都有輻射，就看輻射大小的問題了，對(duì)于大理石的放射性，國家建材局標(biāo)準(zhǔn)化研究所專家認(rèn)為，在自然界中，天然放射性是客觀存在的，同樣，天然石材產(chǎn)品中也存在放射性．關(guān)鍵是看它是否超過了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。故C項(xiàng)的說法是正確的。大理石是藝術(shù)雕刻的傳統(tǒng)材料，故D項(xiàng)的說法是正確的。故本題選BCD

17.ABCD單一制是指由若干行政區(qū)域或自治區(qū)域所構(gòu)成的單一主權(quán)國家的結(jié)構(gòu)形式。單一制國家具有以下特點(diǎn)：國家有統(tǒng)一的憲法和基本法律；國家設(shè)有掌握最高權(quán)力的政權(quán)機(jī)關(guān)，它對(duì)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，對(duì)外代表國家行使主權(quán)；全國劃分為若干層級(jí)的行政區(qū)域或自治區(qū)域，并設(shè)立各級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，地方政權(quán)機(jī)關(guān)隸屬于中央政權(quán)機(jī)關(guān)，對(duì)外不具有獨(dú)立性；國民具有統(tǒng)一的國籍。因此，本題應(yīng)選ABCD。

18.ABCD法律責(zé)任的含義。\n答題解析：法律責(zé)任共分為四種，刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任、違憲法律責(zé)任。

19.ABCD

20.ACD根據(jù)《民法通則》第58條規(guī)定，下列民事行為無效：(一)無民事行為能力人實(shí)施的；(二)限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的；(三)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的；(四)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的；(五)違反法律或者社會(huì)公共利益的；(六)經(jīng)濟(jì)合同違反國家指令性計(jì)劃的；(七)以合法形式掩蓋非法目的的。選項(xiàng)A中萌萌為無民事行為能力人；C項(xiàng)中黃某與乙企業(yè)惡意串通，損害甲企業(yè)的利益；D項(xiàng)中丙公司轉(zhuǎn)讓無牌照私車的行為違反法律規(guī)定。B項(xiàng)不屬于法律規(guī)定的民事行為無效的情況。

21.關(guān)于賠償方式根據(jù)《國家賠償法》第25條和第30條的規(guī)定主要有以下幾種：①國家賠償以支付賠償金為主要方式。②能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。③對(duì)依法確認(rèn)有《國家賠償法》第3條第(1)、(2)項(xiàng)第15條第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定的情形之一并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為受害人消除影響恢復(fù)名譽(yù)賠禮道歉。本案中應(yīng)采用以支付賠償金為主并為侯某恢復(fù)名譽(yù)的賠償方式。關(guān)于賠償方式，根據(jù)《國家賠償法》第25條和第30條的規(guī)定，主要有以下幾種：①國家賠償以支付賠償金為主要方式。②能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。③對(duì)依法確認(rèn)有《國家賠償法》第3條第(1)、(2)項(xiàng)，第15條第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定的情形之一，并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。本案中，應(yīng)采用以支付賠償金為主并為侯某恢復(fù)名譽(yù)的賠償方式。

22.《民法通則》規(guī)定；二人以共同侵權(quán)造成他人損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。確定共同損害必須具備兩個(gè)條件：一、損害事實(shí)由兩人或兩人以上共同造成；二、共同侵權(quán)人都有過錯(cuò)。所謂連帶責(zé)任指共同侵權(quán)人都有義務(wù)賠償受害人的全部損失；履行賠償義務(wù)的人有權(quán)要求承擔(dān)連帶責(zé)任的義務(wù)人償付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。本案二被告共同致傷原告主觀上都有過錯(cuò)。依照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定原告有權(quán)向任何被告請(qǐng)求賠償全部經(jīng)濟(jì)損失。鑒于被告王某侵害情節(jié)較重經(jīng)濟(jì)情況較好故賠償原告損失200元被告孫某侵害情節(jié)較輕一時(shí)無力支付原告損失80元賠償費(fèi)先由王某代孫某墊付然后由孫償還王。這樣判處有效地保護(hù)了受害人原告的合法權(quán)益?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定；二人以共同侵權(quán)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。確定共同損害，必須具備兩個(gè)條件：一、損害事實(shí)由兩人或兩人以上共同造成；二、共同侵權(quán)人都有過錯(cuò)。所謂連帶責(zé)任，指共同侵權(quán)人都有義務(wù)賠償受害人的全部損失；履行賠償義務(wù)的人，有權(quán)要求承擔(dān)連帶責(zé)任的義務(wù)人償付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。本案二被告共同致傷原告，主觀上都有過錯(cuò)。依照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，原告有權(quán)向任何被告請(qǐng)求賠償全部經(jīng)濟(jì)損失。鑒于被告王某侵害情節(jié)較重，經(jīng)濟(jì)情況較好，故賠償原告損失200元，被告孫某侵害情節(jié)較輕，一時(shí)無力支付原告損失80元賠償費(fèi)，先由王某代孫某墊付，然后由孫償還王。這樣判處，有效地保護(hù)了受害人原告的合法權(quán)益。

23.本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權(quán)并以自己的名義行使權(quán)力獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來承擔(dān)。因此市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為表明它是以自己的名義作出的處罰因此該處罰行為因主體不合格而無效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行